在傳統(tǒng)上,美國(guó)的大企業(yè)總是通過游說、捐助思想庫或者直接派代表擔(dān)任政府中的關(guān)鍵職務(wù)來影響華盛頓的政策。然而,人們幾乎看不到美國(guó)最大投資銀行高盛公司占主導(dǎo)地位,盡管它的許多職員都在布什政府之中任職。不僅高盛公司的首席執(zhí)行官漢克·保爾森被任命為美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng),而且它的職員也擔(dān)任其他的職務(wù),例如紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行市場(chǎng)部主管、商品期貨和期權(quán)交易主管、白宮辦公廳主任、金融市場(chǎng)和金融危機(jī)管理主管等等?!澳切┬惺箛?guó)家權(quán)力的投資銀行家將會(huì)控制布什政權(quán)的最大住房貸款抵押公司(房利美和房地美)、稅收政策和能源市場(chǎng)--一切直接影響投資銀行的問題。換句話說,金融銀行將由它們自己的主管進(jìn)行'監(jiān)管'?!?因此,難怪2006年高盛公司獲得了95.4億美元的巨額收入,比上一年增長(zhǎng)了69%。3同樣不讓人感到奇怪的是,在政治上,高盛公司還與民主黨人有密切的聯(lián)系,因?yàn)樗?006年中期選舉中是民主黨的最大捐助人。3
被任命為財(cái)政部長(zhǎng)后,保爾森的首批措施之一是組織高級(jí)代表團(tuán)訪問中國(guó)和發(fā)起中美“戰(zhàn)略對(duì)話”?!爸忻缿?zhàn)略對(duì)話的任務(wù)是加速中國(guó)金融市場(chǎng)向美國(guó)投資基金滲透和大多數(shù)收購(gòu)活動(dòng)的'開放'”。3這樣做的目的是使華爾街的利潤(rùn)最大化和控制中國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè),促使中國(guó)變成美國(guó)的經(jīng)濟(jì)殖民地。在國(guó)內(nèi),保爾森主張減少在醫(yī)療和醫(yī)療補(bǔ)助上的開支和社會(huì)保障私有化。3在中東政策上,統(tǒng)治精英內(nèi)部仍然存在許多爭(zhēng)論,因?yàn)楸柹瓝?dān)心“高盛、貝爾斯登、雷曼兄弟等公司一些遵循'以色列優(yōu)先'路線的高級(jí)主管會(huì)遭到排擠”3,但同時(shí)又想確保海灣產(chǎn)油國(guó)的石油美元回流到美國(guó)。
因此,統(tǒng)治精英內(nèi)部沒有一項(xiàng)連貫的戰(zhàn)略,尤其是在以色列對(duì)伊朗的軍事進(jìn)攻上,因?yàn)榻鹑诮y(tǒng)治精英與以美國(guó)企業(yè)研究所(一家“由于軍備游說團(tuán)體和以色列游說團(tuán)體創(chuàng)立和提供主要資助”5的華盛頓思想庫,這些游說團(tuán)體同布什政府關(guān)系密切)為代表的強(qiáng)硬派之間存在相互沖突的目標(biāo)。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)企業(yè)研究所中的新保守派“正在竭力勸說布什開辟反對(duì)伊朗的新陣線”。6另一方面,外交關(guān)系委員會(huì)(另一家由金融資本領(lǐng)導(dǎo)成員控制的、強(qiáng)大的外交政策思想庫)主席理查德·N.哈斯認(rèn)為,對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)“是危險(xiǎn)的,外交途徑是最佳的選擇”。6
同樣地,強(qiáng)硬派和華爾街金融資本在中國(guó)問題上也存在許多分歧。強(qiáng)硬派“已經(jīng)在密謀遏制中國(guó),如果美國(guó)將來的全球支配地位需要的話,就進(jìn)行軍事上的遏制”。7但是,華爾街只希望推進(jìn)開放市場(chǎng)的接觸政策,以便通過金融投機(jī)、操控國(guó)內(nèi)企業(yè)和對(duì)血汗工廠的投資,從中國(guó)獲取更多的財(cái)富。不幸的是,對(duì)美國(guó)的新統(tǒng)治階級(jí)來說,長(zhǎng)期的海外戰(zhàn)爭(zhēng)、貿(mào)易和財(cái)政赤字的增長(zhǎng)、普通公眾債務(wù)負(fù)擔(dān)的增加以及國(guó)內(nèi)工人的貧困,會(huì)很快把美國(guó)推入一場(chǎng)金融危機(jī)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難性崩潰或海外的軍事失敗,將會(huì)促使美國(guó)人民反對(duì)這個(gè)新統(tǒng)治階級(jí)提出的政策。
注釋
1.Wikipedia,“CharlesEWilson”.
2.BusinessWire,“ExxonMobilTops200lFortune500Ranking,”April1,2001.
3.JamesPetras,“WhoRulesAmerica,”www.dissidentvoice.org,January13,2007.
4.MartinWolf,“Thenewcapitalism,”TheFinancialTimes,June19,2007.
5.IsmaelHossein-zadeh,“TheProfitofWar:PlantoBombIran,”Solidarity.
6.LaurenceH.Shoup,“TheAmericanEnterpriseInstitutevs.TheCouncilonForeignRelations,”ZMagazineOnline.
7.ChalmersJohson,TheSorrowsofEmpire,HenryHoltandCompany,2004,p.272.