回道考察
正統(tǒng)六年
詔、中外風(fēng)憲、係綱紀(jì)之司。須慎選識(shí)量端弘、才行老成者任之。其有不諳事體、用心酷刻者。并從都察院堂上官、考察降黜
○十四年令、御史差回、都察院堂上官、考其稱否具奏
○成化六年奏準(zhǔn)、各處巡按御史、俱要親理詞訟。仍將本院遞年發(fā)去勘合、逐一問(wèn)結(jié)繳報(bào)。御史回還、備開(kāi)接管已未完勘合件數(shù)、具呈本院查考
○七年奏準(zhǔn)、巡按公差御史回京、本院堂上官、依舊例查勘考察、保結(jié)稱職者、具奏照舊管事。若有不稱、奏請(qǐng)罷黜
○弘治十年奏準(zhǔn)、各處清軍并巡按等項(xiàng)御史回京、本院考察、果有不職事跡。及過(guò)違限期者。參奏罷黜
○嘉靖十七年
詔、巡按御史、及兩司守巡官、在外擅作威福、故違節(jié)年
詔旨、訪察官人者。二司官、聽(tīng)巡按御史劾奏。御史、聽(tīng)都察院考察
○二十七年題準(zhǔn)、巡按御史接管承行先次御史勘合、但要作急勘報(bào)。其自已任內(nèi)札作者。除滿前兩箇月、待續(xù)差御史勘完其餘十箇月內(nèi)、務(wù)要一一勘明銷(xiāo)繳。回道之日、備開(kāi)已未完數(shù)目、造冊(cè)呈院、以憑考察。其邊夷等項(xiàng)事體、難於提人行勘者。亦要明白開(kāi)造
巡按御史滿日造報(bào)冊(cè)式 【嘉靖十三年定】
一薦舉過(guò)文武職官若干員。如各官廉勤公謹(jǐn)、俱要指摘所行實(shí)事若干件開(kāi)報(bào)。不得用籠通考語(yǔ)塞責(zé)
一禮待過(guò)文武職官若干員。凡各官賢能、以何政事獎(jiǎng)勵(lì)、明白開(kāi)報(bào)
一糾劾過(guò)文武職官若干員。如各官污濫姦佞罷軟等項(xiàng)、俱要指摘所行實(shí)事若干件開(kāi)報(bào)
一戒飭過(guò)文武職官若干員。將各官誤事等項(xiàng)件數(shù)、明白開(kāi)報(bào)
一舉明過(guò)孝義節(jié)婦若干起、俱要開(kāi)具查勘過(guò)實(shí)事緣由
一問(wèn)革過(guò)文武職官若干員。凡各官所犯情罪、俱要開(kāi)具略節(jié)招由
一查理過(guò)倉(cāng)庫(kù)錢(qián)糧若干數(shù)。舊管、新收、開(kāi)除、實(shí)在、逐項(xiàng)明白開(kāi)報(bào)
一提督過(guò)學(xué)校生員。要將作養(yǎng)過(guò)人材、后日堪為世用者、若干名開(kāi)報(bào)
一興革過(guò)軍民利病共若干事。如某處興某利、某處除某害、逐一開(kāi)報(bào)
一存恤過(guò)孤老若干名口。要將各府州縣收入養(yǎng)濟(jì)院見(jiàn)在人數(shù)、各廢疾并無(wú)依緣由開(kāi)報(bào)
一會(huì)審過(guò)罪囚若干起。如審允轉(zhuǎn)詳處決、及辯理過(guò)原擬罪名、俱將各犯略節(jié)招由開(kāi)報(bào)
一問(wèn)理過(guò)輕重罪犯若干起。凡凌遲斬絞徒流杖笞等罪、各計(jì)若干名口、具實(shí)開(kāi)報(bào)
一追過(guò)贓罰若干數(shù)。如還官、入官、贖罪、給主等項(xiàng)、逐一明白開(kāi)報(bào)
一督捕過(guò)境內(nèi)盜賊若干名。凡各府州縣官、於某年月日、獲過(guò)強(qiáng)竊盜名數(shù)、具實(shí)開(kāi)報(bào)
一督修過(guò)城濠圩岸塘壩共若干所。要將某官於何年月日、修過(guò)某處塘圩等項(xiàng)、明白開(kāi)報(bào)
一禁約過(guò)囑託公事若干起。凡按屬地方、有無(wú)拏獲權(quán)豪勢(shì)要、本土刁民、挾制囑託者。具實(shí)開(kāi)報(bào)
一禁約過(guò)非法用刑官若干員。凡所屬軍民職官、有用非法刑具、殘害人命者。除參問(wèn)外。仍須指實(shí)造報(bào)
一禁約過(guò)剋害軍士若干起。凡拏問(wèn)過(guò)所屬管軍官旗人等、剋減月糧、索納月錢(qián)等項(xiàng)情弊、逐項(xiàng)開(kāi)報(bào)
