臺灣海防檔
臺灣海防檔(上)
同治四年(一八六五)閩浙總督左宗棠咨送議擬華商買受租雇洋船章程
同治九年(一八七○)閩浙總督英桂咨報購買「五云車」輪船改名「海東云」赴臺巡緝
閩浙總督英桂函覆臺灣樟腦章程、英船登岸操演、法國難民逃至臺灣并沈葆楨丁憂等事
同治十二年(一八七三)船政大臣沈葆楨咨呈管駕「福星」輪船楊永年在洋救護英國洋船出力懇請獎勵片稿
同治十三年(一八七四)船政大臣沈葆楨咨呈閩廠輪船不敷調(diào)遣應(yīng)行添造片稿
軍機處交出船政大臣沈葆楨等會奏閩廠輪船不敷調(diào)遣應(yīng)行添造抄片
上諭準閩廠續(xù)行興造兵船
致俄國公使布策函覆因辦理臺防擬自設(shè)福州至閩江口電線并未準外國舉辦
軍機處交出船政大臣沈葆楨等擬將閩廠養(yǎng)船經(jīng)費并入臺防項下各船薪糧亦歸入臺防項下支銷片
光緒元年(一八七五)船政大臣沈葆楨函陳福廈電線應(yīng)購歸官辦并臺灣獅頭社情形
閩浙總督李鶴年函陳通商局員并未興丹商簽訂合同
南洋通商大臣沈葆楨函陳閩省收買福廈電線及羅星塔電線并平撫臺灣獅頭社情形
軍機處交出工科給事中陳彝奏陳閩省電線辦理舛謬情形吁懇停止折
軍機處交出福州將軍文煜等會奏福廈電線議定合同條約買回自辦情形抄折
上諭丁日昌補授福建巡撫
船政大臣丁日昌咨呈養(yǎng)船經(jīng)費不敷請旨飭地方官設(shè)籌支應(yīng)折稿
軍機處交出南洋大臣沈葆楨奏養(yǎng)船經(jīng)費不敷請旨飭地方官設(shè)籌支應(yīng)抄折
光緒二年(一八七六)軍機處交出南洋大臣沈葆楨等會奏遵旨擬保船政替人恭候簡派折
署閩浙總督文煜咨報「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船運臺炮械價銀由福建善后局劃撥
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏請飭福州將軍督撫盡先撥解造船養(yǎng)船兩款片
光緒三年(一八七七)俄股抄付船政大臣吳贊誠奏部署船政事宜定期渡臺并請飭閩海并清撥船政經(jīng)費折稿
俄股抄付船政大臣吳贊誠函陳接辦臺防籌餉購器并船政經(jīng)費支絀情形
上諭日本阻梗琉球貢物由出使大臣何如璋妥辦并船政經(jīng)費應(yīng)速撥解
船政大臣吳贊誠奏遵旨赴臺并將船政事宜布置情形折
光緒四年(一八七八)船政大臣吳贊誠函陳船政經(jīng)費支絀及擬造巡??齑⒊鲅髮W(xué)生入學(xué)等情形
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏遵旨籌撥輪船由滬赴津轉(zhuǎn)運糧米折
船政大臣吳贊誠咨呈「福星」輪船擱淺已拖回修理片稿
光緒五年(一八七九)軍機處交出閩浙總督何璟奏委員暫行代辦船政事宜折
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏制船養(yǎng)船經(jīng)費更形支絀懇飭閩省籌解抄折
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏驟患急癥吁請賞假一月調(diào)理抄片
船政大臣吳贊誠咨呈臺灣道夏獻綸及選用道吳仲翔材勝錄用片稿
戶部咨行援案核覆閩省制造輪船經(jīng)費查照成案截清年月開單請銷抄折
光緒六年(一八八○)軍機處交出閩浙總督何璟奏供職將屆三年吁請陛見折
光緒七年(一八八一)北洋通商大臣李鴻章咨送批準與丹國大北電報公司議定電線聯(lián)系辦法
美國公使何天爵照詢與大北公司定立合同有妨中美權(quán)益是否經(jīng)諭旨批準
福建巡撫岑毓英咨呈擬派輪船二號輪流渡往基隆、滬尾渡送來往官兵及省臺文報片稿
軍機處交出福州將軍穆圖善奏「琛航」、「永?!苟喍膳_順搭民商別號輪船不得援例抄片
總稅務(wù)司赫德函請閩省官輪渡臺順搭客貨宜另訂章程
戶部咨行福州將軍穆圖善奏「琛航」、「永保」二輪渡臺順搭民商一片諭旨
兵部咨行「琛航」、「永和」二輪渡臺順搭客貨作何收支腳價應(yīng)令聲復(fù)
閩省官輪渡臺順搭客貨須赴新關(guān)完稅候查片
給總稅務(wù)司赫德札覆準閩省官輪渡臺順搭客貨應(yīng)赴新關(guān)完稅候查
咨行戶部等奏準閩省官輪渡臺順搭客貨應(yīng)赴新關(guān)完稅候查
光緒八年(一八八二)福州將軍穆圖善等咨覆「琛航」、「永?!苟喍膳_順搭客貨須赴新關(guān)完稅候查已遵照辦理
軍機處交出船政大臣黎兆棠奏學(xué)生游學(xué)詩留臺差遣片
光緒九年(一八八三)戶部片行查明閩省派赴各口查驗官兵輪船員弁應(yīng)否酌給薪水
戶部咨行閩省派赴各口查驗官兵輪船員弁準領(lǐng)薪水
同治四年(一八六五)
閩浙總督左宗棠咨送議擬華商買受租雇洋船章程
閏五月二十一日(七、一三),收閩浙總督左宗棠文稱:
據(jù)省會總局司道詳稱:『案奉準總理各國事務(wù)衙門咨:「準英國威公使照會,以中國欲買洋船或雇洋船,外國均無所禁;礙難照依來文飭領(lǐng)事官代為經(jīng)理等情。當查洋人將船賣給華商,英國既無所禁,自應(yīng)由中國立定章程,嗣后各口遇有中國商民雇買輪船暨外國洋船,應(yīng)如何稟明地方官辦理;不得私相授受,以杜匪徒假冒之弊?其船歸華民后,如何請地方官發(fā)給船牌,以便稽查?迅即議定章程咨復(fù)核辦;仍將每年買雇洋船各若干?于年終匯報查考,行閩議覆」等因;當經(jīng)由局移飭通商局委員妥議去后。茲經(jīng)辦理通商事務(wù)衙門前署督糧道周立瀛議覆:以洋船向止火輪、夾板兩項,大小不等。如其為華商所用,除雇、買以外,尚有租之一法。買者由華商備價置買,改換中國船牌。雇者華商暫雇洋船裝貨搭人,仍用外國船牌旗號。租則又與雇、買不同,立有年限租約;租定后,亦用外國船牌、旗號,自行攬載,限滿歸還。以上三項船只,凡進出口岸,均不能照內(nèi)地商船聽守口文武員弁一律查驗?,F(xiàn)在閩省通商各口,雖有福州、廈門及臺灣之淡水三處,而華商資本無多,向洋商雇用洋船者事所或有,租者已覺稀少,其買者近更無聞;似可不致遽生弊竇。惟華商欲價買及租雇洋船既為外國所不禁,自不可不嚴定分別稽查之法,以杜流弊;并籌議章程七條等因。伏查周道所議章程內(nèi)開:通商系福、廈、淡三口,華商受買洋船,準在福州府及廈、淡換照等語。查臺灣府通商正口在滬尾、外口在雞籠、打狗二處。滬尾、雞籠皆淡水所轄,自可歸淡水廳辦理;打狗則在鳳山,離淡水甚遠,所有該口華商買船換照,應(yīng)就近歸臺灣府經(jīng)理。又,所議置買洋船者另換旗號、船牌改征華稅一節(jié),現(xiàn)經(jīng)奉準閩海關(guān)將軍咨覆:「查本關(guān)征收貨稅,如有洋船裝貨者,不論是否華商租雇,總以貨在洋船概征洋稅,以杜避重就輕情弊。茲華商置買洋船,既以吊銷外國船牌、另換中國旗號船牌,即與內(nèi)地商船無異;議征華稅,尚屬情理」等因;自應(yīng)遵辦。此外所議各條,由局確核,均無窒礙。第案系總理衙門行令議定章程咨復(fù)核辦,自應(yīng)詳咨總理衙門暨欽差通商大臣李鴻章核覆遵辦,俾昭妥協(xié)。合就抄呈周道議擬章程,詳候察核主稿,會咨總理衙門暨欽差大臣李鴻章核覆行閩,以便遵照』等情,到本爵部堂(將軍、部院)。據(jù)此,除詳批示外,相應(yīng)會咨。為此,咨呈貴衙門,謹請察照核覆,通飭遵辦施行。
再,本爵部堂現(xiàn)在軍營,未及會印。合并聲明。
照錄粘單
謹將華商向洋商買受及租雇火輪、夾板各船酌擬稽查章程,呈送詧核示覆施行。計開:
一、華商向洋商置買火輪、夾板各船,應(yīng)先令洋商報明該口本管領(lǐng)事官查明無異,即將原船主所領(lǐng)外國船牌吊銷。一面照會地方官立傳承買華商,取具就地行店保結(jié),并飭繳賣契呈驗用印,仍送領(lǐng)事官會立印信移還后,另換中國船牌;同賣契一并發(fā)給,并令該華商于船上另換中國旗號。如未經(jīng)領(lǐng)事官吊銷船牌、照會地方官取給驗契會印換給船牌而成交者,即以私相授受論。一經(jīng)查明,立提該華商承訊有無別項情弊,分別懲辦;仍均將船只入官,其賣主亦應(yīng)由領(lǐng)事官一體究治。
一、閩省通商口岸,計有福州、廈門及臺灣之淡水三處。凡華商向洋商在各該口買受火輪、夾板各船,如必令該華商赴籍縣請換船牌,未免多費周折;應(yīng)準就近在福州府及廈防、淡水二廳分別請換。仍照內(nèi)地商船之式,屆滿一年更換一次,以歸簡便而資考核。
一、華商向洋商租用火輪、夾板各船,亦應(yīng)令洋商于議租后,報明該口本管領(lǐng)事官照會地方官,立傳承租華商,取具內(nèi)地稅行或殷實行家保結(jié)立案,并將租約繳驗無異,立即發(fā)還;仍照覆領(lǐng)事官存記。俟限滿,由該華商稟明銷案。其暫時雇儎?wù)撸鄳?yīng)經(jīng)稅行或行家之手,由該行逐細登簿;違者,察出究罰。
一、華商于買受及租雇洋商火輪、夾板各船,在于何處裝貨、搭人?應(yīng)投入該處內(nèi)地行家為之攬儎。所有人、貨由該行逐細登簿,不得選由洋行經(jīng)理;亦不準向客民自行成交。如違,一并究罰。
一、華商于買受及租雇洋商火輪、夾板各船之后,如駛往別處為匪不法,應(yīng)惟當時結(jié)保及經(jīng)手行店是問。其所裝客貨或有夾帶違禁物件及搭客中有奸宄混跡者,亦應(yīng)惟該處原攬儎之行家是問,以期各有責(zé)成。
一、洋商既將火輪或夾板各船賣給華商并另換中國船牌、旗號,即與內(nèi)地商船無異;自應(yīng)照章完納華稅。其進出口岸,亦應(yīng)由守口文武員弁掛驗放行。倘有不遵,截留究辦。至租雇之火輪、夾板各船,向均仍用外國船牌、旗號,非守口員弁所能查驗;然其裝貨、搭人既經(jīng)責(zé)成內(nèi)地行家攬儎,則來歷可稽,似亦足以杜流弊。
一、每屆年終,除華商暫時雇儎仍系外國船只不計外,所有該口洋商是年賣給、租給華商火輪、夾板各船,共有若干號?系中國何處何號行家經(jīng)手?應(yīng)由各該口、各領(lǐng)事官查明開具細單抄覆,以憑吊集行家簿據(jù)檢對。即全年并無售賣、出租,亦于文內(nèi)聲明。該地方官即于次年春季詳報督、撫衙門,并咨呈總理衙門查考。
——見「海防檔」「甲、購買船炮」(下)五四九(八二一頁)
同治九年(一八七○)
閩浙總督英桂咨報購買「五云車」輪船改名「海東云」赴臺巡緝
四月十五日(五、一五),閩浙總督英桂文稱:
據(jù)閩省善后局司道詳稱:『竊照臺灣孤懸海外,離省遼遠;徃來文報,每因風(fēng)■〈日卂〉靡常,易致沉擱。近年臺郡南北各口通商,遇有中外交涉事件,文報應(yīng)行迅速馳遞;且洋面巡防,亦關(guān)緊要。署臺灣黎道兆棠由省赴任時,查有「五云車」輪船一只,洋商情愿出售。隨徃勘驗,船身堅固、機器宏大,并無損壞;惟火爐略舊,尚堪配用。到臺后,即在臺灣厘金項下提撥價銀,遴委候補縣丞饒書升管帶來省購買;就近駕赴中岐船廠,將船板修整、炮架、旗幟制配齊全。所有管輪、升火、舵水等項,均系中國民人。并奉總理船政大臣沈?qū)⒃摯拿负|云」,委令都司銜劉國泰管駕赴臺巡緝應(yīng)用;業(yè)經(jīng)先后詳報、移行在案。并查購買外國輪船,履行詳咨立案。所有臺灣現(xiàn)購前項輪船,自應(yīng)照案辦理,以資稽考。合就詳請察核,咨明總理各國事務(wù)衙門暨欽差辦理通商大臣兩江督部堂馬查照』等情到本部堂(院)。據(jù)此,除詳批示外,相應(yīng)咨呈。為此,咨呈貴衙門,謹請察照施行。
——見「海防檔」「甲、購買船炮」(下)五一○(七四二頁)
閩浙總督英桂函覆臺灣樟腦章程、英船登岸操演、法國難逃至臺灣并沈葆楨丁憂等事
十月初八日(一○、三一),閩浙總督英桂函稱:
前奉閩字六十一號公函并錄示略節(jié)函稿,因威使所稱彼國師船,從前時常登岸操演一節(jié),應(yīng)行飭查;未即肅覆。茲又奉到閩字六十二號英翰,謹悉津案已有頭緒。仰賴宏謨深遠、碩畫周詳,以約相繩、以理相折,如古之樽俎折沖,足使遠人懾服。遙計此事了結(jié),定在指顧之間。逖聽好音,不勝快慰!
