<史部,政書類,通制之屬,欽定大清會典則例>
欽定四庫全書
欽定大清會典則例卷五十四
戶部
蠲恤二
一救災康熙二十七年覆準云南鶴慶劍川二處地震該撫委官振濟壓斃者每名給銀一兩壓傷者每名給銀五錢倒壞房屋每間給銀二兩被災無棲止者每名給谷一?幼者給谷五斗動支常平積谷○五十七年
諭索倫人等於圍塲効力甚屬年久見在亦有出兵之人聞被水災朕心深為惻憫將戶部備用銀內(nèi)動支萬兩前往散給將被災之人逐一察明無房屋者即賞給房屋無衣服者即賞給衣服務令均沾實惠以副朕軫恤至意欽此○五十九年覆準臺灣颶風大作傷損人民倒塌房屋照散振例散給其船壞淹溺兵丁照出征病故綠旗兵丁之例賞給雍正元年覆準河南中牟縣黃水漫溢武陟縣沁黃并漲沖塌房屋貧民共三千五百八戶動支地丁銀每戶給銀一兩○六年覆準福建永定縣五月大雨山水驟發(fā)傍溪房屋人口被沖每大口給銀一兩小口給銀五錢倒壞房屋住房每間給銀一錢浮店每間給銀四分五厘八年
諭昨午地震兵民房屋墻垣必有頹塌者其內(nèi)外城居民每城令滿漢御史各一人分詢民閑房舍倒塌墻垣傾頹者作速分別具奏朕將加恩賞給欽此遵
旨察勘給中城銀七百八十四兩有奇東城三千五百十有六兩南城八百六十五兩西城萬二千三百六十兩有奇北城萬三千六百七十兩有奇均發(fā)
內(nèi)帑賞給○乾隆二年題準地方倘遇水災驟至督撫聞報一面題報一面委官量撥存公銀會同地方官確察被災之家果系房屋沖塌無力修整并房屋雖存實系饑寒切身者均酌量振恤安頓如遇氷雹風等災其間果有極貧之民亦準其一例振恤○又
諭前因畿輔地方被水特命侍衛(wèi)等前往振恤居民其各營汛防被水兵丁據(jù)議稱兵丁領受餉銀其房屋亦系官給不應在振恤之內(nèi)朕思兵民均屬一體此番被水室廬坍塌妻子無依情殊可憫應每名量行賞銀二三兩為目前養(yǎng)贍以待官蓋營房著即傳諭振恤官員等酌量輕重作速妥恊辦理欽此遵
旨議準將營兵被水至重人口多者賞銀三兩被水稍重人口無多者賞銀二兩被水至輕人口少者賞銀一兩○三年
諭各省督撫身任地方皆有父母斯民之責於所屬州縣水旱災傷自應速為訪察加意撫綏朕前屢經(jīng)降旨訓示該督撫等自能仰體朕心不致玩視民瘼稽延時日朕念水旱之災同宜振救而水為尤甚旱災之成以漸猶可先事豫籌水則有驟至陡發(fā)之時田禾浸沒廬舍漂流小民資生之策蕩然遽盡待命旦夕尤當速為拯救庶克安全不致流移失所見在成例分別極貧次貧其應即行拯救者原不待部覆但恐各省辦理不一或仍有拘泥遷延致災民不能及時沾惠者用是再降諭旨嗣後各該督撫可嚴飭地方官凡遇猝被水災迅文申報督撫即刻委官踏勘設法拯濟安置一面辦理一面奏聞務使早沾實惠俾各寧居以副朕憫念災黎之至意倘或怠玩濡遲致傷民命或有司奉行不力胥役侵蝕中飽以及藉名揑飾浮冒開銷等弊該督撫照例嚴參倘辦理未恊積弊未除則咎在督撫將此永著為例欽此○七年覆準江蘇所屬山陽等二十州縣夏秋被水沖坍民房十有四萬八千四百八十七閑給銀搶修草房每間給銀四錢五分瓦房每閑給銀七錢五分○又覆準安徽所屬懷寧等二十六州縣被水沖坍民房六萬六千三百八十間照例分別瓦房草房按間給與修葺搶修之費○又覆準江西興國贑寧都瑞金萬安龍泉等縣夏被水災淹斃人口沖倒房屋大口每口給銀一兩五錢小口八錢瓦房每間給銀八錢草房每間五錢○八年議準四川西昌縣城鄉(xiāng)等處雨水沖沒民房瓦房每閑給銀二兩草房每閑一兩墻壁脫落三面者給銀三錢脫落二面者二錢脫落一面者一錢淹斃人口每口給銀二兩○九年覆準江南江浦六合等縣水沖民屋瓦房每間給銀七錢五分草房每間四錢五分淹斃人口每口給銀五錢○十年議準上下江被災民房上江瓦房每間給銀四錢草房三錢次貧各減一錢下江瓦房每間給銀七錢五分草房四錢五分仍於定例之外每間各加銀二錢又淮安所屬阜寧縣水沖民房草房每間給銀六錢五分外每間加給三錢○十一年議準陜西通渭縣水沖民房每間給銀五錢淹斃人口每口給銀二兩平?jīng)隹h水沖民房每間給銀一兩塌損民房每間給銀五錢秦州水沖民房每門給銀一兩壓斃人口每口給銀一兩○十二年議準江南崇明縣風潮為災坍塌民房除瓦房草房於每間常例給銀外每間加給二錢○又覆準山東鄒平等九十州縣衛(wèi)所被水沖倒民房極貧每戶給銀一兩五錢次貧每戶給銀一兩再次貧每戶給銀五錢○十六年
諭上年江安二省內(nèi)有偏災之宿州鳳陽泗州長淮宿遷邳州大河海州等處各該撫業(yè)將本年應徵新舊漕糧題請分別蠲緩所有此項減船軍丁苫蓋食用之需未免拮據(jù)著加恩於定例折給半月之外再賞給二分以恤丁力欽此○又
諭據(jù)奏朝邑縣於六月十四五等日河水驟漲淹及居民輕重不等見在察勘分別振恤等語朝邑逼近黃河地本洼下此次河水漲溢被災貧民雖經(jīng)照例撫恤但其中有房屋家具糧食盡被淹沒者家室漂揺更可憫惻著該督撫察明此等被災較重之戶於常例外加恩賞給一月口糧欽此○十七年題準湖南茶陵州及?縣於乾隆十六年被水沖倒房舍七百十有二間每間給銀五錢草房二百六十七間每間三錢淹斃老婦每口給銀一兩幼孤每口銀五錢
一拯饑順治二年題準八旗澇地每六畝給米二石○又題準口外八旗蒙古地畝被災按饑民名口折給米銀許其沿邊糴米毋令進口○又題準八旗游牧地方被災人口每月給米一斗在張家口者給米古北口者給銀○又題準王貝勒貝子公等府屬人役澇地振米照例支給其投充人帶來地不準給○五年題準直省駐防官應給澇地米所留家口在京支給隨帶家口在駐所支給○六年定八旗每歲倚恃振給不務農(nóng)桑嗣後停其?勘如遇荒歲王以下食俸官員以上每歲照俸米倍給○又定地方被災督撫即詳察頃畝分數(shù)具奏○八年覆準山左江浙水災亟需振濟以倉谷振窮民以學租振貧士○十年題準振恤旱澇地畝自王等府屬佐領以下至所屬旗人令該旗都統(tǒng)確察口數(shù)七歲以上為一口六歲以下四歲以上為半口不得以投充及傭雇人充數(shù)○又題準八旗貧人滿洲蒙古每佐領下給布六十疋棉六百斤米百石漢軍每佐領下給布三十疋棉三百斤米五十石○十一年覆準八旗澇地令即振給到通漕米滿洲蒙古每佐領下給倉米二百石漢軍每佐領下給倉米百石不論有無俸糧該旗都統(tǒng)酌量散給○又覆準八旗旱地每六畝給米二斛米折各半折色照時價支給○又覆準看守
南苑海戶災地每六畝給米一斛○是年發(fā)戶禮兵工部庫貯銀十有六萬并
內(nèi)帑銀八萬兩分振直隸各府饑民○十三年題準八旗滿洲蒙古每佐領給米三百石漢軍每佐領給米百石著該佐領領催親驗貧戶給發(fā)其官員家人充兵者不準給○又題準八旗被災地畝每六畝給米一斛○是年發(fā)
