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21世紀(jì),并不是冷戰(zhàn)回歸,而更多是老一套的地緣政治的復(fù)興

20世紀(jì)80年代末,弗朗西斯福山曾提出自由民主可能是“人類(lèi)意識(shí)形態(tài)進(jìn)步的終點(diǎn)”與“人類(lèi)統(tǒng)治的最后形態(tài)”,并導(dǎo)致“歷史的終結(jié)”。四分之一個(gè)世紀(jì)后,本書(shū)作者珍妮弗韋爾什立足國(guó)際局勢(shì)最新變化,回應(yīng)并反駁

20世紀(jì)80年代末,弗朗西斯·福山曾提出自由民主可能是“人類(lèi)意識(shí)形態(tài)進(jìn)步的終點(diǎn)”與“人類(lèi)統(tǒng)治的最后形態(tài)”,并導(dǎo)致“歷史的終結(jié)”。四分之一個(gè)世紀(jì)后,本書(shū)作者珍妮弗·韋爾什立足國(guó)際局勢(shì)最新變化,回應(yīng)并反駁了福山的這一著名論點(diǎn)。韋爾什指出,21世紀(jì)的世界并未如福山所預(yù)言的一般,成為自由民主的開(kāi)放世界;戰(zhàn)爭(zhēng)與難民、政治與經(jīng)濟(jì)的國(guó)際角力、貧富不均與社會(huì)不公等問(wèn)題依然存在,甚至愈演愈烈。

本書(shū)促使讀者重新審視自由民主的歷史,并引導(dǎo)讀者思考以下問(wèn)題:如果歷史正在回歸,它具有怎樣的當(dāng)下特色?人們正如何使用歷史?自由民主是否是歷史的必然產(chǎn)物?我們應(yīng)如何促進(jìn)歷史的發(fā)展?

珍妮弗·韋爾什(Jennifer Welsh,1965— ),加拿大研究員、顧問(wèn)、作家,研究領(lǐng)域?yàn)閲?guó)際關(guān)系。現(xiàn)為歐洲大學(xué)學(xué)院(European University Institute)國(guó)際關(guān)系學(xué)系主任、教授,同時(shí)也是牛津大學(xué)薩默維爾學(xué)院(Somerville College)高級(jí)研究員,牛津大學(xué)道德、法律與武裝沖突研究中心共同主任。

以下內(nèi)容經(jīng)授權(quán)選自《歷史的回歸:21世紀(jì)的沖突、遷徙和地緣政治》第四章“冷戰(zhàn)的回歸”。

作者:(加拿大) 珍妮弗·韋爾什;譯者:魯力;出版社:南京大學(xué)出版社;出版年:2020年2月

冷戰(zhàn)的回響

……在極化和相互競(jìng)爭(zhēng)的背景下,美蘇兩國(guó)經(jīng)常對(duì)自己勢(shì)力范圍內(nèi)的國(guó)家進(jìn)行干預(yù),宣稱(chēng)要從國(guó)外拯救被迫害的國(guó)民,或是回應(yīng)那些受威脅政府的援助請(qǐng)求。在所有的案例中,相關(guān)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整均受到嚴(yán)重的侵害,國(guó)家主權(quán)從屬于更高的目標(biāo),無(wú)論是維護(hù)“社會(huì)主義團(tuán)結(jié)”(正如蘇聯(lián)陣營(yíng)在1968年入侵捷克斯洛伐克),或是“集體自衛(wèi)”,反對(duì)在西半球引入“外來(lái)意識(shí)形態(tài)”(比如1965年美國(guó)對(duì)多米尼加共和國(guó)實(shí)施干涉)。