閩中遵旨籌防,固未敢顯示以形,并不敢虛事以應(yīng);均系密為布置,求實際而圖自強。臺灣樟腦章程已定之四條,試辦后洋人有無異言?能否一律遵守?尚未據(jù)臺灣道稟復(fù)。其英國兵船,從前有無登岸操演?奉示后,即經(jīng)密函飛飭沿海道員確查;統(tǒng)俟覆到,另行詳細馳達。此次另示法國避難民人逃至臺灣地方乙節(jié),并未據(jù)臺灣文武具報有案;詢之文將軍,亦無具奏撫恤之事,似屬訛傳。惟事關(guān)中外交涉,誠如緘指,均應(yīng)慎密。業(yè)經(jīng)密飭臺灣道暨滬尾口委員遵照逐細訪查,并俟查覆縷陳。
總理船政沈大臣現(xiàn)丁父憂,所有船政事宜,暫令提調(diào)道員夏獻綸、吳大廷妥辦。昨日會同文將軍由驛馳奏,并請旨諭令沈大臣于守制百日后,即出任事。以船政正在吃緊之時,非沈大臣一手經(jīng)理,竊慮功敗垂成,于自強之道,大有關(guān)系也;折內(nèi)曾剴切陳之。倘沈大臣奉命后引經(jīng)據(jù)義,尚欲固辭;惟有再請溫諭,敕令祗遵,始終其事。蓋斯局所關(guān),不徒一時一地之計;必如沈大臣之處事精密、體國公忠,方克成此遠謨,實未可易人而理。想鈞意定以為然。
至六十二號之函,查驗文封、內(nèi)封均有拆動痕跡,顯系驛站偷拆。此后仍乞嚴密釘封發(fā)遞,以免宣泄為禱!
肅此,敬請勛安。英桂謹肅(閩字第五十八號)。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)一七四(二五九頁)
同治十二年(一八七三)
船政大臣沈葆楨咨呈管駕「福星」輪船楊永年在洋救護英國洋船出力懇請獎勵片稿
八月十二日(一○、三),船政大臣沈葆楨文稱:竊照本大臣于同治十二年七月二十四日在福州府中岐工次,會同陜甘總督左□□、福州將軍文□、閩浙總督李□□、福建巡撫王□□具奏續(xù)陳輪船工程并練船經(jīng)歷南北洋情形一折,又附奏「管駕福星輪船楊永年在洋救護英國洋船出力懇請獎勵」一片;相應(yīng)抄錄折片稿咨呈。為此,咨呈欽命總理各國事務(wù)衙門,謹請察照施行。
照錄折片(折略)
再,臣接據(jù)臺灣滬尾通商委員佐領(lǐng)劉青藜申稱:『準稅務(wù)司好博遜照會:本年五月二十日,有英國夾板船一名「吞頓」、一名「絲馬兒」,均泊雞籠口。忽西南風(fēng)大作,該兩船拖椗而行,人力難施,去礁不遠;幸「福星」輪船亦泊雞籠,起錨飛駛而來,將該兩船護帶進港,賴以無虞。管駕官楊永年恤艱情殷、睦鄰誼重,希為轉(zhuǎn)稟;并準副領(lǐng)事貝德祿到關(guān)面謝等因。臣竊維有生之倫,無非圣人覆幬所及。當日兩船中外商賈性命,均在吸呼之間;該管駕見義必為,實能仰體朝廷德意??煞駥⒐荞{「福星」輪船五品軍功楊永年,以千總留閩盡先補用之處?出自逾格天恩。臣為激厲人才起見,謹合詞附片陳明。是否有當?伏乞皇上圣鑒訓(xùn)示!謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)二九八(四六六頁)
同治十三年(一八七四)
船政大臣沈葆楨咨呈閩廠輪船不敷調(diào)遣應(yīng)行添造片稿
八月初一日(九、一一),船政大臣沈葆楨文稱:『竊照本大臣于同治十三年七月十四日在臺灣府行館,會列福州將軍文□、閩浙總督李□□、福建巡撫王□□、幫辦臺灣事宜福建布政使潘□前銜,暨列欽差大臣協(xié)辦大學(xué)士一等恪靖伯陜甘總督左□□后銜,附片具奏「官廠輪船不敷調(diào)遣應(yīng)行添造」一片;相應(yīng)抄錄片稿咨呈。為此,咨呈欽命總理各國事務(wù)衙門,謹請察照施行』(詳見本月初二日軍機處交片)。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)三四○(五二五頁)
軍機處交出船政大臣沈葆楨等會奏閩廠輪船不敷調(diào)遣應(yīng)行添造抄片
八月初二日(九、一二),軍機處交出沈葆楨等抄片稱:
再,閩廠計成輪船十有五號,除「鎮(zhèn)?!挂惶栺v天津、「湄云」一號駐牛莊、「海鏡」一號歸招商局駕駛外,祗余十有二船。辰下海防吃緊,「揚武」、「飛云」、「安瀾」、「靖遠」、「振威」、「伏波」皆兵船也;前囑日意格向赫德借海關(guān)之「凌風(fēng)」輪船已到,臣擬派此六號常駐澎湖,隨之練習(xí)合操陣式?!父P恰挂惶栺v臺北;「萬年清」一號擬駐廈門、「濟安」一號擬駐福州,以固門戶,尚嫌單薄。「永?!埂ⅰ歌『健?、「大雅」三船,本商船也;現(xiàn)派迎淮軍,并裝運炮械軍火,往來南北,殊少曠時。此閩局諸船分派之情形也。而滬船之到閩者,現(xiàn)祗「測?!挂淮?,僅供閩、滬遞通消息。臺灣遠隔內(nèi)地,防務(wù)文書刻不容緩,就眼前輪船計之,實覺不敷周轉(zhuǎn)。
臣計現(xiàn)在廠中百五十匹馬力之輪機、水缸已成兩副,所運外洋木料聞亦陸續(xù)歸來;因未奉諭旨,不敢擅自興工。匠人等祗領(lǐng)制造備用器具,并修理舊船;若為省費起見,尚須酌量遣撤。惟該工匠等學(xué)習(xí)多時,造輪之法已皆諳悉;聚之數(shù)年、散之一旦,不免另圖生計。他日重新招募,殊恐生疏;而已成之水缸機器、已購之木料,將俱置諸無用之區(qū)。實則暗中糜費,似不如仍此成局,接續(xù)興工。在匠作等駕輕就熟,當易告成。而廠中多造一船,即愈精一船之功;海防多得一船,即多收一船之效。況由熟生巧、由舊悟新,即鐵甲船之法,亦可由此肇端。購致者權(quán)操于人,何如制造者權(quán)操諸己!除出洋學(xué)習(xí)一節(jié),仍候會議覆奏,請旨遵行外,合懇天恩,準將閩廠輪船續(xù)行興造,以利海防。
臣等愚昧之見,是否有當?謹會同協(xié)辦大學(xué)士陜甘總督臣左宗棠,附片陳明;伏乞皇上圣鑒,訓(xùn)示遵行。謹奏。
同治十三年八月初二日,奉朱批:…………。欽此。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)三四一(五二六頁)
上諭準閩廠續(xù)行興造兵船
八月初二日(九、一二),奉上諭:
沈葆楨等奏:臺灣近日情形及閩廠輪船懇請續(xù)造各折片;電線雖可緩圖,鐵甲船必不可少;即使議購有成,將來仍應(yīng)鳩工自造,目前尤須講求駕駛之法。沈葆楨等惟當切實籌辦,力圖自強;閩廠輪船,即照所請,準其續(xù)行興造得力兵船,以資利用等因。欽此。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)三四二(五二七頁)
致俄國公使布策函覆因辦理臺防擬自設(shè)福州至閩江口電線并未準外國舉辦
八月初三日(九、一三),致俄國公使布策函稱:
七月十九日,接貴大臣函稱:『查得近日外國公局照貴國所準,自福州至閩江口泊船地方,業(yè)經(jīng)設(shè)立電線』等因前來。案查中國現(xiàn)因辦理臺灣緊要事件,是以自福州至閩江口設(shè)立電線,專為往來便捷,均由中國官為經(jīng)理;一切費用亦由中國官發(fā)給,并未準外國舉辦。至此事前經(jīng)貴國把、倭兩大臣屢向本處商辦,本王大臣曾將各處礙難開辦電線情形,詳細函述在案;誠如貴大臣此次來函所稱也。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一○三(一二三頁)
軍機處交出船政大臣沈葆楨等擬將閩廠養(yǎng)船經(jīng)費并入臺防項下各船薪糧亦歸入臺防項下支銷片
十二月二十二日(一八七五、一、二九),軍機處交出船政大臣沈葆楨等片稱:
再,前者海防方亟,所有閩廠輪船除「鎮(zhèn)?!挂淮v天津、「湄云」一船駐牛莊外,余均調(diào)到臺灣差遣;或駐澎湖扼扎操演,或赴天津、上海飛遞文報。其聞添募炮勇、積儲煤炭、修整機器繩纜等項,為費甚繁。中除「飛云」一船始終由山東領(lǐng)餉外,余皆仰給于養(yǎng)船經(jīng)費一款,萬分不敷。若侵用船政月款,則于造船大有窒礙。且此后臺防應(yīng)辦之事,非可以歲月計;竊思各船為臺防而集,所有經(jīng)費宜向臺灣領(lǐng)支。茲擬將自本年四月十六日起,將前撥養(yǎng)船經(jīng)費并入臺防項下;其各輪船薪糧,亦歸入臺防項下統(tǒng)報統(tǒng)支,以免歧出。伏乞圣鑒,訓(xùn)示遵行。謹奏。
同治十三年十二月二十一日,軍機大臣奉旨:『該衙門知道。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)三四六(五三○頁)
光緒元年(一八七五)
船政大臣沈葆楨函陳福廈電線應(yīng)購歸官辦并臺灣獅頭社情形
三月初二日(四、七),船政大臣沈葆楨函稱:
本月初十日展輪之次,適奉船字五十九號諭函,以福、廈電線一事深系藎懷。循誦再三,苦心若揭。所云「作事未能慎之于始,更當善之于終」;信金石之論也。丹國公司素極狡獪,局員率爾與立合同,尤出意料之外。有合同可據(jù),則彼為有詞,何怪將軍、巡撫斡旋之費手乎!葆楨歲暮晉省,與巡撫晤談及于此事;葆楨意以購歸官辦方有結(jié)局,巡撫深以為然。茲拉使既自愿歸之中國,則其機至順,不致另生葛藤。臨行時得巡撫函,商以購費歸海防支銷,葆楨當即照復(fù)。想此事已有眉目,可慰廑垂矣。
葆楨十三日抵臺,詢訪獅頭社情形,頑抗如故;殆運會至此,迫我以不得不開。法立然后知恩,用威良非得已。總之,毋欲速、毋貪功,進一步是一步;數(shù)節(jié)而后,自當迎刃而解也。顓蒙之見,尚冀指迷為幸。
祗叩鈞安。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一四八(一五二頁)
閩浙總督李鶴年函陳通商局員并未興丹商簽訂合同
五月初二日(六、五),閩浙總督李鶴年函稱:
本年三月二十八日,接奉貴署閩字百四十三號函開:『俄國布公使面遞閩省辦理電線會商條款,內(nèi)載「立此議約兩紙,由司事恒寧臣并通商總局畫押蓋印,分別存執(zhí)」等語;丹國拉公使亦稱有陸道所議合同為據(jù)。近接幼丹信有云:「丹國公使素極狡猾,局員率爾與立合同,尤出意料之外」。足見俄、丹兩使所稱,尚非虛無』等因。承準此,當即轉(zhuǎn)飭通商局司道查明此項合同,閩省是否實有其事?并曾否向其互易?據(jù)實稟復(fù)去后。茲于四月初一日,據(jù)該局司道稟復(fù)前來,謹將原稟鈔呈尊覽。
查布使此次所遞,系當時局員擬給閱看議約底稿,因議未成,旋作罷論;并非如尋常交涉事件已寫成華洋文字,用印簽押,互相交執(zhí),作為憑據(jù)合同也。本年正月?lián)摼殖洿税溉?,將局員所致戴領(lǐng)事之信并此項議約底稿登入其中,呈送貴署有案。茲蒙函示,在布、拉兩使期事速成,遂以議約之底稿引為合同之左證,固屬意存影射;即幼丹函內(nèi)所示,亦屬臆度之詞?,F(xiàn)在丹國既未能交出簽押用印實據(jù),通商局司道又復(fù)言之鑿鑿,屢經(jīng)鶴年面詢,均無異詞;則其事之有無,自在洞鑒之中。除飭委員妥速籌議買歸官辦外,緣承準前因,理合將飭局查復(fù)當時局員實未立有合同各由,先肅馳陳。
敬請鈞安!伏惟鑒察。
敬再肅者:前閱署蚶江通判張倅重揚家信,以謠傳臺灣淡水有洋輪船十二號在彼停泊,將復(fù)有所覬覦各情。雖明知事難憑信,緣既有所聞,故以順陳尊聽;一面委員赴臺查探去后。茲張倅復(fù)有家信,以前情實出謠言,并無其事等語??仲刮瘑T臺回,有稽時日;用先肅此附陳,以釋藎廑。
再請鈞安!