一禁約過(guò)倉(cāng)糧姦弊若干起。凡各府州縣倉(cāng)廒處所。曾經(jīng)拏獲包攬侵盜之徒、具實(shí)開(kāi)報(bào)
一禁約過(guò)軍民刁訟若干起。所屬地方、曾經(jīng)拏獲教唆健訟刁徒、各誣害過(guò)良善事蹟、逐件開(kāi)報(bào)
一禁約過(guò)科害里甲若干起。凡所屬州縣等衙門(mén)官員、不體小民貧苦、專務(wù)奢侈行事。浪費(fèi)民財(cái)、不知節(jié)省、甚至科取侵用。除拏問(wèn)外。仍指實(shí)開(kāi)報(bào)
一禁約過(guò)罰害軍民若干起。凡所屬官員、若有指稱修理、恣意罰害軍民者。除參問(wèn)外。仍指實(shí)開(kāi)報(bào)
一禁約過(guò)淹禁罪囚若干起。凡司府州縣衛(wèi)所、如有不才官吏、受賄聽(tīng)囑、及庸闇不能訊決。將輕重囚犯、淹禁日久不理者。除參問(wèn)外。仍指實(shí)開(kāi)報(bào)
一禁約過(guò)科差?yuàn)Ρ兹舾善?。凡各府州縣掌印官、派科點(diǎn)差?;蛴腥斡脢π?、聽(tīng)受賄囑、偏私不均者、除參問(wèn)外。仍指實(shí)開(kāi)報(bào)
一禁約過(guò)土豪兇徒害人若干起。凡所屬地方、曾經(jīng)拏獲兇惡土豪、倚恃族大、或假仕宦勢(shì)力、聚眾執(zhí)持兇器、圍繞房屋、欺打良善。或至搶檢家財(cái)、姦淫婦女者。逐事逐名開(kāi)報(bào)
一禁約過(guò)賭博為非若干起。凡所屬地方、曾經(jīng)拏獲有等好閒之徒、聚集賭博。因而為非者。逐起開(kāi)報(bào)
一禁約過(guò)民間奢侈若干事。凡所屬地方、曾經(jīng)拏問(wèn)過(guò)婚喪踰禮、服捨違式、及群聚宴會(huì)、盛張?zhí)亲俊⒎惫P饌、以奢僣壞民俗者。各逐起開(kāi)報(bào)
一完銷(xiāo)過(guò)勘合、共若干起。要將接管并自奉各項(xiàng)勘合、已未完數(shù)目緣由、明白開(kāi)報(bào)
按察司官造報(bào)冊(cè)式 【附】
一每季終、將所屬州縣驛遞等衙門(mén)、各應(yīng)付過(guò)關(guān)文夫馬船隻廩給。并錢(qián)糧數(shù)目。備細(xì)造報(bào)
一每季終、將巡按御史、并布按二司官、巡歷地方、有無(wú)導(dǎo)從兵快人馬眾多、及隨帶官員人等、盛設(shè)飲食供帳之具、以勞州縣等項(xiàng)、開(kāi)報(bào)
一每季終、將巡按御史、并布按二司官、各巡歷地方。及回省日期、開(kāi)報(bào)
一每年終、將本司官、行過(guò)事蹟、除薦舉禮待糾劾戒飭文武職官、及舉明孝義、完銷(xiāo)勘合外。其餘與巡按御史同者、共二十一件。備細(xì)開(kāi)報(bào)
一每年終、將奉到府部院一應(yīng)勘合、已未完數(shù)目、開(kāi)報(bào)
一每年終、將所屬府州縣衛(wèi)所等衙門(mén)、查盤(pán)過(guò)各倉(cāng)積貯稻榖多寡數(shù)目、造報(bào)
一每年終、將各衙門(mén)見(jiàn)役吏典、備細(xì)腳色。并問(wèn)革過(guò)吏役招由。造冊(cè)備考
一每年終、將所屬地方已未獲盜賊數(shù)目、開(kāi)報(bào)
一每年終、將問(wèn)過(guò)充軍犯人姓名鄉(xiāng)貫、要緊略節(jié)招由、編發(fā)過(guò)衛(wèi)分、起程日期、造冊(cè)奏繳
一每年終、將所屬地方、疏通過(guò)水利緣由、造冊(cè)申報(bào)
一每年終、將追解過(guò)贓物數(shù)目、備造奏報(bào)
問(wèn)擬刑名
