海軍省 海軍卿之職，統(tǒng)率屬官以理海軍事，凡部下官員，奏任以上官進(jìn)退黜陟皆具狀上申，判任以下得專行之。省中事務(wù)，凡設(shè)定制度，卿以其意見(jiàn)奏請(qǐng)，報(bào)可而后行。一目定海軍編制之法；二曰定諸徽章；三曰撰定營(yíng)兵之地；四日布達(dá)諸軍士號(hào)令；五曰諸局、諸官廨，或設(shè)立、或廢、或合并；六曰制定諸局、諸官廨之條例規(guī)制；七曰命將官司某職課，及除局長(zhǎng)與廨長(zhǎng)；八日軍人、軍屬有賞典及特赦、恩減之事；九曰判決士官閉門以上之罪；十曰處決下2犯軍律死罪者；十一日凡關(guān)涉外國(guó)人、軍屬犯罪處分之事；十二日派遣部下官員、生徒前往外國(guó)；十三曰凡制造船艦、購(gòu)買軍器與外國(guó)人結(jié)約之事；十四日派船往外國(guó)；十五日傭外國(guó)人；十六日創(chuàng)設(shè)新制，變更舊規(guī)。此皆奏請(qǐng)然后施行，其他則專行。小事則徑?jīng)Q。大輔，輔卿之職掌，卿有事得代理。少輔又亞于大輔，書記官各受卿之命，分營(yíng)庶務(wù)，率屬官而從事焉。本省所屬有裁判所等官，以整軍律。而兵學(xué)寮、造船局、水路局皆附屬之。環(huán)海分為東、西二部，各設(shè)鎮(zhèn)守府以守護(hù)，南海自紀(jì)伊國(guó)潮岬以西為西部，北海自能登岬以東為東部，現(xiàn)東海鎮(zhèn)守府既設(shè)于橫濱，其西海鎮(zhèn)守府尚未設(shè)立，故海軍船艦皆歸東海鎮(zhèn)守府管轄焉。 海軍裁判所 裁判所以中將為長(zhǎng)官，其屬有評(píng)事、權(quán)評(píng)事、主理、書記等官。凡處分將校之律：日自裁，日奪官，三回籍，日停官，降官，閉門。處分下士之律：日死刑，日徒刑，戒役，日黜等，三降等，日禁錮。處分兵卒之律：日死刑，日徒刑，日戒役，日杖刑，日笞刑，日禁錮。其中亦分輕重差等，律所未備者又有閏刑。案日本海軍軍律尚未編定，此舉其現(xiàn)行者言之。海軍犯罪皆分別輕重，其輕者各歸所轄將校隨時(shí)懲罪，其重者將校犯閉門三十五日以上之罪、兵卒犯禁錮一百日以上之罪，無(wú)論告發(fā)察覺(jué)，均送裁判所審斷。凡鞫問(wèn)罪犯供，甘結(jié)既上裁判所，乃與同席之將校共判決之。謂旁坐觀審之員，多寡無(wú)定，或四人或八人，準(zhǔn)罪犯階級(jí)上之一、二階級(jí)者。其罪大者奏聞而后定。此亦仿泰西各國(guó)之法。西法，凡海陸軍人犯罪者不與平民等，軍律比法更加嚴(yán)密，如平民竊盜贓百圓以上，依國(guó)法不過(guò)懲役五年，軍律則處死。蓋兵士易于為罪，不得不加嚴(yán)，此固萬(wàn)國(guó)所同也。 海軍兵學(xué)校 兵學(xué)校有校長(zhǎng)、教師、助教。學(xué)舍分三種，一日幼年，一日壯年，一日專業(yè)，幼年取十九歲以下、十五歲以上，在學(xué)以五年為期。壯年取二十歲以上、二十五歲以下，在學(xué)以三年為期，專業(yè)則不論長(zhǎng)幼，不拘年限，每年四月海軍召募生徒，有愿學(xué)者具狀上申，每年八月人校，入校之始有檢查之法，筋骨強(qiáng)壯與否、能作書信否、幼年壯午皆同。曾讀書與否，幼年問(wèn)其能稍通史略否，壯年問(wèn)其能稍通日本政紀(jì)、國(guó)史略否．，合格乃撰取之。入校之后，有科目之條，幼年以前二年名為豫科猶曰初科。生徒，所習(xí)日英學(xué)，日漢文，日數(shù)學(xué)，日騎馬，日體術(shù)。謂引施腰體動(dòng)諸關(guān)節(jié)，如蹴鞠、跳舞之類。后三年為本科生徒，每科各有目。所習(xí)日英學(xué)，日航海學(xué)，海上測(cè)量及船具運(yùn)肌日炮術(shù)，附筑城學(xué)。