照錄清折
謹將通商局司道來稟,錄呈鈞覽。
敬稟者:本年三月二十九日,奉憲臺密札內(nèi)開:『承準總理衙門函開:「俄國布公使面遞閩省辦理電線會商條款,內(nèi)載「立此議約兩紙,由司事恒寧臣并通商總局畫押蓋印,分別存執(zhí)」等語;丹國拉公使亦稱有陸道所立合同為據(jù)。近接幼丹信有云:「丹國公司素極狡猾,局員率爾與立合同,尤出意料之外。足見俄、丹兩使所稱,尚非虛無」等因。承準此,查此項合同閩省是否實有其事?并曾否向其互易?飭即據(jù)實查明稟復(fù)』等因。奉此,遵查本案上年六月合眾國戴領(lǐng)事為丹國電線公司請由福州至廈門設(shè)立電報,陸道因其交來議約底稿多有不合,當即另擬一紙抄給閱看;并致函戴領(lǐng)事,必須兩邊議定用印簽字立案后,詳咨總理衙門查考在案。
伏查華洋交涉事件,應(yīng)立合同者,必須繕寫華洋文字,用印簽押,互相交執(zhí),方能作為憑據(jù)。此次丹公使所稱電線合同者,僅止議約底稿一紙,當時系由局中抄給閱看;旋因委員查勘,諸多窒礙,即經(jīng)中止,并未與之會議及用印簽字、亦未與之互易,即不得指為合同之憑據(jù)。所有丹國公使聲稱陸道立有合同一說,現(xiàn)查實無其事。奉札前因,理合查案稟復(fù)憲臺察核,批示祗遵。恭肅具稟,伏乞垂鑒。本司道吉、士杰、亨、天民、駿章謹稟。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一六○(一七一頁)
南洋通商大臣沈葆楨函陳閩省收買福廈電線及羅星塔電線并平撫臺灣獅頭社情形
六月十二日(七、一四),南洋通商大臣沈葆楨函稱:
奉到船字六十六號諭函,辱蒙慰誨種種,盥薇三復(fù),感何可言!電線價值昂貴,誠如尊諭所云,但彼有挾而求,較諸尋常議購議辦工程,自難一律。續(xù)得丁守來信,羅星塔電線從前議價四千元,今忽索七千余元。詰以何以前后歧異?則云前謂福、廈電線可由外國辦理,故羅星塔一節(jié)情愿減價相讓;今則兩處俱購歸中國,無可生發(fā),不能不索足原價。其鄙詐,殊非人情。而局員與之反復(fù)辯論,舌敝唇焦,牢不可破。然所爭之數(shù),亦復(fù)無多。惟福、廈電線造成后,需局費每年三萬元,三年方能傳授清楚;則未免過于離奇。已函囑丁守:船政中張令斯桂、張倅斯栒兄弟頗熟電學(xué),可邀與商酌。如能收回自造,所費不及半;即須伊教導(dǎo),亦當不至三年??炊∈貜?fù)書如何,再當馳聞,以憑核奪。
獅頭社破后,各社酋泥首營門,旦夕不絕。仰體朝廷好生之心,訓(xùn)而撫之;群酋惕息之余,繼以鼓舞,南路可無后患矣。惟兵困于疫,死者又二百余人;張?zhí)岫焦饬?、王提督德成與文案二人,竟先后歿于營次。將士思歸綦切,謹許為謀內(nèi)疲,以慰其心;尚須與王巡撫商調(diào)他營以填扎之。
葆楨渥荷天恩,簡授江督。自慚非分,彌切悚惶。聞命以來,夜不成寐;不得不具疏自陳,實內(nèi)顧斷非力之所能勝,非敢有所趨避也。
臺灣城圖一分、安平海門圖一分,系前學(xué)堂藝生按西法量繪者。其形勢、道里尺寸,據(jù)西人云均無舛誤。謹以呈電。
肅此,祗叩鈞安!附達下忱。伏惟霽鑒。葆楨謹上。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一六九(一八三頁)
軍機處交出工科給事中陳彝奏陳閩省電線辦理舛謬情形吁懇停止折
九月初二日(九、三○),軍機處交出工科給事中陳彝奏稱:
為陸路電線萬不可行,謹縷陳閩省辦理舛謬情形,吁請停止,以免內(nèi)憂而杜外釁事。
竊維電線一事,可以用于外洋,不可用于中國。近年與洋人議定,準在海路安設(shè),不準上岸;具見中外諸大臣顯示和睦,隱分界限,實堪欽佩。乃今年夏、秋間,忽聞福建有陸路安設(shè)電線,幾致民變之謠。臣祖籍該省,訪詢顛末,不敢不為朝廷陳之。
先是,沈葆楨辦臺灣事務(wù),欲通隔海消息,有自立電線之請:此一事也。洋人久有設(shè)立電線之意,我國總以「定章不準」與之相距;一聞沈葆楨之議,遂爾興工:此又一事也。閩省百姓一聞此事,水深火熱,大眾齊心折毀;因而洋人亦知公憤可畏,議以已設(shè)未壞之線賣與中國,聽中國自辦:此又一事也??偫硌瞄T于外國所請,可從則從;又以沈葆楨原有自辦電線之議,行文該省,令其買回自辦:此又一事也。夫買回則洋人無折本之患而不起釁端,自辦則不復(fù)關(guān)涉洋人;盡可察看地方情形,徐為斟酌。乃該省通商局員藉「官辦」二字,轉(zhuǎn)復(fù)延請外國公司洋匠代造;既非沈葆楨試辦之初意,又不體總理衙門行令買回自辦之深心:此臣所謂舛謬者也。目下該省人心震動,紛紛吁請,迫切萬分。語云:「鋌而走險,急何能擇」;今閩人之情可急矣。至于華洋交涉,事關(guān)重大;往往中外互相咨議,積日累年。此次延請洋匠,既非大吏定議,亦未奉到總理明文,聞始終皆局員陸心源、丁嘉瑋等為之。如此辦理洋務(wù),何異為虎傅翼?兼聞丁嘉瑋系曾經(jīng)參革「永不敘用」之員,未知確否?惟有吁請飭下該省督、撫查明。倘臣言不妄,先將陸心源、丁嘉瑋等嚴參懲處,一面停辦電線。其延到洋匠,或優(yōu)與廩餼,或資遣回國。已設(shè)之線本議買回,仍如原議,亦不令洋人觖望。庶前此不準上岸定章永守勿替,不為他族借口搖動;而閩省之民,亦得長享無事之福。
事關(guān)大局,臣不敢知而不言。是否有當?伏乞皇太后、皇上圣鑒。謹奏。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一八○(二一一頁)
軍機處交出福州將軍文煜等會奏福廈電線議定合同條約買回自辦情形抄折
十一月初十日(一二、七),軍機處交出福州將軍文煜等抄折稱:
奏為福州、廈門電線議定合同條約、買回自辦大概情形,恭折仰祈圣鑒事。
竊照總理衙門具奏閩省設(shè)立電線一折,于光緒元年正月二十三日奉旨:『依議。欽此』;函行欽遵到閩。查閱省因上年日本構(gòu)兵臺灣生番,重洋遠隔,文報需時,經(jīng)臣葆楨奏準于臺海設(shè)立電線。而丹國電報公司蒂禮也因議請由馬尾至南臺設(shè)立水線、由南臺至廈門設(shè)立陸線;馬尾之線當經(jīng)安設(shè),通廈一線以道路阻長,應(yīng)由地方官經(jīng)理。反復(fù)商議,滯礙頗多,日久相持未決。嗣承準總理衙門咨飭辦理,始于本年四月十七日定立合同,共價銀十五萬四千五百圓;馬尾電線,并允一例買歸中國。正在核實飭議間,旋接總理衙門來函:買回之后,其權(quán)總當歸中國主持。即經(jīng)飭局申明前約,照會該公司及美國領(lǐng)事戴蘭■〈亻那〉與之定議:廈門電報,由該公司代中國造辦;工竣之后,逐段點交中國驗收管理。于安設(shè)電線〔地方,自行分別委員照料。其馬尾電線〕,仍依原議給價四千圓,一并賣歸中國。暨在南臺、番船浦兩線歸并處所,設(shè)立大電報局一所,約數(shù)月乃可竣工;因并議將馬尾一線,暫交公司恒寧臣經(jīng)理,以五個月為期,津貼用費一千五百圓。電線如有損壞,歸其修理;所得往來信資,歸中國承收。統(tǒng)俟廈門電線工竣,另行擇派經(jīng)理。合計廈門電線六百里、馬尾電線五十里,兩次合同開載洋里及電線名目、機器件數(shù)、洋館更寮間數(shù),由通商局司道開折詳請奏咨,并聲明此案曾經(jīng)郭嵩燾與該公司往復(fù)函商合議等情前來;臣等復(fù)核無異。
除將清折分送總理衙門及南、北洋通商大臣查照外,謹會同兩江督臣沈葆楨合詞恭折具陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒元年十一月初九日,軍機大臣奉旨:『該衙門知道。欽此』。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一八六(二一六頁)
上諭丁日昌補授福建巡撫
十一月十四日(一二、一一),軍機處交出光緒元年十一月十四日奉上諭:
文煜、李鶴年奏「王凱泰因病出缺」一折,福建巡撫,本日已有旨令丁日昌補授矣。臺灣撫番開山各事宜,關(guān)系緊要;前據(jù)沈葆楨等奏,巡撫宜于冬春駐臺。丁日昌當妥籌兼顧,前往該郡悉心經(jīng)理,以副委任;閩廠船政,并著該撫督率委員講求制造,務(wù)期工料堅固,有裨實用,不可徒糜餉需。欽此。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四○一(六三五頁)
船政大臣丁日昌咨呈養(yǎng)船經(jīng)費不敷請旨飭地方官設(shè)籌支應(yīng)折稿
十二月二十一日(一八七六、一、一七),船政大臣前江蘇巡撫部院丁日昌文稱:
竊照本大臣于光緒元年十二月初四日在福州府中岐工次,會列欽差大臣兩江總督沈□□前銜,暨列欽差大臣陜甘閣爵督左□□、福州將軍文□、閩浙總督李□□后銜,恭折由輪船赍交上??h發(fā)驛四百里具奏「養(yǎng)船經(jīng)費不敷,請旨飭地方官設(shè)籌支應(yīng),以全大局」一折,相應(yīng)抄錄折稿咨呈。為此,咨呈欽命總理各國事務(wù)衙門,謹請察照施行。
照錄原奏
奏為養(yǎng)船經(jīng)費不敷,請旨飭歸地方官設(shè)籌支應(yīng),以全大局;恭折仰祈圣鑒事。
竊照前因閩廠新造輪船先后下水,年需養(yǎng)船經(jīng)費,無可動撥;經(jīng)前撫臣卞〔寶第〕會折奏請將同治七年三月以后,閩省績征洋藥票稅之款撥作養(yǎng)船經(jīng)費,奉部議準。臣葆〔楨〕去年奉命巡臺,當以閩廠輪船因海防緊要,均調(diào)臺灣差遣;此后臺防應(yīng)辦之事非可以歲月計,所有經(jīng)費,宜向臺防領(lǐng)支。奏請自同治十三年四月十六日起,將所撥養(yǎng)船經(jīng)費,并入臺防項下;其各船薪糧,亦歸入臺防項下支銷。奉旨:『該衙門知道。欽此』。計自去年四月十六日起、截至現(xiàn)在止,僅據(jù)稅厘局先后批解船政衙門洋藥票稅正項銀九萬八千二十九兩零;而各船之調(diào)供臺灣差使者,除「飛云」、「伏波」仍歸各該省支給外,其「萬年清」等船截至去年底止,已由船政衙門支銷番銀九萬七千八百五十兩零。此外,尚有「建威」練船、鎮(zhèn)海水師營、出洋學(xué)生贍養(yǎng)、各船煤費修費為數(shù)甚巨,尚未并計在內(nèi)。前此因臺防經(jīng)費有解存船政衙門者,挹彼注茲,猶堪敷衍;現(xiàn)在臺防本款,涓滴無存。在工各船并鎮(zhèn)海水師月應(yīng)支銀一萬三千六百七十三兩零,出洋游歷并赴臺繪圖學(xué)生贍養(yǎng)月應(yīng)支銀一百六十九兩零,臺灣炮臺洋匠、「揚武」洋教習(xí)并日意格等薪水月應(yīng)支銀四千五百四十一兩零;祗此三款,年共銀二十二萬六百一十六兩零。核計洋藥票稅歷年征數(shù),同治八、九兩年尚七、八萬兩,十年以后則祗六萬兩左右;比較支銷之數(shù),不敷二倍有零。制船經(jīng)費,自今年六月起、至十二月止,共欠解三十五萬兩;即使掃數(shù)解清,而應(yīng)辦之料、應(yīng)還之款正多,何能兼顧及此?臺灣開路、建城一切工程尚未竣事,各輪船之運木石、糧餉、軍火者絡(luò)繹不絕,又未能將各輪船分撥各省,致臺事有所掣肘。再四思維,惟有仰懇天恩,俯準將養(yǎng)船項下應(yīng)銷各款,統(tǒng)歸地方官設(shè)籌支應(yīng);庶制船與養(yǎng)船之款,不致并逼一處。臣日〔昌〕將以專督制造,無顧此失彼之慮。微臣幸甚,大局幸甚!