洪武二十六年定、凡鼓下、或通政司發(fā)下告人、連狀到院、責(zé)令供狀明白、保管聽(tīng)候。照出狀內(nèi)被告人數(shù)、入流官員、具呈本院、奏聞提取。其軍民人等、給批差人提取。對(duì)理招供明白、取訖服辯、無(wú)招干連、隨即保管聽(tīng)候。有罪人數(shù)、牢固監(jiān)候、追徵所招贓仗完足、責(zé)令庫(kù)子收貯。議擬罪名、開(kāi)寫(xiě)原發(fā)事由、問(wèn)擬招罪、照行事理、徒流遷徙死罪充軍人數(shù)、具寫(xiě)奏本。笞杖以下、止具牒文、僉押完備、連囚赴堂、備說(shuō)所犯情節(jié)罪名、審無(wú)異詞、然后入遞。將囚押送大理寺審錄、候平允回報(bào)。若罪名不當(dāng)、駁回再問(wèn)。仍將所駁招罪、參詳明白、再擬改正?;蛴蟹?、則監(jiān)收聽(tīng)候、調(diào)別衙門(mén)再問(wèn)。其餘審允人數(shù)、除笞杖徒流徙罪準(zhǔn)工囚人、備開(kāi)年甲工址、略節(jié)招罪、工役限期、呈堂編發(fā)工役。的決笞杖人數(shù)、書(shū)寫(xiě)斷單、開(kāi)具合得罪名、會(huì)請(qǐng)刑部等官公同斷決。取完僉批單入卷。其充軍囚人、具手本、送編軍御史處、照地方編發(fā)、取收管附卷。絞斬死罪、仍令司獄司、轉(zhuǎn)送重囚監(jiān)、牢固枷收聽(tīng)候。大理寺依時(shí)覆奏回報(bào)、具手本會(huì)請(qǐng)刑部等官、公同處決。仍取決訖月日批單附卷。無(wú)招疏放、并笞杖的決、還職著役寧家人數(shù)、另具公文、差人管送各該衙門(mén)、給憑發(fā)回、取批收附卷。原收贓仗、候季終通類(lèi)具呈本院、出給長(zhǎng)單、差委御史解赴
內(nèi)府該庫(kù)交納足備、取獲庫(kù)收附卷。如有追無(wú)見(jiàn)贓囚人、責(zé)供明白、類(lèi)行原籍追徵。及照出合問(wèn)人數(shù)、隨即呈提。前項(xiàng)審過(guò)囚人、設(shè)有病故、請(qǐng)官相視明白、取獲批單附卷。若干係重囚、牒報(bào)大理寺知會(huì)。候本宗事完通具結(jié)絕緣由、呈堂照驗(yàn) 【餘與刑部同】
○正統(tǒng)四年定、凡監(jiān)察御史、按察司官、追問(wèn)輕重刑名、中間果有律令該載不盡者。比擬律條、開(kāi)具請(qǐng)
旨
○凡各道、每月以問(wèn)過(guò)輕重罪囚、自月初起、至月終止、將已未發(fā)落實(shí)在數(shù)目、各若干。具呈本院、轉(zhuǎn)具楬帖、開(kāi)報(bào)刑科查照
追問(wèn)公事【伸冤附】
洪武二十六年定、凡在外軍民人等赴京。或擊登聞鼓、或通政司投狀、陳告一應(yīng)不公冤枉等事
欽差監(jiān)察御史、出巡追問(wèn)、照出合問(wèn)流品官員、就便請(qǐng)
旨拏問(wèn)。帶同原告、一到追問(wèn)處所。著令原告、供報(bào)被告干連人姓名住址立案。令所在官司、抄案提人。案驗(yàn)后、仍要抄行該吏書(shū)名畫(huà)字。如后呈解原提被告人到、不許停滯、即於來(lái)解內(nèi)立案。將原被告、當(dāng)官引問(wèn)、取訖招供服辯、判押入卷、明立文案。開(kāi)具原發(fā)事由、問(wèn)擬招罪、照行事理。除無(wú)招笞杖輕罪、就彼摘斷。徒流死罪、連人卷帶回審擬、奏聞發(fā)落
正統(tǒng)四年定、凡監(jiān)察御史、按察司官、追問(wèn)公事。中間如有仇嫌之人、并聽(tīng)移文陳說(shuō)迴避。若懷私按問(wèn)、敢有違枉者。於反坐上、加二等科罪。所問(wèn)雖實(shí)、亦以不應(yīng)科斷
○凡監(jiān)察御史、按察司官、有追問(wèn)諸衙門(mén)官員、取受不公刑名等事。除軍官、京官、并勛舊之臣、及在外文職五品以上官、具奏請(qǐng)
旨、方許取問(wèn)。其餘六品以下、取問(wèn)明白、從公決斷之后、仍具奏聞。若奉
特旨委問(wèn)者、須將始終緣由、議罪回奏。取自
上裁
○凡有告爭(zhēng)戶婚田土、錢(qián)糧斗訟等事。須於本管衙門(mén)、自下而上、陳告歸問(wèn)。如理斷不公、或冤抑不理者。直隸赴巡按監(jiān)察御史、各省赴按察司、或分巡、及巡按監(jiān)察御史處陳告。即與受理推問(wèn)。如果得實(shí)、將原問(wèn)官吏、依律究治。其應(yīng)請(qǐng)