日造船學(xué)，日蒸汽機(jī)關(guān)學(xué)，日兵學(xué)，日軍律，日化學(xué)大略，日海上各規(guī)則，日醫(yī)學(xué)。壯年所習(xí)日英學(xué)，日數(shù)學(xué)，日航海學(xué)，日炮術(shù)筑城學(xué)大略，蒸氣機(jī)關(guān)學(xué)大略，日造船學(xué)大略，日銃炮，日體術(shù)，日泳水。專業(yè)生徒，所習(xí)日筆算，日海量學(xué)，日船具運(yùn)用學(xué)，日炮術(shù)，曰蒸氣機(jī)關(guān)學(xué)，日造船學(xué)。各分其等級(jí)，第其淺深而受業(yè)焉。凡在校中，習(xí)業(yè)有時(shí)，起居有時(shí)，飲食有時(shí)，游息有時(shí)，每日曜目及大祭目許休業(yè)，每日于習(xí)業(yè)暇時(shí)許其游步，凡有疾告假，必以醫(yī)師之診視狀為憑，或父母有疾歸省，亦必以親戚書函及醫(yī)師診狀為憑據(jù)。不守規(guī)矩者有罰，自暴自棄者禁錮，情重者則除名焉。所受之業(yè)教師為之講解，繪以圖，系以說(shuō)，說(shuō)所未盡者復(fù)摶泥刻木、模型而作之，務(wù)使諸生徒心目了了，以盡其術(shù)。業(yè)之成，本科生徒三年內(nèi)之后二年，壯年學(xué)生三年內(nèi)之后一年半。使之在蒸氣船、帆船，每年四月、十月間，俾究其實(shí)用，復(fù)使之演放大炮，練習(xí)小銃，每年三月一度，九月一度。以試其技，以練其藝。有考試之法，自人校之始每月有小試，教師校其人之勤惰，業(yè)之進(jìn)退而定級(jí)。每半年有中試，兵學(xué)校長(zhǎng)出臨，每科各以一教官共列其席。期年則大試，海軍卿親策問(wèn)之。預(yù)科生徒二年既卒業(yè)，試而合格者升為本科生徒。幼年本科生徒又滿三年，及壯年生徒學(xué)滿年者，皆大試，試而入選者，海軍卿給以入選之文憑，預(yù)科期年大試之時(shí)，落第者俾入壯年學(xué)舍，壯年學(xué)舍生徒期年大試時(shí)落第者。翌年三月再試，仍落第，俾入專業(yè)學(xué)舍。其不在海軍官學(xué)肄業(yè)、自行習(xí)業(yè)者，亦可求試入選，亦給以文憑焉。校中分官學(xué)生、私學(xué)生二類，官學(xué)生于入校之始自呈誓文。愿終身從事海軍，不營(yíng)他業(yè)，費(fèi)用皆由官給。惟幼年學(xué)校僅二，習(xí)豫科業(yè)者應(yīng)于入校之始納金五十圓，一士年生徒亦于入校之始納金五十圓，專業(yè)生徒無(wú)之?，F(xiàn)在官學(xué)生定額，運(yùn)用炮術(shù)科百十二人，機(jī)關(guān)科三十六人，合計(jì)百四十八人。官學(xué)生成業(yè)后，拔其尤者使留學(xué)泰西諸國(guó)，亦有別遣士官附居使館以時(shí)考究他國(guó)兵制，或遇戰(zhàn)爭(zhēng)，如近日荷蘭亞齊之戰(zhàn)，普佛之戰(zhàn)，俄土之戰(zhàn)，皆特遣官吏俾往觀焉。 日本自明治九年定例，凡在航海人，必須海軍試業(yè)給以文憑，然后準(zhǔn)行。爾來(lái)人益眾，合計(jì)前后官私學(xué)校，試業(yè)既入選者共有一千二百余人。