喬行簡，字壽朋，婺州東陽人。從學(xué)于呂祖謙的門下。考中紹熙四年(1193)的進(jìn)士。歷任官職為通州知州、條上便民事。主管戶部架閣，召為試館職，擔(dān)任秘書省正字兼樞密院編修官。升任秘書郎，擔(dān)任淮南西路轉(zhuǎn)運判官，為嘉興府知府。改任淮南轉(zhuǎn)運判官，兼做淮西提點刑獄、提舉常平官。論說金國有必定滅亡的趨勢，宋朝最好靜待以觀時勢的變化。因此上奏論述防備邊患的四件大事。恰好遇近臣有主張與金相戰(zhàn)的人，軍隊于是出擊，金兵因此攻破蘄州、黃州。調(diào)任浙西提點刑獄，兼任鎮(zhèn)江府知府。遷升起居郎兼任國子司業(yè)，兼任國史編修、實錄檢討官，兼任侍講。不久，遷升宗正少卿、秘書監(jiān)，代理工部侍郎，都是擔(dān)任兼職。
理宗即位的時候，喬行簡贈送書信給丞相史彌遠(yuǎn)，請求理宗效法孝宗行服三年喪期。應(yīng)詔令上疏說：
“尋求賢才、尋求佳言二個詔令的頒布，果然能夠如實地堅守最初的意思，廣泛地征求而尋求實際的利益，那么人才就會振興而求治的根本就會樹立，國家的權(quán)威就會擴(kuò)張而奸臣壞人就會銷聲匿跡。我暗中觀察近來發(fā)生的事情，似乎不是這樣。自侍從到郎官共多少個人，從監(jiān)司到郡守共多少個人，現(xiàn)在所推舉的賢能、有才有識的士大夫又不知道有多少人了，陛下大概曾經(jīng)選擇其中的幾個想召錄采用他們。只要是朝廷內(nèi)外不論大小官吏密封奏折上疏，有的忠直，有的曲徇，有的切中要害，有的泛泛而談，各種各類，無所不有，陛下也曾經(jīng)選擇一二件看啟并按上面奏請的去做，又對此進(jìn)行褒獎、賞賜。而天下眾人終究還是懷疑陛下只是徒具形式而已。
“大概因此而被召用的人，不是長期不愿做官是決不會答應(yīng)被召用的，就是年老歲暮因而是決不可能被召用的人。那些高風(fēng)亮節(jié)，早就聞名遐邇，主持正義，不阿諛奉承，廉潔、耿介，操行有守，處事有主見的人，雖然議論薦舉的人很多，卻本來就沒有選擇而召用他們。那些所給予褒揚和獎賞的人，往往都只是支末小事，不關(guān)系到天理、治亂，粗略地論述古今之事，只是沒有相互抵觸的事情，然后選取它以表明我有聽從、接受的意思。其實，各種意見中間難道沒有深憂遠(yuǎn)慮、高見卓識超出一般眾人的議論，或忠誠、正直之言有補(bǔ)益于圣上的智慧的奏文嗎？只是一直沒有聽說被采納而加以使用的。
“自從陛下即位到現(xiàn)在，班列朝中的大臣，率兵在外的將帥，有的因議論彈劾離職，有的因為自己請求離職歸鄉(xiāng)。其中，有的人因為一技之長而聞名于外，有的以言語文章匡正朝政，天下不知道他們所犯的罪過及其原因，只是看到了他們被放置不用，處于閑散境地，悠閑地來來往往，或聚或散，甚至被廢棄罷免而剝奪職務(wù)，削職奪位而被流放，都以為陛下是斥黜善良的官吏，不喜歡忠直的言論。離職而去的人于是因此而得到了好的名聲，而朝廷則因此而受到了誹謗，為什么會導(dǎo)致這樣呢？尋求賢才的言路應(yīng)當(dāng)廣泛而不應(yīng)當(dāng)狹隘，聽取臣民呼聲的言路應(yīng)當(dāng)放開而不應(yīng)當(dāng)堵塞，國家的治與亂、安與危，都是因此而引起的?！?br />
又說：“敬奉天命，伸張士氣。”當(dāng)時理宗皇帝遷移御座于清燕殿，喬行簡奏道“：希望皇上能夠謹(jǐn)慎一些。”又說“：眾多賢才剛剛集中，希望不要因為濟(jì)王議論有不同的意見，以致人心渙散。”升任兼職侍讀，兼任國子祭酒、吏部侍郎，任禮部尚書、刑部尚書，拜為端明殿學(xué)士、同簽書樞密院事，進(jìn)升為簽樞密院事。