理合會同大學(xué)士陜甘總督臣左〔宗棠〕、福州將軍臣文〔煜〕、閩浙總督臣李鶴年,恭折附輪船到滬交上??h由驛四百里馳陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。再,此折系臣日〔昌〕主稿,合并聲明。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四一二(六四六頁)
軍機處交出南洋大臣沈葆楨奏養(yǎng)船經(jīng)費不敷請旨飭地方官設(shè)籌支應(yīng)抄折
十二月二十三日(一八七六、一、一九),軍機處抄交南洋通商大臣沈葆楨折稱:
奏為養(yǎng)船經(jīng)費不敷,請旨飭歸地方官設(shè)籌支應(yīng),以全大局;恭折仰祈圣鑒事。
竊照前因閩廠新造輪船先后下水,年需養(yǎng)船經(jīng)費,無可動撥;經(jīng)前撫臣卞寶第會折奏請將同治七年三月以后,閩省續(xù)征洋藥票稅之款撥作養(yǎng)船經(jīng)費,奉部議準。經(jīng)臣葆楨去年奉命巡臺,當以閩廠輪船因海防緊要,均調(diào)臺灣差遣;此后臺防應(yīng)辦之事非可以歲月計,所有經(jīng)費宜向臺防領(lǐng)支。奏請自同治十三年四月十六日起,將所撥養(yǎng)船經(jīng)費,并入臺防項下;其各船薪糧,亦歸入臺防項下支銷。奉旨:『該衙門知道。欽此』。計自去年四月十六日起、截至現(xiàn)在止,僅據(jù)稅厘局先后批解船政衙門洋藥票稅正項銀九萬八千二十九兩零;而各船之調(diào)供臺灣差使者,除「飛云」、「伏波」仍歸各該省支領(lǐng)外,其「萬年清」等船截至去年底止,已由船政衙門支銷番銀九萬七千八百五十兩零。此外,尚有「建威」練船、鎮(zhèn)海水師營、出洋學(xué)生瞻養(yǎng)、各船煤費修費為數(shù)甚巨,尚未并計在內(nèi)。前此因臺防經(jīng)費有解存船政衙門者,挹彼注茲,猶可敷衍;現(xiàn)在臺防本款,涓滴無存。在工各船并鎮(zhèn)海水師月應(yīng)支銀一萬三千六百七十三兩零,出洋游歷并赴臺繪圖學(xué)生瞻養(yǎng)月應(yīng)支銀一百六十九兩零,臺灣炮臺洋匠、「揚武」洋教習(xí)并日意格等薪水月應(yīng)支銀四千五百四十一兩零;祗此三款,年共銀二十二萬六百一十六兩零。核計洋藥票稅歷年征數(shù),同治八、九兩年尚七、八萬兩,十年以后則祗六萬兩左右;比較支銷之數(shù),不敷二倍有零。制船經(jīng)費,自今年六月起、至十二月止,共欠解三十五萬兩;即使掃數(shù)解清,而應(yīng)辦之料、應(yīng)還之款正多,何能兼顧及此?臺灣開路、建城一切工程尚未竣事,各輪船之運木石、糧餉、軍火者絡(luò)繹不絕,又未能將各輪船分撥各省,致臺事有所掣肘。再四思維,惟有仰懇天恩,俯準將養(yǎng)船項下應(yīng)銷各款,統(tǒng)歸地方官設(shè)籌支應(yīng);庶制船與養(yǎng)船之款,不致并逼一處。臣日昌得以專督制造,無顧此失彼之慮。微臣幸甚,大局幸甚!
理合會同大學(xué)士陜甘總督臣左宗棠、福州將軍臣文煜、閩浙總督臣李鶴年,恭折附輪船到滬交上??h由驛四百里馳陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。再,此折系臣丁日昌主稿,合并聲明。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四一六(六五四頁)
光緒二年(一八七六)
軍機處交出南洋大臣沈葆楨等會奏遵旨擬保船政替人恭候簡派折
二月十二日(三、七),軍機處交出沈葆楨等奏稱:
奏為遵旨擬保船政替人,恭候簡派;仰祈圣鑒事。
竊臣等奉上諭:『地方與船政事難兼顧,自系實在情形。即著丁日昌會同沈葆楨酌保一、二員奏請簡派。欽此』等因;仰荷圣慈體恤周志,臣日昌無任感激涕零。伏查船政事宜,不特與海防相為維系,而且尤與臺灣相為表里;船政若稍有掣肘,則臺灣諸事不能順手。臣葆楨與臣日昌往返函商,皆以為無逾于二品頂戴順天府尹吳贊誠、布政使銜直隸津海關(guān)道黎兆棠者。查吳贊誠深諳算學(xué),曾在直隸督臣李鴻章處管理機器廠數(shù)年,功歸實用、費不虛糜,李鴻章稱以為能。其前署廣東惠潮道時,臣日昌正丁憂在籍,深悉其惠政及民,操守不茍。黎兆棠熟悉洋務(wù),前署臺灣道,張弛得宜,民懷吏畏。前年臣葆楨經(jīng)營臺事,調(diào)充營務(wù)處,籌度軍情,悉中肯綮。以上二員,其才識皆遠過臣等??煞裼谠摱T中簡派一員來閩接辦船政事宜,于時局必大有裨益?如蒙俞允,并吁懇天恩,飭該員乘坐輪船迅速前來閩廠接手,以免曠誤。
至船政提調(diào)二品銜候選道員吳仲翔,辦事結(jié)實,長于理財,足膺地方之任。臣日昌到省接巡撫印后,所有船政款項并日行事件,仍交吳仲翔一手經(jīng)理;緊要事件,由臣自辦。省城距工次不遠,新任未到之前,臣仍當不時親自赴工督商,期臻妥洽。
所有遵旨酌保船政替人緣由,謹會同福州將軍臣文煜、閩浙總督臣李鶴年合詞恭折由閩省例送會試士子北上輪船之便,交天津縣發(fā)驛五百里馳陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。再,此折系臣日昌主稿,合并聲明。謹奏。
光緒二年二月十一日,軍機大臣奉旨:『…………』。欽此。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四二六(六七一頁)
署閩浙總督文煜咨報「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船運臺炮械價銀由福建善后局劃撥
十月二十五日(一二、一○),署閩浙總督文〔煜〕文稱:
據(jù)福建善后局司道呈詳:『奉欽命總理船政大臣吳照會:「案據(jù)全臺支應(yīng)局臺灣道夏獻綸詳:奉準兩江督部堂沈咨:據(jù)船政提調(diào)吳道呈稱:赫德稅司請發(fā)「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船運交炮械價銀,船政衙門無案可查;呈請察核飭遵等情。查此項炮械,系本大臣前在臺灣時因海防需用,由日監(jiān)督定購;既經(jīng)「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船分起運交,所有價銀,自應(yīng)照給。咨會查照,轉(zhuǎn)飭臺灣夏道如數(shù)照給等因,飭道查明給領(lǐng)等因。又奉札開:查此項炮械,乃沈大臣在臺灣購,本衙門并未支給價銀;其價值若干,本衙門無案可稽。惟前準辦公所譯送赫總稅司來椷內(nèi)稱:四十磅炮四尊,每尊價銀五百鎊;二十鎊炮四尊,每尊價銀三百五十鎊。八尊共計價銀三千四百英鎊,照時價折算,應(yīng)合關(guān)平銀一萬兩有奇。緣該炮前經(jīng)用過三、四年,不能照新炮價錢發(fā)售,酌減至關(guān)平艱一萬兩等語。經(jīng)提調(diào)吳道開折具報在案。茲準兩江督部堂咨:據(jù)船政提調(diào)吳道呈稱:赫總稅司請發(fā)「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船運交炮械價銀,船政衙門無案可查;理合開折呈請飭遵等情前來。查此項炮械,系本大臣前在臺灣時因海防需用,由日監(jiān)督定購;既經(jīng)「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船分起運交,所有價銀,自應(yīng)照給。除札提調(diào)吳道知照外,咨會查照轉(zhuǎn)飭如數(shù)照給等因,轉(zhuǎn)飭查照辦理」各到局。奉此,查安蒙士郎前膛螺絲四十磅鋼炮四尊、安蒙士郎后膛螺絲二十磅鋼炮四尊,均系赫總稅司代辦,由「飛虎」、「凌風(fēng)」輪船先后運臺,歸安平炮臺配用。該炮價值若干?已否發(fā)給?局中無案可稽。嗣準日監(jiān)督來函,以此項炮價清單,轉(zhuǎn)飭翻譯官日意杰檢查呈送,共計三千四百英鎊,折合洋銀若干兩;并請轉(zhuǎn)飭辦公所按照時價核明,暨此項價銀已否付清,行局遵照。即經(jīng)開折呈送。茲奉前因,復(fù)查前項炮位八尊,既準赫總稅司來椷,內(nèi)稱四○磅每尊價銀五百鎊、二十磅炮每尊價銀三百五十鎊;緣該炮前經(jīng)用過三、四年,酌減至關(guān)平銀一萬兩,自應(yīng)照數(shù)給發(fā)。惟臺防經(jīng)費系由善后局撥解,相應(yīng)備文詳請查核,飭局在于應(yīng)解臺防經(jīng)費項下劃撥關(guān)平銀一萬兩,申合庫平銀一萬一千一百兩,呈交轉(zhuǎn)給歸款,以免解運之煩等由。據(jù)此,查此項炮價屢經(jīng)請領(lǐng),往返咨詢,已稽時日。既經(jīng)兩江督部堂咨準照給,復(fù)據(jù)臺灣道詳就省局應(yīng)解臺防經(jīng)費項下劃撥歸款;相應(yīng)照局如數(shù)解應(yīng)」等因。奉此,相應(yīng)由局在于局存應(yīng)解臺防經(jīng)費項內(nèi)劃出庫平番銀一萬一千一百兩,填批委員試用縣丞蔡信華解赴船政衙門呈繳察收轉(zhuǎn)給歸款』等情到本兼署部堂、部院。據(jù)此,除詳批示外,相應(yīng)咨呈。為此,咨呈貴衙門,謹請察照施行。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四六八(七○六頁)
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏請飭福州將軍督撫盡先撥解造船養(yǎng)船兩款片
十二月十三日(一八七七、一、二六),軍機處交出船政大臣吳贊誠片稱:
再,閩廠造船經(jīng)費,向由閩海關(guān)于六成洋稅項下,按月解銀五萬兩。嗣文煜以六成洋稅不敷撥解,奏奉飭部議覆:『請自光緒二年正月為始,所有船政經(jīng)費,由閩海關(guān)六成內(nèi)月?lián)茔y三萬兩、四成內(nèi)月?lián)茔y二萬兩,仍令先盡批解』等因;奉旨:『依議。欽此』。養(yǎng)船經(jīng)費,向在閩省續(xù)征洋藥票稅項下?lián)芙庵Ыo。同治十三年,沈葆楨奉命巡臺,閩廠輪船均調(diào)赴臺差遣;奏請將原撥養(yǎng)船經(jīng)費,并入臺防項下支銷。丁日昌到工后,因臺防本款無存,洋藥票稅征數(shù)年來短絀,奏請將養(yǎng)船項下應(yīng)銷各款,統(tǒng)歸地方官設(shè)籌支應(yīng);奉上諭:『著文煜、沈葆楨、李鶴年、丁日昌斟酌情形,妥議章程,奏明辦理』等因,欽此;欽遵各在案。