旨者、具實(shí)奏聞。若見(jiàn)問(wèn)未經(jīng)結(jié)絕、又赴本管上司告理。不許輒便受狀追卷、變易是非。須要即時(shí)附簿、發(fā)下原問(wèn)官司立限歸結(jié)。如斷理不當(dāng)、及應(yīng)合歸結(jié)而不歸結(jié)者、即便究問(wèn)。違者、監(jiān)察御史、按察司、體察究治。如不係分巡時(shí)月、及巡歷已過(guò)、所按地面、卻有陳告官吏不公不法者。隨即受理追問(wèn)
○凡風(fēng)憲官、問(wèn)定官員贓罪。如有冤屈、許本犯從實(shí)聲訴。若果真犯實(shí)跡、不肯伏罪?;蚰笤鞉冻鸬软?xiàng)為詞、摭入原問(wèn)者、於本犯上、加二等科罪。仍押至
午門(mén)前、聽(tīng)候再審
審錄罪囚【審決附】
天順二年令、每年霜降后。本院以各道問(wèn)擬該決重囚具奏、引赴
承天門(mén)外、會(huì)官審錄
○弘治十七年令、凡捕獲強(qiáng)盜、綁赴
御前引奏者。本院同刑部、大理寺、錦衣衛(wèi)堂上官、於午門(mén)前會(huì)問(wèn)
○九年令、每年天氣炎熱之時(shí)。本院與刑部、大理寺、奉
敕審錄見(jiàn)監(jiān)罪囚
○嘉靖四十五年題準(zhǔn)、五年大審獄囚。河南道掌道御史、亦與審 【以上在內(nèi)罪囚】 洪武十四年、差監(jiān)察御史、分按各道罪囚。凡罪重者、悉送京師
○二十四年、差刑部官、及監(jiān)察御史、清審天下獄訟
○二十六年定、凡在外布政司、按察司、都司、并直隸府州刑名。有犯死罪囚人收監(jiān)在彼、止開(kāi)招罪、申達(dá)合干上司、詳議允當(dāng)移文本院、通類(lèi)具奏。點(diǎn)差監(jiān)察御史、會(huì)同刑部、委官按臨審決。其到所在官司、隨即令首領(lǐng)官吏、抄案各該衙門(mén)、追吊原行人卷、赴官參詳招罪、果無(wú)出入、及審取犯人服辯無(wú)異。就令所司抄案、差委獄卒、將犯人押赴法場(chǎng)、各照原擬處決。將原吊卷宗、發(fā)還各衙門(mén)收照。卻行具本開(kāi)坐決過(guò)犯人花名回奏。仍呈原委官司知會(huì)。若囚人番異原招、即合辯理。重提一干人證到官、從公對(duì)問(wèn)明白、帶回審錄發(fā)落。其原問(wèn)官吏、果有受贓出入人罪情弊、通行具奏拏問(wèn)
○永樂(lè)元年令、各布政司死罪重囚、至百人以上者、差御史審決
○宣德八年、
諭法司、天下重囚、遣的當(dāng)官、分臨各處、公同巡按御史、詳審處決
○正統(tǒng)四年令、凡各都司、布政司所屬、并直隸府州縣、軍民諸衙門(mén)。應(yīng)有罪囚、追問(wèn)完備、杖罪以下、依律決斷。徒流死罪、議擬備申上司詳審。直隸、聽(tīng)刑部、巡按監(jiān)察御史。在外、聽(tīng)按察司、并分司。審錄無(wú)異、徒流罪名、就便斷遣。至死罪者、議擬奏聞。事內(nèi)干連人數(shù)、先行摘斷、不須對(duì)問(wèn)者、發(fā)落寧家。必合存留待對(duì)者知在聽(tīng)候。直隸去處、從刑部委官、與巡按御史、在外從都司、布政司、按察司、及巡按御史、公同審錄處決。如番異原招、事有冤抑者、即與從公辯理。若果冤抑、并將原問(wèn)審官吏按問(wèn)。其應(yīng)請(qǐng)
旨者、奏聞區(qū)處。若審錄無(wú)異、故延不決、及明稱冤枉、不與申理者。并依律罪之
○嘉靖二十七年題準(zhǔn)、巡按御史、遇有囚犯、應(yīng)辯正者、務(wù)要虛心審處。勿以審錄官有行、自分彼此。干礙原問(wèn)官員。一體舉究。仍將辯正過(guò)人犯起數(shù)、奏行本院查考
○又題準(zhǔn)、巡按御史、於審錄官、奏審過(guò)矜疑等項(xiàng)罪囚、責(zé)令所在官司類(lèi)報(bào)、矜疑發(fā)遣者、於何日起解。釋放寧家者、於何日發(fā)落。駁回再問(wèn)者、於何日結(jié)勘。備達(dá)刑部查考。如有偏執(zhí)阻撓、擅為更改。又因?qū)忎浌亳g回、凌虐致死者。刑部指實(shí)參奏治罪 【以上在外罪囚】
監(jiān)禮糾儀
凡朔望日、
皇極殿朝參。丹墀、
皇極門(mén)外、各侍班二員。每日常朝。丹墀、
午門(mén)外、各侍班二員
凡賀
萬(wàn)壽圣節(jié)、正旦、冬至、
皇極殿行禮。殿上侍班四員。丹墀十二員。賀
大祀禮成、冊(cè)立