太后死了，喬行簡上疏說：
“過去，陛下宮廷的一舉一動，都有稟告承請。小人即使有蠱惑人心、干預(yù)政事的打算，還是有所顧忌、害怕而不敢去做，現(xiàn)在，哪能保證小人又不萌生這樣的心事呢？陛下又哪能保證自己的圣賢之意而沒有稍許的任意妄為呢？陛下是天下的君主，應(yīng)當(dāng)勤勉建立起皇帝的權(quán)威，一心一意地循例處理天下的公務(wù)，而不應(yīng)懷私心被小人的行為有所誤導(dǎo)。
“凡是這樣做的小人，都是皇親國戚之類的至親，受寵佞幸的大臣，奔走傳令于宮中的宦官等人。他們在外面掠取貨物錢財，在朝中破壞法紀(jì)綱常。對上欺騙陛下的聰明圣斷，以致招來天下的怨恨誹謗，對下擾亂官府的法律公道，混亂了民間百姓們的是非曲直。如果放縱他們，不予制止，那么，發(fā)展的趨勢一定會導(dǎo)致假借采納別人的言論而傷害善良之士，虛設(shè)眾人的贊譽(yù)而提拔奸險小人，借口接納忠言、效法勤政的意思而實行自己陰險、阿諛奉承、爭寵的目的。天長日久，日積月累，氣勢日益擴(kuò)張，皇上的威風(fēng)與勢力，就會被竊取、玩弄而還不知道。
“陛下現(xiàn)正在服喪期間，越是應(yīng)當(dāng)警惕防備，后宮與朝廷之間既沒有嚴(yán)格的法律約束，妃嬪、侍御等人與過去相比增加了很多，陛下現(xiàn)在正當(dāng)青春的年華，血氣方剛，居處于容易放縱聲色的地方，萬一在這個方面不能自我克制，一定會對皇上的德行造成很大的污損。希望陛下常常對此加以警惕、反省?！?br />
又論就火災(zāi)聽取尋求意見，請求挑選其中切中要害的吩咐外面實行。又論說許國不應(yīng)當(dāng)更換文資，其中值得憂慮的有五點；鄭損不應(yīng)當(dāng)擔(dān)任蜀地的將帥。
又說“：時青這個人，作為官，是國家的節(jié)度使，作為人，是國家邊陲之地的大將，突然間被李全所殺，一定是懷疑他始終被我們所用，怕發(fā)生肘腋之變，所以在事變發(fā)生之前而除掉了他。我的意思是軍隊中間一定有對此憤慨、思量奮起有為的人，不如趁這種狀況在淮陰一軍中選拔優(yōu)秀的人才以掌握好軍隊，然后明確地指出殺害時青的人的姓名，判處他死刑，對時青追加封賞，那么，軍隊中的勢力就會自然分解，而我們就可以憑借這一點以駕馭它們，那么我們就可以減損奸惡之心而保存我們的主體。不然的話，專橫跋扈的人專擅濫殺而不敢處他死刑，有功的人被殺而不敢申訴，他們知道朝廷一貫使用柔弱的法道而不敢實行果斷的威嚴(yán)，誰敢保證這樣而不會有人接連地效法呢？那么，這樣值得憂慮的人，就不僅僅是李全一個人了。”
又說“：山陽民眾散去，錢財耗盡，不是兇殘之賊長久安居的地方，應(yīng)當(dāng)夜以繼日地準(zhǔn)備討伐之事。揚州城邑堅固，威勢雄壯，駐此足以坐鎮(zhèn)全淮之地，這些兇賊未必沒有窺伺掠取的打算，假如被他們占領(lǐng)，那么淮東就全部不屬于我們所有，不可不事先為此考慮。”又請求以重兵屯守駐防沿海一帶，對內(nèi)可作為吳越之地的屏障，對外可以作為南北分界的界線。
又議論說：“李全圍攻泰州，圍剿他的軍事行動不可松懈。這個賊首氣質(zhì)相貌跟一般人差不多，未必有深謀遠(yuǎn)慮和長久的打算，僅僅是剽悍兇猛，能夠稱雄于他們的黨羽之中。況且，他們駐守泗州之西城就失掉西城，駐守下邳就失掉了下邳，駐守青社就失掉了青社，既而又投降北方蒙古，真可謂是敗軍之將。十年的時間內(nèi)，從貧窮的白丁到富貴的三孤，功勞很少，報賞很多，反而忘恩負(fù)義，這是天理人情都感到憤怒而不能容忍的，希望決斷，采取行動?！贝撕螅枷駟绦泻喫A(yù)料的那樣。喬行簡官任參知政事、兼任知樞密院事。當(dāng)時人們議論收復(fù)南京、東京、西京三京，喬行簡知道了這件事后，上疏說：