核計閩海關(guān)應(yīng)解光緒元年分之款,截至二年三月,陸續(xù)解過銀四十萬兩;按數(shù)扣算,僅解足八個月而止。其二年分月款,六月以前,均照五萬之數(shù)解清;七、八、九、十等月,因六成無銀,僅撥四成項下銀八萬兩。統(tǒng)計新舊欠解,共三十二萬兩。養(yǎng)船各款,自丁日昌請由地方官籌支,去年十二月起、至本年十月底止,先后據(jù)稅厘局批解番銀十二萬六千余兩,仍歸船政衙門臺防項下作收。而在工輪船、鎮(zhèn)海水師薪糧、出洋游歷、赴臺繪圖各學(xué)生贍銀、「揚武」洋教習(xí)、臺灣炮臺洋匠薪費以及炮子銅帽價銀等款,共支發(fā)番銀二十三萬六千余兩。計不敷番銀一十一萬余兩,均造船本款暫為挪墊;各船修理之費、煤炭之費,尚不與焉。伏查船政月款祗有此數(shù),購買料件出其中、華洋匠食出其中、學(xué)生贍養(yǎng)員役薪工亦出其中;遇有采辦大宗,尚須設(shè)法騰挪,將嬴補絀。乃一年之中,海關(guān)欠解十余萬、代墊養(yǎng)船又須十余萬,應(yīng)籌之工、應(yīng)辦之料,勢必因此耽延。署督臣文煜、撫臣丁日昌皆公忠在抱,顧全大局;丁日昌曾任船政,深知此中為難,斷不致視同隔膜。祗緣今歲閩省慘遭水患,商情雕敝,厘稅短收,加以部撥之款增多,以致入不敷出。惟船政為海防根本,關(guān)系東南大局。辰下正在趕辦鐵脅及康邦機器,所需木料銅鐵,均須分途購運來工,不容因所費不貲,遂爾中輟;即在船將士,衽席風(fēng)濤責(zé)其操防,尤未便令其枵腹。臣渥荷天恩,畀以船工重任,亟思力求撙節(jié),以期工歸實濟。惟是經(jīng)費必須充裕,遇物料價賤時,方可預(yù)為儲積;免致零星購買,轉(zhuǎn)被居奇。急之則抬價,既須受虧;緩之則曠工,又滋糜費。譬如大賈巨富,經(jīng)營必有厚利;窮民小販,貿(mào)易必少盈余:豈智不足、識不逮哉?蓋本厚則利權(quán)可自我而操,本薄則盈絀皆由人而定也。今船政東挪西貸、右絀左支,料價賤則無款可籌、料價昂而解款始到,欲圖節(jié)費而為費更增,欲速竣工而延工更甚。臣焦思輾轉(zhuǎn),悚惕彌深。惟有仰懇天恩,飭下福州將軍、督、撫臣遵先盡船政之旨,將造船、養(yǎng)船兩款盡先撥解,源源接濟。其欠解之款隨時解清,俾無顧此失彼之慮。大局幸甚,微臣幸甚。
理合附片馳陳,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒二年十二月初十日,軍機大臣奉旨:『…………。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四七八(七一四頁)
光緒三年(一八七七)
俄股抄付船政大臣吳贊誠奏部署船政事宜定期渡臺并請飭閩海并清撥船政經(jīng)費折稿
五月十三日(六、二三),俄股抄付船政大臣奏稿稱:
邇來船工制造日求其新,而經(jīng)費日見其絀。上年七月間起造鐵脅及康邦輪機,洋匠半系新招、工徒皆非素習(xí),考究規(guī)摹、變通增減,稍一大意,往往既成復(fù)毀,工料虛糜;不似前此專造舊式之易循成軌也。出洋監(jiān)督道員李鳳苞暨日意格西行時,臣曾囑一抵法都,即校定一千七百匹馬力巡??齑瑘D式及應(yīng)配料件,開單趕寄?,F(xiàn)接電報,該監(jiān)督及學(xué)生等于三月二十四日抵法之馬塞海口,前項圖式、清單計日可到,當即起手仿制。唯籌工必先籌費,而海關(guān)月款元年欠解二十萬兩、二年欠解十八萬兩;本年自正月迄今,六成項下又新欠十二萬兩。雖四成項下按月?lián)芙舛f兩,杯水車薪,立見其涸。第一號鐵脅船竭力趲工,始克依期下水。第二號鐵板、銅管各料已由外洋購到者,價腳未能給清;船殼應(yīng)用之楢木,因費不應(yīng)手,尚未購辦。度支如此其難,雖使聰明才力十倍于臣者處此,亦不免有無米為炊之慮。況臣之闇昧,尤恐顧此遺彼,欲速反遲??偙O(jiān)工道員葉廷眷因母病未克來工,廠中一切事件,僅恃提調(diào)道員吳仲翔襄理;該員熟練工務(wù),任事實心,深資臂助。惟當此工繁費拙,措手殊難。倘臺防稍松,臣仍暫回工次,往來照料;以期慎密。
李鴻章以所購三十八噸炮鐵船二號,日內(nèi)可到;囑臣俟該船抵閩,將教習(xí)洋人分別去留,并配募炮兵、核定章程,歸并「龍驤」、「虎威」等船一處操練。屆時臣若未能遽回,應(yīng)飭吳仲翔就近稟商督、撫臣代為酌奪。撫臣丁日昌素抱公忠,力維大局;臺事正有起色,若病勢稍減,必仍一手經(jīng)理,以收未竟之功。
臣現(xiàn)將廠事略為部署,即日帶船政關(guān)防渡臺。應(yīng)如何籌畫布置?當謹遵諭旨,隨時咨商督、撫臣妥籌辦理。船政尋常公事,暫交提調(diào)吳仲翔代拆代行;緊要事件,包封遞臺,由臣親自酌辦。至制船經(jīng)費,為目前急需。并懇天恩,飭下閩海關(guān)按月照數(shù)撥解;并新舊欠款陸續(xù)解清,以濟要工而全大局。
除俟抵臺后察看情形隨時馳報外,所有微臣赴臺并將船政事宜布置緣由,理合恭折附輪船遞交上??h四百里馳陳;伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四九九(七三四頁)
俄股抄付船政大臣吳贊誠函陳接辦臺防籌餉購器并船政經(jīng)費支絀情形
五月十三日(六、二三),俄股抄付船政大臣吳贊誠函稱:
敬肅者:贊誠忝司船政,將屆一年;未報涓埃,時虞隕越。月前曾赴澎湖校閱各船操練,適雨生中丞來澎曾晤,察其病體難支,遂與同舟旋省,協(xié)同小宋制軍商籌臺營月餉及購辦外洋船炮、軍火各事宜,尚未就緒。欽奉寄諭,飭贊誠暫往接辦臺防。聞命之下,無任惶悚。
竊維臺防關(guān)系東南大局,雨生中丞以全力經(jīng)營、苦心規(guī)畫,大端雖以畢舉,成效尚待徐收。自顧菲材,何能勝此巨任。伏念朝廷垂廑海防,為臣子者敢不勉竭駑駘,冀酬高厚!現(xiàn)將廠事略為部署,擬于二十五日坐「海鏡」輪船東渡。應(yīng)如何籌畫布置,容到臺察看后,隨時續(xù)陳,藉紓藎注。至籌防以裕餉為要、練兵以利器為先,計現(xiàn)在臺防不下三十營,需餉甚巨;各兵勇被榛莽、冒炎瘴,口食所需皆致自遠處,時虞不給。故口糧斷難懇欠,槍炮、水雷實防御所必需。若不預(yù)為購儲,設(shè)一旦有事,外國皆守公法不肯運售、或且以下貨居寄;器既務(wù)取精良,則價亦難概從減省??滔禄I商截留備用各款已有眉目,另行會奏請旨。
惟船政邇來制造日求其新,而經(jīng)費日形其絀;顧此失彼,貽誤可虞。如臺防稍松,贊誠似仍當暫時回工,往來照料。上年七月間起造鐵脅及康邦輪機,洋匠半系新招、工徒皆非素習(xí),稍一大意,往往既成復(fù)毀,工料虛靡。船工今已十稔,僅計百余匹之兵船,不能制千余匹之巨艦,法獨未備也。當出洋監(jiān)督李道鳳苞暨日意格西行時,贊誠曾囑一抵法都,即校定一千七百匹馬力巡海快船圖式及應(yīng)配料件,開單趕寄?,F(xiàn)接電報,該監(jiān)督及學(xué)生等于三月二十四日抵法之馬塞???,前項圖式、清單計日可到,校勘后擬即起手仿制。惟籌工必先籌費,而海關(guān)月款元年欠解二十萬兩、二年欠解十八萬兩;本年自正月迄今,六成項下又新欠十二萬兩。雖四成項下按月?lián)芙舛f兩,杯水車薪,立見其涸;為之奈何?第一號鐵脅船竭力趲工,始克依期下水。第二號所需鐵板、銅管各料已由外洋購到者,價腳未能給清;船殼應(yīng)用之楢木,因費不應(yīng)手,未遑辦購。且養(yǎng)船經(jīng)費欠解十余萬金,按月各船薪糧,尚須在于制船項下設(shè)法挹注。度支如此其絀、工務(wù)如此其繁,贊誠所以須不時回工籌劃一切也。
緣系藎廑,合肅上達;虔請鈞安!
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五○○(七三六頁)
上諭日本阻梗琉球貢物由出使大臣何如璋妥辦并船政經(jīng)費應(yīng)速撥解
五月十四日(六、二四),奉上諭:
何璟、丁日昌奏「日本阻梗琉球貢物,請旨辦理」;吳贊誠奏「遵旨赴臺,并布置船政事宜」各一折。琉球此次所貢方物為日本所阻,該國王遣陪臣等前赴福州投遞密啟,懇給憑赴部瀝陳琉球世守藩服,歲修職貢;日本何以無故梗阻?是否藉端生事,抑系另有別情?著總理各國事務(wù)衙門即傳知出使日本大臣何如璋等,俟到日本后,相機妥籌辦理。至琉球使臣暨通事人等,即著何璟、丁日昌飭令統(tǒng)行回國,毋庸在閩等候。
吳贊誠現(xiàn)在前赴臺灣,該處一切事宜,經(jīng)丁日昌實力經(jīng)營,粗有頭緒;應(yīng)如何籌畫布置?著吳贊誠隨時咨商何璟、丁日昌次第施行,勿稍松勁!丁日昌假期將滿,一俟病體稍痊,仍著馳赴臺灣,以副委任。吳贊誠渡臺后,省中船政事宜,即著責(zé)成道員吳仲翔妥為籌劃。至購辦船只為目前要務(wù),經(jīng)費支拙,措手為難,閩海關(guān)欠解款項甚多,亟應(yīng)速行籌解。著何璟于該關(guān)應(yīng)解之款,按月照數(shù)撥解;并將新舊欠解陸續(xù)解清,以濟要工而維大局。欽此。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五○一(七三七頁)
船政大臣吳贊誠奏遵旨赴臺并將船政事宜布置情形折
五月十四日(六、二四),船政大臣吳贊誠折稱:
奏為微臣遵旨赴臺,并將船政事宜布置情形恭折馳陳,仰祈圣鑒事。
竊臣承準軍機大臣字寄,光緒三年三月二十五日奉上諭:『丁日昌奏請假一月回省調(diào)理各折片,該撫病體未痊,著賞假一月,回省調(diào)理。所有臺灣防務(wù),即著吳贊誠暫行接辦。應(yīng)如何籌畫布置?著與何璟、丁日昌籌商妥協(xié),次第舉行』等因,欽此。聞命之下,惶恐難名。臣前因校閱各船操練,親赴澎湖;與丁日昌會晤,見其病體難支,臣亦以廠工正緊,偕同回省籌商。業(yè)經(jīng)附片奏明在案。臣回工后,連日晉省與督、撫臣會商籌撥臺營月餉及購辦外洋船炮、軍火事宜,粗有端緒;仰蒙圣慈垂念臺防緊要,諭飭微臣暫往接辦,臣自應(yīng)遵旨東渡。
伏念臣才識庸迂,未諳時務(wù);自辦船政將屆一年,未報涓埃,方深悚惕。臺防關(guān)系東南大局,丁日昌以全力經(jīng)營、苦心規(guī)畫,大端雖已畢舉,成效尚待徐收,更非臣菲材所能稍裨萬一。且邇來船工制造日求其新,而經(jīng)費日見其絀。上年七月間起造鐵脅及康邦輪機,洋匠半系新招、工徒皆非素習(xí),考究規(guī)摹、變通增減,稍一大意,往往既成復(fù)毀,工料虛糜;不似前此專造舊式之易循成軌也。出洋監(jiān)督道員李鳳苞暨日意格西行時,臣曾囑一抵法都,即校定一千七百匹馬力巡海快船圖式及應(yīng)配料件,開單趕寄?,F(xiàn)接電報,該監(jiān)督及學(xué)生等于三月二十四日抵法之馬塞???,前項圖式、清單計日可到,當即起手仿制。唯籌工必先籌費,而海關(guān)月款元年欠解二十萬兩、二年欠解十八萬兩;本年自正月迄今,六成項下又新欠十二萬兩。雖四成項下按月?lián)芙舛f兩,杯水車薪,立見其涸。第一號鐵脅船竭力趲工,始克依期下水。第二號所需鐵板、銅管各件已由外洋購到,價腳未能給清;船殼應(yīng)用之楢木,因費不應(yīng)手,尚未購辦。度支如此其難,雖使聰明才力十倍于臣者處此,亦未免有無米為炊之慮。況臣之闇昧,尤恐顧此遺彼,欲速反遲??偙O(jiān)工道員葉廷眷因母病未克來工,廠中一切事件,僅恃提調(diào)道吳仲翔襄理;該員熟練工務(wù),任事實心,深資臂助。唯當此工繁費絀,措手殊難。倘臺防稍松,臣仍暫回工次,往來照料,以期慎密。
李鴻章以所購三十八噸炮鐵船二號,日內(nèi)可到;囑臣俟該船抵閩,將教習(xí)洋人分別去留,并配募炮兵、核定章程,歸并「龍驤」、「虎威」等船一處操練。屆時臣若未能遽回,應(yīng)飭吳仲翔就近稟商督、撫臣代為酌奪。撫臣丁日昌素抱公忠,力維大局;臺事正有起色,若病勢稍減,必仍一手經(jīng)理,以收未竟之功。
臣現(xiàn)將廠事略為部署,即日帶船政關(guān)防渡臺。應(yīng)如何籌畫布置?當謹遵諭旨,隨時咨商督、撫臣妥籌辦理。船政尋常公事,暫交提調(diào)吳仲翔代拆代行;緊要事件,包封遞臺,由臣親自酌辦。至制船經(jīng)費,為目前急需。并懇天恩,飭下閩海關(guān)按月照數(shù)撥解;并將新舊欠款陸續(xù)解清,以濟要工而全大局。
除俟抵臺后察看情形隨時馳報外,所有微臣赴臺并將船政事宜布置緣由,理合恭折附輪船遞交上海縣由驛四百里馳陳;伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五○二(七三八頁)
光緒四年(一八七八)
船政大臣吳贊誠函陳船政經(jīng)費支絀及擬造巡海快船并出洋學(xué)生入學(xué)等情形
正月初九日(二、一○),船政大臣吳贊誠函稱:
敬肅者:竊贊誠閩廠督工,將瞬兩載。遠叨鈞誨,藉獲遵循;私衷時深感佩!