皇后、
東宮。殿上、丹墀、各侍班二員。賀
圣駕視學(xué)還、
皇極門(mén)行禮。丹墀侍班二員
凡頒
詔、殿上侍班四員。丹墀、
午門(mén)外、
承天門(mén)外、各二員。
登極頒詔、殿上侍班四員。丹墀十二員。
午門(mén)外、
承天門(mén)外、各二員
凡冊(cè)立
東宮傳
制、殿上侍班四員。丹墀十二員。
午門(mén)外、
承天門(mén)外、各二員。
大祀誓戒、及一應(yīng)傳
制、殿上、丹墀、各侍班二員
凡祭
郊、
廟、
社稷、
神祇、
諸陵、歷代帝王、先師孔子、俱監(jiān)禮二員。
圣駕幸學(xué)、行釋奠禮。監(jiān)禮四員
凡慶成宴、殿上侍班二員。丹墀糾儀四員
凡
經(jīng)筵、侍班二員
凡冬夏至
大祀齋戒、點(diǎn)齋二十四員
凡救護(hù)日月食、糾儀六員
凡賀
皇太子、
文華殿行禮。殿上、門(mén)外、各侍班二員
凡
皇子行冠禮。殿上、丹墀、各侍班二員
凡祭酒等官、率諸生上表謝
圣駕視學(xué)。狀元率諸進(jìn)士上表謝
恩。及進(jìn)春。進(jìn)歷。殿上、丹墀、俱各侍班二員。進(jìn)
實(shí)錄。殿上、侍班四員。丹墀、十二員
凡大朝會(huì)行禮。若有失儀、聽(tīng)糾儀御史舉劾。常朝、大小衙門(mén)官員奏事、理有未當(dāng)、及失儀者。聽(tīng)侍班御史、并給事中劾奏。依律罰俸
凡朝會(huì)行禮。敢有攙越班次、言語(yǔ)諠譁、有失禮儀、及不具服者。隨即糾問(wèn)
凡大小祭祀。敢有臨事不恭、牲幣不潔、褻瀆神明、有乖典禮、失於舉行。及刑餘疾病之人、陪祭執(zhí)事者。隨即糾劾
凡祭祀
郊社
宗廟山川等神。若有怠於執(zhí)事、及失儀者。并聽(tīng)糾儀御史舉劾。依律責(zé)罰
凡早朝遇雨雪、司禮監(jiān)傳
旨、有事進(jìn)、無(wú)事退。有事者、即從東西廊、行至
皇極門(mén)上、東西對(duì)立。糾儀御史序班、俱北向立
凡京堂四品官員失儀、照三品事例、具本劾奏。近題準(zhǔn)、翰林學(xué)士、亦不
面糾
撫按通例
嘉靖元年、令各處守巡官、務(wù)照分管地方、及舊定限典、躬親巡歷、著實(shí)干事。撫按官、亦要正身率下、禁止迎送、嚴(yán)加督察
○十一年題準(zhǔn)、凡各衙門(mén)、奉到撫按、及公差都御史、一應(yīng)批詞牌案內(nèi)、有充軍徒罪、及口外為民者。如一事而彼此相干、其定發(fā)、以原行衙門(mén)在先為主。若事起於所司、通行申呈合干上司者、俱候巡撫定發(fā)。無(wú)巡撫處、巡按御史定發(fā)。所司須將各奉到先后緣由、及通行申呈字語(yǔ)、開(kāi)具明白、以便批荅。中間有應(yīng)該駁行、仍各據(jù)理而行。若奉奏行、及奉
欽依者。其允詳定發(fā)、俱歸於
欽奉衙門(mén)
○凡徭役、里甲、錢(qián)糧、驛傳、倉(cāng)廩、城池、堡隘、兵馬、軍餉。及審編大戶糧長(zhǎng)、民壯快手等項(xiàng)、地方之事、俱聽(tīng)巡撫處置。都布按三司、將處置緣由、備呈巡按知會(huì)。巡按御史出巡、據(jù)其已行之事、查考得失、糾正姦弊。不必另出已見(jiàn)、多立法例。其文科、武舉、處決重辟、審錄冤刑、參撥吏農(nóng)、紀(jì)驗(yàn)功賞、係御史獨(dú)專者、巡撫亦不得干預(yù)
○凡撫按、遇有地方大事、皆會(huì)同而行。如常行事務(wù)、與委署印信、止以文書(shū)先到者為主。奉行官吏、不必觀望兩請(qǐng)
○凡考選軍政、中間有係邊關(guān)班操者。中差御史、不得指以職業(yè)干預(yù)。撫按職掌軍政。所定官員、中差御史有行、止可暫委、或行帶管。不許更改取用??臻f在衛(wèi)者不拘。其公差都御史御史職務(wù)、各奉有專
敕。一應(yīng)興革區(qū)處事宜、撫按官亦毋得干預(yù)
○凡巡按御史、不許同巡撫報(bào)捷、如無(wú)巡撫、聽(tīng)總兵領(lǐng)兵官奏報(bào)。巡按止是紀(jì)驗(yàn)功次、以明賞罰。其浙江、福建、舊無(wú)巡撫、與有巡撫而偶缺者。一應(yīng)事務(wù)、與巡按處置。如撫按官一時(shí)俱缺。聽(tīng)中差御史綜理