但是,對(duì)于冷戰(zhàn)造成最大影響,并改變了歷史軌跡的干涉,莫過(guò)于1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗。阿富汗地緣位置重要,連接波斯灣和印度洋,是超級(jí)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的一大焦點(diǎn)……在1979年,莫斯科的目標(biāo)是支持阿富汗新生的馬克思主義政府,來(lái)確保阿富汗對(duì)蘇聯(lián)的友好態(tài)度。而僅僅在一年之前,正是這個(gè)新生的馬克思主義政府推翻了越來(lái)越親西方的總統(tǒng)??Σ紶柕挠H蘇政權(quán)發(fā)現(xiàn)自己正面臨著強(qiáng)大的叛亂分子的挑戰(zhàn):在部落領(lǐng)導(dǎo)人控制下的戰(zhàn)士……他們團(tuán)結(jié)一心,反對(duì)“無(wú)神論”的共產(chǎn)主義者和外國(guó)占領(lǐng)者,“圣戰(zhàn)”分子也紛紛來(lái)到阿富汗,進(jìn)一步加強(qiáng)了他們的力量。

1979年6月,蘇聯(lián)應(yīng)阿富汗政府軍事援助的請(qǐng)求,派遣一批坦克和軍人保衛(wèi)喀布爾的政府機(jī)構(gòu)和主要機(jī)場(chǎng)……蘇聯(lián)派遣軍隊(duì)的目的是支持阿富汗政府,但蘇聯(lián)的干預(yù)卻并沒(méi)有給它帶來(lái)所承諾的穩(wěn)定。相反,軍事干預(yù)加劇了阿富汗一直增長(zhǎng)的民族主義和反蘇情緒,進(jìn)一步加劇了叛亂,使蘇聯(lián)遭到越來(lái)越多的直接打擊……蘇聯(lián)派兵介入阿富汗的程度和規(guī)模(在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始的前幾個(gè)月即部署8萬(wàn)多軍隊(duì)),使華盛頓的美國(guó)官員深感震驚。

……蘇聯(lián)入侵阿富汗帶來(lái)的首要影響,就是卡特于1980年1月2日宣布取消限制戰(zhàn)略武器的第二輪談判。隨后,美國(guó)立即從莫斯科召回大使。在國(guó)情咨文演講中,卡特總統(tǒng)將蘇聯(lián)入侵阿富汗描述為“第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)對(duì)世界和平的最大威脅”,并啟動(dòng)一系列包括經(jīng)濟(jì)制裁在內(nèi)的報(bào)復(fù)政策:向蘇聯(lián)禁運(yùn)美國(guó)糧食、玉米和大豆,以及抵制1980年莫斯科奧運(yùn)會(huì)。1979年12月的這一事件也深深影響了白宮的中東政策。在蘇聯(lián)入侵阿富汗之前,阿富汗只是美國(guó)的邊緣利益。但在此之后,美國(guó)致力于破壞蘇聯(lián)在阿富汗的影響力,并進(jìn)一步遏制蘇聯(lián)在波斯灣的擴(kuò)張。華盛頓還啟動(dòng)了一項(xiàng)將引發(fā)深遠(yuǎn)影響的計(jì)劃,即通過(guò)中央情報(bào)局的“旋風(fēng)行動(dòng)”(Operation Cyclone)向“圣戰(zhàn)”分子提供軍事援助,這也是美國(guó)歷史上歷時(shí)最長(zhǎng)、耗資最多的一項(xiàng)秘密行動(dòng)。

超級(jí)大國(guó)之間的關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)愈發(fā)危險(xiǎn)的新階段……1980年,在羅納德·里根(Ronald Reagan)總統(tǒng)的支持下,美國(guó)對(duì)阿富汗“圣戰(zhàn)”者的支持成為美國(guó)外交政策的中心……這位共和黨的總統(tǒng)很快就宣布,將在中歐部署遠(yuǎn)程核導(dǎo)彈,并建造導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(即俗稱(chēng)的“星球大戰(zhàn)”),保護(hù)免受蘇聯(lián)核武器打擊。