“北宋鞏縣八陵有可以祭祀、朝拜的道路，中原之地有可以恢復(fù)的機(jī)會，以大有所為的資本，遇到大有可為的機(jī)會，那么，事情就會取得成功，本來是可以借此商量計策的。我不是擔(dān)心出師而不能取得成功，而是擔(dān)心我們進(jìn)行這個事情的力量無以為繼。有功績而導(dǎo)致不可繼續(xù)進(jìn)行下去，那么，這個憂慮就很大了。從古代的英明君主來看，一定是首先治理國內(nèi)的事情而后治理外部的事情。陛下看看今天國內(nèi)事情的治理，是已經(jīng)進(jìn)行了呢？還是沒有進(jìn)行呢？過去沒有掌握權(quán)力之前，有多少弊端存在？現(xiàn)在已經(jīng)親自掌握政權(quán)之后，又有多少弊端已經(jīng)革除了呢？想任用君子，而其志向則沒有全部伸展；想除去小人，而其私心則沒有全部革除。皇上有勵精圖治、革故鼎新的打算，而士大夫官員們則以茍且因循、得過且過度日。朝廷有禁止賄賂公行、戒除貪污腐化的法令，而州縣地方官吏則照樣一如既往地貪污納賄貪得無厭。想推行紙幣，而外地州郡的新貨幣券雖然價格低廉但卻不能售出；想平抑物價，而京師之地的各種物品與原有的價格相比卻沒有什么不同。法紀(jì)綱常，多被破壞、廢弛而不能伸張執(zhí)行；有關(guān)獎賞、刑罰的號令，都被視而不見，不當(dāng)作一回事。這些都是國內(nèi)的朝臣官吏所為，好比命令已下而沒有人聽從，有所行動而沒有人呼應(yīng)，于是想開辟天地乾坤，統(tǒng)一全國疆土，制止奸雄而使戎狄折服，這樣做能夠盡如人意取得預(yù)期的效果嗎？這是我所擔(dān)憂的第一件事情。
“古代帝王，想號令使用民眾，一定首先得獲取他們的真心擁護(hù)以此作為治國的根本。幾十年以來，朝廷上下都心懷私利，代代如此，而不知道還有所謂‘仁義’。民眾對地方的州守縣令表示失望，在急難之時，哪里會有效死力的人呢；士卒不喜歡自己的將帥，臨陣哪里會有奮勇向前的士兵呢。積蓄怨恨，心懷激憤，是長期日積月累而成，看見困難就避開，遇到敵人就逃跑，唯利是圖，對其他事情則不關(guān)心。人心如此，陛下過去沒有因此去改變這種狀況而結(jié)交他們，而匆忙之間想驅(qū)使他們收復(fù)北方中原故土，從事于戰(zhàn)火烽煙，忠義的心愿由什么而發(fā)生呢？況且，境內(nèi)的民眾，由于州縣官吏的貪婪剝削而貧困，受豪強(qiáng)勢宦之家的兼并掠奪而窮困，挨餓受凍的流民經(jīng)常想乘機(jī)報怨，販賣茶鹽的流寇經(jīng)常想等待機(jī)會而采取行動，內(nèi)部的憂慮都未消除。萬一外部發(fā)生戰(zhàn)事，受強(qiáng)敵的侵?jǐn)_而不得安寧，國土百姓又會遭遇到如同長江、閩地、東浙一帶發(fā)生的事情，那將怎么辦呢？百姓最愚蠢而不可忽視，內(nèi)地州郡的兵力武備單薄弱小，民眾若有所舉動是很容易的。過去長江、閩地、東浙一帶的賊寇，都是借助于邊地的兵將來予以制服的?，F(xiàn)在這些人多竄逃隱伏于山谷之中，窺測伺機(jī)于田野鄉(xiāng)里，他們知道朝廷正要發(fā)動北方的戰(zhàn)事，還來不及對付他們，難道不會又引起他們反抗朝廷的奸心嗎？這是我所擔(dān)憂的第二件事情。