○凡在外撫按官相接、巡撫望巡按、到儀門(mén)下轎馬。巡按迎至后堂、巡撫坐上席。巡按前席隅坐。巡按望巡撫、前門(mén)下馬。由偏門(mén)而入。巡按隅坐。巡撫坐前席。如遇會(huì)勘公事、巡撫正面居中坐。巡按正面隅坐。習(xí)儀、拜
牌、祭丁、及迎接
詔敕等項(xiàng)。巡撫居左。巡按居右。巡按仍讓巡撫於前。其巡按與提學(xué)、中差御史相接。如常處、照依進(jìn)道先后次序。公會(huì)、須讓巡按
○凡死刑。各府州縣等衙門(mén)自問(wèn)、及奉撫按批行者、俱申呈撫按照詳、仍監(jiān)候會(huì)審。如各道自行批行者、不必呈詳撫按、止候會(huì)審。其奉撫按批行者、照舊呈詳。都司衛(wèi)所、與府州縣事體同
○凡遇災(zāi)傷之年。撫按官、先督行各府州縣、及早申報(bào)巡按、即行委官、分投覈定分?jǐn)?shù)。行所司造報(bào)巡撫、具奏議免。如無(wú)巡撫、巡按奏報(bào)
○凡賬濟(jì)、專責(zé)巡撫。會(huì)同司府州縣等官、備查倉(cāng)廩盈縮、酌量災(zāi)傷重輕、應(yīng)時(shí)撙節(jié)給散。巡按毋得準(zhǔn)行。如賑濟(jì)失策。聽(tīng)巡按糾舉
○十二年奏準(zhǔn)、凡巡按御史在外接待巡撫、不論副都僉都、其坐旁坐。其班后列。不遜者、回道之日、考以不諳憲體、奏請(qǐng)降調(diào)
○十四年奏準(zhǔn)、江南蘇松常鎮(zhèn)四府地方兵備衙門(mén)、凡一應(yīng)事宜、原係撫按、并巡江操江巡鹽等衙門(mén)有行者、止申詳原行衙門(mén)定奪。其係兵備衙門(mén)、自已所行、地方人命強(qiáng)竊盜賊等事。參詳合律、即便允發(fā)監(jiān)候、巡按御史、會(huì)審轉(zhuǎn)詳。其餘衙門(mén)、不必再行申請(qǐng)。其所屬各府州縣等衙門(mén)一應(yīng)事情、於撫按巡江巡鹽操江有行者、申呈定奪。與各衙門(mén)無(wú)行者。亦止申呈兵備衙門(mén)詳允
○二十七年題準(zhǔn)、撫按官、巡歷一處事完、更歷一處、即令官員、俱回任辦事、不許任意隨帶。如有承委未結(jié)者、省令速結(jié)、具文回報(bào)。其或越境迎送、即行舉問(wèn)。有司官恃才妄作害政者。尤要悉心查訪、逐一究正
○又題準(zhǔn)、撫按官、於各所屬、務(wù)在平時(shí)加意咨訪、務(wù)求其實(shí)。如有誘迫生員裡老人等、妄稱賢能、投遞保狀者、嚴(yán)行禁革。計(jì)令?yuàn)γ?、鼓眾建祠者、即將祠像拆毀、干?wèn)人員、如法究問(wèn)
○隆慶元年題準(zhǔn)、撫按等官、嚴(yán)禁所屬、不許擅撥長(zhǎng)夫長(zhǎng)馬。及差遣官吏、越境迎送。其修置衙宇家火等項(xiàng)、各照衙門(mén)、酌立規(guī)則、於應(yīng)動(dòng)官銀內(nèi)取辦、不得科歛裡甲。凡所屬佐貳、不許擅受一詞、及私出牌票、以滋騷擾。掌印官、置簿查考
○又題準(zhǔn)、撫按并公差大小官員、保獎(jiǎng)屬官、不許行謝禮。與者、受者、俱坐贓論
○凡風(fēng)憲官行事、務(wù)要慎重、不得輕變舊制、為地方之?dāng)_。其有法久弊生、利少害多、果不便於民者、必須撫按斟酌會(huì)議。務(wù)求上下相安、遠(yuǎn)邇稱便、方許施行
○凡撫按官。動(dòng)用錢(qián)糧、互相覺(jué)察。如用銀一百兩以上、及派用軍需、例應(yīng)查覈。如事在從容、則先期商訂、會(huì)案施行。若事機(jī)不便、則完日具數(shù)通呈知會(huì)。其餘一應(yīng)公費(fèi)出入、一體互報(bào)。至於存問(wèn)私禮、通行禁革
○二年題準(zhǔn)、巡按出巡查盤(pán)、不必會(huì)同巡撫。其事關(guān)撫按兩院者。仍照例委官會(huì)案發(fā)落。南北直隸各差御史、凡事體干係本衙門(mén)者、委官一體申呈、從一歸結(jié)、不得另行分委、以滋煩擾
○又題準(zhǔn)、凡奉有
