當(dāng)段祺瑞掃蕩了張勛的辮子軍，再次回到北京的時(shí)候，原來(lái)的國(guó)會(huì)已經(jīng)被黎元洪解散了，而黎元洪也退位回到了天津租界做他的寓公。所有的障礙蕩然無(wú)存，對(duì)德宣戰(zhàn)，加入?yún)f(xié)約國(guó)做小兄弟，不再有任何阻礙。于是，順順當(dāng)當(dāng)?shù)?，北京政府?duì)德宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。除了對(duì)德奧在中國(guó)的官方人士做象征性的圈禁，總稅務(wù)司暫時(shí)停止了對(duì)德奧兩國(guó)庚子賠款的支付之外，一切都沒(méi)有變化。據(jù)當(dāng)時(shí)管理德國(guó)戰(zhàn)俘營(yíng)的人回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)收攏了近百名所謂的德國(guó)戰(zhàn)俘，每日好吃好喝好招待，一日三餐西餐，“用餐時(shí)擺的排面像大餐館一樣講究”。想要外出，也敬隨尊便。1參戰(zhàn)與否，跟各地軍閥沒(méi)關(guān)系，跟北京政府似乎也沒(méi)有多少關(guān)系，倒是跟某些地方，比如山東地方的老百姓有點(diǎn)關(guān)系--大批活不下去的青壯年勞工，通過(guò)當(dāng)時(shí)英國(guó)控制的威海，被半騙半收買(mǎi)地裝上了輪船，送到歐洲戰(zhàn)場(chǎng)去挖戰(zhàn)壕，修工事，送彈藥，一不小心，就做了炮灰。這種事在中國(guó)宣戰(zhàn)之前已經(jīng)有了，宣戰(zhàn)，給了這種變相販賣(mài)“豬仔”的行為，一個(gè)最好的合法借口。

原本就沒(méi)有打算出一兵一卒的北京政府，卻要編練參戰(zhàn)軍。討伐張勛的經(jīng)歷，讓段祺瑞痛感手頭沒(méi)有嫡系武力的難堪。有了參戰(zhàn)的借口，用日本人的錢(qián)和武器，編練一支直接掌握的武裝，再好不過(guò)。于是，再造共和的段祺瑞，復(fù)任不久，就主動(dòng)退下來(lái)做了參戰(zhàn)督辦。一直到五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，段祺瑞都頂著這個(gè)“督辦”的頭銜，只不過(guò)一戰(zhàn)結(jié)束后，參戰(zhàn)督辦變成了邊防督辦。這個(gè)督辦，名義上直屬于總統(tǒng)，但期間的先后兩任總統(tǒng)，馮國(guó)璋和徐世昌都管不了。徐世昌自不必說(shuō)，他是段祺瑞一手捧上去的。馮國(guó)璋按理說(shuō)應(yīng)該是個(gè)有實(shí)力的軍閥，有長(zhǎng)江三督，江蘇的李純、江西的陳光遠(yuǎn)和湖北的王占元做后盾。但是，蹲在南京做副總統(tǒng)的馮國(guó)璋，擁兵東南，勢(shì)延長(zhǎng)江，可以不時(shí)地弄出點(diǎn)動(dòng)靜來(lái)，讓段祺瑞難堪，但進(jìn)了北京代替黎元洪做了總統(tǒng)，盡管也帶了一師人馬自衛(wèi)，但在北京這個(gè)段祺瑞的勢(shì)力范圍里，大體上卻像進(jìn)了籠子的鳥(niǎo)，不勞段祺瑞出馬，一個(gè)小徐就把他控制得死死的，基本上是要東則東，要西則西。長(zhǎng)江三督，只有李純比較忠心，也遠(yuǎn)水不解近渴，其實(shí)也不敢前來(lái)給老主公送水。馮國(guó)璋自己，雖然事事都被老把弟段祺瑞牽著鼻子走，但絕無(wú)決裂的膽量。畢竟，北洋派一體的神話(huà)，那時(shí)候還在維持。實(shí)在被逼急了，馮國(guó)璋也乘車(chē)南逃過(guò)一次，但是到了安徽，就被接到命令的安徽督軍倪嗣沖截了下來(lái)，死活不讓總統(tǒng)過(guò)去。手上有一旅衛(wèi)隊(duì)的大總統(tǒng)，硬是不敢沖出一條血路，殺將過(guò)去，只好乖乖地回來(lái)，依舊在中南海做傀儡。因此，段祺瑞這個(gè)督辦，實(shí)際上是北京政府的太上皇，他有權(quán)給內(nèi)閣各部下指令，而各部大小事務(wù)，包括總理，在稟報(bào)總統(tǒng)的同時(shí)，也得稟報(bào)督辦，各地上報(bào)公文，第一位寫(xiě)總統(tǒng)，第二位就是督辦。