“自古以來英明的君主，圖謀恢復(fù)、進(jìn)取圖治，必須選擇將帥、訓(xùn)練士兵，使財富豐盛，衣食豐足，然后采取行動?，F(xiàn)在邊地遼闊，出兵不只一條道路，陛下的將帥，能夠獨當(dāng)一面的有幾人？勇敢善戰(zhàn)的有幾人？足智多謀的有幾人？沒有二三十人，恐怕不足以適應(yīng)戰(zhàn)場上的需求。陛下的士兵，能夠作戰(zhàn)的有幾萬？分道而取汴京、洛陽的有幾萬？駐扎留守淮、襄之地的需幾萬？不是按兵籍有二三十萬人之眾的士兵，恐怕不足以滿足圖取中原的需要。假如說將帥朝臣的威望素來很高，以其誠意氣度招徠，以軍功獎賞激勵，推舉選擇行伍出身的人就可作為將帥，接收降附的人即可作為士兵，我的確不知道錢財軍糧可以從哪里得到。出動軍隊十萬人，每日花費需千金之多，千里運送糧食，士兵會呈饑餓之態(tài)?，F(xiàn)在運送糧食，每天不斷，以至每月如此；每月不斷，以至每年如此，不知道要花費幾千金才可以滿足這個費用?，F(xiàn)在百姓房子里盛米的器具都空了，地方州縣財源枯竭，大軍一出動，缺少的費用很多，那么用什么途徑來供給呢？現(xiàn)在陛下不愛惜金帛錢財以應(yīng)付邊關(guān)臣僚的需求，可以一次而不可二次，可以二次而不可以三次。多次之后，兵戎戰(zhàn)事還沒有結(jié)束，想中途停止就廢棄了前面的功績，想勉強(qiáng)繼續(xù)維持又缺乏進(jìn)行的物質(zhì)能力，國財既不夠用，民眾也不堪負(fù)擔(dān)。我擔(dān)心北方還沒有圖取，而南方已經(jīng)發(fā)生騷亂。中原在慘遭蹂躪踐踏之后，到處是一片空曠，即使東南有糧食可以運送，然而道路遙遠(yuǎn)，難道可以免除困乏窮絕；從淮地運送糧食，即使有河道水路可以通行，難道沒有盜賊攔路搶劫的禍患？從襄陽運送，必須負(fù)擔(dān)滿載二十鐘才能運送一石，也恐怕未必能夠到達(dá)。如果把軍隊駐扎在千里之外，運送糧草的道路不能暢通，當(dāng)遇到這樣的時候，就是孫武、吳起作為謀劃的主將，韓信、彭越作為率兵的將領(lǐng)，也恐怕不能想出解決的辦法。到那一天運送糧食難以為繼，前進(jìn)、后退都不行，一定會勞煩圣上的思慮，這是我所擔(dān)憂的第三件事情。希望陛下堅持您的想法，做出決定，以此斷絕其他種種不同的議論?！?br />
結(jié)果沒有被聽從。進(jìn)升為知樞密院事。
當(dāng)時的議論皇帝看了之后沒有結(jié)果，反而突然被淘汰了，殿司軍兵哄亂，為此廢黜了主帥，罷免了都司官，發(fā)布黃榜安撫，軍兵更進(jìn)一步鼓噪哄鬧。喬行簡聽說以后，殺了為首的二十多人，眾兵才服帖，停止鬧事。不久，拜任右丞相，說“：西京、東京、南京三京被擾亂、打敗以后，事情與前相比已不同，但應(yīng)該更加注重做開戰(zhàn)與堅守的準(zhǔn)備。若襄陽失守了，請求迅速收復(fù)?！庇钟腥岁愂鰣D謀進(jìn)取的計劃，喬行簡奏道：“現(xiàn)在朝廷內(nèi)外的狀況值得憂慮而不能倚仗的有七個方面。”言辭特別真誠懇切，軍隊得以不出擊。
端平三年(1236)九月，在明堂舉行典禮，天降大雷雨。喬行簡與鄭清之同時被免職。既已離開朝廷，而單獨急忙召喬行簡回京，留住他，拜為左丞相。他援引韓琦的故事，請求將防邊軍務(wù)、財稅開支分別委托給三個執(zhí)政，請求編修高宗中興以來五朝的國事史書。十次上奏章請求辭職。嘉熙三年(1239)，拜授平章軍國重事，封為肅國公。每每擔(dān)憂上游軍事重地，請求設(shè)置節(jié)度宣撫使，調(diào)兵戍守夔州路。邊關(guān)軍事稍為安寧，又上書告老，十八次上書給皇上。嘉熙四年，加封少師、保寧軍節(jié)度使、醴泉觀使，封為魯國公。淳..元年(1241)二月，死于家中，終年八十六歲。追贈太師，賜謚號“文惠”。