為表如左： 內(nèi)外海員技術(shù)給憑等級(jí)表明治十二年七月至十三年六月 名 稱 船長(zhǎng) 一等 運(yùn)轉(zhuǎn)手 二等 運(yùn)轉(zhuǎn)手 一等 機(jī)關(guān)手 二等 機(jī)關(guān)手 小氣船 機(jī)關(guān)手 合 計(jì) 內(nèi) 外 內(nèi) 外 內(nèi) 外 內(nèi) 外 內(nèi) 外 內(nèi) 外 內(nèi) 外 第一則實(shí)授 文憑 4 2l 9 19 13 l 12 16 l 69 76 第二則實(shí)授 文憑 l 4 1 6 第：則暫給 文憑 15l 2 129 6 3l 22 10 2 27 4 348 36 小氣船技術(shù) 文憑 184 118 302 合 汁 340 23 138 25 70 35 ll 18 43 15 28 720 118 內(nèi)外海員技術(shù)給憑等級(jí)年度人員比較表 給憑技術(shù) 船長(zhǎng) 一等 運(yùn)轉(zhuǎn)手 二等 運(yùn)轉(zhuǎn)手 一筆 機(jī)關(guān)手 二等 機(jī)關(guān)于 小氣船 機(jī)關(guān)手 合 計(jì) 等級(jí)年度 內(nèi) 外 內(nèi) 外 內(nèi) 外 內(nèi) 外 內(nèi) 外 內(nèi) 外 內(nèi) 外 十二年 4 2l 9 19 39 13 l 3 16 ll 69 76 第 實(shí) 十一年 4 l 2 2 12 l 3 9 -- 則 授 文 十年 2 12 l 4 8 2 3 5 2 憑 九年 2 25 l 8 3 2 l 30 1 6 十二年 l 2 4 l 6 第 實(shí) {1一正 1 l 二 則 授 文 十年 3 3 3 3 憑 幾年 4 20 4 4 4 十二年 15l 2 129 6 3l 22 10 2 27 4 348 36 第 纂 十一年 5 3 l 4 3 l 三 則 賽 十年 8 2 2 5 2 l 2 l 5 19 9 九年 17 5 10 1 10 11 3 19 2 67 1l 十二年 184 118 302 技 十一年 55 47 102 耋 術(shù) 文 十年 98 87 185 憑 九年 64 87 151 十。二年 340 25 138 25 70 35 ll 18 43 15 118 838 厶 口 十一年 64 1 2 2 12 l 6 2 13 47 150 十年 12 14 3 9 10 3 5 9 7 87 258 計(jì) 九年 87 50 ll 9 13 2 12 37 20 8 87 336 此二表中所列外國(guó)人，即為泰西人寓百l弓礦苯孚焉西聶麗麗者，此種人即在日本海往來(lái)駛船，平居及有事皆可募用，故并及之。 海軍水路局 水路局以少將為之長(zhǎng)，專以航海水路布告于眾。凡己國(guó)、人國(guó)，內(nèi)港、外海，海路之變更，港勢(shì)之遷移，燈臺(tái)之筑造，浮標(biāo)之建設(shè)，礁石之發(fā)見(jiàn)，廢船之梗塞，必詳記其經(jīng)緯之度分秒數(shù)，俾航海者知所趨避。凡海船所至，均有圖書，其舊者翻譯圖板而刻之，其所新知者，據(jù)他國(guó)之圖板，船長(zhǎng)之報(bào)告，圖而刊布之。凡港口之扼要者，復(fù)以時(shí)遣船測(cè)量，或近日有所更易，或舊日未能精確，亦更定之。凡航海所用，有羅盤以定方向，有風(fēng)雨針以測(cè)天變，寒暑表以測(cè)時(shí)候，有旗幟以表信號(hào)，有燈球以防沖突，水路局皆造其器，指其法，以便航海。 海軍造船所 造船所在神奈川縣下相模國(guó)之橫須賀，慶應(yīng)元年始建，明治五年歸海軍省管轄。所用地面積五千八百三十六結(jié)羅米特，法國(guó)量地之尺，每一結(jié)羅米特當(dāng)中國(guó)三百二十九丈二尺強(qiáng)。當(dāng)日本五十八町七段四畝一步。有第三船渠一，明治五年六月始筑，七年正月造成，皆用堅(jiān)石筑造，長(zhǎng)八十八米特，每一米特當(dāng)中國(guó)三尺二寸九分。廣十四米特。此渠四面石墻層積五級(jí)，如羊腸道，為工人上下之地，渠底排石作雁柱形，以支船底。