本年鐵脅船成雖止一號,而各船接續(xù)大修,工費頗繁。緣廠中成船既多,閱歲已久,雖當日工料堅實,而多經(jīng)風(fēng)浪,難免損傷。自臺防事起,各船輪流轉(zhuǎn)運,曾不少停。臺洋急溜東趨,風(fēng)浪最惡,且少泊船口岸。南北兩路行駛已艱,而后山?jīng)坝勘队谇吧剑恢斏魇?,亦難免時有損舵失錨之事。而船身簸蕩,尤易受傷。修船之費日增、養(yǎng)船之款又絀,東西挪墊,周轉(zhuǎn)殊難;制造工程,因之牽掣。閩中督、撫、藩司未嘗不思顧全大局,無如稅厘日減、部撥加多,實有無可籌挪之勢。海關(guān)六成一項短絀過多,即令旺征,亦難足額。惟查四成一項間有贏余,擬請嗣后應(yīng)解制船經(jīng)費,每結(jié)六成不足,即盡四成贏余劃解。業(yè)已具疏上陳,吁求恩準;疏稿另牘咨呈詧照在案。
擬造二千六百匹馬力巡??齑?,洋監(jiān)督日意格已令學(xué)生在外洋繪算圖表?,F(xiàn)因?qū)W生送入官學(xué),繪算尚未完妥;又送地中海洋廠校正確準,方可寄回摹制。而監(jiān)督李鳳苞近日來書又稱:英國格拉司哥廠所創(chuàng)每點鐘能行二十五英里之快船,尤為精利;惟制法秘奧,須先派學(xué)生入廠學(xué)習(xí),而后能按圖仿造。已函囑其先購總圖寄回,再為察酌辦理。
學(xué)生在英國考入格令尼次官學(xué)者六人、入琴士大官學(xué)者一人,上狄分司等鐵甲船者三人、上伯里洛分等兵船者三人,在法國入削浦官學(xué)者四人,其余尚在地中海等處民學(xué)、民廠內(nèi)學(xué)習(xí)。惟第二年出洋經(jīng)費,僅海關(guān)解到銀一萬六千余兩。其閩省稅厘局應(yīng)解之三萬三千余兩,現(xiàn)尚無款撥解;船政認出之一萬六千余兩,亦因費絀,無從湊匯,尚須設(shè)法另籌。
「揚武」兵船又需大修,估價頗巨,開春即當趲辦。
閩中冬節(jié)后,陰雨連旬,嚴寒特甚;糧價驟漲,民食多難。幸地方洋面,均甚平靖。知系藎廑,合并附及。
肅泐,敬請勛安。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五○九(七五三頁)
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏遵旨籌撥輪船由滬赴津轉(zhuǎn)運糧米折
三月初六日(四、八),軍機處交出吳贊誠奏稱:
奏為遵旨籌撥輪船由滬赴津轉(zhuǎn)運糧米,恭折仰祈圣鑒事。
竊臣承準軍機大臣字寄,光緒三年十二月十七日奉上諭:『給事中郭從矩奏稱晉、豫兩省待賑孔殷』等因,欽此;仰見圣主軫念災(zāi)黎之至意。臣前準直隸督臣李鴻章咨,直境各屬災(zāi)歉,委員赴奉購糧,開河必需趕運,商由閩廠酌撥輪船,二月間來津轉(zhuǎn)運;并路過上海,詢商招商局如有采辦米石,順便裝運赴津。正在籌撥間,欽奉寄諭,飭臣等籌商酌辦。臣查晉、豫賑務(wù)方急,各省招徠糧販,自以上海為匯集之區(qū)。雖各能雇搭洋輪夾板,并招商局船載赴津沽;得官辦輪船周轉(zhuǎn)無間,更資捷易。李鴻章本有順載滬米運津之議,自應(yīng)察酌辦理。
臣綜計閩廠輪船現(xiàn)共十八只,除分撥奉天、直隸、山東、江、浙各省外,在閩省十二只。八十匹馬力以下之船,艙位過狹,不能裝米。百五十匹馬力以上者八只,內(nèi)「威遠」練船現(xiàn)派學(xué)生駕駛,赴南洋一帶練習(xí);「揚武」兵船前出外洋,久經(jīng)風(fēng)浪,去冬由澎湖調(diào)回,察驗機爐多已損蝕,現(xiàn)需上塢大修;「萬年清」、「飛云」、「濟安」三只均系兵船,或派巡廈門、或赴臺灣南北路差遣,均難抽調(diào)。惟「永?!埂ⅰ负gR」、「琛航」三船系仿商船造法,艙位較寬。臣與李鴻章、沈葆楨函商,調(diào)派該三船先后駛往上海,飭署蘇松太道劉瑞芬、招商局總辦道員徐潤查有商販運到糧米待船裝運,即交該船順便運津;抵津后,或撥赴奉省轉(zhuǎn)運、或仍赴上海輪裝,均由李鴻章酌核分遣。各船口糧由關(guān)給發(fā),沿途添置煤炭由津領(lǐng)價?,F(xiàn)在先將「永?!孤约有拚?,已飭于二月十二日開行;「海鏡」甫自臺灣回,亦須換配帆纜,二十日前后續(xù)當展輪?!歌『健寡b運軍米,尚在臺灣后山;臣已飭從速駁卸內(nèi)渡,盡月底駛滬應(yīng)差。其派駐江寧之「登瀛洲」兵船,先經(jīng)沈葆楨委運鐵路赴臺;現(xiàn)準咨商,該船差竣,仍當旋滬候遣赴津,業(yè)于二月初九日開駛回滬。
所有籌撥輪船赴津轉(zhuǎn)運糧米情形,理合會同兩江總督臣沈葆楨、福州將軍臣慶春、閩浙總督臣何璟、署理福建巡撫臣葆亨,恭折由驛四百里馳陳;伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒四年三月初五日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五一九(七六二頁)
船政大臣吳贊誠咨呈「福星」輪船擱淺已拖回修理片稿
六月十七日(七、一六),船政大臣吳贊誠文稱:
本大臣于光緒四年五月二十八日在福州府中岐工次,會同兩江總督沈□□、福州將軍慶口、閩浙總督何□、署福建巡撫葆□,恭折由驛四百里馳奏「第二號鐵脅輪船下水并廠務(wù)情形」一折,又附奏「福星」輪船擱淺,現(xiàn)已拖回修理」一片;相應(yīng)抄錄折片稿咨呈。為此,咨呈總理衙門,謹請查照施行。
照錄折稿(折略)
再,三年五月二十二日,臺灣北路臺颶為災(zāi),「福星」輪船轉(zhuǎn)運軍米前往后山,正泊蘇澳,因風(fēng)勢猛烈,折斷錨煉、尾柁,隨浪卷土沙灘。經(jīng)臣附片陳明,并飭該船管駕都司楊永年極力救護各在案。
楊永年督飭水手挖沙作塢,以冀潮水漲時推移而下;無如地險勢惡,風(fēng)浪動輒經(jīng)旬,以致船旁沙石施挖旋積。八月間經(jīng)飭「永和」輪船駛赴拖帶,該船屹然不動。隨派差弁、工匠帶巨纜鐵鏈等件,幫同布置;向內(nèi)山斫伐硬木,環(huán)塢釘樁,障以木板,藉御風(fēng)涌。一面趕挖淤塞,乘月望大潮,用磨盤引繩,并力推絞,船只移下七尺有零。十月中旬,添派「振威」輪船協(xié)同「永?!箯?fù)拖下二丈有零。詎天色驟變,風(fēng)雨大作,該船復(fù)被推上七丈有零;時值北風(fēng)司令,驟難圖功。臣當飭楊永年將水手裁撤,只留三十四員名在船照料;候今春天氣暄和,再行設(shè)法。直至四月風(fēng)色稍定,以「威遠」輪船馬力較巨,當飭往拖。五月初六日,始將該船乘潮拖下;隨即帶同內(nèi)渡,初十日安抵工次。臣查看「福星」船身尚屬完好,惟灰艌全松,尾后龍骨及方柱斗鯨等處多已脫落,輪機、水缺不無銹蝕,帆索、舢板則均形爛朽;尚須上槽勘明,由廠分別大修,以期妥固。
所有「福星」輪船擱淺,現(xiàn)經(jīng)拖回情形,理合會同兩江總督臣沈葆楨、福州將軍臣慶春、閩浙總督臣何璟、署理福建巡撫臣葆亨,附片陳明,伏乞圣鑒。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五二○(七六四頁)
光緒五年(一八七九)
軍機處交出閩浙總督何璟奏委員暫行代辦船政事宜折
正月二十五日(二、一五),軍機處交出閩浙總督何璟折稱:
為委員暫行代辦船政事宜,恭折馳陳;仰祈圣鑒事。
竊查光祿寺卿督辦船政臣吳贊誠體本結(jié)實,因兩次渡臺,歷前后山染受瘴毒,積而未發(fā)。此次該京卿帶病親往后山籌辦剿撫事宜,并履勘番地,安插布置,備極勞頓;后由淡水、彰化、嘉義而至郡城,沿途詢察百姓疾苦、簡閱兵勇,忘其身在病中,事竣方始內(nèi)渡。中途驟遇大風(fēng),輪船顛簸,又復(fù)數(shù)日不食;回工后勉強撐持,已形委頓。十二月二十三日由工次來省,初到臣璟處商辦洋務(wù)、臺務(wù);旋到臣日昌寓所,甫談公事數(shù)語,即云左手麻木。扶至榻中,左手右足皆不能動;神氣忽清忽迷,口中喃喃,皆系措置臺事。醫(yī)云:由積受風(fēng)濕煙瘴過深,必須調(diào)理順手,方可望有轉(zhuǎn)機。臣等時往看視并照料醫(yī)藥,見該京卿病勢甚重,工次相隔六、七十里,未可遽爾移動,恐致再受風(fēng)邪,故商囑仍在臣日昌寓所調(diào)理。而歲暮工次多事,亦不可無人照料。查船政提調(diào)道員吳仲翔熟悉工程,已檄飭暫行代辦,以免曠廢。一俟病勢稍痊,再由該京卿自行陳奏。
所有委員代辦船政緣由,謹恭折馳陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒五年正月二十四日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五二八(七七七頁)
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏制船養(yǎng)船經(jīng)費更形支絀懇飭閩省籌解抄折
二月初八日(二、二八),軍機處交出船政大臣吳贊誠抄折稱:
為制船、養(yǎng)船經(jīng)費更形支絀,吁懇天恩,俯念海防緊要,飭下閩海關(guān)及督、撫臣設(shè)法籌解,以濟要工而固大局;恭折仰祈圣鑒事。
竊臣于光緒三年十二月間,奏請將閩海關(guān)欠解三年分六成項下一十二萬兩,于四成項下照數(shù)湊撥;養(yǎng)船經(jīng)費,懇飭督、撫臣設(shè)法多籌。奉旨飭據(jù)戶部會同總理衙門議奏:『閩海關(guān)四成洋稅,除月?lián)艽?jīng)費二萬兩外,自光緒三年七月為始,以一半批解部庫、一半分批北洋大臣及福建巡撫兌收,系屬奏定章程。應(yīng)請飭下福州將軍、閩浙總督、福建巡撫將三年分欠解船政銀兩,仍于六成項下趕緊撥解。嗣后制船經(jīng)費,應(yīng)于六成、四成項下按月籌解,不準再有蒂欠;養(yǎng)船亦令寬為籌費,其積欠之款陸續(xù)解清。惟海防要務(wù),如實因支絀,萬分為難,請飭船政大臣咨明南北洋大臣,于海防經(jīng)費項下籌商酌濟,不得借口餉需短絀,停誤要工』等因。奉旨:『依議。欽此』;欽遵在案。仰見圣主肅海綏邊、力圖自強之至意。
臣維船政與海防相表里,海防持久而不敝,船政亦宜日起而有功。同治十三年,臺灣事興,護送兵勇、轉(zhuǎn)運軍裝、接濟糧食,均由輪船直達重洋,克期而集。后山浪涌,倍于前山。洎各軍深入,陸行則山道艱難,舟行則商艘畏憚??偙鴮O開華、吳光亮諸軍,前年克阿棉納納、去年克加禮宛等社,濟師窮域,舍輪船無以應(yīng)征調(diào)之機。從前南北各洋盜艇出沒,自牛莊、天津、江寧、寧波及閩省之福寧、海壇、廈門、臺灣,南北分派「湄云」、「鎮(zhèn)?!沟却v扎梭巡,迭獲巨盜;海氛稍戢,商旅便之。去年晉、豫旱災(zāi)待賑孔亟,臣派「海鏡」、「永保」、「琛航」三船會同招商局各艘,分赴金陵、上海、牛莊接裝米麥,大幫賑務(wù)得以應(yīng)手。近年省、廈洋面華商遇險,無不派船拖帶。即外洋船只遭風(fēng)擱淺者,亦往往倉卒乞援,臣立飭拔椗前往,或拯其人口;僉以化險為夷,具函致謝。是不特杜藉端需索之口,且上示朝廷柔遠之仁。凡此數(shù)端,皆海防、船政相輔而行者?,F(xiàn)在內(nèi)地匠徒放手自造,均有端緒。尤宜力求擴充,俾臻精密。無如制船經(jīng)費項下,元、二、三等年共欠解銀五十萬兩,四年分六成應(yīng)撥者又欠銀一十八萬兩;養(yǎng)船項下,自三年四月起、截至四年十二月底止,由制船經(jīng)費墊發(fā)薪糧,約銀二十八萬余兩。既左支而右絀,復(fù)挹彼而注茲;無論難為展拓之圖,即循守成規(guī),已屬竭蹶萬分。閩省頻年水患,厘稅短絀,撥款日增。臣深知度支為難,如其稍可撐持,自當酌盈劑虛,何敢再三瀆請;實因積欠較多,甚有懸釜待款之慮。去年經(jīng)將工匠極力裁汰,目下留工者皆不可少之人、應(yīng)備者皆不可緩之料;使釜斤中輟,殊負十余年締造苦心。且匠徒遣散后各自營生,再集良非易易。至應(yīng)修之船,幾無間斷。亟予整治,則舊質(zhì)可生新;任令拋停,則擱廢亦殊可惜。況駕駛將弁,效力海上,衽席風(fēng)濤,額領(lǐng)薪糧亦應(yīng)按月籌支,未忍令其枵腹。竊維海防之機宜,以船政為關(guān)鍵。既蒙圣慈準照部臣所議,由海防經(jīng)費項下籌商移撥,以濟萬難;所有閩海關(guān)欠解四年分六成銀一十八萬兩,合無仰懇天恩逾格,飭下閩海關(guān)將軍就于四成應(yīng)解南北洋海防經(jīng)費項下照數(shù)撥補;嗣后六成如不及額,一律就于四成應(yīng)解海防銀內(nèi)劃解。其養(yǎng)船經(jīng)費,并請飭令督、撫臣設(shè)法多籌。從前欠解之款,均欽遵前奉諭旨,隨時分別解清,以重舟師而全大局。
理合由驛四百里馳陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒五年二月初七日,軍機大臣奉旨:『戶部速議具奏。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五三○(七七八頁)
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏驟患急癥吁請賞假一月調(diào)理抄片
