在解放軍進入北平的那一天，斯大林派蘇共中央政治局委員米高揚等人乘飛機來到石家莊機場，然后乘吉普車來到西柏坡，車子直接開到毛澤東住所的院子大門口，毛澤東熱情地迎了上去，握著客人們的手高興地說：“歡迎！歡迎！”
周恩來請米高揚等脫下大衣，并讓警衛(wèi)員把大衣上的塵土打掃干凈。客人們在院子內洗了臉，然后走進毛澤東的辦公室坐下喝茶休息。
劉少奇、朱德、任弼時都來了，周恩來向米高揚等一一作了介紹，接著就親切地交談起來，中央書記處辦公室主任師哲擔任翻譯，毛澤東的長子毛岸英任生活翻譯。米高揚說：
“斯大林同志講，毛澤東同志和其他的中共中央領導同志，在艱難的歲月里，在殘酷的戰(zhàn)爭中，親臨前線指揮作戰(zhàn)的研究。，在短短的兩三年內，打了這么多的大勝仗，解放了大半個中國，真是為你們的勝利高興，向你們祝賀，向你們致敬！”
毛澤東說：“謝謝斯大林同志的關心！謝謝斯大林同志派你們來和我們一起研究我們的意見。我們很想同蘇聯(lián)同志談談，以便使你們能很好地了解我們的情況，我們也聽聽你們寶貴的意見，這樣一定會有好處的?！?br/>
米高揚說：“我們是受斯大林同志委托，來聽取中共中央及毛澤東同志意見的，回去向斯大林同志匯報，我們只是帶著兩個耳朵來聽的，不參加討論決定性意見，希望大家諒解?！?br/>
毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時同米高揚等共會談了3次。
在交談中，毛澤東重點談了關于召開新的政治協(xié)商會議、成立中華人民共和國臨時中央人民政府的問題、將革命進行到底問題、當前戰(zhàn)爭形勢問題、土地改革問題等。
米高揚等要啟程回國，臨別時毛澤東親切地和米高揚等握手告別，希望以后在北平再見面，并請他們轉告向斯大林同志和蘇共中央領志同志的問候。
3月5日至13日，中共中央在西柏坡機關食堂召開了七屆二中全會。參加會議的有中央委員34人，中央候補委員19人，重要工作人員12人。
毛澤東特別高興，他穿上新棉衣，邁著穩(wěn)健的步伐，面帶笑容地走進會場，代表們看他進來，熱烈地鼓起掌來。五大書記在主席臺上就坐之后，毛澤東便開始作重要報告。
在軍事戰(zhàn)略方面，毛澤東說，解決殘余的100多萬國民黨軍隊，有天津、北京、綏遠3種方式。所謂天津方式，就是用戰(zhàn)斗去解決敵人；所謂北平方式，就是迫使敵人用和平方法迅速地徹底地按照人民解放軍的制度改編為人民解放軍；所謂綏遠方式，就是有意地保存一部分國民黨軍隊，暫時不動它，以利于爭取這部分軍隊在政治上站在革命方面，或者保持中立，以便人民集中力量首先解決國民黨殘余主力的主要部分，爾后再去按照人民解放軍制度將這部分軍隊改編為人民解放軍。但是，用戰(zhàn)斗去解決敵人，仍然是首先必須注意和必須準備的，人民解放軍的全體指戰(zhàn)員絕對不可以稍微松懈自己的戰(zhàn)斗意志。
人民解放軍永遠是一個戰(zhàn)斗隊，同時又必須是一個工作隊。200萬野戰(zhàn)軍必須準備參加解放城市和在廣大農(nóng)村建立和掌握政權的工作，來解決新解放區(qū)干部不足問題。在鄉(xiāng)村中，要肅清殘余的反動勢力，有計劃有步驟地實行土地改革；在城市中，要向帝國主義者、國民黨、官僚資產(chǎn)階級作堅決的斗爭，徹底地摧毀帝國主義在中國的控制權。所有這些，集中到一點，就是要徹底打碎國民黨反動統(tǒng)治的國家機器，取得民主主義革命的完全勝利，為轉變到社會主義革命創(chuàng)造前提。
毛澤東說明了全國勝利以后在政治、經(jīng)濟、外交等方面的基本政策，以及中國由農(nóng)業(yè)國轉變?yōu)楣I(yè)國、由新民主主義社會轉為社會主義社會的總的任務和主要途徑。
毛澤東說，要一步一步地學會管理城市，恢復和發(fā)展城市中的生產(chǎn)事業(yè)。從我們接管城市的第一天起，我們的眼睛就要向著這個城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復和發(fā)展。為了適應這種需要，要求我們的同志們必須用極大的努力去學習生產(chǎn)技術和管理生產(chǎn)的方法，學習商業(yè)工作、銀行工作和其他工作。如果我們在生產(chǎn)工作上無知，不能很快地學會生產(chǎn)工作，不能使生產(chǎn)事業(yè)盡可能迅速地恢復和發(fā)展，獲得確實的成績，首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我們就不能維持政權，我們就會站不住腳，我們就會要失敗。