有小溝，溝水左右流穿渠旁而出，外有鐵閘以為儲(chǔ)泄之用，滿潮時(shí)積水七千八百噸，以三十六匹馬力之機(jī)器唧筒二事，歷四時(shí)半可以吸盡。自渠告成，內(nèi)外國(guó)船入渠惰繕?lè)舶倬攀?。又有第二船渠一，明治十三年七月始筑，未成。亦用?jiān)石造，長(zhǎng)一百四十米得爾，廣二十八米得爾，深八米得爾，滿潮時(shí)積水三萬(wàn)六千噸，以七十六匹馬力之蒸氣機(jī)器唧筒七事，歷七時(shí)可以吸盡，式皆如第三渠，惟四面石墻分九級(jí)，渠之中間多設(shè)一水閘，分為內(nèi)外渠，蓋少此一閘，則遇修理小船時(shí)空處容水過(guò)多，殊費(fèi)汲引之力，故多設(shè)可將中間水閘關(guān)闌，使水不侵入以省力也。遇修理大船則撤之。船渠之外有艦材庫(kù)七，以儲(chǔ)木。廄一，以養(yǎng)馬。制帆所一，制罐所一，即蒸氣水罐。鑄造所一，組織所一，謂各種T事造就，于此組織而成也。船渠工役場(chǎng)一，煉鐵所一，整飾所一，謂涂飾。骨車所一，模形所一，制為小模形陳設(shè)之所也。端船所一，船上4、艇謂船端之舟，故名，，鋸炮所一，營(yíng)繕工役場(chǎng)一，制綱所一，制造繩索之所。船具所一，官?gòu)d一，倉(cāng)庫(kù)一，學(xué)舍一，警察吏當(dāng)直所一，醫(yī)室一。造船所長(zhǎng)以中將董其事。日本之清輝艦、迅鯨艦、天城艦、蒼龍艦、磐城艦、海門、天龍，皆此廠所造也。 日本近年以來(lái)，西式商船日益增加，今附表于后以備參觀。 日本西式商船表 噸數(shù) 百噸未滿 百噸以上 五百噸未滿 五百噸以上 千噸未滿 千噸以上 船別 年度 汽船 帆 船 汽船 帆 船 汽船 帆 船 汽 船 帆船 三年 22 1 28 18 lO 3 四年 4l 2 34 28 11 2 五年 5l 5 37 32 12 4 六年 55 7 39 32 12 4 七年 68 8 39 34 21 6 八年 8l 14 42 32 22 10 1 九年 93 24 44 38 22 12 2 十年 105 36 44 46 23 2 16 3 十一年 13 67 40 71 20 2 13 1 十二年 133 141 44 97 20 3 13 1 小計(jì) 761 305 391 421 173 7 83 8 合計(jì) 1066 812 180 91 外史氏日：英吉利之海軍，蓋天下莫強(qiáng)焉。當(dāng)羅馬強(qiáng)盛時(shí)，英王僅能備兵分戍海岸，其后多為三十對(duì)、四十對(duì)之小棹船，數(shù)至五六干，以之稱強(qiáng)。及第七世顯理王，西歷一千四百八九十年間。始造大船。第八世顯理王始專設(shè)海軍省，一千五百十二年。為近日海軍兵制之權(quán)輿。迨第一查勒士，一千六百一二十年間。遂造巨艦，能備巨炮百尊。及王維廉，遂有兵船一百七十三艘。一千七百年。女王安尼嗣立．復(fù)與法戰(zhàn)，其數(shù)益增。自蒸氣之用廣，移之于行船，一變而為車輪，一千七百七十年始用火輪船。再變而用螺旋船，自火輪船出，海軍為之一變，然車輪夾船不便于戰(zhàn)，若遇敵舟連發(fā)巨炮，則己船為輪匭所礙，每至傷敗。后螺旋船出，英國(guó)于一千八百四十三年特造舟試之，知其裨益甚多，乃定螺旋為常備艦。螺旋即暗輪，分作三四瓣，每瓣具向背之勢(shì)，如螺旋焉。自造炮之技愈精，船身薄不足御，一變而為冢鐵，當(dāng)英法助土攻俄之戰(zhàn)，競(jìng)用蒙鐵船為浮炮臺(tái)，其法以鐵板蓋覆外面。至一千八百六十年乃用之航海，船傅以厚四英寸之鐵。法國(guó)創(chuàng)之，英國(guó)效之，及與美國(guó)戰(zhàn)，常用此艦，他船終不能敵，于是各國(guó)爭(zhēng)相效仿矣。再變而為鐵甲船。