督辦雖然在1917年底就位，但參戰(zhàn)軍的籌備，卻一直拖到1918年的8月才啟動(dòng)。由于籌建參戰(zhàn)軍的經(jīng)費(fèi)，日本方面允諾提供，這大半年的時(shí)間，都耗費(fèi)在中日之間相關(guān)的交涉上。等到參戰(zhàn)軍開(kāi)始編練，那邊的歐戰(zhàn)，已經(jīng)進(jìn)入尾聲，地球人都知道仗快打完了。好在，參戰(zhàn)軍本來(lái)就不是為了參戰(zhàn)的，歐洲那邊戰(zhàn)事告終，中國(guó)這邊卻緊鑼密鼓地編練軍隊(duì)，一丁點(diǎn)停下來(lái)的意思都沒(méi)有。1919年1月，3個(gè)師的參戰(zhàn)軍正式成立，第一師駐北京北苑，師長(zhǎng)曲同豐，第二師駐濟(jì)南，師長(zhǎng)馬良，第三師駐北京南苑，師長(zhǎng)陳文運(yùn)。其中，第二師的師長(zhǎng)馬良，在五四運(yùn)動(dòng)中，是一個(gè)大大的反面角色。跟湖南督軍張敬堯一樣，都屬于給段祺瑞添亂抹黑的主兒。

參戰(zhàn)軍的編練，是日本軍隊(duì)的翻版，不僅經(jīng)費(fèi)來(lái)自日本，軍隊(duì)的編制是日式的，教官是日本派來(lái)的，武器裝備也全部采用日本的，連拖炮用的馬，都從日本進(jìn)口。2從晚清到民國(guó)，國(guó)人軍事現(xiàn)代化，初學(xué)普魯士，后學(xué)日本，本不奇怪。那一時(shí)期中國(guó)的很多軍校、講武堂，連校舍都模仿日本士官學(xué)校，從日本士官學(xué)校畢業(yè)的中國(guó)學(xué)生，按道理學(xué)的只是如何做士官，兵頭班長(zhǎng)，結(jié)果回國(guó)之后，都當(dāng)了將軍。但是，像參戰(zhàn)軍這樣，武器裝備、軍隊(duì)編制加上馬匹軍裝，從頭到腳由日本方面主動(dòng)包攬下來(lái)的軍隊(duì)，還是第一次。大方地出錢(qián)出人出力的日本人，特意強(qiáng)調(diào)，新編練的參戰(zhàn)軍，“須有國(guó)家性質(zhì)，將來(lái)可備中央自由調(diào)遣為斷”。3意思就是說(shuō)，參戰(zhàn)軍以后就是中國(guó)的中央軍。當(dāng)時(shí)，皖系即中央，至少皖系自己是這樣認(rèn)為的。因此，所謂中央的軍隊(duì)，就是皖系的嫡系軍隊(duì)，也就是段祺瑞的私軍。參戰(zhàn)軍隊(duì)一個(gè)旅長(zhǎng)在隊(duì)列講話(huà)里說(shuō)：“軍隊(duì)就好比是狗，主人讓我們咬誰(shuí)我們就去咬誰(shuí)?！?當(dāng)然，參戰(zhàn)軍的主人不是國(guó)家，更不是人民，理所當(dāng)然，就是段祺瑞。

參戰(zhàn)軍編練成軍之后，由于仗早打完了，還叫參戰(zhàn)軍不太好意思，段祺瑞遂將之改成邊防軍，自己依舊做著督辦，即邊防督辦。不僅如此，還讓小徐另編了西北邊防軍4個(gè)混成旅。段祺瑞一躍成為中國(guó)軍閥中嫡系武力最龐大、裝備最精良的一位，而且把持中央政府，挾天子以令諸侯，極大地刺激了他久已有之的武力統(tǒng)一的野心，更加堅(jiān)定了他原本已經(jīng)在推行的武力統(tǒng)一政策的決心。