內(nèi)帑銀三萬兩振濟直隸饑民○十四年發(fā)內(nèi)帑銀十萬兩分賞八旗兵丁及振濟直隸饑民○康熙元年覆準八旗被水災地每六畝給米二斛蝗雹災地每六畝給一斛○三年覆準振給八旗災地米京通各倉挨給駐防在外者行文該地方官支給○九年
特遣部院堂官往勘淮揚水災以鳳陽倉米麥及捐輸?shù)雀黜椕坠缺M數(shù)振給如仍不敷即動正糧接濟○十年遣部堂同江南督撫截留漕米并鳳徐各倉米振濟淮揚災民每名給米五斗六歲以上十歲以下給半各處同日散給以杜重冒之弊○又題準江南淮揚府州縣分設米厰散給饑民每人日給米一升三日一放部差司官每府一人恊同地方官親驗給放○十一年覆準八旗旱災地每六畝給米二斛本折各半其折色照時價支給○二十五年
特遣大臣往鳳陽徐州等處發(fā)鳳陽倉銀米并動支附
近州縣正項錢糧振濟○二十八年
諭振濟饑民關系緊要著撥戶部庫銀三十萬兩解交直隸廵撫速行振濟欽此○三十年
諭近因西安等處災荒撥發(fā)正項錢糧振濟著遣部院堂上官一人前往親行驗給務使饑民均沾實惠欽此○又議準陜西西安鳳翔等府被災每大口日給米三合小口日給米一合五勺照時價折銀散給○又覆準陜西西安府屬被災二十四州縣衛(wèi)所鳳翔府屬被災三縣撥發(fā)山西省銀二十萬兩解赴陜西振濟大口日給米三合小口一合五勺照時價折銀給發(fā)至次年四月終停止○又覆準直隸被災井陘等十四州縣將積谷振濟大口日給米四合小口日給二合○三十三年直隸霸州文安等十州縣被災將各州縣見貯備振米糧委道官按日給發(fā)大口日給米三合小口日給一合五勺自二月初一日起至四月終止○三十六年
諭直省被災地方著差戶部賢能司官一人會同該撫等逐一親行確勘具奏欽此○三十七年
諭山東濟兗東三府屬比歲不登米價騰貴令保舉賢能司官二人前往會同該撫一面振濟一面奏聞欽此○四十年覆準陜西甘肅河州所屬土司旱災照內(nèi)地每大口月給米一倉斗小口月給五倉升○四十二年江南鳳陽府屬亳州等州縣衛(wèi)振濟饑民大口每名日給米五合小口日給二合○又議準山東振濟饑民差戶部賢能司官馳驛速往截留漕運尾船米五十萬石交與山東地方官并委八旗官員各支庫銀三千兩前往山東會同地方官振濟饑民○又
諭振濟山東饑民事關緊要應分為三路每路差大臣一人與先差往司官一同往返廵察於事有益截留漕糧亦屬緊要漕運總督見今無事著作速前來親看截留其振濟饑民官員所領雖系公項若勉力自効有益於民事竣回時一并議敘欽此○四十三年覆準湖廣監(jiān)利縣被災將常平倉谷每大口日給谷一升小口日給六合自十一月起至次年二月止○四十六年
諭江南地方頻年雨陽時若百谷用成閭閻黎民咸得遂生樂業(yè)但民間夙鮮蓋藏御荒無術一遇歉歲即有匱乏之憂朕屢次南廵素所洞悉今年自夏入秋雨澤愆期該督撫先後奏至因念小民久未被災驟罹荒旱所關甚鉅隨命九卿等速同詳議應行事宜業(yè)經(jīng)飭令停徵并發(fā)倉谷振濟顧倉谷數(shù)少未足徧給惟各州縣截留漕米可以實惠及民目下時已屆冬總漕無事著會同總督廵撫親往各州縣被災地方備加察勘將本年所徵漕糧每州縣或留八九萬石或留十萬石酌量足支振給之數(shù)分別多寡存留支散及今漕米尚未開兌截見收之糧以濟待哺之衆(zhòng)實於民生大有禆益此朕殷殷懷保赤子軫念如傷之至意戶部即移文該督撫等實心奉行仍開具振濟實數(shù)奏聞欽此○四十七年覆準江南淮徐揚三府屬水災倉無存谷將司庫四十七年截留平糶銀動支十萬兩振給大口月給銀三錢小口月給一錢五分○四十九年議準福建泉州漳州地方被旱災將今冬應運鎮(zhèn)江漕糧截留十萬石運至狼山松江湖州漕糧各截留十萬石運至乍浦令福建總督選賢能總兵官二人親帶大小戰(zhàn)船至狼山乍浦交割運至漳泉等處散給○五十三年覆準陜西甘屬去歲薄收於附近存貯糧內(nèi)撥振自二月起至六月止每大口日給米三合小口日給二合○五十四年議準遣大臣一人廵察甘肅被災地方銀米兼行振濟○五十九年議準動戶部庫銀五十萬兩委司官運送西安延安蘭州分作三路散振并將陜屬各州縣衛(wèi)所?常平倉糧六十九萬二千石有奇甘屬各州縣衛(wèi)所?常平倉糧六十七萬二千石就近酌量散給除歉收地方外如有應行散給之處一面題報一面會同散給再旗民有情愿効力人員許自備銀米赴部具呈將職名送散振官處竢効力事竣照銀米數(shù)之多寡核明議敘○六十年
諭今春雨澤甚少備荒要緊著發(fā)帑金五十萬兩差大臣往山陜地方買米振濟欽此○六十一年
特遣大臣振濟直隸贊黃等處四十二州縣饑民并發(fā)米各州縣煮粥振濟○雍正元年覆準東省連年荒旱動用庫銀委官會同該地方官按名散給著振濟三月有鄰省就近覓食窮民亦一例散振○又覆準浙江富陽等縣衛(wèi)被旱乏食饑民按口煮振至來年麥熟停止○又議準直隸河南二處各遣大臣一人會同該撫將乏食窮黎速動常平倉谷察明戶口振濟如常平倉谷不敷將分貯監(jiān)谷及截留漕米振濟其耕種無資衣食匱乏者酌量資給至攜家覓食不能回籍者令直隸山東河南廵撫察明加意撫綏招輯復業(yè)仍將振過大小戶口米谷數(shù)目造冊報部察核如有不肖官員侵蝕肥己并遲延遺漏者即令遣往大臣指名題參○三年
諭今歲直隸地方被水小民乏食朕軫念維殷已截漕發(fā)倉多方振恤但恐停振之後正值東作之時農(nóng)民謀食無策著再加振一月如從前所發(fā)之米不足振糶著確察奏請增發(fā)米糧欽此○又覆準江南睢寧宿遷二縣水災動支積谷自十月初一日為始煮粥散振五月○又覆準直屬霸州等七十二州縣?所秋禾被水散振三月大興等四縣雖勘不成災小民被水乏食亦量振一月○四年覆準江南安徽所屬之無為望江等州縣被災窮民冬寒乏食煮振五月其應振米谷於鄰近州縣積谷內(nèi)撥給○五年遣大臣御史分往直隷被災玉田等二十三州縣逐戶計口悉心勘察發(fā)帑散振○六年覆準監(jiān)振各官遵例減從無擾經(jīng)承造冊紙筆飯銀之費令各州縣量給○又議準地方被災督撫等嚴飭各屬親勘填冊按戶給振毋得假手胥役里甲徒滋侵蝕○又議準凡拯濟饑民近城之地仍設粥厰其遠在四鄉(xiāng)於二十里之內(nèi)各設米厰一所照煮振米數(shù)按口一月一領○七年議準遇災振濟之後即將振過銀米數(shù)目戶口姓名月日刋刻告示通行曉諭以杜吏胥中飽○八年覆準山東被災動谷散振大口月給谷三斗小口月給一斗五升各給三月○又覆準西寧州夏旱振濟大口日給粟米六合小口日給三合○又奏準北河水勢漫溢直隸順德廣平大名河閑四府所屬州縣被淹之處居民遭值水患遣侍郎副都統(tǒng)科道翰林等前往分為四路每路各於戶部領帑銀二萬兩察勘振濟若有動用倉谷之處即將本地倉谷動用奏聞○九年江南邳州等處被水振濟三月○十一年