為了防止資產(chǎn)階級腐朽思想的腐蝕，防止驕傲自滿，防止個人崇拜，會議根據(jù)毛澤東的提議，通過了6條規(guī)定：（1）不做壽；（2）不送禮；（3）少敬酒；（4）少拍掌；（5）不以個人名字作地名；（6）不要把中國同志和馬、恩、列、斯平列。
毛澤東在會議期間找部隊領導人談了關于解放軍渡江問題。會議結束后，五大書記同代表們握手告別。
毛澤東握著彭德懷的手說：“彭老總很辛苦，第一野戰(zhàn)軍是能吃苦的，苦中有樂嘛。希望你不斷傳來勝利的消息，早一點從新疆凱旋歸來?！?br/>
彭德懷表示：“我們一定再接再厲，奪取更大的勝利！”
在送別鄧小平、陳毅時，毛澤東說：“打敗蔣介石，不需要再費多大力氣了，不要花更多的時間了?，F(xiàn)在部隊要修整一下，然后準備渡江。要研究分幾路大軍，如何前進的問題?！?br/>
鄧小平說：“在淮海前線，各個戰(zhàn)場有力的配合下，把一塊硬骨頭啃下來了。大軍渡江還需要各路野戰(zhàn)軍的有力配合?！?br/>
3月23日，毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時等分別乘坐吉普車，少數(shù)中央機關工作人員和警衛(wèi)團的手槍連等乘坐卡車，離開西柏坡，經(jīng)唐縣的淑閭村、保定到涿縣，然后改乘火車去北平。
臨行時，五大書記興奮地談笑著。毛澤東說：“今天是進京趕考！”
周恩來說：“我們應當都能考試及格，不要退回來?！?br/>
毛澤東道：“退回來就失敗了，我們決不當李自成，我們都希望考個好成績?！?br/>
3月25日，他們在涿縣換乘火車，葉劍英由北平趕來迎接他們。毛澤東在火車上深有感慨地說：
“我以前也到過北平，到現(xiàn)在整整30年了。那時，是為了尋求救國救民的真理而奔波。遇到了一個大好人，那就是李大釗同志。在他的幫助下，我后來才算成了馬列主義者?？上а?，李大釗同志已經(jīng)為革命獻出了寶貴的生命，他是我真正的好老師呀！沒有他的指點和教導，我今天還不知道在哪里呢。”
火車開進北平清華園站，聶榮臻、彭真、李克農(nóng)等在那里迎接。他們便改乘汽車前往頤和園休息。周恩來沒有休息即去西苑機場，準備下午舉行入城式的工作。
下午接近5時，毛澤東等乘坐小臥車來到西苑機場休息室，稍微休息一下，葉劍英、聶榮臻陪同毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時分別乘敞篷吉普車開始檢閱部隊，受檢閱的大約有一個炮兵師、一個裝甲坦克師、一個步兵師，共3萬人。毛澤東頻頻向指戰(zhàn)員招手，并向他們問好。
檢閱部隊后，毛澤東等又來到北平市1萬多名群眾代表跟前，親切地接見他們。然后乘坐吉普車向100多名民主黨派領導人和無黨派民主人士所站之處駛去。
毛澤東等都下了車，同民主人士和民主黨派領導人親切握手，熱烈問候。在這些人中，大部分是毛澤東以前見過面的，如張瀾、李濟深、沈鈞儒、陳叔通、郭沫若等。毛澤東這次見到他們，真是老友重逢，倍感親切。有些不熟悉的人士，周恩來、葉劍英、彭真就一一向毛澤東介紹。毛澤東握著他們的手，稱他們老先生、老朋友。他們稱贊毛澤東是偉大人物。毛澤東等同他們進行了半個多小時的親切交談。
周恩來看了看手表，對大家說：“朋友們，先生們，謝謝大家到這里來歡迎毛主席、黨中央和解放軍總部進駐北平。天快黑了，請諸位先生早些回去休息吧，以后有機會再談，以后見面的機會多得很?！?br/>
告別之后，毛澤東等和中央機關移住香山，對外稱“勞動大學”。后來毛澤東等搬進了中南海。
毛澤東和中共中央搬到了北平，有利于和平談判的活動。4月2日晚，毛澤東接見了李宗仁、白崇禧的秘密談判代表劉仲容。李濟深等以第三者資格派出神秘人物朱蘊山、李民欣、劉子衡3人由北平飛往南京。中共方面的代表和國民黨和談代表團成員進行了個別交談。周恩來同張治中談，葉劍英同黃紹竑談，林伯渠同章士釗談，李維漢同邵力子談，聶榮臻同李蒸談，林彪同劉斐談。
毛澤東通過劉仲容、黃啟漢以及朱蘊山、李民欣、劉子衡等轉告李宗仁、白崇禧，如果他們接受真正的和平條件，那么：