盡管段祺瑞是武人，但也深知，在政治舞臺(tái)上演戲，有武戲也要有文戲，武人唱武戲，文人唱文戲，文戲就是選舉新的國(guó)會(huì)。張勛復(fù)辟，經(jīng)黎元洪之手解散了第一屆國(guó)會(huì)，罪名雖然由張勛和黎元洪兩人來(lái)?yè)?dān)，但最大的得益者，卻是段祺瑞。沒(méi)有了國(guó)會(huì)的掣肘，背后有武力靠山而且掌握了內(nèi)閣的北洋之虎段祺瑞，就沒(méi)有什么力量可以擋住他意志的施行，這就是為什么代理黎元洪做總統(tǒng)的馮國(guó)璋并非像黎元洪那樣無(wú)權(quán)無(wú)勇，卻根本不是段祺瑞對(duì)手，只能乖乖地做俘虜?shù)木壒?。解決張勛之后，段祺瑞跟梁?jiǎn)⒊?、湯化龍的研究系合作，組成了臨時(shí)參議會(huì)作為臨時(shí)代議機(jī)構(gòu)，但是，根本的解決，是選出一個(gè)聽(tīng)話(huà)的國(guó)會(huì)。

段祺瑞想要一個(gè)聽(tīng)話(huà)的國(guó)會(huì)，而研究系想要在未來(lái)的國(guó)會(huì)中成為第一大黨，兩下同床異夢(mèng)，但從表面上看，卻是同一個(gè)夢(mèng)。后者設(shè)計(jì)選舉方案，前者下本錢(qián)操辦。于是，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的籌備，皖系另起爐灶，第二屆國(guó)會(huì)選舉開(kāi)鑼。具體操辦者，是段祺瑞門(mén)下第一號(hào)謀士兼大將徐樹(shù)錚。

徐樹(shù)錚，字又錚，江蘇蕭縣人，秀才出身。在民國(guó)史上，人稱(chēng)小徐，以區(qū)別于徐世昌。小徐很早就跟著段祺瑞為記事 [ 幕僚的一種 ] ，很得段的賞識(shí)。段自家做了統(tǒng)制 [ 師長(zhǎng) ] 之后，特意把他送到日本士官學(xué)校學(xué)習(xí)軍事，在辛亥革命的前一年學(xué)成回國(guó)，成為國(guó)內(nèi)還算比較稀罕的日本士官生的一員，遂成段祺瑞的第一號(hào)謀士兼大將，段祺瑞對(duì)他言聽(tīng)計(jì)從。皖系參戰(zhàn)軍第三師師長(zhǎng)陳文運(yùn)回憶說(shuō)，在段祺瑞當(dāng)家的那段時(shí)間，有什么事，向段請(qǐng)示，段總會(huì)說(shuō)：“找又錚去?！敝灰鞓?shù)錚這個(gè)關(guān)口過(guò)不去，什么事也辦不成。5不過(guò)，得到段祺瑞如此信任的小徐，的確有才。客觀地說(shuō)，小徐在民國(guó)諸將領(lǐng)中，文才無(wú)人能及。他跟當(dāng)時(shí)名儒柯劭忞 [ 《清史稿》的主力編纂者，《新元史》的作者 ] 、姚永樸 [ 近代詩(shī)人 ] 、林紓 [ 即林琴南，近代西方小說(shuō)的頭號(hào)翻譯大師 ] ，都有交情。他喜歡昆曲，談不上顧曲周郎，但也喜歡唱一口。徐一士 [ 徐致靖侄子，近代有名的文人 ] 說(shuō)他“有儒將之風(fēng)”，“其文及詩(shī)詞，頗有功候，不乏斐然之作，不僅以人傳也”。6《近現(xiàn)代詞紀(jì)事會(huì)評(píng)》收錄他《金盞子》詞一首：