二月初八日(二、二八),軍機處交出船政大臣吳贊誠抄片稱:
驟患急癥,醫(yī)治已有轉(zhuǎn)機,吁懇天恩賞假一月調(diào)理;恭折仰祈圣鑒事。
竊臣上年兩次渡臺,并往后山周歷人跡不到之地,上霧下濕,積受瘴毒,時發(fā)時痊;臣自覺身體尚屬結(jié)實,總未認真調(diào)理。十二月二十三日,來省與督臣何璟商辦公務(wù)。后往前撫臣丁日昌寓所,甫談數(shù)語,左手猝覺麻木,身漸發(fā)顫;強起將歸,右足亦后蹇滯。丁日昌見臣不支,扶就榻上,當時似睡似醒,雖心胸了了,意終不達于言。經(jīng)進以袪風(fēng)解瘴之藥,日復(fù)一日,神識漸清;惟尚未能披閱公牘,左手右足亦尚痿痹不能運動。丁日昌本在病中,醫(yī)藥較便,督、撫臣亦時來看視;均因臣此次驟得急癥,病勢甚深,未可移動、亦未可過用心思,已先會委提調(diào)吳仲翔代辦一切?,F(xiàn)據(jù)醫(yī)云,積受風(fēng)寒瘴濕過深,必須靜養(yǎng),方可復(fù)元。合無仰懇天恩,賞假一個月,俾臣靜心調(diào)理;工次公事,仍由提調(diào)道員吳仲翔代拆代行,暫為經(jīng)理,以免延誤。臣一俟稍可支持,即當勉竭駑駘,以圖報效。
所有微臣因病請假緣由,謹專折附驛陳明,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒五年二月初七日,軍機大臣奉旨:『吳贊誠著賞假一個月。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五三二(七八二頁)
船政大臣吳贊誠咨呈臺灣道夏獻綸及選用道吳仲翔材勝錄用片稿
閏三月初三日(四、二三),船政大臣吳贊誠文稱:
竊照本大臣于光緒五年三月十八日,在福州府中岐工次具奏「病未就痊請開船政差使」一折,附奏「夏、吳兩道材勝錄用」一片;相應(yīng)抄錄折片稿咨呈。為此,咨呈欽命總理各國事務(wù)衙門,謹請察照施行。
原折詳見閏三月初四日軍機處交折(略)
照錄附片
再,臣自入閩以來,深念海疆緊要,在在需材;每遇稽核工程、講求防務(wù),于僚屬中隨時留心考察,以冀得人而理。渡臺時,見布政使銜臺灣道夏獻綸精明敏銳,能任煩勞;在工時,見二品銜選用道吳仲翔精細安詳,實事求是。查該二員留心時務(wù),自船政開辦之始,同勷厥事,先后派充提調(diào)。同治九年間,沈葆楨丁憂離工,夏獻綸代理三年,遇事認真,于廠務(wù)備知關(guān)鍵;及任臺灣道篆,凡開山、撫番之要,臣每與商榷,識力鎮(zhèn)定,悉協(xié)機宜。吳仲翔始終在局歷十三年之久,沈葆楨赴臺辦防,一切船工責(zé)成經(jīng)理。丁日昌移任巡撫及臣渡臺,迭次奏明代辦,多藉其力;遇談防務(wù),亦能曉悉邊情。該二員均為李鴻章、沈葆楨所知,曾經(jīng)列諸薦剡。臣為時艱用人起見,與該二員共事既久,素稔其才,不敢不敬舉所知,上備朝廷采擇。應(yīng)否存記量材錄用之處?出自圣裁。理合附片陳明,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五四三(七九三頁)
戶部咨行援案核覆閩省制造輪船經(jīng)費查照成案截清年月開單請銷抄折
十一月初六日(一二、一八),戶部文稱:
福建司案呈,本部「援案核覆閩省制造輪船經(jīng)費,查照成案截清年月開單請銷」一折,于光緒五年十一月初六日具奏;本日奉旨:『依議。欽此』。相應(yīng)抄錄原奏、恭錄諭旨,咨呈總理各國事務(wù)衙門可也。
照錄粘單
戶部謹奏:為援案核覆閩省制造輪船經(jīng)費支銷各款,恭折仰祈圣鑒事。
軍機處交出督辦船政吳贊誠奏「閩廠制造輪船經(jīng)費,查照成案截清年月開單核實報銷」一折;光緒五年七月二十二日,軍機大臣奉旨:『該衙門知道。單并發(fā)』。又清單內(nèi)奉旨:『覽。欽此』。由軍機處交出到部。
查原奏內(nèi)稱:『閩省廠制船各款,自同治五年十一月間起、截至十三年六月止,動支閩海關(guān)暨福建稅厘銀兩,經(jīng)沈葆楨匯數(shù)分款開單,于光緒元年正月間,奏奉戶部核覆準銷在案。查閩廠自洋匠遣散以后,華工各出所學(xué),悉心仿造,輒見有成。迨鐵脅輪船之役興,事既效其新奇、費自形其增巨。今核制造經(jīng)費,自同治十三年七月接造起、截至光緒三年十二月止,上屆報銷案內(nèi)存銀三千六百四十兩二錢八分九厘八毫九絲七忽九微;閩海關(guān)每月應(yīng)解銀五萬兩,自同治十三年七月起、至光緒元年十二月止計十八個月,內(nèi)除欠解外,計收六成銀三十萬兩、四成銀四十萬兩;又四成洋稅,自光緒二年正月起,月奉撥銀二萬兩,截至三年十二月止,連閏計二十五個月,共收銀五十萬兩;又六成洋稅,自光緒二年正月起,月奉撥銀三萬兩,截至三年十二月止,連閏二十五個月,內(nèi)除欠解外,實收銀四十五萬兩;又收前屆報銷案內(nèi)存剩銅、鐵、木、煤各料價腳銀一萬六千一百九十兩六錢八分八厘九毫,又存銅炮價腳銀一萬四千二百二十五兩四錢五分八毫;又收同治十三年間臺灣辦理海防案內(nèi)撥用「安瀾」輪船鋼炮價腳銀九千六百四十四兩一錢六分四厘二毫。核計管收共銀一百六十九萬三千八百兩五錢九分三厘七毫九絲七忽九微。內(nèi)除造船、購器、蓋廠、贍工等項支用銀一百三十八萬四千四百四十兩五錢七厘九毫九絲七忽九微,又墊支光緒三年四月起、至十二月止各輪船薪糧銀十二萬三千三百八十五兩一錢九分四厘三毫,又墊支光緒元年十月起、至三年十二月止各輪船煤炭價腳銀六萬三百六十四兩六錢六分七厘九毫,又墊支修理輪船工料銀六萬五千三百四十二兩四錢九分一毫;統(tǒng)共支銷銀一百六十三萬三千五百三十二兩八錢六分二毫九絲七忽九微,實存銀五萬二千一百四十二兩二錢七分九厘五毫,又存鋼炮價腳銀八千一百二十五兩四錢五分四厘,共應(yīng)存銀六萬二百六十七兩七錢三分三厘五毫。查輪船薪糧、煤價、修費三款,上屆報銷系另歸養(yǎng)船項下開報。沈葆楨巡臺時,奏明自同治十三年四月間起,將所撥養(yǎng)船經(jīng)費并入臺防項下;其各船薪糧,亦歸臺防項下支銷?,F(xiàn)核同治十三年四月十六日起,薪糧一項截至光緒三年三月止、煤價修費兩項截至元年九月止,業(yè)就臺防項下支收,應(yīng)歸臺防另案造銷外,其自三年四月起墊支薪糧、元年十月起墊支煤價修費,截至三年底止,共銀二十四萬九千余兩,臺防本款無存,莫從劃還;自應(yīng)援照成案,將墊支前項養(yǎng)船銀兩歸入本案開銷。謹援照前屆成案,將制船經(jīng)費截清年月,據(jù)實開具簡明清單,墾準開銷』等語。臣等伏查閩省制造輪船事屬創(chuàng)始,所有支用各款,自同治五年十一月開局之日起、截至十三年六月底止,據(jù)前船政大臣沈葆楨援照天津制造機器成案開單請銷,當經(jīng)臣部核與天津機器局用過經(jīng)費開單準銷成案相同。所有制船經(jīng)費共請銷銀五百一十六萬四千四百八十九兩二錢五分七厘,核算數(shù)目相符,于光緒元年十一月間奏請準其開銷,奉旨允準在案。今據(jù)船政大臣吳贊誠奏,制船經(jīng)費自同治十三年七月接造起、截至光緒三年十二月止收支各款數(shù)目,開具簡明清單,奏請核銷。查單開舊管同治十三年六月止,流存銀三千六百四十兩二錢八分九厘八毫九絲七忽九微,臣部核與前次報銷實存銀數(shù)相符;新收閩海關(guān)四成、六成洋稅共銀一百六十五萬兩,核與奏撥閩海關(guān)支解輪船經(jīng)費數(shù)目符合;又收臺防案內(nèi)旗后炮臺撥用「安瀾」輪船鋼炮價腳銀九千六百四十兩一錢六分四厘二毫,應(yīng)俟臺防經(jīng)費報銷到日查核。至所收前屆報銷案內(nèi)存剩銅、鐵、木、煤各料價腳銀一萬六千一百九十兩六錢八分八厘九亳,又存鋼炮價腳銀一萬四千三百二十五兩四錢五分八毫,查與前屆單開數(shù)目雖屬相符,惟此二款上屆報銷既列入開除項下作銷,此次又列入新收,殊屬轇轕。所有此款既系存剩未用,應(yīng)列入此次舊管流存項下,以清款目。核計管收共銀一百六十九萬三千八百兩五錢九分三厘七毫九絲七忽九微,開除造船、購器、蓋廠、贍工等項銀一百三十八萬四千四百四十兩五錢七厘九毫九絲七忽九微,按照清單逐款核算,亦屬符合。既經(jīng)前屆奏明開單準銷有案,擬請查照成案,懇恩準其開銷;仍令將制船經(jīng)費,補造清冊送部備查。至單開墊支光緒三年四月起、至十二月底止各輪船薪糧銀一十二萬三千三百八十五兩一錢九分四厘三毫,又墊支光緒元年十月起、至三年十二月底止各輪船煤炭價腳銀六萬三百六十四兩六錢七分七厘九毫,又墊支修理輪船工料銀六萬五千三百四十二兩四錢九分一毫,請將前項養(yǎng)船銀兩歸入本案作正開銷之處,查養(yǎng)船經(jīng)費,前于同治八年六月間,經(jīng)臣部奏撥閩省續(xù)征洋藥票稅,行令該督、撫會同船政大臣按年核實奏報;嗣經(jīng)沈葆楨奏明,自同治十三年四月十四日起,將所撥養(yǎng)船經(jīng)費歸入臺防項下支銷。所有此項養(yǎng)船經(jīng)費,自同治六年八月起、至十三年四月十五日止,經(jīng)臣部準銷銀六十二萬一千八百三十一兩零。此后并入臺防案內(nèi)報銷之項,并未據(jù)該督、撫造冊報部;所有此次單開制船項下墊支養(yǎng)船薪糧、煤價、修費等項共銀二十四萬九千零九十二兩三錢五分二厘三毫,亦未據(jù)查照上屆已銷成案造送簡明清冊,礙難籠統(tǒng)越次核銷。惟既據(jù)該船政大臣原奏聲稱「臺防本款無存,莫從劃還」,自應(yīng)準其將前項墊支養(yǎng)船經(jīng)費銀兩,先行開支;仍令該督、撫會同船政大臣將臺防案內(nèi)應(yīng)銷養(yǎng)船經(jīng)費,接續(xù)上屆成案,將此次墊支之項歸入收款,造具簡明清冊送部請銷,毋得稽延,以杜牽混。所有實存銀五萬二千一百四十二兩二錢七分九厘五毫并存剩鋼炮價腳銀八千一百二十五兩四錢五分四厘,應(yīng)令該臣歸入光緒四年正月起續(xù)辦工程動用開報。
再,閩廠制造輪船,原為國家自強之計?,F(xiàn)又興造鐵脅輪船,自制作日漸擴充,用款亦日形繁巨;朝廷不惜數(shù)百萬帑金創(chuàng)此新圖,既無成法可循,又無定例可守,必須經(jīng)理得人,核實動支,方不至虛糜帑項。相應(yīng)請旨飭下接辦船政大臣督飭提調(diào)各員,實事求是,以成遠大之規(guī)。所有應(yīng)支各款,雖難縷析而條分,亦應(yīng)提綱而挈領(lǐng);毋得恃有開單準銷成案,任令局員有浮開冒銷之弊,以重款項。
所有臣等援案核覆閩省制造輪船經(jīng)費緣由,理合恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鑒。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五六八(八三五頁)
光緒六年(一八八○)
軍機處交出閩浙總督何璟奏供職將屆三年吁請陛見折
正月初五日(二、一四),軍機處交出閩浙總督何璟折稱:
奏為微臣供職將屆三年,吁請陛見;恭折仰祈圣鑒事。
竊臣于光緒二年蒙恩簡授總督,三年二月初一日到任;迄今將屆三年,例應(yīng)陳請述職。伏念臣才識庸愚,忝膺重寄。蒞任之后,適省城再被水災(zāi),小民薄析難居;其時臺灣番情,又復(fù)不靖。幸賴宸謨廣運,得所稟承。比年中稔頻占,民困藉以蘇息。而后山生番,自阿綿納納及加禮宛等社痛加懲辦后,該番亦即漸就范圍。論目前情形,臺、內(nèi)均稱安謐。惟閩海防務(wù),有關(guān)全局。臺北尤為吃重,業(yè)經(jīng)臣奏調(diào)署福建陸路提督孫開華率領(lǐng)擢勝練營東渡扼扎,基隆炮臺亦已籌款修筑。閩廠兵輪船督操一事,復(fù)與水師提臣彭楚漢酌議,于臺北、澎湖三處輪練赴操,周而復(fù)始。其內(nèi)地沿??诎叮嗑茱喐麈?zhèn)道慎簡軍實,妥為布置,期于緩急有濟。一切海防事宜,現(xiàn)亦漸有眉目。本年十一月二十七日,撫臣勒方锜抵任。凡地方應(yīng)辦各事,臣與互相商榷;間嘗規(guī)劃臺灣形勢,亦能洞悉機宜。閩省系通商要岸,時有中外交涉事件。綜理船政臣黎兆棠,從前曾辦閩省通商局務(wù),僉稱為能,現(xiàn)聞將于明春二月到工;新任福州將軍臣穆圖善,今臘、明正亦可到閩。惟是微臣違侍天顏,為日已久;而閩省幅員遼闊、政務(wù)殷繁,每有思慮所不能及、奏章所未能詳者。必得親詣闕廷,跪聆圣訓(xùn);庶幾遵循有自,且稍慰就瞻天日之忱。如蒙俞允,一俟奉到批旨,即行起程北上。所有閩浙總督篆務(wù),應(yīng)否交福州將軍臣穆圖善或福建巡撫臣勒方锜兼署之處?恭候命下遵行。謹繕折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒六年正月初四日,軍機大臣奉旨:『著毋庸來見。閩省應(yīng)辦各事宜正關(guān)緊要,即著認真經(jīng)理,以期緩急足恃。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五六九(八四五頁)
光緒七年(一八八一)
北洋通商大臣李鴻章咨送批準與丹國大北電報公司議定電線聯(lián)系辦法