（1）關于李宗仁的政治地位，可以暫時不動，還當他的代總統(tǒng)。
?。?）如果談判成功，歡迎李宗仁、白崇禧到北平來，也歡迎何應欽來。將來組織聯(lián)合政府，毛澤東和其他民主黨派負責人，都愿支持李宗仁擔任聯(lián)合政府副主席。關于桂系部隊，只要不出擊，我們也不動他，等到將來再具體商量。至于蔣介石的嫡系部隊，也是這樣，如果他們不出擊，不阻礙中共渡江，由李先生作主，可以暫時保留他們的番號，聽候協(xié)商處理。
?。?）關于國家統(tǒng)一問題，國共雙方正式商談時，如果李宗仁出席，那么我們對等，毛澤東也出席；如果李不愿來，由何應欽或白崇禧當代表也可以，中共方面則派周恩來、葉劍英、董必武參加。談判地點在北平。雙方協(xié)商取得一致意見以后，成立中央人民政府。至那時，南京政府的牌子就不要掛了。
毛澤東又談到了白崇禧，說：“只要白崇禧先生放棄企圖在美國支持下與中共劃江而治、維持江南半壁河山的幻想，不要再打維持不住整個江南‘大局面’、就維持廣西‘小局面’的算盤，我們在軍事方面可考慮給予白先生以較大的讓步。但是，解放軍不過江不行。如果白同意談判，那就在武漢不要動，我們可以繞開走，還可以考慮將河南信陽到湖北武漢一線地區(qū)及安慶一帶已被我軍包圍的蔣軍予以解圍。如果白崇禧要撤退，我們可以不追擊。他可以退到長沙甚至退到衡、寶一線再看。如果他要退到廣西，也行，我們可以3年不進攻廣西。你白先生喜歡帶兵，將來國防部成立了，給你帶五六十萬人，做個大統(tǒng)帥好不好？白先生要解放軍不過江，這辦不到，也阻擋不住。”
李濟深也轉告李宗仁，要其當機立斷，同帝國主義和蔣介石決裂，向人民靠攏。
周恩來要黃啟漢轉告李宗仁、白崇禧：不應再對帝國主義存有幻想，不應再對蔣介石留戀或恐懼，應該團結一切可能團結的力量，堅決向人民靠攏，只有這樣才是他們唯一的光明出路。為李宗仁先生安全考慮，可先調桂系一個師進駐南京保護，萬一受蔣軍攻擊，只要守住一天，解放軍就可以到來支援了。
李宗仁仍幻想“劃江而治”，白崇禧手下有幾十萬華中部隊的實力，對防守武漢及西南半壁江山尚堅具信心，當他得知解放軍一定要渡江時，當即表示：“他們一定要過江，那仗就非打下去不可，還要談什么？”白崇禧的態(tài)度直接制約和影響著李宗仁。4月7日，李宗仁和他的智囊團研究后，給毛澤東發(fā)去“卯陽”電：
自宗仁主政以來，排除萬難，決心謀和，悱惻之忱，諒貴黨及各位民主人士所共諒察。今屆和談伊始，政府代表現(xiàn)已遵邀蒞平，協(xié)談問題亦已采納貴方所提8條為基礎。宗仁懔于戰(zhàn)禍之慘酷，蒼生之憔悴，更鑒于人類歷史演成之錯誤，因以慮及和談困難之焦點，愿秉已饑已溺之懷，更作進一步之表示：凡所謂歷史錯誤，足以妨礙和平如所謂戰(zhàn)犯也者，縱有湯鑊之刑，宗仁愿一身欣然受之而不辭。至立國大計，決遵孫總理之不朽遺囑，與貴黨攜手，并與各民主人士共負努力建設新中國之使命。況復世界風云之日益詭譎，國共合作尤為迫切，如彼此同守此義，其他問題便可迎刃而解。宗仁何求，今日再冀，惟化干戈為玉帛，登斯民于衽席。耿耿此心，有如白水，特電布悃，諸希亮察。
李宗仁的“卯陽”電，話中有軟有硬，軟硬兼施，其實質乃是拒絕中共方面的某些和談條件。毛澤東立即給李宗仁復電：
中國共產(chǎn)黨對時局主張，具見本年1月14日聲明。
貴方既然同意8項條件為談判基礎，則根據(jù)此8項原則以求具體實現(xiàn)，自不難獲得正確之解決。戰(zhàn)犯問題，亦是如此，總以是否有利于中國人民解放事業(yè)之推進，是否有利于用和平方法解決國內問題為標準。在此標準下，我們準備采取寬大的政策，本日與張文白先生晤談時，即曾以此意告之。為著中國人民的解放和中華民族的獨立，為著早日結束戰(zhàn)爭，恢復和平，以利在全國范圍內開展生產(chǎn)建設的偉大工作，使國家和人民穩(wěn)步地進入富強康樂之境，貴我雙方亟宜早日成立和平協(xié)定，中國共產(chǎn)黨愿與國內一切愛國分子攜手合作，為此項偉大目的而奮斗。
經(jīng)過幾天的緊張討論，雙方代表團多次交換意見，至4月13日舉行第一次會談。周恩來提出了《國內和平協(xié)定草案》，并作了詳細說明。對于這個8條24款的草案，南京代表團提出了40余處修改意見，中共代表團對南京代表團提出的凡是有利于推進和平事業(yè)的意見，都盡量采納了。中共并對草案作了20多處重要修改，作出了重大讓步。但南京方面仍堅持“就地停戰(zhàn)”和“劃江而治”兩點，中共方面認為不能再作讓步。