蘇聯(lián)解體,是很多因素綜合的結(jié)果。但是最經(jīng)常被提起的,是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)及西方軍備競(jìng)賽的雙重壓力之下,不堪重負(fù)而崩潰。蘇聯(lián)在阿富汗的失敗打破了蘇聯(lián)紅軍的無(wú)敵形象,也讓加盟蘇聯(lián)的非俄羅斯共和國(guó)有了信心,即他們尋求獨(dú)立的圖謀可能不會(huì)引來(lái)中央的軍事鎮(zhèn)壓。所有這些事態(tài)的發(fā)展,加上米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭颉?985年就任蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人——與眾不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和目標(biāo),為在蘇聯(lián)內(nèi)外發(fā)生的重大變化提供了可能……戈?duì)柊蛦谭蜃哉J(rèn)為是個(gè)改革者,他的目標(biāo)是使蘇聯(lián)成為成功的社會(huì)主義國(guó)家……他并不希望,也并沒(méi)有推動(dòng)蘇聯(lián)的解體,盡管這一切在1991年切實(shí)發(fā)生了,戈?duì)柊蛦谭蛞虼顺蔀樘K聯(lián)第八位也是最后一位領(lǐng)導(dǎo)人。

鮑里斯·葉利欽從此成為新成立的俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng),直到20世紀(jì)90年代末,俄羅斯也加速進(jìn)入了一個(gè)擁有強(qiáng)大的政治反對(duì)派和批評(píng)意見(jiàn)的更為開(kāi)放、更為自由的社會(huì)。葉利欽徹底轉(zhuǎn)向自由市場(chǎng)資本主義,取消蘇聯(lián)時(shí)代的價(jià)格控制,私有化國(guó)家資產(chǎn)(特別是在能源天然氣領(lǐng)域),并允許私人擁有財(cái)產(chǎn)……西方還將葉利欽和他的外交官納入為西方建立新的安全秩序的進(jìn)程中。雙方通力合作,進(jìn)一步簽署協(xié)議,減少核武器庫(kù)存。

但是這一樂(lè)觀情緒也是短暫的……伴隨葉利欽總統(tǒng)生涯的,是腐敗、犯罪和俄羅斯經(jīng)濟(jì)的真正崩潰。在20世紀(jì)90年代晚期,俄羅斯的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只是90年代初的一半。所謂的寡頭通過(guò)侵吞國(guó)有資產(chǎn)一夜暴富,普通的俄羅斯人則跌入貧困的深淵:通貨膨脹泛濫,生活成本飛漲,國(guó)有稅收體系薄弱,無(wú)力支持公共服務(wù)支出。醫(yī)生和教師幾個(gè)月拿不到薪水,許多人都對(duì)過(guò)去的蘇聯(lián)時(shí)代充滿(mǎn)懷念……

但是到了1998年,泡沫破裂了,葉利欽下調(diào)了盧布匯率,并凍結(jié)了銀行賬戶(hù),普通俄羅斯人的財(cái)富瞬間被摧毀。這一決定,加上1994年為了打擊分裂勢(shì)力,而對(duì)車(chē)臣共和國(guó)開(kāi)展的災(zāi)難性的軍事干預(yù)行動(dòng)——導(dǎo)致數(shù)以千計(jì)的平民死亡,讓葉利欽背上了導(dǎo)致俄羅斯衰落的歷史評(píng)價(jià)。

空氣中的寒意

在2005年對(duì)俄羅斯民眾的國(guó)情咨文中,弗拉基米爾·普京將蘇聯(lián)的解體形容為“20世紀(jì)最大的政治災(zāi)難”。普京指出,蘇聯(lián)的解體不僅導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)歷了多年的政治動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)波折,還使深深為自己國(guó)家和民族歷史感到驕傲的俄羅斯人失去了在世界上應(yīng)有的地位。

