三井是日本的四大壟斷財(cái)閥之一。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前，該財(cái)閥一直居日本四大財(cái)閥之首，是日本經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程中的重要推動(dòng)力量。三井依靠政府起家，與政府之間互相扶持、相得益彰。其影響力延續(xù)到今天，櫻花銀行、東芝、豐田等均屬三井的產(chǎn)業(yè)。相比之下，中國(guó)的胡雪巖也是靠政府起家，而且還被授予一品頂戴，被稱為“紅頂商人”，一度在官商兩界如魚得水，但是終究沒(méi)能逃脫傾家蕩產(chǎn)的厄運(yùn)。
依靠政府發(fā)家
三井財(cái)閥的成功得益于依附權(quán)力。在幕府時(shí)期，三井家族是德川幕府的御用商人，在吳服和錢莊經(jīng)營(yíng)方面享有特權(quán)。三井的吳服店于1687年獲得幕府御用吳服商的地位。當(dāng)時(shí)各藩上繳幕府的貢奉需要運(yùn)到江戶（今東京都中心千代田區(qū)），交通不便，而且路上盜匪出沒(méi)，很不安全。三井設(shè)立的兌錢店解決了這個(gè)問(wèn)題，三井負(fù)責(zé)收繳大阪地區(qū)的貢奉，然后以匯票的形式發(fā)到江戶錢莊，再由江戶錢莊把匯票兌成金銀交給幕府。三井被幕府指定為御用錢莊，在兌錢的過(guò)程中，幕府允許三井在一段時(shí)間內(nèi)用“公款”放貸。于是三井借此機(jī)會(huì)不斷擴(kuò)張家業(yè)。
1673年，三井財(cái)閥的創(chuàng)始人——三井八郎兵衛(wèi)高利在江戶和京都開辦綢緞莊，并兼營(yíng)錢莊，建立起了三井財(cái)閥的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
幕府大政奉還之后，三井又成為明治新政府的御用錢莊，錢莊80%的存款來(lái)自政府。新政府初期，為籌措資金，還由三井為政府發(fā)行國(guó)債，并可以從中提成20%。三井借著這個(gè)機(jī)會(huì)申請(qǐng)成立西方式的銀行（Bank），成為日本第一家銀行的股東和經(jīng)營(yíng)者。在“金行”與“銀行”之間，三井家族選擇了“銀行”這個(gè)名詞，“銀行”的說(shuō)法從此誕生。
胡雪巖的發(fā)家歷程大體相似。首先，胡雪巖結(jié)識(shí)了浙江官員王有齡，獲得了政府采購(gòu)和管理政府度支的差事。他通過(guò)政府采購(gòu)賺取差價(jià)，并且通過(guò)墊資收取利息。他還利用管理的政府度支從事信貸業(yè)務(wù)和實(shí)業(yè)。接下來(lái)，胡雪巖把自己的業(yè)務(wù)擴(kuò)展到了京城，吸收官員存款。由于胡雪巖的信譽(yù)極佳，許多官員都把“灰色收入”存到他這里。王有齡殉國(guó)后，胡雪巖又結(jié)交了左宗棠。在幫助左宗棠籌借洋款的過(guò)程中，胡雪巖獲得了大量回扣。
政商關(guān)系
靠權(quán)力得來(lái)的利益，如何能不被新的權(quán)力所沒(méi)收呢？
三井得以長(zhǎng)久生存與日本當(dāng)時(shí)的多政治核心狀況有關(guān)，而且站隊(duì)正確。
三井依靠幕府成長(zhǎng)起來(lái)，成為幕府的官商。但是在幕府末年，隨著危機(jī)四起，幕府也開始吃大戶，三井責(zé)無(wú)旁貸，對(duì)此三井積怨日深。后來(lái)，三井挪用幕府的公款十萬(wàn)兩進(jìn)行放貸，結(jié)果招致百萬(wàn)兩罰款。而三井的賬面只有15萬(wàn)兩，百萬(wàn)兩罰款等于是要讓三井破產(chǎn)，最后，在周旋之下，罰款減為18萬(wàn)兩，且可以分期付款。此事雖然擺平，但是三井卻有了心結(jié)，開始暗地里與維新派接洽。
政治權(quán)力助推了三井的發(fā)展，三井也對(duì)政治權(quán)力予以資助，起初是支撐幕府，后來(lái)腳踩兩條船開始與維新派眉來(lái)眼去?？梢哉f(shuō)維新派如果沒(méi)有三井的資助，很難上臺(tái)。
德川幕府第五代將軍德川綱吉