欽依勘合、如查勘功罪、提問(wèn)官員等項(xiàng)、務(wù)要上緊完報(bào)。若查係司道等官、有所規(guī)避、或納賄不行速理者、撫按等官、指名參究。如應(yīng)勘應(yīng)問(wèn)官員、或?qū)姨岵怀?、及?shì)要囑託、故意抗違者、許參奏拏問(wèn)。如事干重大、巡撫不依期完報(bào)、許科道官查參。巡按不依期完報(bào)、回道之日。本院查參
○凡撫按、及公差內(nèi)外官員、各遵照宣德四年
敕諭、遇有事務(wù)、不許輒差都布按三司、及軍衛(wèi)府州縣正官掌印官、干辦
○又題準(zhǔn)、撫按官舉劾、不得任意輕重、自相矛盾。已提問(wèn)者、不得止論罷官。已降調(diào)者、不得再論不及。據(jù)實(shí)分別。有不合格例、輕重失倫者、治罪
南京都察院
卷之二百十一之二
凡本院?jiǎn)枖M刑名、審錄取決重囚、及提問(wèn)職官等項(xiàng)。俱與南京刑部同
凡南京各衙門(mén)考滿郎中等官、本院發(fā)河南道考覈。牒送南京吏部該司、覆考停俸、赴京給由
凡兵馬司兵馬考滿、先赴兵部考覈。咨送本院行河南道考
凡六年一次、會(huì)同南京吏部、考察南京五品以下官員。與都察院同
凡操江官軍、本院副都御史、或僉都御史一員、奉
敕提督、并巡視九江至鎮(zhèn)江蘇松等處江道、沿江軍衛(wèi)有司盜賊之事皆屬焉。成化九年奏準(zhǔn)、專督巡江、后復(fù)令兼督操江官軍
○嘉靖十三年題準(zhǔn)、沿江軍衛(wèi)、除浦子口、原無(wú)水軍外。其九江、安慶、儀真、鎮(zhèn)江、太倉(cāng)、松江等處。各照地方大小、造船置器、選熟知水利兵快、委官統(tǒng)領(lǐng)、操演防守
○又議準(zhǔn)、長(zhǎng)江上下、往來(lái)船隻數(shù)多。中間鹽徒賊盜、混雜難辨。通行操江巡撫、及九江、蕪湖、龍江、各鈔關(guān)抽分部屬。安慶、儀真、守備等官。并各通接江洋省分、各府州縣官司。但遇經(jīng)過(guò)船隻、俱要灣泊投引查驗(yàn)。仍各置船隻、差撥兵快巡邏
○又題準(zhǔn)、巡江衙門(mén)、定委各府同知、兼管巡捕。統(tǒng)率壯快、常川操守。遇警、會(huì)同該衛(wèi)官軍緝捕。不許別項(xiàng)衙門(mén)差委
○又題準(zhǔn)、沿江巡檢司弓兵。各該府州縣、查點(diǎn)舊額僉補(bǔ)原設(shè)巡哨船隻、若有損壞缺少、於巡江衙門(mén)贓罰銀內(nèi)、動(dòng)支打造。給兵領(lǐng)駕、以備勦捕
○二十三年奏準(zhǔn)、沿江地方、除授府州縣同知縣丞、文憑內(nèi)、明註管理巡捕字??羕。令專聽(tīng)操巡衙門(mén)節(jié)制
凡各道御史、糾劾言事、與北道同。如遇清軍刷卷、北道員少、聽(tīng)都察院定擬奏差
凡奏差各道御史、清軍、刷卷、巡江、管屯、巡倉(cāng)等項(xiàng)。成化十七年題準(zhǔn)、各給印信、在京對(duì)道御史關(guān)領(lǐng)、差人給付。事完、復(fù)
命進(jìn)繳
凡巡上下江、舊差御史二員。一員自龍江關(guān)、上至九江。一員自龍江關(guān)、下至蘇松等處。嘉靖七年題準(zhǔn)、兼督安慶、儀真、揚(yáng)州、淮安、軍衛(wèi)有司。擒捕鹽徒
○十一年奏準(zhǔn)、巡視上江御史、駐札安慶。下江御史、駐札鎮(zhèn)江。奉
敕接管行事
○隆慶三年、令巡江御史、清理沿江一帶蘆洲
○萬(wàn)歷四年、令巡視上江御史、督理應(yīng)天、太平、安慶、池州、寧國(guó)五府、廣德州漕糧。并京庫(kù)錢(qián)糧
凡監(jiān)收鳳陽(yáng)糧斛、差御史一員、正統(tǒng)二年、令兼理鳳陽(yáng)中等九衛(wèi)所、并鳳陽(yáng)府等軍民詞訟
○正德二年、令兼捕盜
○嘉靖四年奏準(zhǔn)、奉
敕往來(lái)查催直隸河南等處起運(yùn)。鳳陽(yáng)廬滁等府州軍餉
○二十四年奏準(zhǔn)、帶管湖廣黃州府額解安慶府倉(cāng)糧。萬(wàn)歷三年、歸併屯田御史兼管凡巡視屯田、差御史一員。成化四年奏準(zhǔn)、專理江北四十二衛(wèi)屯田。遇有詞訟應(yīng)參奏者、備呈總督糧儲(chǔ)都御史、具奏處分
○正德二年奏準(zhǔn)、兼捕盜賊
○十五年議準(zhǔn)、凡遇災(zāi)傷年分、先期遍歷屯所、勘定分?jǐn)?shù)、依限奏免