……2014年,《外交政策》(Foreign Policy)雜志將烏克蘭危機(jī)稱(chēng)為“西方和俄羅斯伙伴合作關(guān)系的徹底終結(jié)”,柏林墻倒塌之后的20年,“回想起來(lái),只是冷戰(zhàn)的間隔期” ……將今天的事態(tài)與冷戰(zhàn)相比較的,不僅僅是媒體的評(píng)論者。俄羅斯總理德米特里·梅德韋杰夫(Dmitry Medvedev)也同樣認(rèn)為,俄羅斯與西方之間的緊張關(guān)系,已經(jīng)達(dá)到了冷戰(zhàn)時(shí)的程度。2015年,他在慕尼黑安全會(huì)議(the Munich Security Conference)上說(shuō):“幾乎每一天,俄羅斯都被描述為最為嚴(yán)重的威脅。不僅僅是北約這樣說(shuō),歐洲也這樣說(shuō),美國(guó)和其他國(guó)家也這樣說(shuō)。有時(shí)候我在想這是2016年還是1962年?!睙o(wú)獨(dú)有偶,美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)阿什頓·卡特(Ashton Carter)的聲明也讓人想起冷戰(zhàn),“從堪察加半島到南亞,從高加索山到波羅的海,俄羅斯正將自己陷入孤立的包圍之中” ……

盡管各方的政客都同意,冷戰(zhàn)的情形已經(jīng)回歸,但是他們對(duì)誰(shuí)應(yīng)該為此負(fù)責(zé)卻爭(zhēng)執(zhí)不下。從俄羅斯的角度看,北約和歐盟等西方安全和政治機(jī)構(gòu)不斷咄咄逼人的東擴(kuò),迫使莫斯科更為堅(jiān)定地維護(hù)自身利益。相反,從西方的視角看,在20世紀(jì)90年代向自由民主制度和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走了幾步之后,莫斯科的一系列政策舉動(dòng)說(shuō)明俄羅斯正轉(zhuǎn)向?qū)V浦髁x,外交政策也更富侵略性。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),俄羅斯的發(fā)展表明福山等人所說(shuō)的民主和平論其實(shí)并不穩(wěn)固,因?yàn)槠站┑亩砹_斯奉行精心設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略,將自己定位為歐洲和美國(guó)的挑戰(zhàn)者。

今天的俄羅斯,在普京的領(lǐng)導(dǎo)下,很多人看來(lái)是在國(guó)內(nèi)實(shí)施專(zhuān)制,在國(guó)外施加強(qiáng)權(quán)。俄羅斯對(duì)西方的價(jià)值觀和利益也愈發(fā)敵視,對(duì)1991年德國(guó)統(tǒng)一后建立起來(lái)的歐洲后冷戰(zhàn)安全秩序也并無(wú)好感。2005年之前,普京總統(tǒng)為恢復(fù)俄羅斯大國(guó)地位所做的努力,主要集中在內(nèi)部,即加強(qiáng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)、遏制政治不穩(wěn)定……普京的俄羅斯所推行的政治議程,正在使俄羅斯更頻繁走上與西方對(duì)抗的道路。


終極地緣政治

軍事對(duì)抗,經(jīng)濟(jì)訛詐,間諜行動(dòng),外交對(duì)峙,這些都很容易讓人得出歷史回歸的結(jié)論。但是,盡管俄羅斯越來(lái)越強(qiáng)硬,與西方競(jìng)爭(zhēng)的跡象也越來(lái)越明顯,但把我們現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代定義為“冷戰(zhàn)2.0”依然不合時(shí)宜。超級(jí)大國(guó)之間長(zhǎng)達(dá)40年對(duì)抗形成的冷戰(zhàn),與今天俄羅斯與西方之間的對(duì)抗關(guān)系仍有顯著不同。

……今天俄羅斯與西方的關(guān)系,沒(méi)有冷戰(zhàn)時(shí)期的思想意識(shí)形態(tài)碰撞,同樣也不是“主義”或單一制度之間的斗爭(zhēng)。事實(shí)上,今天的俄羅斯在很大程度上已經(jīng)是資本主義,其經(jīng)濟(jì)制度也與冷戰(zhàn)時(shí)的管理型和中央計(jì)劃型的經(jīng)濟(jì)制度相差甚遠(yuǎn)……相反,這個(gè)時(shí)代更是充滿(mǎn)了價(jià)值觀的沖突——在西方鼓吹的公開(kāi)選舉、言論和結(jié)社自由、法治,與俄羅斯的混合民主、寡頭政治、以對(duì)個(gè)人自由的限制所換取的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間做出選擇。俄羅斯模式,更為強(qiáng)調(diào)國(guó)家認(rèn)同和宗教。

