2007年4月2日，首批獲得法人營業(yè)執(zhí)照的4家外資銀行——匯豐、花旗、渣打、東亞——在上海正式開業(yè)。對于這幾家銀行而言，這一天的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2006年12月11日——中國“入世”5周年的日子，也是中國銀行業(yè)全面對外開放的日子。

法人銀行的開業(yè)意味著在中國的這些外資銀行可以與內(nèi)資銀行享有同樣的待遇。

匯豐銀行（中國）有限公司行長兼行政總裁翁富澤認(rèn)為，法人銀行的開業(yè)是一個具有歷史意義的里程碑?！胺ㄈ算y行使我們能夠為本地客戶提供更廣泛的銀行服務(wù)”，翁富澤稱。

至2008年2月底，匯豐在大陸共開設(shè)62家網(wǎng)點，包括17家分行與45家支行。而在本地法人注冊之前，匯豐僅有35家網(wǎng)點。這些數(shù)字向我們證明了在法人銀行開業(yè)后的1年里匯豐在中國的迅速發(fā)展。

其他3家外資銀行在本地法人銀行開業(yè)后也經(jīng)歷了快速的發(fā)展。

截至2007年年底，除了這4家銀行外，另有17家外資銀行先后獲得了法人營業(yè)執(zhí)照，而且他們大部分都選擇將本地法人銀行的總部設(shè)在上海浦東陸家嘴金融中心。

在今日陸家嘴林立的高樓大廈中，就有匯豐大廈、花旗集團大廈以及新建的渣打銀行大廈。

外資銀行在中國的歷史

早在20世紀(jì)20至30年代，上海外灘就已經(jīng)聚集了眾多的外資金融機構(gòu)。那時的黃浦江西岸被譽為“東方的華爾街”。當(dāng)時的匯豐銀行總部——一座建于1923年的六層圓頂?shù)慕ㄖ钱?dāng)時外灘最引人注目的建筑。如今，這座新古典主義建筑已成為上海浦東發(fā)展銀行的所在地。

1847年，英國的麗如銀行在上海設(shè)立了辦事處，這是進入我國的第一家外資銀行。1840年鴉片戰(zhàn)爭之后，清政府被迫向列強打開了大門，對外貿(mào)易逐步活躍，英、美、日等國的銀行機構(gòu)相繼進入我國。

截至1935年，共有53家外資銀行進入我國，并設(shè)有153處網(wǎng)點。

然而在抗日戰(zhàn)爭期間，外資銀行的大部分業(yè)務(wù)都因受到戰(zhàn)爭的影響而停滯。1949年新中國成立后，許多外資銀行都陸續(xù)撤出了中國。

直到1978年實行改革開放政策以后，我國又重新拉開了銀行業(yè)對外開放的序幕。從個別城市到全國，從外幣業(yè)務(wù)到人民幣業(yè)務(wù)，從境外企業(yè)和外籍客戶再到本土客戶，銀行業(yè)市場逐步對外開放。

對外開放

1979年，日本進出口銀行（后改名為日本國際合作銀行）獲得批準(zhǔn)，在北京設(shè)立了第一家外資銀行機構(gòu)代表處。

兩年后，香港的南洋商業(yè)銀行獲準(zhǔn)在深圳設(shè)立分行，成為1949年后首家進入大陸的營業(yè)性外資銀行。

1985年，中國第一家中外合資銀行廈門國際銀行成立。此后，一批外資銀行和金融公司陸續(xù)在經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和內(nèi)陸主要城市開設(shè)分支機構(gòu)和獨資、合資金融機構(gòu)。

截至1993年年底，外資銀行共在13個城市設(shè)立了76家營業(yè)性機構(gòu)，資產(chǎn)總額為89億美元，業(yè)務(wù)范圍主要是為外資企業(yè)與外國人提供外匯服務(wù)。

在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，對外資銀行開放的政策主要是為在華的外資企業(yè)提供便利的金融服務(wù)環(huán)境。

1994年，我國頒布了規(guī)范外資銀行管理的第一部法規(guī)——《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》，規(guī)范了外資銀行在中國的行為，包括市場準(zhǔn)入與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，使銀行業(yè)對外開放的政策更加透明和穩(wěn)定。

兩年后，中央政府允許外資銀行在上海浦東做試點，為外資企業(yè)與外國人提供人民幣業(yè)務(wù)。1998年8月，深圳成為第二個試點城市。

1994年至1997年，在華的外資銀行數(shù)量翻了1倍多，達(dá)到175家，而其資產(chǎn)總額增長到原來的4倍。

然而，亞洲金融危機的爆發(fā)使外資銀行在亞太地區(qū)的業(yè)務(wù)擴張更加謹(jǐn)慎，他們在中國的業(yè)務(wù)發(fā)展速度也隨之放緩。有些外資銀行甚至撤出了中國市場。1998年至2001年，只有15家新的營業(yè)性外資銀行機構(gòu)在華設(shè)立。

入世承諾

2001年12月11日，中國加入世貿(mào)組織之后加快了銀行業(yè)的對外開放。

入世之際，國務(wù)院頒布了新的《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》，以取代1994年的舊管理條例。

新條例對外資金融機構(gòu)經(jīng)營外幣與人民幣業(yè)務(wù)都作出了規(guī)定，并統(tǒng)一了中外資銀行機構(gòu)設(shè)立新的營業(yè)性機構(gòu)的申請程序。