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第一章 產(chǎn)生重大影響的建言獻(xiàn)策(7)

建言中國 作者:李中印


  

王永志:建言載人航天

建言時(shí)間:1990年5月。

建言形式:向國防科技工業(yè)委員會(huì)報(bào)送《國家高技術(shù)計(jì)劃航天技術(shù)領(lǐng)域論證工作綜合報(bào)告》。

建言人物:這個(gè)報(bào)告是863計(jì)劃航天領(lǐng)域?qū)<椅瘑T會(huì)集體研究的成果。中國工程院院士王永志是該委員會(huì)的核心成員之一。他是航天技術(shù)專家,是我國載人航天工程的開創(chuàng)者之一和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,在我國運(yùn)載火箭研制工作中做出了突出貢獻(xiàn),特別是在載人航天工程中做出了重大貢獻(xiàn),并因此獲得2003年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

建言背景:1961年4月12日,蘇聯(lián)發(fā)射世界第一艘載人飛船東方一號(hào)。加加林乘東方一號(hào)飛船用了108分鐘繞地球運(yùn)行一圈后,在薩拉托夫附近安全返回,成為世界上第一位遨游太空的航天員。經(jīng)過20多年的發(fā)展,中國的空間技術(shù)取得了長足的進(jìn)步,具備了返回式衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、資源衛(wèi)星、通信衛(wèi)星等各種應(yīng)用衛(wèi)星的研制和發(fā)射能力,繼美國和前蘇聯(lián)之后,成為全球第三個(gè)掌握衛(wèi)星回收技術(shù)的國家,這為中國開展載人航天技術(shù)的研究打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建言的主要內(nèi)容:《國家高技術(shù)計(jì)劃航天技術(shù)領(lǐng)域論證工作綜合報(bào)告》提出,在2010年或稍后建立一個(gè)由載人空間站、空間站應(yīng)用系統(tǒng)、大型運(yùn)載火箭、天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)(載人飛船)、發(fā)射場與返回場、測控通信網(wǎng)和航天員系統(tǒng)組成的初步配套的載人空間站工程大系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國載人航天的發(fā)展將分階段進(jìn)行,以發(fā)展載人飛船作為第一步,在2000年前后實(shí)現(xiàn)載人航天飛行。

決策的過程:1992年1月8日,國務(wù)院、中央軍委專門委員會(huì)(簡稱中央專委)召開會(huì)議,聽取“863計(jì)劃”航天技術(shù)領(lǐng)域?qū)<椅瘑T會(huì)關(guān)于發(fā)展我國載人航天的意見,決定對(duì)載人飛船工程進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性論證。同年8月1日,中央專委再次召開會(huì)議,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一致同意我國載人航天工程分三步走:第一步,發(fā)射無人和載人飛船,建成初步配套的試驗(yàn)性載人飛船工程,開展空間應(yīng)用實(shí)驗(yàn)。第二步,在第一艘載人飛船發(fā)射成功后,突破載人飛船和空間飛行器的交會(huì)對(duì)接技術(shù),并利用載人飛船技術(shù)改裝、發(fā)射一個(gè)空間實(shí)驗(yàn)室,解決有一定規(guī)模的、短期有人照料的空間應(yīng)用問題。第三步,建造空間站,解決有較大規(guī)模的、長期有人照料的空間應(yīng)用問題。1992年1月,王永志被任命為載人航天工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性論證組組長,主持?jǐn)M制載人航天工程七大系統(tǒng)的技術(shù)途徑和主要技術(shù)方案。1992年9月21日,中共中央召開政治局常委擴(kuò)大會(huì)議,討論審議中央專委《關(guān)于開展我國載人飛船工程研制的請示》,正式批復(fù)載人航天工程可行性論證報(bào)告。載人航天工程正式啟動(dòng),并命名為“921工程”。工程立項(xiàng)后,王永志被任命為中國載人航天工程總設(shè)計(jì)師。他主持了工程方案設(shè)計(jì)、初樣研制、試(正)樣研制和無人飛行試驗(yàn),以及首次載人航天飛行的技術(shù)工作,在總體技術(shù)方案制定、提出對(duì)各系統(tǒng)技術(shù)要求、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大問題處理等方面起到了關(guān)鍵作用,做了大量開創(chuàng)性工作。

產(chǎn)生的成就和影響:2003年10月16日凌晨,中國首位航天員楊利偉乘坐中國人自己研制的神舟五號(hào)飛船在太空中繞地球飛行14圈后,安全著陸于內(nèi)蒙古草原。2005年10月17日凌晨,帶著再入大氣層時(shí)的余熱,神舟六號(hào)飛船歷經(jīng)55小時(shí)在軌飛行,載著兩位英雄的航天員,緩緩降落在主著陸場。這一刻,距中國載人航天工程啟動(dòng)13年又26天。載人航天飛行的圓滿成功,是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,是中國人民自強(qiáng)不息、自主創(chuàng)新的輝煌篇章,是我們在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上奏響的壯麗凱歌,也是中國人民為人類和平利用太空做出的重要貢獻(xiàn),極大地提高了中國的國家威望,極大地增強(qiáng)了中華民族的自豪感和凝聚力。