喬行簡，做事穩(wěn)重，見識廣遠(yuǎn)，氣量宏大，在官任上無話不說。喜歡推薦名士，大多以后發(fā)達(dá)成為顯貴，至于推舉錢時、吳汝愚，又都是當(dāng)時隱逸之士當(dāng)中的賢能之人。他的著作有《周禮總說》、《孔山文集》。
理宗即位的時候，喬行簡贈送書信給丞相史彌遠(yuǎn)，請求理宗效法孝宗行服三年喪期。應(yīng)詔令上疏說：
“尋求賢才、尋求佳言二個詔令的頒布，果然能夠如實地堅守最初的意思，廣泛地征求而尋求實際的利益，那么人才就會振興而求治的根本就會樹立，國家的權(quán)威就會擴(kuò)張而奸臣壞人就會銷聲匿跡。我暗中觀察近來發(fā)生的事情，似乎不是這樣。自侍從到郎官共多少個人，從監(jiān)司到郡守共多少個人，現(xiàn)在所推舉的賢能、有才有識的士大夫又不知道有多少人了，陛下大概曾經(jīng)選擇其中的幾個想召錄采用他們。只要是朝廷內(nèi)外不論大小官吏密封奏折上疏，有的忠直，有的曲徇，有的切中要害，有的泛泛而談，各種各類，無所不有，陛下也曾經(jīng)選擇一二件看啟并按上面奏請的去做，又對此進(jìn)行褒獎、賞賜。而天下眾人終究還是懷疑陛下只是徒具形式而已。
“大概因此而被召用的人，不是長期不愿做官是決不會答應(yīng)被召用的，就是年老歲暮因而是決不可能被召用的人。那些高風(fēng)亮節(jié)，早就聞名遐邇，主持正義，不阿諛奉承，廉潔、耿介，操行有守，處事有主見的人，雖然議論薦舉的人很多，卻本來就沒有選擇而召用他們。那些所給予褒揚和獎賞的人，往往都只是支末小事，不關(guān)系到天理、治亂，粗略地論述古今之事，只是沒有相互抵觸的事情，然后選取它以表明我有聽從、接受的意思。其實，各種意見中間難道沒有深憂遠(yuǎn)慮、高見卓識超出一般眾人的議論，或忠誠、正直之言有補(bǔ)益于圣上的智慧的奏文嗎？只是一直沒有聽說被采納而加以使用的。
“自從陛下即位到現(xiàn)在，班列朝中的大臣，率兵在外的將帥，有的因議論彈劾離職，有的因為自己請求離職歸鄉(xiāng)。其中，有的人因為一技之長而聞名于外，有的以言語文章匡正朝政，天下不知道他們所犯的罪過及其原因，只是看到了他們被放置不用，處于閑散境地，悠閑地來來往往，或聚或散，甚至被廢棄罷免而剝奪職務(wù)，削職奪位而被流放，都以為陛下是斥黜善良的官吏，不喜歡忠直的言論。離職而去的人于是因此而得到了好的名聲，而朝廷則因此而受到了誹謗，為什么會導(dǎo)致這樣呢？尋求賢才的言路應(yīng)當(dāng)廣泛而不應(yīng)當(dāng)狹隘，聽取臣民呼聲的言路應(yīng)當(dāng)放開而不應(yīng)當(dāng)堵塞，國家的治與亂、安與危，都是因此而引起的?！?br />
又說：“敬奉天命，伸張士氣。”當(dāng)時理宗皇帝遷移御座于清燕殿，喬行簡奏道“：希望皇上能夠謹(jǐn)慎一些。”又說“：眾多賢才剛剛集中，希望不要因為濟(jì)王議論有不同的意見，以致人心渙散。”升任兼職侍讀，兼任國子祭酒、吏部侍郎，任禮部尚書、刑部尚書，拜為端明殿學(xué)士、同簽書樞密院事，進(jìn)升為簽樞密院事。
太后死了，喬行簡上疏說：
“過去，陛下宮廷的一舉一動，都有稟告承請。小人即使有蠱惑人心、干預(yù)政事的打算，還是有所顧忌、害怕而不敢去做，現(xiàn)在，哪能保證小人又不萌生這樣的心事呢？陛下又哪能保證自己的圣賢之意而沒有稍許的任意妄為呢？陛下是天下的君主，應(yīng)當(dāng)勤勉建立起皇帝的權(quán)威，一心一意地循例處理天下的公務(wù)，而不應(yīng)懷私心被小人的行為有所誤導(dǎo)。