15日，第二次正式談判中，周恩來將《國內和平協(xié)定》的最后修正案，交給了南京政府代表團，規(guī)定4月20日為最后簽字的日期，要求南京代表團是否愿意在協(xié)定上簽字，須于20日前作出表示。
南京代表團張治中等一致認為，盡管中共的條件過高些，如果能了然于“敗戰(zhàn)求和”、“天下為公”的道理，不囿于一派一系的私利，以國家元氣、人民生命財產(chǎn)為重，那么，就只有毅然接受，以誠心承認錯誤，以勇力接受失敗，則對國家、對人民、對國民黨保全者實多，總比頑固到底、失敗到底好。因此，他們表示只有接受這個《國內和平協(xié)定》為是。
16日，國民黨和談代表黃紹竑和顧問屈武攜帶《國內和平協(xié)定》最后修正案乘專機回南京，勸李宗仁、何應欽接受。李宗仁此時已完全陷入一籌莫展的境地，既不敢擅作主張接受協(xié)定，也不敢斷然回絕。于是，他接受何應欽的建議，立即派人把《協(xié)定》，送到溪口給蔣介石過目。
蔣介石看到《協(xié)定》，擊案大罵：“文白無能，喪權辱國！”他又對親信們說：“可惡之極！我恨透了那批膿包！當年他們兩萬幾千里行軍，我們動員全國力量，竟不能把他們消滅干凈，好，今天該讓我們傷腦筋啦！”蔣介石要國民黨機構舉行會議，作出絕不接受《協(xié)定》的聲明。
李宗仁更加進退維谷。黃紹竑對李十分惱火，認為和議到?jīng)Q定關頭，李不去向國民黨內的有識之士咨詢，反而庸碌遲疑，甘愿聽命溪口，作繭自縛，不智孰甚。
李宗仁召集桂系主要成員白崇禧、黃紹竑、黃旭初、李品仙、夏威、程思遠、邱昌渭、韋永成等人，舉行秘密會議，黃紹竑首先向眾人介紹了北平和談內情，解釋了《國內和平協(xié)定》內容。并說：
“當前在軍事上既不能保持均勢，在政治上，也就不可能取得絕對平等地位，吾人迫于形勢，決不能同蔣介石同呼吸、共命運。蔣還可以退守臺灣，我們形格勢禁，無路可走，唯有和局，才足以自保?！?br/>
白崇禧不以為然，他看了《協(xié)定》后，怒氣沖沖地對黃紹竑說：“虧難你，像這樣的條件也帶得回來！和談代表團北上時，政府是有‘腹案’的，代表團沒有堅持我們的基本立場，實有負付托之重，至于所謂兩廣在近期內不至于有大變動，那也不過時間遲早問題。這種和局，好像吃雞一樣，好的部分先吃，其后雞頭雞腳也要吃光。”
黃紹竑還要解釋，白崇禧不耐卒聽，甩袖而去，會議不歡而散。李宗仁則始終沉默無言，面部沒有表情。黃紹竑對白崇禧此舉十分不滿。白走后，黃從公事包里掏出一張古色古香的信箋，上面有他在飛機上寫的一道詞《好事近》，給李宗仁看：
翹首睇長天，人定淡煙籠碧，
待晚一弦新月，欲問幾時圓得？
昨宵小睡夢江南，野火燒寒食，
幸有一番風送，報燕云消息。
北國正花開，已是江南花落。
剩有墻邊紅杏，客里漫愁寂寞。
此時遇著這冤家，誤了尋春藥，
但祝東君仔細，莫任多飄泊！
李宗仁看后苦笑道：“今日之下，我已經(jīng)沒有心情吟詩作賦了，你到底想說什么，愿聞其詳。”
黃紹竑：“據(jù)我看來，蔣先生的的確確沒有什么前途可言了，我們廣西人士應另辟求生之道，再也不該替蔣先生效犬馬之勞，否則糟不可言！廣西如果在這個時候再失去機會，那昔日一番辛苦，今后全付流水，沒法補償！中共的條件雖然苛些，但不是不可接受，何況代總統(tǒng)已經(jīng)答應以8項條件為基礎了！”
李宗仁面色如土，沉吟良久，爾后說：“難呀！即便這個協(xié)定簽了字，沒有蔣介石的認可，還是一張廢紙呀！”
此時，桂系內部已產(chǎn)生嚴重分歧，白崇禧的態(tài)度又毫無商洽余地，而白的態(tài)度對李至關重要，沒有白的贊同，李宗仁即使簽了和議，也不能保證貫徹。李宗仁已別無選擇，他依從了白崇禧的主張，打消了接受《協(xié)定》的想法。
4月19日，李宗仁召集“和談指導委員會”開會，作出決議：電請中共延長簽字期限，使雙方仍可就若干基本問題繼續(xù)進行商談。中共方面早就識破了南京政府所玩弄的花招。20日晚，南京首席代表張治中以長途電話通知李宗仁：“中共中央拒絕延期簽字的要求，決定今夜發(fā)出進軍江南的命令?！碑斎丈钜?，李宗仁、白崇禧復電張治中并各代表，拒絕接受《國內和平協(xié)定》。至此，和談完全破裂。
