2月19日，正月初十，蔣介石在廬山接到東北最新戰(zhàn)報，鞍山被攻克，第五十二軍二十五師被殲。解放軍3縱、10縱攻占法庫，陳誠新編第六軍暫編六十二師被殲。蔣介石氣得滿臉通紅，在官邸客廳坐立不安。

東北一直是蔣介石的心病。遠的不說，張作霖、張學(xué)良父子的東北自成一體，日本的強占，國人的怒吼。僅說戰(zhàn)后國共兩黨對東北的爭奪，1946年國民黨在東北和熱河作戰(zhàn)的軍隊有新一軍、新六軍、第五十二軍、新七十一軍、第十三軍、第九十三軍、第六十軍七個精銳軍，再加上特種兵和地方武裝，總兵力洋洋可觀。從1946年12月下旬至1947年4月上旬，東北國民黨軍隊四次進攻臨江，接連損兵折將，均遭慘敗，實力大為削弱，其“先南后北，南攻北守”作戰(zhàn)方針宣告破產(chǎn)。此后，國民黨軍隊再也無力在東北向解放軍發(fā)動大規(guī)模的戰(zhàn)略進攻，東北的軍事形勢發(fā)生了實質(zhì)性變化。1947年5月，鄭洞國曾奉杜聿明之命到南京請求增兵，蔣介石說“東北固然重要，南京更為重要，現(xiàn)在各個戰(zhàn)場的兵力都不夠用，我不但不能給你們增加兩個軍，就是從東北調(diào)到華北的第五十三軍也不能調(diào)回?！笔Y介石起身渡到地圖邊，端詳了半晌，說：“根據(jù)目前情況，我軍在東北應(yīng)當(dāng)采取收縮兵力，重點防御，維持現(xiàn)狀的方針，將來在待機出動。”

1947年東北解放軍發(fā)動夏季攻勢，6月圍四平，陳明仁堅決抵抗，6月30日，鄭洞國率第五十三軍、第九十三軍解圍。蔣介石先后授予陳明仁、周福成、廖耀湘等高級將領(lǐng)青天白日勛章。但在解放軍持續(xù)五十天的夏季攻勢中，國民黨有八萬余人被殲，失去縣以上城市四十余座，解放軍已將南滿、北滿根據(jù)地聯(lián)成一片，國民黨僅剩十余個戰(zhàn)略據(jù)點。1947年7月杜聿明病重離職，保安司令一職由鄭洞國代理。

1947年8月陳誠飛臨沈陽，接替熊式輝東北行轅主任職務(wù)，撤消東北保安司令長官部，規(guī)定作戰(zhàn)指揮由行轅直接掌握，獨攬了東北黨政軍大權(quán)，鄭洞國改任行轅掛名副主任，許多事都由另一名副主任，，陳誠的親信原十八軍第二任軍長羅卓英將軍辦理。

陳誠，在國民黨高級將領(lǐng)中是一個褒貶不一見仁見智的人物。美國特使馬歇爾、魏德邁對陳誠比較肯定，在李宗仁、白崇禧、杜聿明、鄭洞國等人的回憶錄中，陳誠躊躇滿志、大言“六個月消滅東北共軍”，實際是東北戰(zhàn)場上貽誤太多，花架子太多。陳誠的整軍看起來將保安、交警、炮兵等擴充為新三軍、新五軍、新七軍、新八軍四個軍，把騎兵支隊擴編為騎兵師（轄三個旅），青年軍二零七師擴編為第六軍，但原部隊的建制被打亂，加上排斥異己，任用私人，兵力強弱搭配未有提高，有的甚至降低了戰(zhàn)斗力。陳誠到東北不久，以貪污等名義撤換了遼寧省主席徐箴、第七十一軍軍長陳明仁、第五十二軍軍長梁愷、副軍長劉玉章等人，但東北的貪污、走私、任用私人等弊端則更加嚴(yán)重。陳誠對前任以及東北籍人士一律看成推卸責(zé)任的對象，東北一時更加怨聲載道。在1947年解放軍的秋季攻勢中，國民黨的軍隊又損失近七萬人，丟失城市17座，剩下的據(jù)點完全處于被分割的狀態(tài)，兵源、糧源及煤電來源都十分困難。陳誠的東北恢復(fù)的戰(zhàn)略計劃破產(chǎn)，北寧路及長春到沈陽的火車都難以通行，威信下降。四處傳唱諷刺陳誠的歌謠：“陳誠真能干，火車南站通北站”。陳誠被迫采取“重點防守、保持軍力、保住東北”的作戰(zhàn)計劃，很快又被解放軍的冬季攻勢所打破。且新五軍被圍，陳誠下突圍命令不果斷，命令新六軍救援不堅決，造成了國民黨精銳新五軍全軍覆滅，七十九師、二十六師紛紛被殲。

1948年1月10日，蔣介石飛赴沈陽。召開緊急會議。會議一開始，蔣介石大發(fā)脾氣。痛責(zé)東北將領(lǐng)指揮不能，作戰(zhàn)不力，他憤憤地責(zé)怪眾人：“你們當(dāng)中絕大多數(shù)都是黃埔學(xué)生，當(dāng)年的黃埔精神哪里去了？簡直是腐?。∠襁@樣下去，要亡國了！”蔣介石的浙江口音本來有點尖細，氣憤中帶著顫音，在場的人嚇得大氣都不敢出。罵了十幾分鐘，蔣介石轉(zhuǎn)頭批評廖耀湘和李濤，切責(zé)他們不服從陳誠的命令，擁兵自保，對新五軍見死不救。誰知兩將軍起立申辯說，沒有接到陳誠下達援救新五軍的指示。陳誠說叫羅卓英打過電話，兩將軍說沒有，會上爭吵不休，不了了之。這也是東北戰(zhàn)事中的一大奇聞。