1867年10月14日，德川幕府把權(quán)力奉還給天皇。以朝廷為中心的新政府成立后決定用武力給幕府殘余勢(shì)力施壓。為了籌措軍費(fèi)，新政府發(fā)行了代金券，相當(dāng)于國(guó)債。三井第一個(gè)站出來(lái)支持新政府，而多數(shù)富商則對(duì)新政府的吁請(qǐng)裝聾作啞。三井的選擇立刻收到了回報(bào)，新政府宣布三井為御用商。
三井資助維新派上臺(tái)是一回事，維新派上臺(tái)后是回報(bào)三井還是過(guò)河拆橋是另一回事。慶幸的是，明治新政府的性質(zhì)決定了其需要財(cái)閥資本的合作，于是出現(xiàn)了政府與企業(yè)之間相互扶植、相得益彰的局面。在日本近代崛起過(guò)程中，財(cái)閥資本成為一股不可忽視的力量。當(dāng)時(shí)新興的三菱也是支持倒幕的財(cái)閥，后來(lái)實(shí)力直追三井。
三井始終得到日本最高權(quán)力的支持，這一點(diǎn)很重要。但是最高執(zhí)政者也會(huì)有人事變動(dòng)，企業(yè)的長(zhǎng)久生存還需要制度保證。當(dāng)時(shí)與三井家走的最近的維新派當(dāng)權(quán)人物當(dāng)屬一度擔(dān)任大藏大輔（相當(dāng)于財(cái)政部副部長(zhǎng)）的井上馨。此人是“長(zhǎng)州五杰”之一，倒幕前曾到英國(guó)留學(xué)，是日本較早接觸西方的政治家。井上馨積極倡導(dǎo)日本“脫亞入歐”，主張日本的資本主義要跑步前進(jìn)必須走政商結(jié)合的道路，因此對(duì)大商人格外倚重。大久保利通掌握實(shí)權(quán)后，提出了“殖興產(chǎn)業(yè)”政策，就是運(yùn)用國(guó)家權(quán)力加速資本原始積累，以國(guó)家的力量扶持資本主義的快速發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)日本與西方列強(qiáng)比肩。明治維新以后的日本政府本質(zhì)上是一個(gè)資本主義政府，但屬于國(guó)家資本主義，傾向于通過(guò)政府力量扶植大企業(yè)，幫助日本迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。官方對(duì)企業(yè)的基本態(tài)度是，既不眷顧也不為難，以政府利益為重。
圖片順時(shí)針?lè)较蜃笙缕鹁宪?、遠(yuǎn)藤謹(jǐn)助、井上勝、伊藤博文以及山尾庸三（UCL 供圖）
長(zhǎng)州五杰指的是日本江戶時(shí)代末期長(zhǎng)州藩政府秘密派往英國(guó)留學(xué)的五位藩士，包括伊藤博文、山尾庸三、井上勝、井上馨、遠(yuǎn)藤謹(jǐn)助。他們均在后來(lái)明治維新和之后的明治政府中發(fā)揮了重要作用。
在明治政府的扶植下，三井的產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，形成了一個(gè)覆蓋金融、商業(yè)和近代工業(yè)的經(jīng)濟(jì)帝國(guó)。到二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，三井財(cái)閥幾乎控制了日本十分之一的財(cái)富，富可敵國(guó)。反過(guò)來(lái)，三井也在日本近代的擴(kuò)張中發(fā)揮了重要作用，三井積極發(fā)展軍工，支持日本的軍國(guó)主義。三井的海外業(yè)務(wù)為日本政府收集情報(bào)，為其侵略探路。軍國(guó)主義對(duì)于世界而言是場(chǎng)災(zāi)難，應(yīng)該批判，但這里體現(xiàn)出的和諧政商關(guān)系值得注意。
當(dāng)然日本也有被政府逼到絕境的企業(yè)。當(dāng)時(shí)日本從事放貸業(yè)務(wù)的企業(yè)都有泡沫，這不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，于是政府讓他們交夠儲(chǔ)備金，通過(guò)這個(gè)辦法淘汰了一批不合格的商業(yè)資本，留下了值得政府扶持的大商業(yè)資本。這主要是從國(guó)家利益出發(fā)，而非私人恩怨。