諭上年江南沿海被水地方如常熟等二十三州縣并續(xù)報之華亭等六縣該督撫等已遵旨撫綏振恤定議大振三次每次以一月為期料寒冬初春以來窮民存養(yǎng)有資不致失所矣朕思二三月間正青黃不接之時尚須籌畫接濟資其力作庶可無悞春耕著再加振四十日以昭格外之恩其有從前遺漏貧民并先可餬口而目下力不能支者亦著察明增入補振之內(nèi)再被災之鹽塲竈戶亦照貧民例加振一月該督撫鹽政等務須督率有司實力奉行使被水之家均沾恩澤以副朕恤災拯困之至意欽此○乾隆
元年
諭地方偶有水旱之事凡察勘戶口造具冊籍頭緒繁多勢不得不經(jīng)由胥?里保之手其所需飯食舟車紙張等費朕聞竟有派累民間并且有取給於被災之戶口者若遇公明之有司尚知稽察禁約至昏憒慵懦者則置若罔聞益滋閭閻之擾矣嗣後直省州縣倘遇察勘水旱等事凡飯食?費及造冊紙張各費皆酌量動用存公銀毋許絲毫派累地方若州縣官不能詳察嚴禁以致胥役里保仍蹈故轍舞弊蠹民者著該督撫立即題參從重議處欽此○又議準被災各屬饑民咸使得所惟貧寒士子不在齊民振恤之列原以鄭重斯文但貢監(jiān)生員實有赤貧乏食者令報明該教官造冊轉送地方官按其家口量加撫恤并?教職不得徇情詭冒挾私○二年覆準州縣散振假手書?米糧多雜沙土斗斛不能足數(shù)皆由有司漫不經(jīng)心之故令該管上司察出嚴參議處○三年
諭各省學田銀糧原為散給各學廩生貧生之用但為數(shù)無多地方偶遇歉年貧生不能自給往往不免饑餒深可憫念朕思士子身列?庠自不便令有司與貧民一例散振嗣後凡遇地方振貸之時著該督撫學政飭令教官將貧生等名籍開送地方官核實詳報視人數(shù)多寡即於存公項內(nèi)量撥銀米移交本學教官均勻散給資其饘粥如教官開報不實給散不均及為吏胥中飽者交督撫學政稽察即以不職參治至各省學租務須通融散給極貧次貧生員俾沾實惠欽此○又議準辦振各官如果有實心實力潔己愛民使被災黎庶不致失所者督撫保題撫綏得宜辦事妥恊者督撫分別題請議敘其有不實力奉行厘剔弊端致小民不克均沾實惠者督撫題參至若私徵勒派扣克侵肥應?實指參計贓科罪不得概準限內(nèi)完贓減免其應追銀著落賠補○又覆準甘肅地處邊隅從前辦理軍務需糧浩繁倉貯未能即裕倘一時偶被偏災倉糧不敷以及鄰邑窵遠勢難接應應以銀折給者行令該督撫臨時酌量時價奏聞辦理○四年
諭上年江南地方收成歉薄民食維艱朕宵旰焦勞多方籌畫惟恐一夫不得其所據(jù)部臣與該督定議振濟之例極貧戶口振四月次貧者振三月又次貧者振兩月皆以本年二月為止朕思三四月間正青黃不接之際在官倉雖有平糶之米而無力竆民仍苦糴買無資難以餬口良可軫念下江地方著將極貧之民加振一月上江去歲歉收較下江為甚著將被災五分以上之州縣加振極貧次貧者二月被災四分以下之州縣加振極貧者一月該部可即行文該督撫豫先籌辦米谷并飭有司實力奉行俾閭閻均沾實惠欽此○又覆準直隸被災地方於定議振恤之外將災重之地各戶加振一月災輕之地老弱貧民加振一月○又覆準直隸天津河間文安靜海大城雄縣積水未涸之地內(nèi)有將來易涸之一百十有四村莊加振一月其深洼難涸之一百三十二村莊加振兩月○又覆準振災之時飭令地方官豫將被災分數(shù)及振恤事宜先行宣示俾愚民洞悉規(guī)條如有聚衆(zhòng)囂陵情弊督撫確訪果系有司玩視民瘼即行參劾若奸民藉端要挾以及縱容婦女生事即按律分別究擬毋得遽掲屬官致長澆風○五年覆準安徽所屬泗亳宿三州靈璧虹阜陽潁上蒙城五縣極貧次貧及又次貧災民加振一月○又議準各省振濟米數(shù)每名日支三四合或至七八合不等其間數(shù)目參差見無成規(guī)嗣後大口日給米五合小口日給二合五勺多少適中著為定例○又議準凡遇年歲災歉游手貧民與力田之民一例與振○六年覆準江南所屬江浦六合海州沭陽極貧災民加振兩月次貧災民加振一月清河桃源安東銅山沛宿遷極貧災民加振兩月○七年
諭今歲六七月間江南淮徐揚州一帶淮黃交漲水勢漫溢甚於往時朕已屢降諭旨令該督撫等加意撫綏見又命大臣前往會同辦理茲據(jù)該撫奏稱揚州目下河水日逐增長民間自中人之家以及極貧下戶皆流離四散雖有平糶之官糧撫恤之公項亦不能奔走領糴似此情形實非尋常被災可比朕心深為軫惻該督撫等不得拘於常例務須多方設法竭力拯救使災黎稍可資生以竢水退倍加撫綏俾得安其故業(yè)毋致失所欽此又覆準山陽阜寧清河桃源安東五縣當上年夏秋兩次失收之後今夏麥又被淹即補種雜糧秋成尚早極貧之民除先行撫恤一月外應加振兩月次貧之民普振一月極貧從七月至八月次貧八月一月動用常平倉項每大口月給米一斗五升小口七升五合谷則倍之淮安大河二衛(wèi)被災饑軍坐落州縣一例分別振恤○又覆準江蘇所屬秋災被水最重之山陽阜寧安東清河桃源銅山沛邳宿遷睢寧海沭陽十三州縣極貧之民先撫恤一月甘泉高郵興化寶應泰鹽城六州縣不分極貧次貧皆先撫恤兩月極貧自十月起振四月次貧自十一月起振三月次重之六合江都二縣極貧自十一月起振三月次貧自十二月起振兩月稍輕之江浦豐碭山贛榆四縣極貧自十一月起振兩月次貧自十二月起振一月淮安大河揚州徐州四衛(wèi)隨坐落州縣一例撫恤振濟○又覆準安徽所屬之鳳陽臨淮懷遠定遠宿虹靈璧鳳臺夀阜陽穎上霍邱亳蒙城太和泗盱眙天長五河十九州縣被夏災饑民於七月?lián)嵝舯磺餅酿嚸耢栋嗽聯(lián)嵝粝那镞B災者接撫兩月被災最重之地極貧之民撫恤畢即於九月起振四月次貧於十月起振三月次重之地極貧於十月起振三月次貧二月稍輕之地極貧於十一月起振二月次貧於十二月起振一月鳳陽衛(wèi)鳳陽中衛(wèi)及長淮宿州泗州共五衛(wèi)皆隨所坐州縣一例撫恤振濟○又覆準江蘇所屬之銅山沛邳宿遷桃源清河安東海沭陽等九州縣續(xù)罹水災沛縣近城一帶原報次貧者轉成極貧應先加振十月一月○又
諭江南上下兩江有疊被水災之州縣朕心深為軫念己命大臣前往會同該督撫加意撫恤以蘇民困又思此等地方百姓於積困之余又罹災患非加恩於常格之外不足以振阽危其最重者著於定例應振月分之外加展三月其次者著於定例應振月分之外加展兩月至於災至六分次貧不振者亦賞振一月其被災屯衛(wèi)軍丁著照坐落州縣一例加展月分又無業(yè)貧民乏食生監(jiān)各隨所居鄉(xiāng)村準其照例領振其應於何時開振該撫即酌量情形舉行務委賢能有司官殫竭天良實力撫恤其下江被災等處即著欽差大臣會同該督撫照此旨酌量辦理務使災民均沾實惠欽此○又
諭向來外省地方災荒有司辦理不善每將應振人數(shù)有意裁減以致人多振少國家雖沛恩膏而小民仍有不免饑餒者今年江南被水甚重且當連年災荒之後更非尋??杀确矊賾駷拿駝枕殞⒋笮】跀?shù)據(jù)實造冊不得仍踵前弊致有遺漏可速傳諭欽差大臣及該督撫加意稽察轉飭有司實力奉行欽此○又