周恩來請米高揚等脫下大衣，并讓警衛(wèi)員把大衣上的塵土打掃干凈。客人們在院子內洗了臉，然后走進毛澤東的辦公室坐下喝茶休息。
劉少奇、朱德、任弼時都來了，周恩來向米高揚等一一作了介紹，接著就親切地交談起來，中央書記處辦公室主任師哲擔任翻譯，毛澤東的長子毛岸英任生活翻譯。米高揚說：
“斯大林同志講，毛澤東同志和其他的中共中央領導同志，在艱難的歲月里，在殘酷的戰(zhàn)爭中，親臨前線指揮作戰(zhàn)的研究。，在短短的兩三年內，打了這么多的大勝仗，解放了大半個中國，真是為你們的勝利高興，向你們祝賀，向你們致敬！”
毛澤東說：“謝謝斯大林同志的關心！謝謝斯大林同志派你們來和我們一起研究我們的意見。我們很想同蘇聯(lián)同志談談，以便使你們能很好地了解我們的情況，我們也聽聽你們寶貴的意見，這樣一定會有好處的?！?br/>
米高揚說：“我們是受斯大林同志委托，來聽取中共中央及毛澤東同志意見的，回去向斯大林同志匯報，我們只是帶著兩個耳朵來聽的，不參加討論決定性意見，希望大家諒解?！?br/>
毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時同米高揚等共會談了3次。
在交談中，毛澤東重點談了關于召開新的政治協(xié)商會議、成立中華人民共和國臨時中央人民政府的問題、將革命進行到底問題、當前戰(zhàn)爭形勢問題、土地改革問題等。
米高揚等要啟程回國，臨別時毛澤東親切地和米高揚等握手告別，希望以后在北平再見面，并請他們轉告向斯大林同志和蘇共中央領志同志的問候。
3月5日至13日，中共中央在西柏坡機關食堂召開了七屆二中全會。參加會議的有中央委員34人，中央候補委員19人，重要工作人員12人。
毛澤東特別高興，他穿上新棉衣，邁著穩(wěn)健的步伐，面帶笑容地走進會場，代表們看他進來，熱烈地鼓起掌來。五大書記在主席臺上就坐之后，毛澤東便開始作重要報告。
在軍事戰(zhàn)略方面，毛澤東說，解決殘余的100多萬國民黨軍隊，有天津、北京、綏遠3種方式。所謂天津方式，就是用戰(zhàn)斗去解決敵人；所謂北平方式，就是迫使敵人用和平方法迅速地徹底地按照人民解放軍的制度改編為人民解放軍；所謂綏遠方式，就是有意地保存一部分國民黨軍隊，暫時不動它，以利于爭取這部分軍隊在政治上站在革命方面，或者保持中立，以便人民集中力量首先解決國民黨殘余主力的主要部分，爾后再去按照人民解放軍制度將這部分軍隊改編為人民解放軍。但是，用戰(zhàn)斗去解決敵人，仍然是首先必須注意和必須準備的，人民解放軍的全體指戰(zhàn)員絕對不可以稍微松懈自己的戰(zhàn)斗意志。
人民解放軍永遠是一個戰(zhàn)斗隊，同時又必須是一個工作隊。200萬野戰(zhàn)軍必須準備參加解放城市和在廣大農(nóng)村建立和掌握政權的工作，來解決新解放區(qū)干部不足問題。在鄉(xiāng)村中，要肅清殘余的反動勢力，有計劃有步驟地實行土地改革；在城市中，要向帝國主義者、國民黨、官僚資產(chǎn)階級作堅決的斗爭，徹底地摧毀帝國主義在中國的控制權。所有這些，集中到一點，就是要徹底打碎國民黨反動統(tǒng)治的國家機器，取得民主主義革命的完全勝利，為轉變到社會主義革命創(chuàng)造前提。
毛澤東說明了全國勝利以后在政治、經(jīng)濟、外交等方面的基本政策，以及中國由農(nóng)業(yè)國轉變?yōu)楣I(yè)國、由新民主主義社會轉為社會主義社會的總的任務和主要途徑。
毛澤東說，要一步一步地學會管理城市，恢復和發(fā)展城市中的生產(chǎn)事業(yè)。從我們接管城市的第一天起，我們的眼睛就要向著這個城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復和發(fā)展。為了適應這種需要，要求我們的同志們必須用極大的努力去學習生產(chǎn)技術和管理生產(chǎn)的方法，學習商業(yè)工作、銀行工作和其他工作。如果我們在生產(chǎn)工作上無知，不能很快地學會生產(chǎn)工作，不能使生產(chǎn)事業(yè)盡可能迅速地恢復和發(fā)展，獲得確實的成績，首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我們就不能維持政權，我們就會站不住腳，我們就會要失敗。