“凡是這樣做的小人，都是皇親國戚之類的至親，受寵佞幸的大臣，奔走傳令于宮中的宦官等人。他們在外面掠取貨物錢財，在朝中破壞法紀(jì)綱常。對上欺騙陛下的聰明圣斷，以致招來天下的怨恨誹謗，對下擾亂官府的法律公道，混亂了民間百姓們的是非曲直。如果放縱他們，不予制止，那么，發(fā)展的趨勢一定會導(dǎo)致假借采納別人的言論而傷害善良之士，虛設(shè)眾人的贊譽(yù)而提拔奸險小人，借口接納忠言、效法勤政的意思而實行自己陰險、阿諛奉承、爭寵的目的。天長日久，日積月累，氣勢日益擴(kuò)張，皇上的威風(fēng)與勢力，就會被竊取、玩弄而還不知道。
“陛下現(xiàn)正在服喪期間，越是應(yīng)當(dāng)警惕防備，后宮與朝廷之間既沒有嚴(yán)格的法律約束，妃嬪、侍御等人與過去相比增加了很多，陛下現(xiàn)在正當(dāng)青春的年華，血氣方剛，居處于容易放縱聲色的地方，萬一在這個方面不能自我克制，一定會對皇上的德行造成很大的污損。希望陛下常常對此加以警惕、反省?！?br />
又論就火災(zāi)聽取尋求意見，請求挑選其中切中要害的吩咐外面實行。又論說許國不應(yīng)當(dāng)更換文資，其中值得憂慮的有五點；鄭損不應(yīng)當(dāng)擔(dān)任蜀地的將帥。
又說“：時青這個人，作為官，是國家的節(jié)度使，作為人，是國家邊陲之地的大將，突然間被李全所殺，一定是懷疑他始終被我們所用，怕發(fā)生肘腋之變，所以在事變發(fā)生之前而除掉了他。我的意思是軍隊中間一定有對此憤慨、思量奮起有為的人，不如趁這種狀況在淮陰一軍中選拔優(yōu)秀的人才以掌握好軍隊，然后明確地指出殺害時青的人的姓名，判處他死刑，對時青追加封賞，那么，軍隊中的勢力就會自然分解，而我們就可以憑借這一點以駕馭它們，那么我們就可以減損奸惡之心而保存我們的主體。不然的話，專橫跋扈的人專擅濫殺而不敢處他死刑，有功的人被殺而不敢申訴，他們知道朝廷一貫使用柔弱的法道而不敢實行果斷的威嚴(yán)，誰敢保證這樣而不會有人接連地效法呢？那么，這樣值得憂慮的人，就不僅僅是李全一個人了。”
又說“：山陽民眾散去，錢財耗盡，不是兇殘之賊長久安居的地方，應(yīng)當(dāng)夜以繼日地準(zhǔn)備討伐之事。揚州城邑堅固，威勢雄壯，駐此足以坐鎮(zhèn)全淮之地，這些兇賊未必沒有窺伺掠取的打算，假如被他們占領(lǐng)，那么淮東就全部不屬于我們所有，不可不事先為此考慮。”又請求以重兵屯守駐防沿海一帶，對內(nèi)可作為吳越之地的屏障，對外可以作為南北分界的界線。
又議論說：“李全圍攻泰州，圍剿他的軍事行動不可松懈。這個賊首氣質(zhì)相貌跟一般人差不多，未必有深謀遠(yuǎn)慮和長久的打算，僅僅是剽悍兇猛，能夠稱雄于他們的黨羽之中。況且，他們駐守泗州之西城就失掉西城，駐守下邳就失掉了下邳，駐守青社就失掉了青社，既而又投降北方蒙古，真可謂是敗軍之將。十年的時間內(nèi)，從貧窮的白丁到富貴的三孤，功勞很少，報賞很多，反而忘恩負(fù)義，這是天理人情都感到憤怒而不能容忍的，希望決斷，采取行動?！贝撕螅枷駟绦泻喫A(yù)料的那樣。喬行簡官任參知政事、兼任知樞密院事。當(dāng)時人們議論收復(fù)南京、東京、西京三京，喬行簡知道了這件事后，上疏說：