反觀胡雪巖，白手起家，從草根成長(zhǎng)起來(lái)，始終未能夠到最高權(quán)力，主要是與地方官員熟悉。當(dāng)時(shí)的中國(guó)處于君主專制王朝末期，地方官員自身的安全都沒(méi)有絕對(duì)保證，更別說(shuō)保護(hù)自己的商人朋友了。左宗棠同情慈安太后，得罪了慈禧太后，但是以左宗棠的地位，慈禧不會(huì)輕易動(dòng)他，卻可以拿他的身邊人開刀。當(dāng)然更根本的在于，對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)的官僚體系而言，商人只是附庸。大商人幾乎都要捐官，才能具有一定的社會(huì)地位。地方官員與商人結(jié)交往往有私利在里面，有人是為了讓商人幫助自己謀求更大的政績(jī)，比如左宗棠與胡雪巖的關(guān)系，但也有人是為了中飽私囊，這種私利為國(guó)家的正式法律所不容。加之官員之間難免相互傾軋，把別人的官商關(guān)系作為攻擊政敵的借口。比如左宗棠的政敵李鴻章一系，就把攻擊胡雪巖作為攻擊左宗棠的缺口。在這種傾軋之中，道義是非被放在兩邊。商人生活在夾縫之中，常常是“神仙打架”，商人遭殃。
油畫《敕治兩江》，左起：張之洞，李鴻章，左宗棠，曾國(guó)藩，劉坤一，清朝政府先后敕封這幾位重臣為兩江總督。王浩輝創(chuàng)作，現(xiàn)存南京總統(tǒng)府
此外，中國(guó)雖然有著悠久的大一統(tǒng)歷史，但企業(yè)發(fā)展卻常受到地方保護(hù)主義的制約；而日本雖然有著長(zhǎng)期的藩國(guó)傳統(tǒng)，但在明治新政府之后，企業(yè)發(fā)展卻很少受到地方政府的擠壓。
清朝末年，隨著對(duì)外通商、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，許多錢莊都存在泡沫。對(duì)此政府缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有有效的舉措控制風(fēng)險(xiǎn)，加上洋商的擠壓，政府非但不保護(hù)民族企業(yè)，還充滿了內(nèi)斗，胡雪巖等巨商都倒在了當(dāng)時(shí)的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”中。
實(shí)業(yè)維艱
從發(fā)家的產(chǎn)業(yè)來(lái)看，三井與胡雪巖具有類似之處，三井是靠吳服和錢莊發(fā)家，胡雪巖是靠錢莊和生絲發(fā)家。不過(guò)后來(lái)，三井的錢莊發(fā)展成了現(xiàn)代銀行。但從“第一桶金”來(lái)看，三井與胡雪巖都具有前現(xiàn)代的特征。近代以來(lái)，重工業(yè)的發(fā)展愈發(fā)重要。然而重工業(yè)需要較大的投入、見效周期長(zhǎng)，對(duì)于后發(fā)國(guó)家而言，政府的幫扶尤為重要。三井、三菱等財(cái)閥在日本政府的幫扶下不斷壯大，而胡雪巖基本上沒(méi)有涉足重工業(yè)，積極投身重工業(yè)的唐廷樞等則下場(chǎng)凄涼。
唐廷樞
晚清改革的羈絆
平定太平天國(guó)之后，清政府先后在上海、福建設(shè)船廠，開始制造輪船。輪船業(yè)的見效周期較長(zhǎng)，但是清廷卻缺乏耐心，更有人從中作梗。一是朝中的清流，他們不了解現(xiàn)實(shí)，專門針砭時(shí)弊，有的是出于公心，有的難免有私人意氣在里面。同治十年十二月，不受重用的內(nèi)閣學(xué)士宋晉上折要求停止造船，認(rèn)為：造船費(fèi)用太高，應(yīng)該把該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)到戶部，以備急需。對(duì)此，李鴻章上奏《議復(fù)制造輪船未可裁撤折》。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)論，清廷最終還是采納了李鴻章等洋務(wù)派的意見。最后李鴻章實(shí)行了折中策略——輪船招商，購(gòu)買國(guó)外輪船，從事民用運(yùn)輸，同時(shí)發(fā)展軍事艦隊(duì)，用現(xiàn)在的話講就是“軍民融合”。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擔(dān)心被替代而百般阻撓?，F(xiàn)代輪船業(yè)直接威脅漕幫，而漕幫也是官商，勢(shì)力極大。比如朝廷讓總理衙門會(huì)同南、北洋大臣共同商討籌辦輪船招商一事，曾國(guó)藩死后，何璟主持南洋事務(wù)，何璟支持漕幫，因而對(duì)主持北洋事務(wù)的李鴻章不予配合。