風(fēng)雨龍飛，望薊門(mén)煙樹(shù)，九邊雄闊，鵝鴨起軍聲，偏無(wú)道民心，老僧能說(shuō)。那知畫(huà)里功名，早客空飄忽。休更問(wèn)，金陵大功坊畔，柳花如雪。    銷(xiāo)歇。吊勛閥，揩倦眼，縱橫王氣竭。無(wú)人愿騎戰(zhàn)馬，難重遇、天生病虎俠骨。坐看萬(wàn)里江山，只春風(fēng)鵜鴂。泉寒悄，誰(shuí)管細(xì)雨侵簾，燕子愁絕？7

讀起來(lái)，還是很有氣勢(shì)。值得一提的是，在五四運(yùn)動(dòng)前，北大新文化運(yùn)動(dòng)諸將跟林琴南打筆仗，林老先生氣不過(guò)，寫(xiě)小說(shuō)《荊生》，希望一個(gè)偉丈夫出面，把北大的這些“妖魔鬼怪”都干掉。人們都說(shuō)，林筆下的這個(gè)偉丈夫，意中者就是徐樹(shù)錚。但是徐樹(shù)錚并沒(méi)有應(yīng)老友的呼吁，出來(lái)插上一腳。當(dāng)時(shí)人回憶說(shuō)，其實(shí)徐樹(shù)錚不是一個(gè)蠻橫跋扈的人，見(jiàn)人滿(mǎn)面春風(fēng)，彬彬有禮，從不當(dāng)面讓人下不來(lái)臺(tái)。8

有文采，而且畢業(yè)于當(dāng)時(shí)相當(dāng)稀罕的日本士官學(xué)校的徐樹(shù)錚，自視甚高，周?chē)娜撕退约憾加X(jué)得他徐樹(shù)錚就是文武全才，根本沒(méi)把南北的軍人政客巨頭放在眼里。當(dāng)年皖系諸將，除了靳云鵬之外，都挺佩服他。陳文運(yùn)說(shuō)他是在北洋時(shí)期唯一見(jiàn)到的可以“五官并用”的人，他親眼所見(jiàn)，徐樹(shù)錚“可以一面跟他說(shuō)話(huà)，一面批公事”。打電話(huà)的時(shí)候，從來(lái)不用查號(hào)碼，都記在他腦子里。9只是，當(dāng)年日本的士官學(xué)校，教的僅僅為士官的本事，即具體指揮班排規(guī)模的戰(zhàn)斗的事務(wù)，畢業(yè)生能有多少軍事才能，相當(dāng)可疑。落到小徐頭上，我們看到，他的文韜武略，用在政治上是權(quán)術(shù)，用在軍事上也是權(quán)術(shù)，縱橫捭闔這一套，而且玩得心狠手辣，這一點(diǎn)，我們以后還要提到。只有在編練西北邊防軍的時(shí)候，練兵還有點(diǎn)自己的想法，可惜時(shí)間太短，好像還沒(méi)落到實(shí)處，西北邊防軍就隨著皖系的失敗而被人繳械了。

組織新國(guó)會(huì)，在段祺瑞和徐樹(shù)錚來(lái)看，就是要搞一個(gè)自己能控制的立法機(jī)構(gòu)。一改以往國(guó)會(huì)跟政府作對(duì)的局面，用徐樹(shù)錚的話(huà)來(lái)說(shuō)就是：“自民元以來(lái)，政府為國(guó)會(huì)操縱，鬧得天翻地覆，曷若自個(gè)組織，簡(jiǎn)直和編練軍隊(duì)一樣，我有子弟兵，則操縱在我?！?0但是，選舉得要錢(qián)，一方面選舉本身需要經(jīng)費(fèi)，一方面想要操縱選舉，收買(mǎi)選票，也得出錢(qián)。顯然，就民國(guó)第二屆國(guó)會(huì)選舉而言，用于后者的錢(qián)應(yīng)該占大頭。這個(gè)錢(qián)，大部分也來(lái)自西原借款。那時(shí)公開(kāi)報(bào)道說(shuō)財(cái)政部和交通部各出70萬(wàn)，很明顯是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用的。當(dāng)時(shí)就有消息說(shuō)，西原借款中2000萬(wàn)的濟(jì)順、高徐鐵路借款，有1700余萬(wàn)被用在了國(guó)會(huì)以及后來(lái)的總統(tǒng)選舉上。11段祺瑞的另一個(gè)核心幕僚曾毓雋 [ 曾云沛 ] 也說(shuō)，安福俱樂(lè)部成員的每月津貼，每人300元，是徐樹(shù)錚從陸軍部截留過(guò)來(lái)的。12正因?yàn)橛辛舜蠊P資金的投入，為了選舉才臨時(shí)糾合起來(lái)的“安福俱樂(lè)部”，居然能夠大敗當(dāng)時(shí)風(fēng)頭正勁的研究系，吞掉了新國(guó)會(huì)絕大多數(shù)議席，因此，人稱(chēng)這屆國(guó)會(huì)為安福國(guó)會(huì)。精明的日本人，對(duì)于這樣大的用款破綻，應(yīng)該不會(huì)沒(méi)有覺(jué)察，但卻一聲不響，心甘情愿，做了一回冤大頭。

