看來，松岡憑他的三寸不爛之舌，已經(jīng)突然扭轉(zhuǎn)乾坤。一位海軍人士欠身與陸軍參謀次長田耳語道，也許他們應(yīng)該考慮推遲的問題，但田卻是動搖不了的；他只用幾句激起熱情的話，使及川和杉山又回到原來的立場。此時，幾乎一直沉默不語的近衛(wèi)說，他同意統(tǒng)帥部的意見，再也沒有什么可說的了。冗長的辯論結(jié)束，做出南進(jìn)的決定。

最后一步是要取得天皇的正式批準(zhǔn)。這個問題將在皇宮內(nèi)舉行的儀式即御前會議上自動提出來。在這種會議上，天皇歷來一言不發(fā)地坐著，聽取大家對審議的政策的解釋。然后，他以御璽表示批準(zhǔn)。參加御前會議的成員就是參加聯(lián)絡(luò)會議的成員，再加上一兩個專家，還有樞密院議長，他以代表天皇的文官身份出席會議，在天皇不便啟口時代表他發(fā)問。

批準(zhǔn)南進(jìn)計劃的御前會議于7月2日召開，會議廳擺著兩條長桌，鋪著錦緞，與會者分別在桌子兩邊正襟危坐，當(dāng)天皇步入會議廳時，他們都一下子立正，天皇的皮膚和他的三個兄弟一樣，細(xì)滑如瓷，顏色獨特。他雖然身穿軍裝，但看上去并不威武。他走上朝南的御座坐下，前面是一個金屏風(fēng)，座位方向是根據(jù)宮廷禮儀定的。他似乎超然于世俗事務(wù)之上。

下面與會者坐的位置與陛下保持一定的角度。他們雙手放在膝上，像木頭人似的彼此凝視著。于是，儀式開始。只有樞密院議長原嘉道預(yù)先聽過他們要說的話。近衛(wèi)公爵首先起立，向天皇鞠躬，然后宣讀一篇題為《目前形勢下國策提綱》的文件。這就是南進(jìn)計劃。第一步占領(lǐng)法屬印度支那。關(guān)于這點，通過向維希政府施加外交壓力，很有希望實現(xiàn)，不用流血，如果勸說無效，只好動武，甚至不惜冒與英美開戰(zhàn)的危險。

杉山鞠躬，他說，他同意南進(jìn)。“然而，如果德蘇戰(zhàn)局發(fā)展對帝國有利，我想我們也應(yīng)該用武力解決這個問題，以確保帝國北部邊境之安全?！?/p>

海軍軍令部總長永野修身大將也認(rèn)為，盡管要冒險，但南進(jìn)還是必要的。他發(fā)言完畢后，樞密院議長開始發(fā)問。有些問題在這樣一個正式會議上提出來，使與會者感到比預(yù)計的難堪。他想知道的是，用外交手段取得印度支那的現(xiàn)實可能性如何？

“外交措施想必不能成功?！彼蓪卮鹫f。他仍然反對南進(jìn)，必須力排眾議。

原嘉道身材矮小，和顏悅色，在一個個板著臉的海陸軍將領(lǐng)面前卻毫無懼色。他強(qiáng)調(diào)說，軍事行動“是一件嚴(yán)肅的事情”。一方面試圖簽訂日法條約，一方面又向印度支那派兵，難道這符合按皇道辦外交嗎？“我認(rèn)為直接單方面采取軍事行動，從而背上侵略者污名，對日本來說是不明智的?！?/p>

松岡向他保證：“我一定做到，使日本在世人面前不致好像是背信者?！?/p>

原嘉道仍然半信半疑。為什么不北進(jìn)？他提出這個問題，并開始利用松岡自己的某些論點。希特勒進(jìn)攻蘇聯(lián)帶來了千載難逢的機(jī)會?！疤K聯(lián)在全世界散布共產(chǎn)主義，我們遲早要同它打一仗……國民確實很想同它打仗?！边@樣一來，原來安排是走走形式的會議卻有可能變成辯論。“我希望避免與美國開戰(zhàn)。我認(rèn)為，如果我們進(jìn)攻蘇聯(lián)，美國不會報復(fù)。”反之，原嘉道擔(dān)心，進(jìn)兵印度支那會導(dǎo)致與盎格魯-撒克遜人開戰(zhàn)。

松岡用了他前一天用過的詞。他表示同意說：“有這種可能?！?/p>

杉山心里覺得，原嘉道的問題“像刀子一樣銳利”，但只簡單地指出，占領(lǐng)印度支那“對挫敗英美的陰謀是絕對必要的。另外，德國的軍事形勢大好，我認(rèn)為，日本進(jìn)兵法屬印度支那不會引起美國參戰(zhàn)”。然而，他卻提醒說，不要過早地把蘇聯(lián)排除在外。他們應(yīng)該等待“五六十天”，以看到德國確實打勝。他的話一說完，討論便宣告結(jié)束，松岡想要繼續(xù)進(jìn)行辯論的一切希望均告吹。會上進(jìn)行了表決，近衛(wèi)宣讀的政策文件被一致通過。日本將南進(jìn)。

在整個會議過程中，天皇始終一言不發(fā)地坐著，毫無表情。按傳統(tǒng)習(xí)慣，他的出席只是使會上做出的決定合法化并具有約束力。這個文件被送到內(nèi)閣官房，用公文紙寫出一份由近衛(wèi)首相、陸軍參謀總長和海軍軍令部總長三人簽署，呈報天皇，最后交到宮內(nèi)省，加蓋御璽。這就成了國策，日本又朝全面戰(zhàn)爭的方向邁出了一步。