為了防止資產(chǎn)階級腐朽思想的腐蝕，防止驕傲自滿，防止個人崇拜，會議根據(jù)毛澤東的提議，通過了6條規(guī)定：（1）不做壽；（2）不送禮；（3）少敬酒；（4）少拍掌；（5）不以個人名字作地名；（6）不要把中國同志和馬、恩、列、斯平列。
毛澤東在會議期間找部隊領導人談了關于解放軍渡江問題。會議結束后，五大書記同代表們握手告別。
毛澤東握著彭德懷的手說：“彭老總很辛苦，第一野戰(zhàn)軍是能吃苦的，苦中有樂嘛。希望你不斷傳來勝利的消息，早一點從新疆凱旋歸來?！?br/>
彭德懷表示：“我們一定再接再厲，奪取更大的勝利！”
在送別鄧小平、陳毅時，毛澤東說：“打敗蔣介石，不需要再費多大力氣了，不要花更多的時間了?，F(xiàn)在部隊要修整一下，然后準備渡江。要研究分幾路大軍，如何前進的問題?！?br/>
鄧小平說：“在淮海前線，各個戰(zhàn)場有力的配合下，把一塊硬骨頭啃下來了。大軍渡江還需要各路野戰(zhàn)軍的有力配合?！?br/>
3月23日，毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時等分別乘坐吉普車，少數(shù)中央機關工作人員和警衛(wèi)團的手槍連等乘坐卡車，離開西柏坡，經(jīng)唐縣的淑閭村、保定到涿縣，然后改乘火車去北平。
臨行時，五大書記興奮地談笑著。毛澤東說：“今天是進京趕考！”
周恩來說：“我們應當都能考試及格，不要退回來?！?br/>
毛澤東道：“退回來就失敗了，我們決不當李自成，我們都希望考個好成績?！?br/>
3月25日，他們在涿縣換乘火車，葉劍英由北平趕來迎接他們。毛澤東在火車上深有感慨地說：
“我以前也到過北平，到現(xiàn)在整整30年了。那時，是為了尋求救國救民的真理而奔波。遇到了一個大好人，那就是李大釗同志。在他的幫助下，我后來才算成了馬列主義者?？上а?，李大釗同志已經(jīng)為革命獻出了寶貴的生命，他是我真正的好老師呀！沒有他的指點和教導，我今天還不知道在哪里呢。”
火車開進北平清華園站，聶榮臻、彭真、李克農(nóng)等在那里迎接。他們便改乘汽車前往頤和園休息。周恩來沒有休息即去西苑機場，準備下午舉行入城式的工作。
下午接近5時，毛澤東等乘坐小臥車來到西苑機場休息室，稍微休息一下，葉劍英、聶榮臻陪同毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時分別乘敞篷吉普車開始檢閱部隊，受檢閱的大約有一個炮兵師、一個裝甲坦克師、一個步兵師，共3萬人。毛澤東頻頻向指戰(zhàn)員招手，并向他們問好。
檢閱部隊后，毛澤東等又來到北平市1萬多名群眾代表跟前，親切地接見他們。然后乘坐吉普車向100多名民主黨派領導人和無黨派民主人士所站之處駛去。
毛澤東等都下了車，同民主人士和民主黨派領導人親切握手，熱烈問候。在這些人中，大部分是毛澤東以前見過面的，如張瀾、李濟深、沈鈞儒、陳叔通、郭沫若等。毛澤東這次見到他們，真是老友重逢，倍感親切。有些不熟悉的人士，周恩來、葉劍英、彭真就一一向毛澤東介紹。毛澤東握著他們的手，稱他們老先生、老朋友。他們稱贊毛澤東是偉大人物。毛澤東等同他們進行了半個多小時的親切交談。
周恩來看了看手表，對大家說：“朋友們，先生們，謝謝大家到這里來歡迎毛主席、黨中央和解放軍總部進駐北平。天快黑了，請諸位先生早些回去休息吧，以后有機會再談，以后見面的機會多得很?！?br/>
告別之后，毛澤東等和中央機關移住香山，對外稱“勞動大學”。后來毛澤東等搬進了中南海。
毛澤東和中共中央搬到了北平，有利于和平談判的活動。4月2日晚，毛澤東接見了李宗仁、白崇禧的秘密談判代表劉仲容。李濟深等以第三者資格派出神秘人物朱蘊山、李民欣、劉子衡3人由北平飛往南京。中共方面的代表和國民黨和談代表團成員進行了個別交談。周恩來同張治中談，葉劍英同黃紹竑談，林伯渠同章士釗談，李維漢同邵力子談，聶榮臻同李蒸談，林彪同劉斐談。
毛澤東通過劉仲容、黃啟漢以及朱蘊山、李民欣、劉子衡等轉告李宗仁、白崇禧，如果他們接受真正的和平條件，那么：
（1）關于李宗仁的政治地位，可以暫時不動，還當他的代總統(tǒng)。