安福俱樂(lè)部是徐樹(shù)錚一手操辦起來(lái)的一個(gè)政治組織，說(shuō)它是政黨，又有點(diǎn)不大像，沒(méi)有綱領(lǐng)，沒(méi)有組織結(jié)構(gòu)，就是這么一伙人，出于單純利益的需求，聽(tīng)命于段祺瑞和徐樹(shù)錚，組成了一個(gè)結(jié)構(gòu)松散的團(tuán)體，稱(chēng)為俱樂(lè)部比較恰當(dāng)。安福俱樂(lè)部名稱(chēng)的來(lái)由，一說(shuō)是因?yàn)檫@些人在安福胡同梁宅 [ 以一個(gè)臨時(shí)參議會(huì)議員名義頂下來(lái)的大宅子 ] 活動(dòng)，一說(shuō)是因?yàn)榫銟?lè)部的首領(lǐng)王揖唐和曾云沛兩人，一為安徽人，一為福建人，各取一字，合起來(lái)成為安福。所謂安福俱樂(lè)部，是外人給他們這些人的稱(chēng)呼。但是也有人說(shuō)，是他們自己先同意這樣稱(chēng)呼的。13這樣的俱樂(lè)部，確實(shí)是個(gè)梁宅 [ 杜甫詩(shī)“醉舞梁園夜”，以及俗語(yǔ)“梁園雖好，不是久留之地”的那個(gè)意義上的梁宅 ] ，可以吹牛聊天，打牌叫妓喝花酒。根本沒(méi)有任何意識(shí)形態(tài)意識(shí)的徐樹(shù)錚，當(dāng)時(shí)能夠想到的，就是組織這樣的一個(gè)純?nèi)灰岳酆系膱F(tuán)體。在他看來(lái)，只要給錢(qián) [ 每月定期的津貼300元 ] ，給好處，白玩白嫖，政客就會(huì)聽(tīng)他的話(huà)。這一手的確奏效，安福俱樂(lè)部當(dāng)時(shí)收羅了相當(dāng)多的來(lái)自原進(jìn)步黨和國(guó)民黨的知名人士，許多人就是第一屆國(guó)會(huì)的議員?？丛阱X(qián)的面上，基本上都能聽(tīng)招呼，徐樹(shù)錚就是憑借這么一個(gè)酒肉集團(tuán)，控制了一個(gè)國(guó)會(huì)。當(dāng)然，也有不如意的地方。比如徐樹(shù)錚想讓國(guó)會(huì)選曹錕做副總統(tǒng)，但由于事先沒(méi)加發(fā)補(bǔ)貼，就落空了。而且，在五四運(yùn)動(dòng)期間，也有安福俱樂(lè)部的人，出面對(duì)政府提出彈劾案，成心搗亂。

說(shuō)起來(lái)，對(duì)新國(guó)會(huì)的選舉，梁?jiǎn)⒊退I(lǐng)導(dǎo)的研究系，出了很大力氣。研究系的前身是進(jìn)步黨，在民元國(guó)會(huì)，進(jìn)步黨是除了國(guó)民黨之外的第二大黨，系從晚清的立憲派發(fā)展過(guò)來(lái)的，在各地頗有根基。張勛復(fù)辟，梁?jiǎn)⒊运侵罟P，在引導(dǎo)輿論方面，給了段祺瑞很大的支持，連梁?jiǎn)⒊约旱睦蠋熆涤袨槎剂R到了，隨后研究系和段祺瑞的蜜月期開(kāi)始了。平亂之后的臨時(shí)參議院，也是在研究系的支持下弄起來(lái)的。段祺瑞再造國(guó)會(huì)的意圖，也得到了梁?jiǎn)⒊拇罅憫?yīng)，新國(guó)會(huì)的體制，乃至選舉辦法，也是梁?jiǎn)⒊热艘皇衷O(shè)計(jì)的。