三是民眾的傳統(tǒng)觀念難以接受新事物。比如百姓認(rèn)為，采礦破壞了風(fēng)水，視洋人工程師為異物。自太平天國(guó)之后，維穩(wěn)是政府的要?jiǎng)?wù)，政府自然要考慮民意，避免激起民變。
1898年建威號(hào)驅(qū)逐艦下水儀式，見證了中國(guó)近代工業(yè)史的重要發(fā)展歷程
起初中國(guó)的輪船業(yè)采用了官本官辦的模式，但是由于用人不當(dāng)，進(jìn)展不順。而且由于產(chǎn)權(quán)不清，主管者借機(jī)以權(quán)謀私，用遠(yuǎn)超市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)已落伍的輪船。后來(lái)不得不改采官督商辦模式。唐廷樞任輪船招商局總辦，雷厲風(fēng)行，積極募股，實(shí)現(xiàn)了以商本為主的混合所有制。但由于政企不分，還是處處受政府掣肘。為政府利益，經(jīng)常接手一些賠本的買賣不說(shuō)，還要照顧各種關(guān)系，為政府或官員個(gè)人解決一些難以處理的開支，安排一些不必要的職位。如果靠關(guān)系進(jìn)來(lái)的人有能力還好說(shuō)，就怕一些胡作非為的人來(lái)壞事。中國(guó)近代的企業(yè)始終沒(méi)有解決官商不分、私人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)不分的問(wèn)題，想不出經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都難。在這種公司治理不完善的情況下，如果再開放股票市場(chǎng)，無(wú)異于放大風(fēng)險(xiǎn)。
唐廷樞一直想擺脫官股的控制，但是在運(yùn)作不暢之時(shí)又不得不求助于官家。對(duì)于輪船招商局，李鴻章始終念念不忘官本官辦。最終借由整頓之機(jī)，李鴻章的心腹盛宣懷為了攬權(quán)，趕走了唐廷樞，改變了輪船招商局的經(jīng)營(yíng)方針，甚至高管都要穿官服來(lái)開會(huì)，最終輪船招商局的業(yè)務(wù)大大縮水。
輪船招商總局是座古老的建筑，一定程度上見證了中國(guó)近現(xiàn)代的發(fā)展，經(jīng)歷了歲月的流逝，這座建筑的房齡已經(jīng)超過(guò)110年
明治維新的近代工業(yè)探索
日本在明治維新前就出現(xiàn)了一些近代工業(yè)的探索，當(dāng)時(shí)主要是各藩自己的摸索。這或許也是一種優(yōu)勢(shì)，日本當(dāng)時(shí)有200多個(gè)藩，也就是說(shuō)有200多個(gè)出資主體。而清政府往往依靠中央權(quán)力推行洋務(wù)，只有一個(gè)出資主體，讓地方政府出資就要協(xié)調(diào)和平衡各方關(guān)系。在日本明治初期，政府出面舉辦了一大批近代工業(yè)，涉及鐵路、礦山、造船、水泥等各個(gè)領(lǐng)域。但同時(shí)政府也鼓勵(lì)民間資本投資近代工業(yè)，還給民間資本提供優(yōu)惠貸款。一段時(shí)間之后，官營(yíng)與民營(yíng)在效率上的差距顯現(xiàn)出來(lái)。官營(yíng)企業(yè)往往攤子鋪得很大，卻收效甚微。民營(yíng)企業(yè)卻能更好地集中資金、人才和技術(shù)。明治政府在認(rèn)清形勢(shì)之后，于1880年開始陸續(xù)處理官辦產(chǎn)業(yè)，由官營(yíng)轉(zhuǎn)為民營(yíng)，走直接扶植私人資本的路線。三井、三菱等財(cái)閥在這個(gè)“賤賣國(guó)有資產(chǎn)”的過(guò)程中迅速壯大。表面上看，當(dāng)時(shí)政府是吃虧了，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這些大財(cái)閥對(duì)政府的回報(bào)巨大，而那些產(chǎn)業(yè)如果繼續(xù)官營(yíng)將難以逃脫破產(chǎn)的厄運(yùn)。
日本六大財(cái)團(tuán)組織形態(tài)一覽表