“北宋鞏縣八陵有可以祭祀、朝拜的道路，中原之地有可以恢復(fù)的機(jī)會，以大有所為的資本，遇到大有可為的機(jī)會，那么，事情就會取得成功，本來是可以借此商量計策的。我不是擔(dān)心出師而不能取得成功，而是擔(dān)心我們進(jìn)行這個事情的力量無以為繼。有功績而導(dǎo)致不可繼續(xù)進(jìn)行下去，那么，這個憂慮就很大了。從古代的英明君主來看，一定是首先治理國內(nèi)的事情而后治理外部的事情。陛下看看今天國內(nèi)事情的治理，是已經(jīng)進(jìn)行了呢？還是沒有進(jìn)行呢？過去沒有掌握權(quán)力之前，有多少弊端存在？現(xiàn)在已經(jīng)親自掌握政權(quán)之后，又有多少弊端已經(jīng)革除了呢？想任用君子，而其志向則沒有全部伸展；想除去小人，而其私心則沒有全部革除。皇上有勵精圖治、革故鼎新的打算，而士大夫官員們則以茍且因循、得過且過度日。朝廷有禁止賄賂公行、戒除貪污腐化的法令，而州縣地方官吏則照樣一如既往地貪污納賄貪得無厭。想推行紙幣，而外地州郡的新貨幣券雖然價格低廉但卻不能售出；想平抑物價，而京師之地的各種物品與原有的價格相比卻沒有什么不同。法紀(jì)綱常，多被破壞、廢弛而不能伸張執(zhí)行；有關(guān)獎賞、刑罰的號令，都被視而不見，不當(dāng)作一回事。這些都是國內(nèi)的朝臣官吏所為，好比命令已下而沒有人聽從，有所行動而沒有人呼應(yīng)，于是想開辟天地乾坤，統(tǒng)一全國疆土，制止奸雄而使戎狄折服，這樣做能夠盡如人意取得預(yù)期的效果嗎？這是我所擔(dān)憂的第一件事情。
“古代帝王，想號令使用民眾，一定首先得獲取他們的真心擁護(hù)以此作為治國的根本。幾十年以來，朝廷上下都心懷私利，代代如此，而不知道還有所謂‘仁義’。民眾對地方的州守縣令表示失望，在急難之時，哪里會有效死力的人呢；士卒不喜歡自己的將帥，臨陣哪里會有奮勇向前的士兵呢。積蓄怨恨，心懷激憤，是長期日積月累而成，看見困難就避開，遇到敵人就逃跑，唯利是圖，對其他事情則不關(guān)心。人心如此，陛下過去沒有因此去改變這種狀況而結(jié)交他們，而匆忙之間想驅(qū)使他們收復(fù)北方中原故土，從事于戰(zhàn)火烽煙，忠義的心愿由什么而發(fā)生呢？況且，境內(nèi)的民眾，由于州縣官吏的貪婪剝削而貧困，受豪強(qiáng)勢宦之家的兼并掠奪而窮困，挨餓受凍的流民經(jīng)常想乘機(jī)報怨，販賣茶鹽的流寇經(jīng)常想等待機(jī)會而采取行動，內(nèi)部的憂慮都未消除。萬一外部發(fā)生戰(zhàn)事，受強(qiáng)敵的侵?jǐn)_而不得安寧，國土百姓又會遭遇到如同長江、閩地、東浙一帶發(fā)生的事情，那將怎么辦呢？百姓最愚蠢而不可忽視，內(nèi)地州郡的兵力武備單薄弱小，民眾若有所舉動是很容易的。過去長江、閩地、東浙一帶的賊寇，都是借助于邊地的兵將來予以制服的?，F(xiàn)在這些人多竄逃隱伏于山谷之中，窺測伺機(jī)于田野鄉(xiāng)里，他們知道朝廷正要發(fā)動北方的戰(zhàn)事，還來不及對付他們，難道不會又引起他們反抗朝廷的奸心嗎？這是我所擔(dān)憂的第二件事情。
“自古以來英明的君主，圖謀恢復(fù)、進(jìn)取圖治，必須選擇將帥、訓(xùn)練士兵，使財富豐盛，衣食豐足，然后采取行動?，F(xiàn)在邊地遼闊，出兵不只一條道路，陛下的將帥，能夠獨當(dāng)一面的有幾人？勇敢善戰(zhàn)的有幾人？足智多謀的有幾人？沒有二三十人，恐怕不足以適應(yīng)戰(zhàn)場上的需求。陛下的士兵，能夠作戰(zhàn)的有幾萬？分道而取汴京、洛陽的有幾萬？駐扎留守淮、襄之地的需幾萬？不是按兵籍有二三十萬人之眾的士兵，恐怕不足以滿足圖取中原的需要。