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人交流時(shí)的言辭,也與原版冷戰(zhàn)期間戲劇性的敵對(duì)語(yǔ)言有著顯著的差別,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)和美國(guó)都稱(chēng)對(duì)方是“死敵”(sworn enemies)。2014年7月,俄羅斯總統(tǒng)普京在美國(guó)獨(dú)立日向奧巴馬致賀信,其中就指出盡管美俄之間存在分歧,但美俄關(guān)系依然是國(guó)際穩(wěn)定和安全的最重要因素……另外,“9·11”事件之后,普京、梅德韋杰夫及其他俄羅斯政治家一直在持續(xù)努力,推動(dòng)俄羅斯和西方協(xié)力應(yīng)對(duì)共同的敵人——恐怖主義。

冷戰(zhàn)與當(dāng)前美俄關(guān)系緊張的第二個(gè)區(qū)別,在于對(duì)抗的范圍。我們必須記住,冷戰(zhàn)實(shí)際上是全球?qū)梗好绹?guó)及其盟友對(duì)抗蘇聯(lián)及其盟友……冷戰(zhàn)沖突發(fā)生在所謂的“第三世界”——越南、印度尼西亞、安哥拉、莫桑比克——或者超級(jí)大國(guó)勢(shì)力范圍的邊緣……冷戰(zhàn)對(duì)抗高峰的標(biāo)志性事件——1962年的古巴導(dǎo)彈危機(jī)……正是在這一邊緣地帶出現(xiàn)的。

……因此,我們今天所看到的,并不是冷戰(zhàn)的回歸,而更多是老一套的地緣政治的復(fù)興。俄羅斯和西方的競(jìng)爭(zhēng)是地區(qū)性的,主要聚焦在歐洲的東翼(包括烏克蘭和波羅的海)、蘇聯(lián)的南部地區(qū)(比如格魯吉亞、摩爾多瓦、阿塞拜疆和亞美尼亞),以及歷史更為久遠(yuǎn)的、冷戰(zhàn)之前對(duì)于中東的爭(zhēng)奪……這也是能力和意愿作用的結(jié)果:俄羅斯不可能將其影響力拓展到歐亞大陸之外——即便如此,收益也非常有限,美國(guó)也大大收縮了其全球戰(zhàn)略目標(biāo),以及在海外部署部隊(duì)的意愿。

2016年不同于1946年的第三個(gè)方面,在于美國(guó)和俄羅斯的地位。在冷戰(zhàn)期間,這兩個(gè)國(guó)家都是無(wú)可匹敵的超級(jí)大國(guó)……但是今天的國(guó)際體系看起來(lái)更為“多極化”:像中國(guó)、印度、巴西和南非這樣的國(guó)家正在崛起,再也不是超級(jí)大國(guó)的囊中之物。中歐和東歐那些曾經(jīng)屬于蘇聯(lián)勢(shì)力范圍的國(guó)家也走出了自己的路,也很少有國(guó)家將自己看作俄羅斯的鐵桿同盟……

第四,原版冷戰(zhàn)的結(jié)構(gòu)和動(dòng)能在很大程度上由核軍備競(jìng)賽決定。在核軍備競(jìng)賽的高峰,冷戰(zhàn)每一方都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的核彈頭,足以毀滅對(duì)方無(wú)數(shù)次……但由于過(guò)去20年兩國(guó)之間的一系列軍備控制協(xié)議,兩國(guó)的導(dǎo)彈和核彈頭要達(dá)到冷戰(zhàn)水平依然是不可能的。更不用說(shuō),美俄雙方的軍事理論早已不是徹底消滅對(duì)方……