諭江南山陽阜寧安東清河桃源淮安大河等七縣衛(wèi)疊被災祲黎民困苦自應格外施恩著將夏災所振米價準與秋災一例報銷每米一斗折銀一錢二分欽此○又覆準直隸磁州等八州縣貧民於常例外加振一月○又議準地方如遇水旱即行撫恤先振一月再行察明戶口被災六分者極貧加振一月連撫恤共兩月被災七八分者極貧加振兩月連撫恤共三月次貧加振一月連撫恤共兩月被災九分者極貧加振三月連撫恤共四月次貧加振兩月連撫恤共三月被災十分者極貧加振四月連撫恤共五月次貧加振三月連撫恤共四月○又覆準若地方連年積歉抑或災出非常將凡屬應行振恤事宜該督撫因時因地妥議題明除偶被偏災照例振濟外其有不能照常辦理者或將極貧加振自五六月至七八月不等次貧加振自三四月至五六月不等○又議準山西湖廣貴州等省原不分別極貧次貧山東陜西等省止分別極貧次貧皆按月給振惟江南浙江等省原分為極貧次貧又次貧三項但被災待振每至數(shù)千戶分為極貧次貧易於察驗至又次貧一項與次貧相去無幾不便酌減振恤致有偏枯且逐一察案分晰未免躭延振期徒滋胥役煩擾應止分為極貧次貧其又次貧即列於次貧之內(nèi)一例辦理○八年
諭上年江南淮徐鳳潁等府遭值水災朕宵旰焦勞無一時釋於懷抱特遣大臣會同督撫百計經(jīng)營不惜千萬帑金期登斯民於袵席頃據(jù)陸續(xù)進報被水之地漸次涸出冬間可以種麥石林決口亦已堵御水勢減落朕心稍慰但念兩江受水之地甚廣其見在已經(jīng)涸出者民間努力耕種自不待言其沮洳將涸者開春布種春麥大麥及雜糧之屬亦可冀望有收惟是最洼之地積水較深有非人力所能計日宣泄者倘春月不能趕種春麥雜糧而停振之期已屆窮民何以為生朕思慮及此深為憫惻著欽差大臣及該督撫將實在不能涸出補種之地一一察勘所有饑民口數(shù)若干按其情形酌定月分接續(xù)振恤毋使失所欽此○又
諭山東今歲偶被偏災見在開倉振濟但積貯未能在在充裕如有倉谷不敷之州縣勢必銀谷兼振向例折銀五錢作谷一石按口散給朕思東省被災之地谷價必昂五錢之價恐有不敷著加恩每谷一石於舊例外再增一錢折給俾領振窮民購買不致艱難共沾實惠欽此○又奏準江蘇所屬淮揚徐海等府州上年被水之地見被水占耕種莫及麥秋失望極貧之戶再加振閏四月一月○又覆準江蘇所屬江浦等二十九州縣衛(wèi)上年夏秋大水撫恤正振加振給被災軍民米共一百五十六萬二千六百三十五石銀共五百五萬一千五百二十一兩有奇又沛縣護城堤工沖決近城一帶貧民振糧漂沒共補給過小麥七百四十三石七斗又振過貧生米二千八百三十四石銀四萬三千六百九十四石各有奇○又覆準安徽所屬鳳陽等二十四州縣衛(wèi)上年夏秋大水撫恤正振加振通共給饑民饑軍暨貧生米八十三萬一千九百八十石九斗銀二百三十三萬四千有四十五兩八錢四分各有奇又宿州等州縣收養(yǎng)無依貧民米十有九石九斗五升銀一百有四兩七錢各有奇○又覆準山東所屬陵縣等被災十二州縣於例振之外將成災六七八九分之極貧者加振兩月七八九分之次貧者加振一月○又議準廣西土司收成分數(shù)準其一例疏報如該地方有實在荒歉必須接濟者臨時酌量奏明辦理○九年議準山東德州等十三州縣衛(wèi)被災振濟所需米糧即於截漕內(nèi)補給如米不敷用照每谷一石折銀六錢之例動項折給○又議準江南所屬海州贛榆二州縣災民極貧加振四十日次貧加振三十日○又覆準直隸天津河間深州所屬被災較重之貧民於例振外次貧加振一月極貧加振兩月○十年覆準浙江嚴衢所屬之淳安等四縣紹興所屬之諸暨等縣積水不能栽種地方貧民例振之外加振一月○又覆準直隸宣化府屬被災貧民無論極貧次貧均加振一月○又議準山東濟寧魚臺等七州縣衛(wèi)被災振谷不足令於舊例每石折銀五錢之外加增一錢散給○十一年議準河南鄢陵等二十六州縣秋禾被淹成災勘明該州縣被災輕重酌定加振月分其永城等八州縣倉谷不敷銀米兼振令於舊例每石給銀五錢之外加增一錢散給○又覆準上下兩江地方被災銀米兼振災輕州縣每米一石折銀一兩其災重上江之宿州等六州縣下江之邳州等十州縣加展月分折價散給每米一石加增二錢○又議準上下江被災州縣例振之外將災重之宿州等十三州縣極貧加振兩月次貧加振一月被災次重之泗州等八州縣無論極貧次貧均加振一月○又覆準直隸宣化府所屬地方被災貧民於例振之外又加振閏三月一月○又覆準山東被災較重之夀光等八州縣例振之外極貧加振兩月次貧加振一月○又覆準江南所屬被災之鳳陽等九州縣被災十分九分者極貧次貧加振兩月被災八分以下之極貧次貧均加振一月○十二年
諭山東被災州縣朕已疊次施恩加展振恤月分即春月青黃不接之時災黎均得餬口惟是被災六分之次貧上年雖薄有收獲而春來勢漸艱窘但格於定例不在加振之內(nèi)不免向隅之苦著將夀光樂安博興金鄉(xiāng)魚臺汶上濟寧東平郯城等九州縣內(nèi)被災六分之次貧加恩給振一月以資接濟欽此○又
諭上年山東被水地方已於例振之外分別加振今朕思萊州府屬之平度昌邑濰高密四州縣被災雖止六七分不等然當此東作方興一經(jīng)停振恐災黎或至失所著將平度等四州縣無論極次貧民再加振一月於二月內(nèi)給發(fā)以資接濟欽此○又
諭山東蘭山縣去秋被災雖止五分入春以來尚未得雨小民艱於粒食若僅酌借口糧恐未足以資接濟著該撫察明實在乏食貧民加恩振濟一月俾耕作有資毋致失所欽此○又
諭山東臨清衛(wèi)上年被水成災坐落濟寧魚臺之十三屯分數(shù)較輕未邀加振第念該處連被災傷當此青黃不接之際小民餬口艱難著照濟寧等處之例極貧加振兩月次貧加振一月以資接濟其郯城縣從前遺漏戶口著該撫補給一月口糧以免匱乏欽此○又
諭山東東平聊城莘縣東昌衛(wèi)上年被水成災業(yè)已加恩振恤但目下正值青黃不接之時民食難免拮據(jù)著將此四州縣衛(wèi)被災貧民再加振一月俾得餬口有資欽此○又
諭上年山東被水各府州縣衛(wèi)屢降諭旨分別振恤朕又思歉收之後宜加意撫綏復經(jīng)降旨令該撫將被水州縣於見在振恤之外酌量加恩以資接濟今據(jù)該撫奏稱安邱諸城二縣原報被災五分之各村莊例不加振但今春雨水短少米價昂貴小民謀食艱難其余未報災之各村莊雖稍有收獲今經(jīng)半載有余窮乏戶口未免拮據(jù)請加振一月等語安邱諸城二縣無論己未成災著加振一月俾貧民餬口有資勿致失所欽此○又奏準山東益都博興高苑安邱諸城平度昌邑等七州縣及收并大嵩鰲山二衛(wèi)上年秋禾被水成災今歲二麥復又被旱體察見在民情益增拮據(jù)若僅照例借貸口糧耔種未足以紓民困請將此七州縣除上年秋禾并未被水止系今歲麥禾被旱之村莊仍照例借貸耔種口糧外其上年秋禾被水今歲二麥復被旱災者實系乏食窮民按戶計口振給一月口糧俾窮黎資生得所均沾實惠○又