假如說將帥朝臣的威望素來很高，以其誠意氣度招徠，以軍功獎賞激勵，推舉選擇行伍出身的人就可作為將帥，接收降附的人即可作為士兵，我的確不知道錢財軍糧可以從哪里得到。出動軍隊十萬人，每日花費需千金之多，千里運送糧食，士兵會呈饑餓之態(tài)?，F(xiàn)在運送糧食，每天不斷，以至每月如此；每月不斷，以至每年如此，不知道要花費幾千金才可以滿足這個費用?，F(xiàn)在百姓房子里盛米的器具都空了，地方州縣財源枯竭，大軍一出動，缺少的費用很多，那么用什么途徑來供給呢？現(xiàn)在陛下不愛惜金帛錢財以應(yīng)付邊關(guān)臣僚的需求，可以一次而不可二次，可以二次而不可以三次。多次之后，兵戎戰(zhàn)事還沒有結(jié)束，想中途停止就廢棄了前面的功績，想勉強(qiáng)繼續(xù)維持又缺乏進(jìn)行的物質(zhì)能力，國財既不夠用，民眾也不堪負(fù)擔(dān)。我擔(dān)心北方還沒有圖取，而南方已經(jīng)發(fā)生騷亂。中原在慘遭蹂躪踐踏之后，到處是一片空曠，即使東南有糧食可以運送，然而道路遙遠(yuǎn)，難道可以免除困乏窮絕；從淮地運送糧食，即使有河道水路可以通行，難道沒有盜賊攔路搶劫的禍患？從襄陽運送，必須負(fù)擔(dān)滿載二十鐘才能運送一石，也恐怕未必能夠到達(dá)。如果把軍隊駐扎在千里之外，運送糧草的道路不能暢通，當(dāng)遇到這樣的時候，就是孫武、吳起作為謀劃的主將，韓信、彭越作為率兵的將領(lǐng)，也恐怕不能想出解決的辦法。到那一天運送糧食難以為繼，前進(jìn)、后退都不行，一定會勞煩圣上的思慮，這是我所擔(dān)憂的第三件事情。希望陛下堅持您的想法，做出決定，以此斷絕其他種種不同的議論?！?br />
結(jié)果沒有被聽從。進(jìn)升為知樞密院事。
當(dāng)時的議論皇帝看了之后沒有結(jié)果，反而突然被淘汰了，殿司軍兵哄亂，為此廢黜了主帥，罷免了都司官，發(fā)布黃榜安撫，軍兵更進(jìn)一步鼓噪哄鬧。喬行簡聽說以后，殺了為首的二十多人，眾兵才服帖，停止鬧事。不久，拜任右丞相，說“：西京、東京、南京三京被擾亂、打敗以后，事情與前相比已不同，但應(yīng)該更加注重做開戰(zhàn)與堅守的準(zhǔn)備。若襄陽失守了，請求迅速收復(fù)?！庇钟腥岁愂鰣D謀進(jìn)取的計劃，喬行簡奏道：“現(xiàn)在朝廷內(nèi)外的狀況值得憂慮而不能倚仗的有七個方面。”言辭特別真誠懇切，軍隊得以不出擊。
端平三年(1236)九月，在明堂舉行典禮，天降大雷雨。喬行簡與鄭清之同時被免職。既已離開朝廷，而單獨急忙召喬行簡回京，留住他，拜為左丞相。他援引韓琦的故事，請求將防邊軍務(wù)、財稅開支分別委托給三個執(zhí)政，請求編修高宗中興以來五朝的國事史書。十次上奏章請求辭職。嘉熙三年(1239)，拜授平章軍國重事，封為肅國公。每每擔(dān)憂上游軍事重地，請求設(shè)置節(jié)度宣撫使，調(diào)兵戍守夔州路。邊關(guān)軍事稍為安寧，又上書告老，十八次上書給皇上。嘉熙四年，加封少師、保寧軍節(jié)度使、醴泉觀使，封為魯國公。淳..元年(1241)二月，死于家中，終年八十六歲。追贈太師，賜謚號“文惠”。
喬行簡，做事穩(wěn)重，見識廣遠(yuǎn)，氣量宏大，在官任上無話不說。喜歡推薦名士，大多以后發(fā)達(dá)成為顯貴，至于推舉錢時、吳汝愚，又都是當(dāng)時隱逸之士當(dāng)中的賢能之人。他的著作有《周禮總說》、《孔山文集》。
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