這些將得出最后一點(diǎn)。盡管今天的俄羅斯大膽地宣稱(chēng)自己已經(jīng)恢復(fù)了大國(guó)地位,但從各個(gè)方面看,還是比之前的蘇聯(lián)弱了很多——這也導(dǎo)致與美國(guó)巨大的實(shí)力差距……美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是俄羅斯的八倍,軍費(fèi)支出要多出七倍……2015年,俄羅斯盧布貶值50%,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,經(jīng)濟(jì)總量收縮了5%。在普京任總統(tǒng)期間,支持度其實(shí)是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的能力密切相關(guān)的。現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑,以及總統(tǒng)迅速消耗俄羅斯的外匯儲(chǔ)備,普京總統(tǒng)捍衛(wèi)俄羅斯(而非西方)傳統(tǒng)價(jià)值觀和外交政策的言辭也更為強(qiáng)硬。事實(shí)上,一些西方分析人士認(rèn)為,今天西方最大的擔(dān)憂(yōu)是一個(gè)相對(duì)較弱的俄羅斯,而非強(qiáng)大的俄羅斯。因?yàn)橄鄬?duì)較弱的俄羅斯會(huì)在國(guó)內(nèi)采取更為嚴(yán)厲的控制手段,在國(guó)外實(shí)施更多的冒險(xiǎn)政策,以維持其政治統(tǒng)治……

新俄羅斯主義的主權(quán)民主

……許多普京的批評(píng)者認(rèn)為,他所支持的價(jià)值觀僅僅是為了維持權(quán)力和專(zhuān)制統(tǒng)治。但是國(guó)際事務(wù)知名分析人士羅伯特·卡根(Robert Kagan)指出,很多西方人認(rèn)為那些人不愿意接納自由民主制度,僅僅是為了加強(qiáng)個(gè)人權(quán)力或“保護(hù)攫取的財(cái)產(chǎn)”,這無(wú)疑是非常愚蠢的想法。個(gè)人的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)毫無(wú)疑問(wèn)是存在的,但是他們的制度是為了服務(wù)更高的目標(biāo)這一信念同樣也是存在的。以普京為例,這些信念包括政治秩序、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)成功、國(guó)際影響力、大國(guó)地位。俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人,擔(dān)心無(wú)法將他們龐大的國(guó)家——覆蓋諸多時(shí)區(qū)、民族和宗教——凝聚在一起。西方的自由民主制度,由于經(jīng)常實(shí)現(xiàn)權(quán)力更迭和政治議程轉(zhuǎn)換,似乎不太適合創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境。

為了賦予這一替代制度合法性,普京和他身邊的小圈子人士給這一制度起了個(gè)名字,“主權(quán)民主”(sovereign democracy),并將之作為俄羅斯制度的品牌。與馬克思列寧主義持續(xù)呼吁世界革命的政治哲學(xué)或意識(shí)形態(tài)不同,“主權(quán)民主”更多是證明自身合法性。愛(ài)德華·盧卡斯這樣解釋道,其主要作用“是解釋為什么克里姆林宮唯我獨(dú)尊的政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力是自然秩序的一部分,而非歐洲主流秩序的偏差” ……

……主權(quán)民主的概念有兩個(gè)維度。第一個(gè)維度是內(nèi)向的,旨在使當(dāng)前的執(zhí)政黨(統(tǒng)一俄羅斯黨)的統(tǒng)治和政治議程合法化,并使俄羅斯免受曾導(dǎo)致格魯吉亞和烏克蘭這樣的“后蘇聯(lián)國(guó)家”發(fā)生革命的民眾運(yùn)動(dòng)及不穩(wěn)定的壓力。這是一個(gè)涉及反多元主義和反民粹主義的民主觀念。選舉并不是用來(lái)傳遞分歧和利益沖突,而是明確地界定權(quán)力的輪廓:誰(shuí)是統(tǒng)治者、誰(shuí)是被統(tǒng)治者?;蛘?,按照分析人士伊萬(wàn)·克拉斯特夫(Ivan Krastev)所說(shuō),選舉不是用來(lái)代表人民的工具,而是在“人民面前展示權(quán)力”。