諭山東今年被水之齊河等州縣成災加振有因倉糧不敷銀谷兼振者定例每谷一石折銀五錢但思東省今年被災非尋常可比見在糧價高昂照例折價恐不敷購買所有加振口糧著加恩於每石五錢之外增銀一錢折給俾窮黎得資接濟欽此○又議準江南蘇松太所屬猝被潮災最重之崇明極次貧民加振三月次重之太倉鎮(zhèn)洋寶山上海及南滙之浙鹽塲極次貧民竈戶均加振兩月又次重之常熟昭文極次貧民加振一月淮北所屬被水成災雖較江以南稍次但系積歉之區(qū)其災重之海州等九州縣內(nèi)被災九分十分者極次貧民加振兩月被災七八分者極次貧民加振一月兩淮鹽場竈戶被災十分之莞瀆九分之板浦徐瀆中正臨洪興莊七分之伍佑極次貧民加振兩月六分之新興極次貧民加振一月五分之劉莊廟灣極次貧民加振一月○又議準江南蘇松等屬沿海潮災銀米兼振令於舊例每米一石折銀一兩之外加增二錢散給○又
諭山東今年被災州縣已加恩多方振恤第念來春停振之後民食未免艱難著將被災最重之東平等二十三州縣衛(wèi)無論極次貧民槩加振兩月被災次重之齊河等六十州縣衛(wèi)所極貧加振兩月次貧加振一月其鄒平泰安新泰萊蕪蒙隂費堂邑成災原止五分并各災屬內(nèi)有被災五分貧民及被災六分次貧止撫恤一月口糧例不加振又被災屬內(nèi)先被水淹旋經(jīng)消落之處雖勘不成災與災地毗連收獲究屬歉薄此等貧民歲內(nèi)尚可支持來春青黃不接恐有乏食之虞或應借給口糧或須加振一月著該撫臨時確察情形酌量分別辦理再該省被災之處既多米價必貴況來春振借需用浩繁必米糧充裕方於民食有禆著將河南漕糧內(nèi)粟米全數(shù)截留并撥運天津北倉漕米共足二十萬石以資接濟其如何截留運往之處著直隸縂督山東廵撫商酌妥協(xié)一面辦理一面奏聞欽此○又覆準山東齊河等八十五州縣衛(wèi)所秋禾被水內(nèi)滕縣夏津縣又復被雹凡成災田地貧民皆先給口糧一月內(nèi)成災五分者來歲春月酌借口糧資生六分者極貧加振一月七分八分者極貧加振兩月次貧加振一月十分者極貧加振四月次貧加振三月大口日給米五合小口減半○又覆準山東鄒平等五州縣并衛(wèi)續(xù)報被水成災田地貧民皆先給口糧一月內(nèi)被災五分者來歲春月酌借口糧資生六分者極貧加振一月七分者極貧加振兩月次貧一月十分者極貧加振四月次貧三月○又
諭山東上年被災州縣頗多今清蹕廵歷深用惻然損上益下厥有明訓以休以助是謂常經(jīng)其再加恩將經(jīng)過被災州縣無論極貧次貧於見振外普行加振一月其不經(jīng)過處所被災七分以上者極貧之民亦加振一月以示優(yōu)恤欽此○又
諭朕因山東上年被災甚重日夜焦勞溝壑流離之慘曾經(jīng)目覩饑溺之懷切切於心見今雨澤未降二麥又已過期即使得雨收成亦必歉薄拯救之方不可不急為豫備朕已傳諭該撫令其熟籌長策以資民食因思就近接濟惟鄰封是賴與東省連界之直隸河南江蘇安徽等省今歲雨澤調(diào)勻春花暢茂麥收均有可望著各該督撫酌看本省情形目下二麥雖未登場而儲蓄亦已有備即將存?zhèn)}積貯谷麥作速動撥委官運赴東省以備振濟之用竢秋成後再行買補其運腳準其核銷各該督撫等即將撥運實數(shù)具摺奏聞運到之日東撫一面奏聞一面照例散給其民間余粟無論米豆雜糧廣為招集以便購買協(xié)濟古稱救荒如救焚拯溺早一日得一日之濟各該督撫等其曲體朕懷共以拯患恤災為急不可稍存此疆彼界之分以副朕痌瘝一體至意欽此○又
諭山東鄒平等二十州縣本年秋禾被水見在勘明振恤所有銀谷兼振之處向例每谷一石折銀五錢但思各該州縣頻年歉收糧價昂貴并或挽運維艱折價不敷買食未免拮據(jù)著加恩每石增給銀一錢俾災黎得資餬口該部速傳知該撫留心察看董率屬官務令均沾實惠欽此○又
特遣大臣科道前往山東體察被水州縣拯濟情形籌畫撫恤事宜以安災民○又奏準上年東省被災奉
旨截留山東本省河南漕糧并撥運奉天天津北倉米受撥州縣相近運河者少不近運河者多挽運回倉多由陸路約需銀十數(shù)萬兩上年秋災錢糧蠲緩本年普免錢糧司庫見無存公耗羨請於蘇州漕項銀內(nèi)撥協(xié)銀二十二萬兩河南地丁等銀內(nèi)撥協(xié)銀三萬兩解赴東省以資運米腳價之用○又覆準山東鄒平等九十州縣衛(wèi)所乾隆十二年秋禾被水拯濟饑民共谷四十四萬七千六百八十二石八斗米五十九萬八千六百十有一石二斗銀一百七十九萬三千六百四十九兩八錢各有奇又拯濟老弱殘病貧民銀七萬八百七十四兩六錢八分○十六年
諭據(jù)兩江總督奏稱上下兩江去年被水成災最重之邳宿海等州靈璧虹五河宿遷睢寧沭陽等縣次重之夀州及鳳陽臨淮懷遠鳳臺霍邱清河桃源安東等縣三冬已普沾存濟而冬末春初振期已畢青黃不接民力猶恐難支等語著再加恩將被災最重之州縣極貧加振三月次貧加振兩月次重之州縣無論極貧次貧均加振兩月其貧生饑軍等隨所在地方一例振給該督撫等董率有司實力辦理務使災黎均沾實惠欽此○又
諭直隸州縣內(nèi)上年有被災之處當諭該督照例加意撫恤復經(jīng)降旨將十二月內(nèi)應止振各戶加恩展振一月貧民雖不致失所但今東作方興被災貧民未免仍屬拮據(jù)朕廵幸畿甸軫念維殷著再加恩將被災七八分之極次貧民各加振兩月被災六分之極貧被災七八分之次貧各加振一月該督轉?各屬務俾均沾實惠以資力作欽此○又
諭上年東省雖獲有秋而蘭山等七州縣偶被偏災加恩軫恤民食固不致闕乏但農(nóng)事方興麥秋尚早清蹕所經(jīng)見蘭山郯城二縣民氣似遜他處深為軫念著將蘭山郯城二縣極次貧民皆加振一月其未經(jīng)過之嶧縣平度州膠州高密昌邑五處被災稍輕著將極貧之民加振一月欽此○十七年覆準浙江仁錢等州縣?衛(wèi)所場秋禾被旱振過災民屯竈貧生本色米三萬三千九百六十六石折色米二十六萬七千二百八十六石四斗各有奇又給過耔本谷一萬四千三百三十四石七斗耔本銀二十二萬九千二百六十八兩九錢各有奇○十九年
諭上下兩江上年被水地方經(jīng)朕多方籌畫加意撫綏但成災甚重積水消涸先後不齊或尚有未盡耕耨之處今年遇閏麥秋較晩青黃不接為日更長嗷嗷小民良深廑念著傳諭該督撫等將被災州縣再行詳察應如何再加分別振糶之處一面奏聞一面酌量辦理俾未盡涸出之區(qū)得資餬口欽此○又
諭江南淮揚徐海及靈虹睢宿一帶地方上年被災甚重經(jīng)朕降旨截漕撥帑增給振銀多方籌辦并勅地方官加意撫綏災戶皆已得所其積水漸消之地亦皆次第補種二麥可望有收惟是今年閏月節(jié)候較遲麥秋尚早例振之期已將屆滿窮黎餬口之資更宜豫為區(qū)畫著該督撫等就各州縣衛(wèi)災地重輕察明極次貧戶再行分別加振一月兩月其無庸加振者仍酌量平糶以濟民食一面督率所屬實力察辦一面奏聞欽此○又