參考文獻(xiàn):張景勇《記國家最高科技獎(jiǎng)得主王永志》,新華網(wǎng),2004年2月20日;賈勇、白瑞雪《與總設(shè)計(jì)師王永志院士面對(duì)面》,新華網(wǎng),2005年10月11日。

劉大響:建言上馬大飛機(jī)項(xiàng)目

建言時(shí)間:2006年6月5日。

建言形式:中國工程院院士劉大響等科學(xué)家在中國科學(xué)院、中國工程院兩院院士大會(huì)上發(fā)言,呼吁盡快上馬大飛機(jī)項(xiàng)目。

建言人物:劉大響,中國工程院院士,中國航空工業(yè)集團(tuán)公司科技委副主任,北京航空航天大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。兼任總裝備部科技委委員、國防科工委專家咨詢委員、國家863航天航空領(lǐng)域?qū)<椅瘑T會(huì)顧問、南京航天航空大學(xué)動(dòng)力學(xué)院名譽(yù)院長、中國航空學(xué)會(huì)副理事長。1995年當(dāng)選中國工程院院士。2003年當(dāng)選十屆全國人大代表、全國人大常委和外事委員會(huì)委員。

建言背景:所謂大飛機(jī),是指起飛總重量超過100噸的運(yùn)輸類飛機(jī),也包括150座以上的干線客機(jī)。大飛機(jī)是航空工業(yè)皇冠上的明珠,不僅是國家綜合實(shí)力和國際競爭力的體現(xiàn),亦是中國航空工業(yè)發(fā)展從依賴國外技術(shù)向自主創(chuàng)新高端領(lǐng)域爬升的需要。大飛機(jī)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)都有重大和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。大型飛機(jī)可用作大型運(yùn)輸機(jī)、大型轟炸機(jī),在空中戰(zhàn)略上能顯出優(yōu)勢,對(duì)國防有不可估量的作用。2006年2月9日,國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,確定未來15年力爭取得突破的16個(gè)重大科技專項(xiàng),大型飛機(jī)項(xiàng)目是其中之一?!?/p>

建言的主要內(nèi)容:劉大響說,大飛機(jī)研制是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)國家實(shí)力和民族凝聚力的一件大事,是國家的重要戰(zhàn)略決策。項(xiàng)目并非拖得時(shí)間越長越成熟,耽誤時(shí)間意味著喪失市場。過去我們的大飛機(jī)研制項(xiàng)目幾上幾下,痛失了很多機(jī)會(huì),應(yīng)該認(rèn)真吸取教訓(xùn)。建議盡快組織論證,盡早立項(xiàng),明確責(zé)任單位,以免貽誤時(shí)機(jī)。建議組建大飛機(jī)項(xiàng)目專家顧問委員會(huì),社會(huì)公民都可以提出自己的意見,專家顧問委員會(huì)應(yīng)充分吸收和考慮大家的意見,向國家提出負(fù)責(zé)任的咨詢建議。

決策的過程:2007年2月26日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則批準(zhǔn)大型飛機(jī)研制重大科技專項(xiàng)正式立項(xiàng)。2008年5月11日,中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司揭牌成立。中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司將承擔(dān)國產(chǎn)大客機(jī)的設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、銷售以及金融租賃、飛機(jī)零部件生產(chǎn)等業(yè)務(wù),力爭成為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有國際競爭力的民機(jī)制造商。

產(chǎn)生的成就和影響:研制擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型飛機(jī),是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策。研究表明,向航空工業(yè)每投入1萬美元,10年后就可以產(chǎn)生50萬美元至80萬美元的收益。同時(shí),大型飛機(jī)技術(shù)的突破,將會(huì)帶動(dòng)一批新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化具有重要引導(dǎo)和推動(dòng)作用。如果大飛機(jī)研制成功,對(duì)振奮民族精神的意義不亞于兩彈一星,不亞于載人航天飛機(jī)。中國人民有遠(yuǎn)見、勇氣、信心和力量,有百折不撓的決心和鋼鐵般的意志,一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族自主研制的大型飛機(jī)翱翔藍(lán)天的夢想。

參考文獻(xiàn):孫英蘭《中國造大飛機(jī)決策始末》,《瞭望》,2006年3月;令偉家《中國上馬大飛機(jī)“三大條件”已經(jīng)成熟》,中央政府門戶網(wǎng)站,2007年3月12日;趙曉輝《大飛機(jī)的研制意義不亞于“兩彈一星”》,人民網(wǎng),2007年3月13日。


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