……主權(quán)民主的第二個(gè)維度是外向的,旨在使俄羅斯免受21世紀(jì)初的全球化、恐怖主義和大規(guī)模移民等外在壓力的影響。這意味著對(duì)外國(guó)干涉和國(guó)內(nèi)自決自由的強(qiáng)烈主張,也反映出正在經(jīng)歷政治轉(zhuǎn)型的國(guó)家對(duì)西方干預(yù)的批評(píng)……普京和他的政治支持者認(rèn)為,要想真正獨(dú)立,國(guó)家必須要能抵制“外國(guó)權(quán)力中心”的壓力——特別是美國(guó)及其持續(xù)推進(jìn)世界民主化的努力。

俄羅斯模式的擴(kuò)散

卡根指出,主權(quán)民主的原則喚起了俄羅斯“恢復(fù)偉大”的想法。它在保持國(guó)家民主樣式的基礎(chǔ)上,將自己作為可供其他國(guó)家選擇的替代模式——特別是那些希望與全球化的經(jīng)濟(jì)壓力和西方主導(dǎo)的政治民主化壓力相隔離的國(guó)家。這從西方國(guó)家的反建制政黨對(duì)普京深表贊賞就能看得很清楚,這些政黨在西方的政治光譜中要么是極左的,要么是極右的。

法國(guó)國(guó)民陣線(xiàn)的瑪麗娜·勒龐就是其中之一,她也毫不掩飾自己對(duì)普京的贊賞。她的政黨與克里姆林宮的高層人物有聯(lián)系,包括俄羅斯的副總理德米特里·羅戈津(Dmitry Rogozin)……羅戈津曾經(jīng)在2005年組織反移民運(yùn)動(dòng),口號(hào)就是“清除莫斯科的垃圾” ……

早在2009年,俄羅斯就積極與東歐的極右翼組織建立聯(lián)系,其中包括斯洛伐克的人民黨(People’s Party)、保加利亞的反歐盟的民粹主義政黨“攻擊陣線(xiàn)”(Attack Movement),以及匈牙利的極右翼組織“更好的匈牙利運(yùn)動(dòng)”(Jobbik)。這一組織在2015年4月的議會(huì)選舉中獲得20%的選票,立場(chǎng)尤其親俄……

……在左翼勢(shì)力中,支持普京和他對(duì)民主看法的人也有不少。2015年,當(dāng)希臘歐元危機(jī)達(dá)到頂點(diǎn)時(shí),希臘與布魯塞爾債權(quán)人的談判崩潰,希臘總理、左翼激進(jìn)聯(lián)盟黨(Syriza Party)主席阿萊克斯·齊普拉斯(Alexis Tsipras)與俄羅斯總統(tǒng)普京共同出席圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇。齊普拉斯將俄羅斯描述為“希臘最重要的伙伴之一”,暗示如果希臘退出歐元區(qū),將與俄羅斯結(jié)盟……

普京的俄羅斯與西方的民粹主義政治勢(shì)力關(guān)系愈發(fā)密切,其中的一個(gè)重要助力,就是克里姆林宮不斷向其提供財(cái)政支持。除此之外,意識(shí)形態(tài)聯(lián)系也發(fā)揮了重要作用,尤其是在中歐和東歐。在這里,民粹主義政黨和普京的統(tǒng)一俄羅斯黨團(tuán)結(jié)在新保守主義大旗之下,他們因?yàn)閼岩珊偷种茪W盟現(xiàn)代化的政治議程而團(tuán)結(jié)一致?!都~約時(shí)報(bào)》記者約亨·比特納(Jochen Bittner)將之稱(chēng)為“對(duì)失落世界的懷念”:相比于歐盟復(fù)雜的邊境不設(shè)防、共享主權(quán)和多重身份認(rèn)同,他們更喜歡基于民族群體簡(jiǎn)單的社會(huì)道德秩序。冷戰(zhàn)結(jié)束四分之一世紀(jì)之后,很多俄羅斯人將社會(huì)秩序崩潰、腐敗和對(duì)未來(lái)的不確定性歸咎于民主化和自由主義。在歐洲的部分地區(qū),全球化也因?yàn)槠茐谋就廉a(chǎn)業(yè)、破壞社區(qū)融合、喪失政治可信度而遭到抵制。