?。?）如果談判成功，歡迎李宗仁、白崇禧到北平來，也歡迎何應欽來。將來組織聯(lián)合政府，毛澤東和其他民主黨派負責人，都愿支持李宗仁擔任聯(lián)合政府副主席。關于桂系部隊，只要不出擊，我們也不動他，等到將來再具體商量。至于蔣介石的嫡系部隊，也是這樣，如果他們不出擊，不阻礙中共渡江，由李先生作主，可以暫時保留他們的番號，聽候協(xié)商處理。
?。?）關于國家統(tǒng)一問題，國共雙方正式商談時，如果李宗仁出席，那么我們對等，毛澤東也出席；如果李不愿來，由何應欽或白崇禧當代表也可以，中共方面則派周恩來、葉劍英、董必武參加。談判地點在北平。雙方協(xié)商取得一致意見以后，成立中央人民政府。至那時，南京政府的牌子就不要掛了。
毛澤東又談到了白崇禧，說：“只要白崇禧先生放棄企圖在美國支持下與中共劃江而治、維持江南半壁河山的幻想，不要再打維持不住整個江南‘大局面’、就維持廣西‘小局面’的算盤，我們在軍事方面可考慮給予白先生以較大的讓步。但是，解放軍不過江不行。如果白同意談判，那就在武漢不要動，我們可以繞開走，還可以考慮將河南信陽到湖北武漢一線地區(qū)及安慶一帶已被我軍包圍的蔣軍予以解圍。如果白崇禧要撤退，我們可以不追擊。他可以退到長沙甚至退到衡、寶一線再看。如果他要退到廣西，也行，我們可以3年不進攻廣西。你白先生喜歡帶兵，將來國防部成立了，給你帶五六十萬人，做個大統(tǒng)帥好不好？白先生要解放軍不過江，這辦不到，也阻擋不住。”
李濟深也轉告李宗仁，要其當機立斷，同帝國主義和蔣介石決裂，向人民靠攏。
周恩來要黃啟漢轉告李宗仁、白崇禧：不應再對帝國主義存有幻想，不應再對蔣介石留戀或恐懼，應該團結一切可能團結的力量，堅決向人民靠攏，只有這樣才是他們唯一的光明出路。為李宗仁先生安全考慮，可先調桂系一個師進駐南京保護，萬一受蔣軍攻擊，只要守住一天，解放軍就可以到來支援了。
李宗仁仍幻想“劃江而治”，白崇禧手下有幾十萬華中部隊的實力，對防守武漢及西南半壁江山尚堅具信心，當他得知解放軍一定要渡江時，當即表示：“他們一定要過江，那仗就非打下去不可，還要談什么？”白崇禧的態(tài)度直接制約和影響著李宗仁。4月7日，李宗仁和他的智囊團研究后，給毛澤東發(fā)去“卯陽”電：
自宗仁主政以來，排除萬難，決心謀和，悱惻之忱，諒貴黨及各位民主人士所共諒察。今屆和談伊始，政府代表現(xiàn)已遵邀蒞平，協(xié)談問題亦已采納貴方所提8條為基礎。宗仁懔于戰(zhàn)禍之慘酷，蒼生之憔悴，更鑒于人類歷史演成之錯誤，因以慮及和談困難之焦點，愿秉已饑已溺之懷，更作進一步之表示：凡所謂歷史錯誤，足以妨礙和平如所謂戰(zhàn)犯也者，縱有湯鑊之刑，宗仁愿一身欣然受之而不辭。至立國大計，決遵孫總理之不朽遺囑，與貴黨攜手，并與各民主人士共負努力建設新中國之使命。況復世界風云之日益詭譎，國共合作尤為迫切，如彼此同守此義，其他問題便可迎刃而解。宗仁何求，今日再冀，惟化干戈為玉帛，登斯民于衽席。耿耿此心，有如白水，特電布悃，諸希亮察。
李宗仁的“卯陽”電，話中有軟有硬，軟硬兼施，其實質乃是拒絕中共方面的某些和談條件。毛澤東立即給李宗仁復電：
中國共產(chǎn)黨對時局主張，具見本年1月14日聲明。
貴方既然同意8項條件為談判基礎，則根據(jù)此8項原則以求具體實現(xiàn)，自不難獲得正確之解決。戰(zhàn)犯問題，亦是如此，總以是否有利于中國人民解放事業(yè)之推進，是否有利于用和平方法解決國內問題為標準。在此標準下，我們準備采取寬大的政策，本日與張文白先生晤談時，即曾以此意告之。為著中國人民的解放和中華民族的獨立，為著早日結束戰(zhàn)爭，恢復和平，以利在全國范圍內開展生產(chǎn)建設的偉大工作，使國家和人民穩(wěn)步地進入富強康樂之境，貴我雙方亟宜早日成立和平協(xié)定，中國共產(chǎn)黨愿與國內一切愛國分子攜手合作，為此項偉大目的而奮斗。
經(jīng)過幾天的緊張討論，雙方代表團多次交換意見，至4月13日舉行第一次會談。周恩來提出了《國內和平協(xié)定草案》，并作了詳細說明。對于這個8條24款的草案，南京代表團提出了40余處修改意見，中共代表團對南京代表團提出的凡是有利于推進和平事業(yè)的意見，都盡量采納了。中共并對草案作了20多處重要修改，作出了重大讓步。但南京方面仍堅持“就地停戰(zhàn)”和“劃江而治”兩點，中共方面認為不能再作讓步。