諭上下兩江被災州縣已疊次加恩前因今年遇閏恐青黃不接之日民食拮據(jù)傳諭該督撫察明酌量再加振恤今據(jù)奏請分別加振平糶著照所請將上江之宿鳳陽臨淮懷遠虹靈璧泗盱眙五河等九州縣長淮鳳陽泗州等三衛(wèi)下江之阜寧鹽城興化海沭陽山陽清河桃源安東高郵泰甘泉寶應銅山沛邳宿遷睢寧等十八州縣鎮(zhèn)江淮安大河揚州徐州等五衛(wèi)無論極次貧戶皆再加振一月其余災輕州縣仍及時平糶以資接濟該督撫等其督率所屬加意拯恤務使災黎均沾實惠欽此○又覆準安省夀定等州縣乾隆十七年秋被水災共振過貧民貧軍貧生銀五萬二千六百六十九兩有奇○二十年
諭江南淮徐等屬連年被水原系積歉之區(qū)今洼地又被水淹民力必致拮據(jù)朕心深切軫念著該督撫等速行察明被水州縣貧民應振恤者分別振恤所有涸出地畝尚可補種秋禾者即行借給耔種速令補種務俾口食有資災黎不致失所欽此○又
諭江蘇等各府屬今年被水成災朕心深為軫念己屢經(jīng)降旨截漕撥粟俾振糶所需務從寛裕其應振戶口并令銀米兼振但該處見在糧價稍昂著加恩每米一石加給銀二錢以敷買食至本年應運漕糧除已截留外見屆開徵該省既經(jīng)被水米色顆粒自當稍減所有交倉之米并著不論紅白秈秔地方官酌量可收一體準予收兌此等米竢兌運抵通即先行撥放俸餉該部遵諭速行欽此○又
諭浙江杭湖紹等府屬今秋雨水過多偶被偏災朕屢降旨令該督加意撫綏蠲緩并截漕備用見今已屆冬令災民口食維艱朕心深為軫念著將被災較重之山隂會稽余姚上虞安吉五州縣極貧加振三月次貧加振兩月仁和歸安烏程德清長興武康諸暨蕭山八縣曹娥金山鳴鶴下砂四場湖州守御一所被災稍輕之處極貧加振兩月次貧加振一月并準其銀谷兼振該處見在糧價稍昂若照例酌給猶恐小民不敷買食再著加恩每谷一石折銀七錢每米一石折銀一兩四錢該督撫等分委妥員實力察辦毋任胥吏乘機侵扣務使災黎均沾實惠欽此○又覆準蘇屬上元等州縣乾隆十七年夏秋水旱風潮田禾被災共振濟災民銀七千七百六十六兩六錢又振恤倒房銀二千八百九十八兩各有奇應準其照數(shù)開銷○又覆準安省泗盱等州縣乾隆十九年秋禾被水振過貧民貧軍銀一萬八千八百六十六兩六錢有奇
一平糶順治十七年議準常平倉谷春夏出糶秋冬糴還平價生息務期便民如遇兇荒即按數(shù)散給災戶貧民飭有司實力奉行○康熙三十年覆準直屬所捐米谷大縣存五千石中縣四千石小縣三千石倘遇荒歉即以此項給散其留倉余剩者皆於每年三四月照市價平糶五月初旬將平糶價銀盡數(shù)解貯道庫九月初旬各州縣仍領出糴新谷還倉○三十三年
諭各州縣積貯米谷減價發(fā)糶於民生大有禆益霸州等被災地方所積谷除散振外余著減價發(fā)糶其沿河一帶景州等各州縣衛(wèi)著將山東漕米每歲截留二千石亦發(fā)糶以平米價欽此○四十年題準截留楚省漕糧四萬五千石分發(fā)淮安等處平糶以濟民食○四十二年議準將山東附近州縣漕糧截留二萬石運送被災州縣減價平糶○雍正三年議準廣東於通省府州縣存?zhèn)}谷數(shù)多者開倉平糶即將價銀付谷少之州縣糴谷存貯其有虧闕者嚴追完補再廣西桂林等府捐谷糶三價直不必糴谷還倉仍買谷運交廣東分貯○四年議準平糶之時如有奸商勢豪居積射利者即時訪挐按律治罪該州縣官不嚴行察禁該督撫題參交部議處○又議準凡有平糶州縣多立厰所各豫定日期令附近村莊居民赴厰糴買該州縣官親行監(jiān)糶毋使窮民有遠涉守候之苦○又議準州縣官有將平糶米谷雜以灰沙者一經(jīng)察出或百姓首告該督撫即指名題參徔重治罪其所糶倉谷或積貯年久及零星量糶稍有虧折各州縣據(jù)實詳報每石準銷三升該督撫核實稽察倘有揑報者亦即指參交部治罪○十一年
諭前據(jù)直隸奏請順天天津等七府五州酌量運米以備平糶并將所存?zhèn)}谷存七糶三以濟民食朕已允行今思此時正當青黃不接糧價漸昂各處皆有常平倉谷其存貯倉谷萬石以外者準其存七糶三萬石以內(nèi)者準其於糶三之外酌量加增若存貯甚少者或增運北倉漕米或撥領鄰近倉儲務令各處米價得平小民易於糴買欽此○十二年議準地方偶遇歉收即動本地方積貯倉谷減價平糶或存七糶三尚有不足則酌量詳報不必拘定糶三之數(shù)○十三年議準平糶常平倉谷凡遇價直偶貴各該州縣酌定賣價一面開糶一面詳報○乾隆元年
諭積貯平糶之法原以便民乃聞各省州縣於倉谷出入竟有派累百姓者當出糶之時則派單令其納銀領谷若干及買補之時則派單令其納谷領銀若干納銀則收書重取其贏余納谷則倉胥大肆其勒抑每至以霉爛之谷充為乾潔小民畏勢不敢不領惟有隱忍賠累而已更有山多田少之地產(chǎn)谷無多而該地方官不能向他處采買但按田畝冊籍核算發(fā)價派令百姓將田畝歲收之谷交倉絶不為民間計及蓋藏至有十余畝之田而亦責其承買米谷者在附郭居民去倉不遠尚可就近轉輸至於遠鄉(xiāng)僻壤離城百里或七八十里之遙亦一概令其領銀納谷小民負戴越嶺登山窮日之力始至交納之所而奸胥蠹吏又復任意留難及平糶之日窵遠鄉(xiāng)村更不能均沾實惠是不蒙積貯之益而徒有轉運之苦良法美意行之不善以致流弊種種其作何變通使閭閻實受其惠而無有擾累各該督撫大吏當悉心籌畫令有司實力奉行以副朕愛養(yǎng)斯民之至意欽此○又議準地方年歲豐歉不常時價低昂不一如該州縣連年豐收平糶之時時價較前常價畧有增長即照常價減糶以為出陳易新之計如遇歉歲時價高昂民食維艱若糶賣之時先恐不敷買補而稍為減價虛應平糶之名於民食仍無禆益應令歉收時大加酌減以濟民食○三年議準出糶倉糧如遇歉歲平糶酌量於鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊增厰糶賣豐年仍在城中發(fā)糶并令貧戶齎甲牌赴糴分圖輪買○又覆準陜省甘肅平糶倉糧除在城在鄉(xiāng)見在倉厰分貯地方臨時平糶外其余村莊鎮(zhèn)堡酌量道路遠近於適中之地設厰運糶不必增建倉厰致滋糜費○又議準沖要之所東西南北分設各厰老幼男婦令其分路出入不使擁擠守候豫期先將時價減價實賣若干之處榜示曉諭至於鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)離城窵遠將倉谷運往酌量鄉(xiāng)戶多少以定糶谷之數(shù)其監(jiān)糶之人一邑佐雜無幾既須在城監(jiān)糶勢難兼須應飭地方官即於本地衿耆內(nèi)擇其篤實謹飭有身家者申報上司委其辦理有成效者給奬不肖者斥之○又議準平糶除近城二十里以內(nèi)仍聽赴城就糴其二十里以外按地方廣狹於適中之大鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設糶厰將米谷運往遴委教職佐貳監(jiān)看不得專任衙役○又議淮平糶之時應令貧戶各齎門牌赴厰驗糶保甲稽察糶給之數(shù)每戶以二斗為率不許過多○六年