其始不過(guò)厚四英寸、21英寸之鐵，而各國(guó)競(jìng)造大炮，乃又加厚焉?，F(xiàn)在英國(guó)一等戰(zhàn)艦六號(hào)，其尤者十六至二十四英寸，其次者十二至十四英寸。二等戰(zhàn)艦十一號(hào)，其尤者十至十二英寸，其次者八至十二英寸。若四五寸之鐵，今又列為五、六等戰(zhàn)艦矣。自戰(zhàn)艦之制日?qǐng)?jiān)，炮力薄不足摧，一變而用巨炮，始多用百余尊、四十、五十尊之炮，然炮多勢(shì)必輕小，輕小則彈近而力薄，是一船雖收多炮之用，曾不能敵一巨炮之中，于是炮船興焉。炮不必多，不過(guò)四尊，亦或二尊，而炮重至三十八噸。當(dāng)南北美利堅(jiān)合戰(zhàn)時(shí)，北專以巨炮勝南也。再變而用環(huán)擊炮。從前船上備炮多在左右，然專擊一偏，運(yùn)轉(zhuǎn)不得自如，近多置于船之首尾，上下四旁可轟擊，英國(guó)之羅窩丹艦創(chuàng)為之。 夫英之海軍固已強(qiáng)矣，然余觀數(shù)十年以來(lái)屢變屢遷，日新月異，茍泥守其舊制，烏能強(qiáng)盛如此乎!其船堅(jiān)炮利，固天下所共知。余考其所以致勝之由，又有三焉：一日兵權(quán)統(tǒng)于將。夫設(shè)險(xiǎn)守國(guó)，扼要分屯，此乃陸軍之制耳。若茫茫大洋，曾無(wú)畔岸，飆輪飛馳，瞬息千里。茍事權(quán)不統(tǒng)于一，則顧此失彼，擊首遺尾，鮮不敗矣。英之海軍均歸海軍卿節(jié)制，平時(shí)之巡察各洋，保衛(wèi)屬土；戰(zhàn)時(shí)之分遣諸將，統(tǒng)率艦隊(duì)；雖在數(shù)萬(wàn)里外海，電信飛傳報(bào)頃刻即達(dá)，莫不如身之使臂，臂之使指，其將旗所翻，包舉四海有如此者。一日將材出于學(xué)，古所謂"運(yùn)用之妙，存乎一心"者，以言乎兵法之不可泥古耳，非謂兵之不必學(xué)也，況今日造炮駛船皆屬專門，茍以不教民戰(zhàn)，雖有炮，雖有船，不舉而委之?dāng)场壷邘紫?。即日借材異?guó)，而爭(zhēng)戰(zhàn)事起，皆守局外中立之條，咸解約去矣。倉(cāng)猝遣將，能不誤事!英則自太子親王、貴族子弟，皆使受兵學(xué)，風(fēng)聲所樹，人人尚武，以得隸兵籍為榮。其教之之法既詳且備，而量能而授，循格而升，復(fù)無(wú)人不稱職之弊。一遇有事，在商船、在外國(guó)者咸在尺籍，應(yīng)歸調(diào)遣。其家頗、牧而戶孫、吳，材不勝用有如此者。一日器用儲(chǔ)于國(guó)。非木無(wú)以成材，非鐵無(wú)以濟(jì)用，有木與鐵而無(wú)諳熟之工匠，重大之機(jī)器，寬宏之船塢，亦無(wú)以舒急。戰(zhàn)事一起，各國(guó)咸居局外，不得濟(jì)軍需，敗則不可復(fù)振矣。英則官用既足，而平時(shí)日討國(guó)人以搜軍實(shí)，故民間造船之廠，鑄炮之局，林立于國(guó)中，當(dāng)與俄交戰(zhàn)時(shí)，六年之間公私并舉，共造大小戰(zhàn)艦炮船二百三十余號(hào)，其取諸宮中，用無(wú)不足有如此者。夫是以摧西班牙、敗法蘭西、蹙俄羅斯、伏和蘭、吞印度、侮我亞細(xì)亞，無(wú)往而不利也。 日本三島之國(guó)有似乎英，欲如英之強(qiáng)，固萬(wàn)萬(wàn)其不能，然當(dāng)今之時(shí)，列國(guó)環(huán)伺，眈眈虎視，故雖艱難拮據(jù)，亦復(fù)費(fèi)二千萬(wàn)之金銀竭蹶經(jīng)營(yíng)，以成此一軍，可謂知所先務(wù)矣。英國(guó)國(guó)會(huì)上院上其國(guó)王書日西歷一千七百七年。欲英吉利安富尊榮，愿吾王于萬(wàn)機(jī)中以海軍一事為莫急之務(wù)，至要之圖。"嗟夫，有國(guó)家者其念茲哉，其念茲哉!