綿陽機場九億元的投資包括市財政、國債、銀行貸款等，財政、國債當然都是老百姓的血汗錢，而銀行本息最終還是要市財政承擔(dān)，還是老百姓的錢。那么，誰為這個大而無當?shù)臋C場負責(zé)呢？誰為兩億多元資產(chǎn)的閑置、浪費負責(zé)呢？在綿陽采訪過程中，我很多次想起了前不久被媒體廣為評論的一件事：中國某城市和國外某城市為友好城市，國外這個城市的市長來訪，兩位市長相談甚歡，最后互相邀請帶著家眷到對方城市游覽。中國的這位市長極為慷慨，允諾對方來華所有費用由他來包，而國外的那個市長卻面有難色，說他沒有權(quán)力用納稅人的錢去搞個人邀請。兩位市長的“慷慨”與“摳門”讓人感慨！

2003年8月26日下午，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶考察了中央電視臺。在與《焦點訪談》欄目組工作人員會面時，溫家寶首先談到了25日播出的節(jié)目《無影工程 何以竣工》。他說道：“昨天，播出了荊州大堤的節(jié)目，結(jié)果，讓我十一點都沒有睡覺?？倳浐臀彝穗娫?。此案已經(jīng)處理了相關(guān)的四個人，因為他們僅用六萬六千萬元就處理了工程，從而騙取了三百萬元工程專項資金。我與總書記商量了，我們兩個考慮了，此事不能不了了之，要分清責(zé)任人并根據(jù)他們的責(zé)任大小依照法律嚴肅處理。你們的節(jié)目我是重視的?！?/p>

國 家 是 誰

王同業(yè)

8月24日，禮拜天的下午，我在辦公室接到了梁建增主任的電話。梁主任說：明天準備播的《無影工程 何以竣工》，這個洪湖假工程的節(jié)目是否夠精彩？我回答說：節(jié)目本身一般，采訪、編輯并無亮點，但這個事情實在是不一般，太令人震驚了！

我說的是實話。

洪湖的這個界牌工程屬水下拋石工程，從外觀根本看不到工程的任何蛛絲馬跡，這樣，對我們來講就缺少了發(fā)現(xiàn)和展示細節(jié)的可能。而對當事人的采訪也不成功，這些人不愧是“九頭鳥”，恨不得把屎盆子全部扣到別人頭上。所以，就采訪來說，也無亮點。即便如此，這個節(jié)目仍有足夠多的看點，因為事實本身太出乎意料了。

長江界牌河段是長江中下游的險段之一，1994年，長江水利委員會劃撥給荊州市長江河道管理局洪湖分局一千萬元專項資金，用于界牌段的護岸加固工程。因1998年的長江大水，此工程暫停了，至此已實際撥付七百萬元。

1998洪水后，國家投入國債資金六十億元用于長江干堤的整修，界牌河段也在其中。1999年，當國債項目正在進行時，洪湖分局打報告，申請撥付剩余的三百萬元。長江水利委員會在未經(jīng)考察的情況下，就同意撥付了。相同的河段、相同的工程內(nèi)容，國債本已投入并正在施工，卻又撥付了三百萬元，這為后來發(fā)生的用一個子虛烏有的假工程套取專項資金的事創(chuàng)造了一個有利的前提條件，當然，這也許是早有預(yù)謀的。

接下來，長江水利委員會的干部與洪湖分局的副局長楊平等人，里應(yīng)外合，環(huán)環(huán)作假，順利將錢套到手。如果沒有審計署駐武漢特派辦的審計，這個假工程的蓋子還會不會被揭開呢？國家的專項資金是不是就永遠打了水漂呢？我們在做節(jié)目時，很習(xí)慣地動不動就拿“國家”這個詞作主語，如：“國家三令五申”，“國家采取了措施”，等等。但是，國家是誰呢？在洪湖假工程案件中，這些人瘋狂作假，何以能一天天地蒙混過關(guān)呢？誰為國家的這些投資負責(zé)呢？顯然，節(jié)目中，沒有答案。

寫這篇稿子時，我正在綿陽，也是拍攝審計署提供的一個案例，這個案例也同樣令我震驚與憤怒，同樣讓我產(chǎn)生了“國家是誰”的困惑。綿陽市區(qū)只有幾十萬人口，卻投資九億元修了一個豪華的、大規(guī)模的機場，連很多外賓都驚嘆中國西部的一個小城市的支線機場竟有如此規(guī)模。機場是修好了，但客流哪里來呢？綿陽距成都雙流機場僅八十九公里，走成綿高速只需一個多小時，另外，寶成鐵路貫穿綿陽全境。2001年，綿陽機場開通后，客流量遠不及預(yù)計的那么多，造成了機場兩億多元的資產(chǎn)、設(shè)備閑置！綿陽機場舉步維艱，而因機場建設(shè)，市政府也背上了數(shù)億元的債務(wù)！

綿陽機場九億元的投資包括市財政、國債、銀行貸款等，財政、國債當然都是老百姓的血汗錢，而銀行本息最終還是要市財政承擔(dān)，還是老百姓的錢。那么，誰為這個大而無當?shù)臋C場負責(zé)呢？誰為兩億多元資產(chǎn)的閑置、浪費負責(zé)呢？在綿陽采訪過程中，我很多次想起了前不久被媒體廣為評論的一件事：中國某城市和國外某城市為友好城市，國外這個城市的市長來訪，兩位市長相談甚歡，最后互相邀請帶著家眷到對方城市游覽。中國的這位市長極為慷慨，允諾對方來華所有費用由他來包，而國外的那個市長卻面有難色，說他沒有權(quán)力用納稅人的錢去搞個人邀請。兩位市長的“慷慨”與“摳門”讓人感慨！

國家是誰的？誰為納稅人的錢負責(zé)？這絕不是一個空泛的概念。目前，國人的“納稅人”意識還很模糊，但總有醒過味兒來的時候！