○嘉靖八年題準(zhǔn)、以年淺御史奏差、三年滿日、方許更替
○十一年題準(zhǔn)、兼督錦衣衛(wèi)、及直隸廬、鳳、淮、揚(yáng)、安慶、滁、徐等衛(wèi)屯田。照北直隸事例。督同徐、潁、兵備二道、嚴(yán)令所屬官、耕種徵納。如有侵占違限拖欠、及誤事不職者、各照律例究治。年終具徵解數(shù)目奏繳、青冊(cè)送部查考
○隆慶三年、令兼管南直隸印馬事務(wù)
凡巡江巡倉(cāng)等御史、嘉靖二十七年題準(zhǔn)、受理詞訟、查盤(pán)倉(cāng)庫(kù)、審問(wèn)囚犯、禁革姦弊等項(xiàng)。於本差事有干涉者、悉遵照
敕諭內(nèi)事例施行。如不係本差事務(wù)、悉聽(tīng)巡按御史、遵照憲綱處分、不得干預(yù)。其遇有地方重大事情。巡按御史、與各專差御史、俱有干涉者、仍要協(xié)和行事。不許自分彼此、致誤事機(jī)。仍行所屬、如事應(yīng)會(huì)處者、通行申呈。其各有專差者、不必概行呈請(qǐng)
凡南京錦衣等衛(wèi)、烏龍?zhí)兜葌}(cāng)場(chǎng)、舊有提督南京糧儲(chǔ)都御史一員、及御史二員、分差監(jiān)收草場(chǎng)糧草、及巡視各倉(cāng)。隆慶四年、裁革都御史、令南京戶部侍郎、帶管提督。仍差御史一員巡視
凡蘇松常鎮(zhèn)等處水利、及高寶湖隄。萬(wàn)歷三年奏準(zhǔn)、專差御史一員管理。三年滿日更替。仍兼管巡視下江
凡照刷南京光祿寺、及南京
內(nèi)府庫(kù)文卷。給散京衛(wèi)旗軍冬夏布疋、各差御史一員。事完復(fù)
命。嘉靖四年奏準(zhǔn)、免復(fù)
命、止會(huì)同該部、該科、造冊(cè)奏繳
凡監(jiān)收南京
內(nèi)府各庫(kù)布絹、點(diǎn)閘
皇城門(mén)禁比驗(yàn)兵仗局軍器、驗(yàn)收太常寺?tīng)奚Q?、差御史一員
凡清查后湖黃冊(cè)。洪武二十四年、差御史二員、同戶科給事中一員、戶部主事四員、督率監(jiān)生比對(duì)。如有戶口、田糧、軍匠、埋沒(méi)差錯(cuò)等項(xiàng)。造冊(cè)參奏、問(wèn)罪改正。事完復(fù)
命
凡巡視各衙門(mén)人匠。存恤各衛(wèi)新軍。監(jiān)收庫(kù)房店捨等項(xiàng)鈔課??囱b馬快船隻。及石灰山關(guān)清水潭、秤掣商鹽。各差御史、或不妨道事暫委監(jiān)視
凡監(jiān)收龍江等關(guān)抽分竹木、差御史一員。兼督江東宣課司、抽分豬羊等項(xiàng)
凡巡城、兼巡街道。正統(tǒng)間、差御史一員
○弘治五年奏準(zhǔn)、差二員?!鯁T管中、南、東、三兵馬司、一員管西、北、二兵馬司地方
○十四年題準(zhǔn)、南京權(quán)要家人、承攬各處官解織造進(jìn)用?疋、強(qiáng)分機(jī)戶銀兩者、聽(tīng)巡城御史拏問(wèn)。權(quán)要故縱、及占吝者。指實(shí)參奏
凡南京各衛(wèi)所軍士、差御史一員、同兵科給事中一員、兵部武庫(kù)司主事一員、清查姦弊。成化八年奏準(zhǔn)、三年一差
凡南京各營(yíng)騎操馬匹、下場(chǎng)牧放。弘治十八年題準(zhǔn)、差御史一員、不時(shí)點(diǎn)閘
凡南京京營(yíng)、每年題差御史一員管理。年終、分別將領(lǐng)舉劾
凡南京各教場(chǎng)操練官軍、差御史一員點(diǎn)閘
凡南京十三門(mén)官軍。正德十二年、差御史二員點(diǎn)閘、不妨道事
凡南京府部院寺等衙門(mén)、收受俸米銀兩。嘉靖八年題準(zhǔn)、差御史一員、會(huì)同給事中一員、監(jiān)收督察
凡
圣節(jié)、正旦、冬至、千秋節(jié)、各衙門(mén)先期進(jìn)表箋。至期、習(xí)儀、行慶賀禮。及迎接
詔書(shū)開(kāi)讀。俱差御史二員、糾儀
凡祭
孝陵、及歷代帝王廟、先師孔子、大江之神、俱差御史二員、監(jiān)禮
凡應(yīng)天府鄉(xiāng)試、差御史二員監(jiān)試。隆慶元年、添委御史二員、搜檢
通政使司南京通政使司中書(shū)舍人南京中書(shū)舍人