我們自己塑造的世界

……不管怎么說(shuō),我們從原來(lái)的冷戰(zhàn)中也能學(xué)到重要一課,特別是從早期的冷戰(zhàn)中。冷戰(zhàn)并不是一方行為引起的,而是雙方之間的互動(dòng),形成了緊張局勢(shì)交織疊加的局面。所以當(dāng)我們問(wèn)到“應(yīng)該對(duì)今天的俄羅斯做什么”的時(shí)候,西方的政治決策者們應(yīng)該重新審視自己的外交政策,并反思在柏林墻倒塌之后的所作所為。

……很多分析人士也同意,即便俄羅斯進(jìn)行了成功的轉(zhuǎn)型,申請(qǐng)加入西方主導(dǎo)的機(jī)構(gòu),北約和歐盟也不可能在機(jī)制不做出重大改變的情況下,吸收這么大的一個(gè)國(guó)家加入,將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、安全等方面的一系列問(wèn)題。所以美國(guó)給予俄羅斯的,是前美國(guó)國(guó)務(wù)院官員塞繆爾·查拉普(Samuel Charap)和杰里米·夏皮羅(Jeremy Shapiro)所說(shuō)的“沒(méi)有成員資格的伙伴關(guān)系”。但是,盡管沒(méi)有進(jìn)行制度性的改變,歐盟和北約也在持續(xù)實(shí)施東擴(kuò)。在莫斯科看來(lái),歐盟和北約只是“繼續(xù)遏制蘇聯(lián)/俄羅斯,只是換了新的、更為現(xiàn)代的方式”。

當(dāng)然,“如果不這樣,會(huì)怎樣”的假設(shè)性問(wèn)題始終很難回答。如果西方不向俄羅斯施加這么大的壓力,會(huì)怎么樣?眼下的現(xiàn)狀會(huì)有所不同嗎?歷史學(xué)家們將如何評(píng)判西方的擴(kuò)張戰(zhàn)略?是認(rèn)為這一戰(zhàn)略刺激了普京對(duì)烏克蘭的行動(dòng),還是鞏固上世紀(jì)九十年代以來(lái)歐洲的民主成果,防止這些國(guó)家遭到俄羅斯進(jìn)一步干涉的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)?烏克蘭人能通過(guò)什么樣的方式,更好地解決他們獨(dú)立以來(lái)即存在的一系列問(wèn)題——比如說(shuō),是更親近西方還是更親近東方?如何解決境內(nèi)說(shuō)俄語(yǔ)的少數(shù)派問(wèn)題?

……西方重新審視自己的歷史,并評(píng)估勝利主義的另一種方式,是在與俄羅斯競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代,好好看看自己的政治和經(jīng)濟(jì)模式是否健康。不管怎么說(shuō),喬治·凱南的“長(zhǎng)電報(bào)”已經(jīng)得出結(jié)論,應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)擴(kuò)張的最好方式不是軍事對(duì)抗,這樣會(huì)造成很多額外風(fēng)險(xiǎn),而是在國(guó)內(nèi)建設(shè)有活力而團(tuán)結(jié)的社會(huì)。他指出,蘇聯(lián)之于西方威脅的大小,并不在于其軍事潛力,而是“俄國(guó)人發(fā)現(xiàn)自由民主社會(huì)所存在的諸多弱點(diǎn)”。美國(guó)及其盟友首先要做的,是“向自己最好的傳統(tǒng)看齊” 。

冷戰(zhàn)的結(jié)束并沒(méi)有給美國(guó)帶來(lái)無(wú)可匹敵的超級(jí)大國(guó)地位——盡管在20世紀(jì)90年代,世界處于所謂的“單極”世界。由于冒險(xiǎn)的對(duì)外政策,以及國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的困難,美國(guó)也被削弱了。更廣泛地說(shuō),在21世紀(jì)的第二個(gè)10年,西方的地緣政治影響力,以及其政治和經(jīng)濟(jì)模式,都受到傳統(tǒng)的大國(guó)比如俄羅斯以及中國(guó)的挑戰(zhàn)……

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