諭國家設立平糶之法乃惠濟貧民第一要務但恐發(fā)賣官谷之處與鄉(xiāng)村相隔遙遠則小民赴糴為艱是以乾隆二年因直隷山東平糶濟民曾降諭旨如離府縣城郭路遠鄉(xiāng)村有司當設法運糶倘腳價無出或動存公銀或動正項錢糧今年江浙地方有被災之州縣明年麥秋以前非平糶不能接濟民食該督撫務飭有司審度道路之遠近將倉米四路分糶以就民便著各該督撫妥協(xié)辦理欽此○七年
諭徔前蘇撫奏請減價糶谷於成熟之年每石照市價核減五分米貴之年每石照市價減一錢此蓋欲杜奸民賤糴貴糶之弊也但思尋常出陳易新之際自應遵此例行假令荒歉之歲谷價甚昂止照例減價一錢則窮民得米仍屬艱難不沾恩澤嗣後著該督撫臨時酌量情形應減若干豫行奏聞請旨如有奸民賤糴貴糶之弊嚴挐究治欽此○又
諭各省凡遇歲歉米貴之年著該督撫即飭地方官多出倉貯減價平糶務期有濟民食毋得拘?成例欽此○又
諭各省地方每遇歉收米價昂貴國家動發(fā)倉儲減價平糶乃養(yǎng)民之切務然有司經(jīng)理不善即滋弊端是以乾隆四年有奏請減價糶谷於成熟之年每石照市價減五分米貴之年每石照市價減一錢者本年二月間特降諭旨令該督撫等於地方歉收平糶之時酌量情形應減若干豫行奏聞請旨今朕再四思維地方當饑饉之時黎民乏食朝廷百計區(qū)畫方且開倉發(fā)粟急圖拯濟一振再振以安全之豈有於平糶一節(jié)豫防奸民之賤糴貴糶不為多減價直而使嗷嗷待哺之窮民仍復艱於餬口乎況赴倉糴買官米與赴店糴買市米其難易判然又可歷數(shù)銀色有高低之不等等頭有輕重之不同道里有遠近之各殊守候有久暫之莫定此在平時且然何況年荒乏米之日若官價照時價畧為少減則所差幾何是國家徒有平糶之恩而閭閻未受平糶之益也朕痌瘝在抱言念及此再明白曉諭嗣後務將該地方實在情形必須減價若干方與百姓有益之處確實奏聞請旨至於奸民當歉收之年圖利囤積將官谷賤糴貴糶則惟在州縣官嚴行察挐倘或疎漏隱匿該督撫即刻嚴參徔重治罪欽此○又議準各省荒歉之歲窮民待哺孔殷向奉
恩綸準其大加酌減閭閻已沾惠澤惟是各省道里遠近不等情形緩急不同若必竢奏請之後始行減糶恐小民不免守候之苦應通行各省如遇荒歉之歲督撫審其實在情形將必須減價若干始於生民有益之處一面奏聞一面辦理○十五年
諭朕明春廵幸江浙曾經(jīng)降旨每省各截留漕糧十萬石以資平糶之用今據(jù)浙撫奏稱溫臺各屬今歲秋收稍薄米價未免增長等語著將浙省乾隆十五年漕糧再截留五萬石俾糶用充裕民食有資所有截留撥運事宜仍著該撫詳悉酌籌妥恊辦理欽此○十六年
諭京師米價較往年漸覺昂貴向來八旗米厰原為平減市價而設但照舊發(fā)糶恐尚不足以資調(diào)劑徔前曾因米貴增設厰?遣乾清門侍衛(wèi)等分?監(jiān)糶今雖不至如甚貴之年但米價既昂應酌量增設米?自於民食有益著在京總理事務王大臣速行定議一面辦理一面奏聞欽此遵
旨議準八旗內(nèi)務府二十七米?并五城各厰應令該管官實力奉行如米不敷陸續(xù)赴倉支領倘有奸戶囤積旗民爭糴以及各?厰重等稱收等弊令各旗都統(tǒng)步軍統(tǒng)領都察院五城御史順天府尹嚴行察拏究治見在
京師米價老米每石一兩六錢五分稄米倉米皆每石一兩五錢五分若僅照從前奏準每石減時價一錢平糶似不足以資調(diào)劑請照乾隆十三年之例老米每石定價一兩四錢稄米倉米每石定價一兩二錢糶賣之米銀錢兼收再京外各米價亦未平減農(nóng)民買食維艱請於四路同知駐劄之處分設四厰各發(fā)米二千石即令各該同知就近經(jīng)管平糶并令通永霸昌二道督率辦理酌委科道官四人各部賢能司官八人前往督察其米悉照京厰定價零星糶賣多不過一石并酌量分設米厰毋致?lián)頂D務須嚴密稽察勿使奸民囤積如該地方官稽察不周致滋弊竇該科道察出參處至八旗五城米?并各鄉(xiāng)增設米厰應需之米令倉塲侍郎每米千石發(fā)老米二百石稄米倉米各四百石以便民食其四鄉(xiāng)需用米即速分倉照例撥車運送四路同知所有一應稽察平糶各事宜均照乾隆九年之例辦理○又
諭前因京師米價騰貴朕經(jīng)降旨於京城及四鄉(xiāng)分設米厰減價平糶今回鑾至京聞市價仍復稍昂目前麥收雖近尚未登塲正資米接濟著再撥米十萬石照前所辦平糶章程辦理以裕民食欽此○又
諭前因京師米價稍昂經(jīng)朕屢降諭旨特撥倉米於城鄉(xiāng)分?平糶以濟民食但念京師內(nèi)外既有八旗及五城平糶米?又經(jīng)賞給兵丁季米米糧充裕易於購買惟四鄉(xiāng)地方所設米厰僅各一處其村莊僻遠者未免往返艱難當此青黃不接之候需米孔殷應照乾隆二年之例俾四鄉(xiāng)增設米厰?shù)靡跃徒e買更為有益并遣御前侍衛(wèi)前往督察如有奸徒市儈乘機射利私販囤積者著順天府步軍統(tǒng)領衙門多差廵役嚴行察拏從重治罪其如何分撥米增設米厰之處著軍機大臣速議具奏欽此遵
旨議準見蒙
圣恩賞給八旗兵米一季即於閏五月開放將來京城內(nèi)外米糧自必充裕八旗五城毋庸更行撥糶此次酌撥米十萬石悉運往四鄉(xiāng)平糶以便民食○又
諭浙省溫臺等處米價昂貴本地存?zhèn)}米谷不敷平糶著江浙二省督撫於浙省及江省稍近州縣常平倉谷內(nèi)酌量應需數(shù)目作速撥動碾米運往溫臺等屬接濟平糶其平常闕額即於浙省冬兌漕糧內(nèi)照數(shù)截留撥補還倉欽此○又
諭據(jù)浙撫奏稱浙省見資糶振請於湖廣兩省撥谷碾米協(xié)濟若系額外溢谷即補浙省未足之額若系額谷則將浙省見存糶價解楚歸欵等語著照所請令楚省督撫酌量撥谷碾米二十萬石即著浙省委官前至漢口接運赴浙以備振糶之用欽此○十七年
諭江西南康九江廣信饒州四府屬上年收成歉薄經(jīng)冬及春雨雪嚴寒糧價益貴朕心深為軫念著該撫速行妥協(xié)籌辦或就近動撥倉糧大為減價平糶或即賜以一月振恤總不必拘定勘不成災常例務俾窮黎得續(xù)饔飱不致失所欽此○二十年
諭地方被災米貴所賴商販流通接濟是以向來嚴禁遏糴前復諄切訓諭封疆大吏宜以救患恤災為心豈可妄分畛域總河於修防事宜是其專責民間災振本非所職乃竟出諭禁止販運雖邀淮屬一隅感頌而罔顧他郡之嗷嗷殊屬糊涂不知政體著交部嚴察議奏欽此
一貸粟康熙三十年