研究系的如意算盤(pán)是這樣的：張勛復(fù)辟之后，原來(lái)四分五裂的國(guó)民黨勢(shì)力，已經(jīng)不成形了，殘余勢(shì)力，多南下去了廣東。新舊交通系固然財(cái)力雄厚，但不像一個(gè)政黨，也沒(méi)有太大的政治抱負(fù)，國(guó)內(nèi)能夠稱(chēng)得上是政黨的就剩下研究系了。因此有望在新國(guó)會(huì)的選舉中，獨(dú)占鰲頭，成為國(guó)會(huì)第一大黨。林長(zhǎng)民曾對(duì)張國(guó)淦說(shuō)過(guò)，他們此番動(dòng)作，就是為了在選舉中爭(zhēng)多數(shù)，為了達(dá)到這個(gè)目的，因此一直對(duì)段祺瑞遷就姑息。14在選舉中，研究系也多方活動(dòng)，籌錢(qián)，拉人，聯(lián)絡(luò)各方勢(shì)力，開(kāi)展了強(qiáng)力的競(jìng)選活動(dòng)。

然而，對(duì)于新國(guó)會(huì)，徐樹(shù)錚卻根本不打算讓研究系置喙，連分杯羹的余地都不肯留這些在他看起來(lái)根本沒(méi)用的文人們。徐樹(shù)錚用了屬于傳統(tǒng)權(quán)術(shù)的兩手，很輕易地就把研究系擊垮了。一是金錢(qián)收買(mǎi)，一是利用他能控制的督軍強(qiáng)行干預(yù)。據(jù)張朋園先生根據(jù)徐樹(shù)錚電稿研究，在選舉期間，跟徐樹(shù)錚密電往來(lái)的各地實(shí)力派北洋軍人，至少有16人，參加選舉的17省中，徐樹(shù)錚能夠影響的占13個(gè)省?！皳Q言之，除了江西、浙江、江蘇3省，地方首長(zhǎng)幾乎與之聯(lián)為一氣，控制選舉?！痹诙鄶?shù)情況下，徐樹(shù)錚甚至直接把他要其當(dāng)選的名單發(fā)給各省督軍，讓他們照單接受，這些督軍也就真的照單接受，選出來(lái)的人，就是名單上的貨色，一絲不差。15至于賄選，徐樹(shù)錚稱(chēng)之為花錢(qián)“買(mǎi)魚(yú)”。由于此次選舉，是復(fù)選制，即選區(qū)選出額定的初選當(dāng)選人，然后由這些當(dāng)選人互選出議員。初選時(shí)的票，比較便宜，只要把地方領(lǐng)袖如鄉(xiāng)董、族長(zhǎng)之類(lèi)收買(mǎi)了，大批的票就到手。初選買(mǎi)了，復(fù)選更得買(mǎi)。所以在復(fù)選的時(shí)候，買(mǎi)票特別明顯，也特別放肆。凡參加選舉的省份，幾乎都有類(lèi)似的問(wèn)題。可以說(shuō)，凡是地方軍閥“輔選”不力的地方，徐樹(shù)錚的賄選的力度就大一點(diǎn)。買(mǎi)票賣(mài)票交易所在地，市面都熱鬧起來(lái)，“尤以茶樓、酒館、妓院為利市數(shù)倍”。保定原來(lái)娼業(yè)蕭條，“一等妓院只余三家，近自選舉盛行，忽又添六家”。16