15日，第二次正式談判中，周恩來將《國內和平協(xié)定》的最后修正案，交給了南京政府代表團，規(guī)定4月20日為最后簽字的日期，要求南京代表團是否愿意在協(xié)定上簽字，須于20日前作出表示。
南京代表團張治中等一致認為，盡管中共的條件過高些，如果能了然于“敗戰(zhàn)求和”、“天下為公”的道理，不囿于一派一系的私利，以國家元氣、人民生命財產(chǎn)為重，那么，就只有毅然接受，以誠心承認錯誤，以勇力接受失敗，則對國家、對人民、對國民黨保全者實多，總比頑固到底、失敗到底好。因此，他們表示只有接受這個《國內和平協(xié)定》為是。
16日，國民黨和談代表黃紹竑和顧問屈武攜帶《國內和平協(xié)定》最后修正案乘專機回南京，勸李宗仁、何應欽接受。李宗仁此時已完全陷入一籌莫展的境地，既不敢擅作主張接受協(xié)定，也不敢斷然回絕。于是，他接受何應欽的建議，立即派人把《協(xié)定》，送到溪口給蔣介石過目。
蔣介石看到《協(xié)定》，擊案大罵：“文白無能，喪權辱國！”他又對親信們說：“可惡之極！我恨透了那批膿包！當年他們兩萬幾千里行軍，我們動員全國力量，竟不能把他們消滅干凈，好，今天該讓我們傷腦筋啦！”蔣介石要國民黨機構舉行會議，作出絕不接受《協(xié)定》的聲明。
李宗仁更加進退維谷。黃紹竑對李十分惱火，認為和議到?jīng)Q定關頭，李不去向國民黨內的有識之士咨詢，反而庸碌遲疑，甘愿聽命溪口，作繭自縛，不智孰甚。
李宗仁召集桂系主要成員白崇禧、黃紹竑、黃旭初、李品仙、夏威、程思遠、邱昌渭、韋永成等人，舉行秘密會議，黃紹竑首先向眾人介紹了北平和談內情，解釋了《國內和平協(xié)定》內容。并說：
“當前在軍事上既不能保持均勢，在政治上，也就不可能取得絕對平等地位，吾人迫于形勢，決不能同蔣介石同呼吸、共命運。蔣還可以退守臺灣，我們形格勢禁，無路可走，唯有和局，才足以自保?！?br/>
白崇禧不以為然，他看了《協(xié)定》后，怒氣沖沖地對黃紹竑說：“虧難你，像這樣的條件也帶得回來！和談代表團北上時，政府是有‘腹案’的，代表團沒有堅持我們的基本立場，實有負付托之重，至于所謂兩廣在近期內不至于有大變動，那也不過時間遲早問題。這種和局，好像吃雞一樣，好的部分先吃，其后雞頭雞腳也要吃光。”
黃紹竑還要解釋，白崇禧不耐卒聽，甩袖而去，會議不歡而散。李宗仁則始終沉默無言，面部沒有表情。黃紹竑對白崇禧此舉十分不滿。白走后，黃從公事包里掏出一張古色古香的信箋，上面有他在飛機上寫的一道詞《好事近》，給李宗仁看：
翹首睇長天，人定淡煙籠碧，
待晚一弦新月，欲問幾時圓得？
昨宵小睡夢江南，野火燒寒食，
幸有一番風送，報燕云消息。
北國正花開，已是江南花落。
剩有墻邊紅杏，客里漫愁寂寞。
此時遇著這冤家，誤了尋春藥，
但祝東君仔細，莫任多飄泊！
李宗仁看后苦笑道：“今日之下，我已經(jīng)沒有心情吟詩作賦了，你到底想說什么，愿聞其詳。”
黃紹竑：“據(jù)我看來，蔣先生的的確確沒有什么前途可言了，我們廣西人士應另辟求生之道，再也不該替蔣先生效犬馬之勞，否則糟不可言！廣西如果在這個時候再失去機會，那昔日一番辛苦，今后全付流水，沒法補償！中共的條件雖然苛些，但不是不可接受，何況代總統(tǒng)已經(jīng)答應以8項條件為基礎了！”
李宗仁面色如土，沉吟良久，爾后說：“難呀！即便這個協(xié)定簽了字，沒有蔣介石的認可，還是一張廢紙呀！”
此時，桂系內部已產(chǎn)生嚴重分歧，白崇禧的態(tài)度又毫無商洽余地，而白的態(tài)度對李至關重要，沒有白的贊同，李宗仁即使簽了和議，也不能保證貫徹。李宗仁已別無選擇，他依從了白崇禧的主張，打消了接受《協(xié)定》的想法。
4月19日，李宗仁召集“和談指導委員會”開會，作出決議：電請中共延長簽字期限，使雙方仍可就若干基本問題繼續(xù)進行商談。中共方面早就識破了南京政府所玩弄的花招。20日晚，南京首席代表張治中以長途電話通知李宗仁：“中共中央拒絕延期簽字的要求，決定今夜發(fā)出進軍江南的命令?！碑斎丈钜?，李宗仁、白崇禧復電張治中并各代表，拒絕接受《國內和平協(xié)定》。至此，和談完全破裂。
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