諭山西平陽府岳陽等八州縣被災人民將五臺崞縣儲米借給欽此○又覆準山西平陽府屬夏聞等十五縣再將太原大同二府屬買貯捐米借給○三十一年覆準山東存貯捐谷二十八萬九千余石酌量借給窮民接濟春耕○又覆準山西夏聞等縣捐項將竣饑民日增各州縣有分貯米價令借給窮民○又覆準陜西西鳳二府屬疊遭荒旱動州縣捐銀借給以為種耔之用○三十五年
諭直隷寶坻等州縣被水今年錢糧業(yè)已免徵無可蠲恤該撫責成賢能地方官確察實系窮民借支倉米務令均沾實惠不致流離失所欽此○三十八年覆準直屬贊皇縣向因土賊為害居民悉多逃避今漸歸鄉(xiāng)里失業(yè)已久資生無術暫動倉糧借給牛種耔?!鹚氖荒旮矞蕦⑽鲗庍\送西安糧米借給本地窮民○又覆準山東海豐等州縣被水於積貯糶三存七米谷借糶并行以濟窮民○四十二年覆準將
盛京所貯米谷酌量借給捕牲烏喇虞人○四十三年覆準河南見存?zhèn)}谷每年將一半存?zhèn)}備振一半借給窮民○四十五年題準
畿輔米價漸昂已將常平倉米谷動十分之三減糶其有實在窮民無力買米者亦於三分之中酌量借給○四十七年題準河南各州縣常平倉存貯米谷每年三分之一出陳易新令將新貯倉谷亦照常平倉之例不必限定借數(shù)隨民便借給○六十年覆準直隷大名府長垣等四州縣因黃沁水溢秋禾被淹貧民乏食該州縣將存?zhèn)}米谷借給如有不敷於截留漕米內(nèi)動支○又覆準黑龍江兵丁水手人等所種地畝被災借給口糧○又覆準陜西甘肅五十九年夏秋被災今值春耕撥解庫銀二十萬兩借給耔種○雍正三年覆準東省曹縣魚臺縣黃水漫溢被淹窮黎難於度日暫動常平倉谷酌量借給○又覆準直省州縣遇借給民糧之時有貧乏兵丁需借米谷者該管官詳報督撫一面報部一面批行該州縣察驗得實取具該管官弁印領借給○又議準出借米谷務令各州縣官按名面給秋熟之後按戶繳還若吏胥蒙溷揑名虛領追欠無著將揑領之胥吏從重治罪其所欠米谷即於該州縣官名下追還并照失察例治罪○七年題準廣東潮州城守饒平平鎮(zhèn)三營照例於青黃不接時將買貯倉谷借給窮兵○八年題準陜西西安縣蔚州蔚縣被旱被雹居民乏食動用存?zhèn)}社谷蔚州并動用存貯晉省兵米酌量借給○乾隆二年
諭各省出借倉谷於秋後還倉時有每石加息谷一斗之例如地方本非歉歲循例出陳易新則應照例加息若值歉收之年國家方振恤之不遑非平時貸谷者可比至還倉時止應完納正谷不應令其加息將此永著為例欽此○三年題準粵東各屬民借社倉米谷槩行停止加息豐收之年每石加耗三升如遇收成稍歉即將應加耗谷一并免其交倉○又議準各省出借倉谷仍照舊例分別年歲豐歉收息免息至廣東福建等省向不收息者令照舊辦理○四年議準出借米谷除被災州縣毋庸收息外如收成九分十分及收成八分者仍照舊每石收息谷一斗其收成五分六分七分者免其加息○又議準出借米谷如本年收成五分者緩至來年秋後徵還收成六分者本年先還一半次年徵還一半收成七分者本年秋後免息徵還收成八分九分十分者本年秋後加息還倉○六年
諭自上冬及新正以來直隷山東山西河南陜西五省陸續(xù)奏報均得瑞雪春日載陽土膏滋潤播種不可後時著五省督撫轉飭有司勸導小民努力東作其有貧乏之家耔種不足者量為借助欽此○七年
諭上江鳳潁泗三屬連年被潦民困為甚著將三屬已振貧民再借與口糧一月其正月止振之處去麥秋尚遠最貧之民借與口糧兩月至五分災不振者定例於春月酌借口糧統(tǒng)於秋成還倉若近處米谷不敷由遠處撥運恐緩不濟急即照例用銀折借欽此○又覆準江蘇所屬之江浦六合山陽阜寜清河桃源安東淮安大河興化銅山沛蕭邳宿遷睢寜海沭陽共十八州縣衛(wèi)雨雹水溢傷損二麥秧田各州縣衛(wèi)除興化一縣外其余皆系上年被水之後貧民補種秋禾皆屬艱難應於常平倉項下或動米谷或動糶價借給耔種口糧所借倉糧秋成免息還倉○又題準鳳陽臨淮等二十四州縣衛(wèi)被淹地畝將來涸出貧民不能自備麥種於附近豫省購買二麥借給百姓竢豐收之後分兩年交還○又
諭江南被災之後著有司勸諭災民愛護耕牛官借給草價以資牧養(yǎng)欽此○八年
諭江南淮揚徐鳳頴泗等五府一州上年水災甚重兵丁食用艱難準在司庫借支一季餉銀於今年分作四季扣還今朕聞各省糧價漸增若再扣還借項則食用更苦著將前借一季餉銀緩至本年秋成後散給冬餉時扣起作四季扣還欽此○九年題準四川冕寜縣被水不及十分之四實不成災無庸議振於來歲青黃不接之時酌借倉谷以紓民力○又奏準四川西昌縣被水各戶借給倉谷又瀘寜被雹各戶借給倉谷均於秋後免息還倉至南江縣屬被雹各戶所借倉谷竢來歲秋後免息還倉○十年題準江南鳳臺潁上蒙城三縣被雹貧民在常平倉內(nèi)借給口糧耔種如倉谷不敷即動銀折借○又奏準直隷天津府屬之慶云縣地瘠民貧被災之後耕牛甚少應給銀三千兩令天津府知府委官前赴張家口采買耕牛送交慶云縣散給無力貧民田多者每戶給與一牛田少者兩三戶給與一牛俾得盡力南畝廣行播種○十一年議準陜西西安榆林葭州等七州縣每歲糶三谷內(nèi)除出借給外其余糧米盡數(shù)出糶交價府庫以為次年借給出口種地窮民牛具之需○又
諭直隷鹽山慶云寜津三縣原屬上年災重之地先經(jīng)借給耔種口糧此時想已告匱著照大小戶口再借口糧一月以資接濟按畝借給耔種粟米四升以資耕作欽此○十三年
諭山東萊州府屬之高密平度膠昌邑即墨五州縣當積歉之後本年復被水災民間耕牛不敷犂種若不豫為籌畫更恐坐誤春耕著照乾隆十年直隷慶云等縣之例於東省庫貯本年振濟用剩銀內(nèi)動撥購買耕牛賞給俾小民力作有資以示惠濟窮黎之意欽此○十六年
諭今歲浙省被旱成災米糧昂貴著加恩將浙省被災各標恊營綠旗兵丁每名借給米二石竢各省恊濟米運到及截有漕米之日該督撫分次借給於十七十八兩年內(nèi)扣餉歸款欽此○又
諭朕因浙省寜紹等屬歉收米貴曾降旨將被災各標恊營兵令借給米糧以資接濟念該省今年旱災稍重各屬米糧一例昂貴著再加恩將浙江通省兵丁每名借給一季餉銀於司庫內(nèi)動項借給竢明年夏季後分作四季扣還欽此○又題準安省乾隆二四六七八九等年夀宿等州縣衛(wèi)原借耔種口糧牛草計未完米谷等項共三萬六千二百五十三石五斗五升銀九萬六千六百四十七兩九錢五分各有奇內(nèi)應催還米麥等項共千五百九十八石三斗八升銀千一百八十七兩一分各有奇實欠米谷等項共三萬四千六百五十五石一斗五升銀九萬五千四百六十兩九錢三分各有奇實在無力完繳應準豁免○十七年奏準各省被災貧民借給耔種口糧夏災借給者於秋後免息還倉秋災借給者於次年麥熟後免息還倉均扣限一年自十七年為始扣限造報以昭畫一
欽定大清會典則例卷五十四

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