就這樣，經(jīng)過(guò)瘦身之后的國(guó)會(huì)，安福俱樂(lè)部大獲全勝，攏共兩院472議席，安福系獲得335席，占71％，研究系僅得21席，不足5％，另有交通系5席。17但交通系并無(wú)在議會(huì)爭(zhēng)風(fēng)的志向，只要能把持鐵路這塊禁臠便知足。因此，可以說(shuō)，有心在新國(guó)會(huì)上有所斬獲的研究系，大敗虧輸，只剩下條底褲。中國(guó)政治雖然號(hào)稱(chēng)黑幕，但其實(shí)很透風(fēng)，研究系中人不是傻子，自然知道自己是怎么敗的。梁?jiǎn)⒊⒘珠L(zhǎng)民等人在心灰意冷之余，對(duì)皖系失望之極。自張勛復(fù)辟以來(lái)唯一跟皖系結(jié)盟的文人政客集團(tuán)，從此分道揚(yáng)鑣，種下了日后在巴黎和會(huì)之際，梁、林等人明里暗里給皖系政府搗亂的根苗。顯然，雖然說(shuō)文人沒(méi)有武人那么有力量，但文人也有文人的用處。

接下來(lái)，安福系當(dāng)家的國(guó)會(huì)，又按照段祺瑞的意思，選出來(lái)一直屬于北洋團(tuán)體中人的老官僚徐世昌做總統(tǒng)。這個(gè)徐世昌，由于跟袁世凱的關(guān)系至深，在北洋資格甚老，小站時(shí)代已經(jīng)進(jìn)來(lái)，加上在晚清官當(dāng)?shù)米銐虼?，為人足夠地圓滑，因此，為各方所能接受。至此，在國(guó)會(huì)、政府和總統(tǒng)幾個(gè)方面，都是皖系的自家人。在制度層面，已經(jīng)沒(méi)有什么能夠阻擋段祺瑞的意志了，他此時(shí)的意志，就是武力統(tǒng)一中國(guó)。

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1　岳超：《北洋憲兵紀(jì)略》，《文史資料存稿選編》，晚清·北洋（上），第362頁(yè)，北京，中國(guó)文史出版社，2002。

2　韓世儒：《參戰(zhàn)軍與直皖戰(zhàn)爭(zhēng)概述》，《北洋軍閥史料選輯》，下，第66頁(yè)。

3　日本參謀次長(zhǎng)田中義一之言，見(jiàn)章宗祥：《東京之三年》，《近代史資料》，1979年第1期，第85頁(yè)。

4　韓世儒：《參戰(zhàn)軍與直皖戰(zhàn)爭(zhēng)概述》，《北洋軍閥史料選輯》，下，第70頁(yè)

5　陳文運(yùn)：《我所知道的皖系將領(lǐng)》，《文史資料存稿選編》，晚清·北洋（下），第792頁(yè)。

6　徐一士：《一士類(lèi)稿》，見(jiàn)《近代稗?！罚诙?，第192頁(yè)，成都，四川人民出版社，1985。

7　嚴(yán)迪昌編著：《近現(xiàn)代詞紀(jì)事會(huì)評(píng)》，第381頁(yè)，合肥，黃山書(shū)社，1995。

8　陳文運(yùn)：《我所知道的皖系將領(lǐng)》，《文史資料存稿選編》，晚清·北洋（下），第792頁(yè)。

9　陳文運(yùn)：《我所知道的皖系將領(lǐng)》，《文史資料存稿選編》，晚清·北洋（下），第792-793頁(yè)。

10　張國(guó)淦：《中華民國(guó)內(nèi)閣篇》，《北洋軍閥史料選輯》，上，第221頁(yè)。

11　南海胤子：《安福禍國(guó)記》，《近代稗?！?，第四輯，第390-391頁(yè)。

12　曾毓雋：《憶語(yǔ)隨筆》，《北洋軍閥史料選輯》，上，第274頁(yè)。

13　劉振生：《安福系的形成及其內(nèi)幕》，《北洋軍閥史料選輯》，下，第60頁(yè)。

14　張國(guó)淦：《中華民國(guó)內(nèi)閣篇》，《北洋軍閥史料選輯》，上，第221頁(yè)。

15　張朋園：《中國(guó)民主政治的困境（1909-1949）--晚清以來(lái)歷屆議會(huì)選舉述論》，第149-150頁(yè)，長(zhǎng)春，吉林出版集團(tuán)有限公司，2008。

16　南海胤子：《安福禍國(guó)記》，《近代稗?！?，第四輯，第361頁(yè)。

17張朋園：《中國(guó)民主政治的困境（1909-1949）--晚清以來(lái)歷屆議會(huì)選舉述論》，第148頁(yè)。