在具體業(yè)務(wù)上，日本政府對(duì)待實(shí)業(yè)的態(tài)度依舊是不眷顧、不為難。特別的眷顧難免有偏私，故意刁難則會(huì)限制企業(yè)發(fā)展。當(dāng)企業(yè)的行為可能危害整個(gè)行業(yè)甚至國(guó)家之時(shí)，政府才會(huì)出手。比如三井與三菱在海運(yùn)方面的競(jìng)爭(zhēng)，使得日本的海運(yùn)實(shí)力壯大，貨船先進(jìn)、船只數(shù)量龐大、噸位數(shù)驚人……對(duì)此，雖然雙方都朝中有人，但是政府并不介入二者正常的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。隨著競(jìng)爭(zhēng)逐漸惡化，雙方勢(shì)同水火，這時(shí)政府才出面調(diào)停，讓雙方成立了合資的物流公司“日本郵船”，讓日本的海運(yùn)業(yè)繼續(xù)壯大，而不是在內(nèi)耗中衰落。反觀清政府，對(duì)于同業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)不聞不問(wèn)，個(gè)別官員不落井下石就不錯(cuò)了。
然而，由于明治政府過(guò)多地插手經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，工業(yè)品價(jià)格暴跌，同時(shí)米價(jià)上漲，一些企業(yè)停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)接踵而來(lái)。面對(duì)這種局面，政府主導(dǎo)拿出了以收縮戰(zhàn)線為主旨的改革方案，使日本經(jīng)濟(jì)得以軟著陸，保住了剛剛興起的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
超越家族企業(yè)
三井雖然最初也是一個(gè)家族企業(yè)，但三井并非一家，而是包括了血緣相近的11家，一開始就具有了企業(yè)集團(tuán)的特征，需要加強(qiáng)內(nèi)部管理。在擺平幕府罰款一事中，三井依靠的是三野村利左衛(wèi)門，這是三井的一個(gè)額外收獲。出身微寒的三野村利左衛(wèi)門的出現(xiàn)從本質(zhì)上改變了三井的家族企業(yè)結(jié)構(gòu)，開始有外人進(jìn)入企業(yè)的高管層，一步步把三井推向巔峰。三野村受到了三井家的優(yōu)待，這昭示了三井的開放態(tài)度——不論出身，只要有才華，都能在三井找到一席之地。后來(lái)正是許多外姓人的職業(yè)經(jīng)理人，書寫了三井的輝煌篇章。在中上川負(fù)責(zé)三井銀行期間，他毅然斬?cái)嗔艘勒陶吖俚幕侮P(guān)系，遵循市場(chǎng)規(guī)則辦事，改革薪酬人事制度，使三井進(jìn)一步洗脫了身上的封建殘余。1891年，設(shè)立了“三井家臨時(shí)評(píng)議會(huì)”，類似于董事會(huì)，除了三井家組的8個(gè)成員外，還有7個(gè)外姓人，對(duì)重大資產(chǎn)事宜進(jìn)行決策。
三野村利左衛(wèi)門（1821-1877），明治初期三井財(cái)閥的奠基人
反觀胡雪巖，基本上是一言堂，其與各“分公司”主管之間的關(guān)系主要靠人情維系。由于缺少有效的內(nèi)部治理和內(nèi)控機(jī)制，他的上海錢莊的檔手老宓挪用公款，這成為胡雪巖資金鏈斷裂的導(dǎo)火索。
家族企業(yè)的發(fā)展如果最終不能超越家族企業(yè)，將很難長(zhǎng)久。
胡雪巖等人的經(jīng)歷令人唏噓不已。中日兩國(guó)商人在近代史上的不同遭遇昭示了不同的國(guó)家實(shí)力和國(guó)運(yùn)走勢(shì)。對(duì)照日本財(cái)閥的發(fā)展經(jīng)歷，其背后所體現(xiàn)的政商關(guān)系、企業(yè)發(fā)展模式、公司治理等問(wèn)題值得深思。
作者介紹
畢競(jìng)悅：現(xiàn)為神華集團(tuán)研究院戰(zhàn)略研究人員，上海交通大學(xué)法學(xué)院憲法與國(guó)家治理研究中心客座研究員。有多年智庫(kù)工作經(jīng)歷，曾任《改革內(nèi)參》執(zhí)行主編、華中科技大學(xué)普通法研究所研究員。主要學(xué)術(shù)興趣為能源與環(huán)境政策、公法與規(guī)制。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào) 