五月十五日(六、一一),北洋通商大臣李鴻章文稱:
光緒六年八月,本大臣奏請由天津至上海設(shè)立旱線電報,以通軍報而重防務(wù);奉上諭:『系為因時制宜起見,即著妥速籌辦』等因,欽此。當經(jīng)派員設(shè)局購料,酌定章程;并令現(xiàn)辦上海至外洋之丹國大北電報公司代雇洋師教習(xí)學(xué)生,代購機器、電線一切應(yīng)用物料,均尚妥速省儉,較由別家購用者合算。將來津、滬電報設(shè)成,必須與該公司聯(lián)絡(luò)一氣,呼應(yīng)乃能靈通。茲據(jù)該公司來津稟商嗣后彼此電報交涉事宜,本大臣參考各國辦理電報公法,與之反復(fù)籌酌定議,由該公司擬呈六條,稟請批準立案等情。查丹國大北公司在滬設(shè)立海線,通行外洋已十余年,向無中國官憲允準之案。所擬第一、二條:自此次奉準之日起,以二十年為限,不準他國公司于中國地界內(nèi)另立海線;即該公司再添海線,必請中國官允行方可。中國若添設(shè)海線、旱線與該公司無礙者,可自設(shè)立。是于權(quán)宜之中,稍有限制。第四條:以后總理衙門、南北洋大臣、各國出使大臣及總領(lǐng)事等往來電報,凡從大北公司電線寄發(fā)者,該公司情愿奉讓,二十年限內(nèi)均不取費;但出他國公使接遞之費,各署須將電號蓋印送交,以為憑信。自應(yīng)分別咨行照辦。
除稟批準并將附呈洋文一樣兩紙一蓋印發(fā)還、一存案外,相應(yīng)照錄原稟咨送。為此,合咨貴衙門,謹請查核立案。
照錄清折
照錄丹國電報大北公司稟
敬稟者:中國現(xiàn)創(chuàng)設(shè)電報,所有與敝公司電報交涉事宜,理應(yīng)預(yù)為議明。謹擬六條,仰求中國國家恩準照辦。敝公司既得保護之益,亦可不失中國自有之權(quán)利。且敝公司尚有所稟一節(jié),去年敝公司奉中國總理衙門、南北洋各處送交代發(fā)電報大概字數(shù),計送往俄國一萬字、送往他國各處六千字,二共一萬六千字;收到所來外洋覆信電報共八千字,通往來二萬四千字。按照以上字數(shù)核算,共須報費洋銀五萬二千八百元。如果第四條內(nèi)辦法能于去年議定,則中國所出報費,往來俄國者祗七千五百元、往來他國各處者祗一萬二千元,共須報費一萬九千五百元。凡屬敝公司者,早可奉讓;是中國可省報費三萬三千元之數(shù)也。即此可知彼此議定辦法,互相情讓,兩有裨益。如蒙批準施行,敝公司以后必竭力誠心報效中國。
專肅謹稟,祗請勛安。
一、大北公司之海線,現(xiàn)已經(jīng)設(shè)立在中國地面者,中國國家允可獨享其利;倘大北公司再添設(shè)海線,必請中國國家允準方可。自此次奉準之日起,此海線以二十年為限,不準他國及他處公司于中國地界內(nèi)另立海線。在此年限之內(nèi),凡中國租界及臺灣等處亦不準他國設(shè)立海線。
二、以二十年為限,中國國家欲造海線或旱線,凡大北公司已經(jīng)設(shè)立之處有與相礙者,中國官商不便設(shè)立。其無礙于大北公司者,盡可自行設(shè)立。
三、凡以后中國欲再設(shè)電線,如大北公司所索之價較他人便宜,中國國家準其包辦。
四、中國總理衙門、南北洋大臣、出使大臣及總領(lǐng)事往來之電報,在中國、日本、泰西等處,凡從大北公司自家電線寄發(fā)者,大北公司情愿奉讓,二十年限內(nèi)均不取費。設(shè)有大北公司電線不到之處,須勞他國公司電線轉(zhuǎn)寄,仍應(yīng)出他國公司費用若干。惟所有往來之電報,必須各署蓋印送去,以為憑信,大北公司方能免費。
五、大北公司之海線,由香港與泰西相連者曰南線,由日本與俄國相連者曰北線。日后中國電線設(shè)成,凡中西商民之在中國者寄電信前往外洋,從中國電線交大北公司轉(zhuǎn)寄。倘其電報內(nèi)不指明從南線寄往外洋,大北公司從北線轉(zhuǎn)寄,較為迅速。
六、嗣后如有爭辯之處,以中國文字為憑。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)二二五(二六七頁)
美國公使何天爵照詢與大北公司定立合同有妨中美權(quán)益是否經(jīng)諭旨批準
十月十七日(一二、八),美國公使何天爵照會稱:
案照貴國設(shè)立電線一事,李中堂曾與大北公司定立合同。其中大意,內(nèi)有在二十年限內(nèi),中國不惟于地界內(nèi)不準別人安設(shè)電線,即各口洋人租界及臺灣等處地方,均不準別人安設(shè)等因;經(jīng)安大臣于本年六月間與貴衙門曾有往來文件,當已轉(zhuǎn)報本國。茲準本國來文,所有安大臣議論此事各節(jié),已奉本國批準。并以此事所立合同,不惟于本國之利益有妨,且于貴國之實益有損。據(jù)看如此辦法,直系將此事之權(quán)及各等生意均歸一人包攬,于國家官商均為不宜也。囑本署大臣即向貴署聲明等因前來;相應(yīng)照會貴親王查照。所有李中堂與大北公司定立合同一事,是否經(jīng)貴國諭旨批準?務(wù)請即用印文照復(fù)可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)二四二(二九一頁)
福建巡撫岑毓英咨呈擬派輪船二號輪流渡往基隆、滬尾渡送來往官兵及省臺文報片稿
十月十二日(一二、三),福建巡撫岑毓英文稱:
案準部咨:『嗣后無論何項奏事,一面具奏,一面鈔錄折稿咨送備查』等因;茲本撫院會同福州將軍穆□□、閩浙總督何□、船政大臣黎□□,附片具奏「擬派輪船二號輪流渡往基隆、滬尾渡送來往官兵及省臺文報」一件;相應(yīng)鈔錄片奏稿呈送。為此,咨呈總理各國事務(wù)衙門,謹請察照施行。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○一(八九四頁)
軍機處交出福州將軍穆圖善奏「琛航」、「永保」二輪渡臺順搭民商別號輪船不得援例抄片
十月十五日(一二、六),軍機處交出穆圖善鈔片稱:
再,前準南洋大臣咨,承準總理各國事務(wù)衙門咨開:『中國官兵輪船進出江口、???,不準夾帶貨物,毋庸經(jīng)新關(guān)洋人之手咨飭派員查驗』等因;當由臣穆圖善分別委員駐扎各??诨煸诎?。
查福建輪船,除兵船分防各??谕?,僅有「琛航」、「永?!埂ⅰ负gR」三號輪船為渡送來往官兵之用。臣等前會奏商籌臺灣防務(wù),擬用輪船自五虎口徑渡基??;業(yè)經(jīng)奉旨:『知道了。欽此』;欽遵辦理。嗣臣毓英至基隆查看,由此海道渡臺,實屬便捷;不論無風(fēng)、有風(fēng),皆可停泊。又附近基隆之滬尾??冢耙蛩疁\,輪船必須候潮始能進口。
本年閏七月初一、二等日颶風(fēng)鼓浪,將??谟偕惩瞥?;??谥^前加深數(shù)尺,輪船進口必(不?)須候潮,已成緊要之區(qū)。復(fù)咨商臣穆圖善、臣何璟、臣黎兆棠,即用「琛航」「永?!苟栞喆喠鞫赏?、滬尾;凡往來官兵及省、臺文報,均由輪船渡送以免遲誤機宜。惟官兵、文報多寡難定,而輪船所需煤炭、薪工則未能短少,不得不籌款添補。擬遇有民人渡臺暨商民販運貨物均準隨時搭船,仿照招商局章程,酌減水腳收支輪船炭工等項,亦屬兩便。所有應(yīng)納關(guān)稅,仍由閩海關(guān)委員經(jīng)收;其應(yīng)納厘金,另由厘金總局委員收解,不容隱漏。該二號輪船雖順搭民商,究系渡送官兵、文報;一與尋常輪船不同,毋容經(jīng)新關(guān)洋人之手。其余別號官兵輪船,仍照定章辦理,不得援以為例。臣等悉心商酌,意見相同,并行據(jù)善后局司道核議具詳前來;除批示遵辦外,謹會同附片具陳,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒七年十月十五日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○二(八九五頁)
總稅務(wù)司赫德函請閩省官輪渡臺順搭客貨宜另訂章程
十月二十五日(一二、一六),總稅務(wù)司赫德函稱:
竊據(jù)閩海關(guān)稅務(wù)司、署淡水關(guān)稅務(wù)司先后呈稱:現(xiàn)經(jīng)福建撫部院岑派撥官廠輪船兩號,由福州渡臺灣基隆,按五日連環(huán)往來,準予搭客,且準裝運貨物;已于閏七月間開行搭運,并奉軍憲批示等因,鈔呈具詳前來。準此,總稅務(wù)司查同治六年、同治十二年歷奉札行,轉(zhuǎn)飭各口稅務(wù)司:華商夾板、火輪各項船只來往起下客貨、完納稅鈔、發(fā)領(lǐng)牌照等事訂準章程,祗準于通商口岸往來,均按洋商稅則一體辦理。又曾奉光緒六年札文,以官輪、兵輪船只毋庸由新關(guān)經(jīng)理稽查,另有地方官委員稽察等語。竊維華商火輪船只一切查驗稅征牌照,悉照洋商一體由新關(guān)會辦;原所以重稅課,以嚴偷漏。其官輪、兵輪船只毋庸由新關(guān)經(jīng)理,另有地方官委員稽察;亦所以存體制而恐誤公。以故同一輪船,而一則不歸新關(guān)稽查、一則必歸洋商一律辦理;歷經(jīng)奉辦有年,所以示區(qū)別也。乃現(xiàn)在以官輪而既準搭客、且準運貨,固儼然與商船無異。若僅照官船,未免藉公而帶私貨、托官而為商旅;既有礙于稅餉、亦不便于商情,即前此之章程,亦莫識所從。公私莫能分別、訂章致有參差,久之通商各口爭相效尤,實于商稅兩端大有窒礙??偠悇?wù)司竊以此等船只,不若另訂章程,或不準其搭裝貨客;或者準其搭運貨客,即以華商輪船一體相視,仍依前奉之訂章,按華商以洋船貿(mào)易,悉照洋商則例,歸新關(guān)一律辦理,以歸劃一。若不準其貿(mào)易,此即系造辦此等船之本意,即以官廠船式亦屬相符,衡以國家之兵輪亦覺冠冕。若準其貿(mào)易,則飭其赴新關(guān)按通行章起下貨物、完納稅鈔。此固非特意刻,祗不過恪守要章;與該船無損,而與他商既無所為偏枯、亦無所妨害也。除將原申一件附呈察閱外,合即備文申請核奪示覆施行可也。
附署理淡水關(guān)稅務(wù)司原申譯漢一件。
照錄原申
四品銜、署理淡水關(guān)稅務(wù)司副稅務(wù)司賀壁理為申呈事:竊查本年閏七月十八日,福建巡撫部院岑渡臺督辦防務(wù),商準船政大臣黎派撥官廠輪船兩號,由福州專渡臺灣基??;按五日往返,連環(huán)開行,準予附搭客商、運載貨物。其船載水腳,按照招商局章程酌減二成。旋于閏七月二十四日,船政「永?!馆喆筛V莸只?;該船即有搭客數(shù)十名,并果有照收水腳銀兩之事。以此,署稅司當于八月初四日函致滬尾關(guān)監(jiān)督,函內(nèi)聲敘閏七月二十四日查有船政「永?!馆喆筛V蓠傊粱?,附搭客商數(shù)十名,照收水腳銀兩;并聞將來且準運載貨物等情。據(jù)此,案查同治十二年三月初一日總理衙門將華商夾板、火輪各項船只置買造辦并來往起下納稅章程,札行總稅務(wù)司赫,飭為辦札各口稅務(wù)司遵辦。該章內(nèi)注明此等船只,止準通商各口往來,稟請監(jiān)督發(fā)領(lǐng)船牌,由該口稅務(wù)司注填后,在口時起下貨物、完納稅鈔一節(jié),均須赴各關(guān)稅務(wù)司呈繳牌照;除裝運漕糧準免二成貨稅外,其余悉憑洋商稅則,按照該口章程辦理。查此,敝稅司竊以前船政輪船系因公務(wù)往來臺北,自應(yīng)遵官輪、兵輪成案,免派驗丁到船稽查,致誤國家要務(wù);刻該輪船既有附載客商攜帶行李,并將來且準裝載運貨物,實與商船無異;與官輪船只大有區(qū)別,似不宜仍同一體相視,應(yīng)照商船進出口章程援辦。即無載貨、雖止搭客,行李亦由敝關(guān)查驗,以昭劃一而防弊竇。但現(xiàn)在此等輪船尚未發(fā)領(lǐng)牌照,亦無赴關(guān)掛號驗;敝稅司誠恐將來或有不妥之處,不得不先事預(yù)防以防此。合應(yīng)函請據(jù)情轉(zhuǎn)稟福州將軍查照,早賜批示遵辦等由在案。
并查八月初六日,滬尾街道貼有福建省會善后總局司道告示一道;內(nèi)敘:『案奉太子少保、頭品頂戴巡撫部院岑憲牌:此次奉旨渡臺督辦防務(wù),商準船政衙門派撥官廠輪船兩號,由省門五虎口專渡臺灣基隆,按五日往返,連環(huán)開行。凡官民商貨,均準往來附搭儎運。所需水腳銀兩,現(xiàn)經(jīng)本總局議照招商局章程,酌減二成兌收,以恤商艱。合行出示曉諭。為此,示諭各官民商賈人等知悉:此后如有人貨附搭官廠輪船由省渡臺、或由臺來省者,準赴南臺華稅局及基隆滬尾局起票,照招商局章程酌減二成水腳。該船迅速穩(wěn)妥,毋稍疑慮觀望!特示』等由。另臺北府陳、淡水縣顧,亦有告示貼在艋舺街衢,大意與善后總局告示相同;惟準運貨物內(nèi),加有「出產(chǎn)茶葉」一項而已。
又于九月十九日,準滬尾關(guān)監(jiān)督函覆:『經(jīng)將貴稅司前函各由,稟請軍憲察核;然未奉批示之先,于八月十四日奉到軍憲札知:「官輪往來福州、基隆運儎貨物,應(yīng)收正稅;現(xiàn)據(jù)省會善后總局司道議詳,應(yīng)歸閩海關(guān)征收。本將軍現(xiàn)議歸于常稅辦理,進出口均由南臺口驗征;至基隆口僅準查驗給單放行,毋庸由臺收稅。飭即遵照辦理」等因。奉此,日昨復(fù)奉軍憲批,敝關(guān)前稟貴稅司函囑請示前由;奉批:「查前準南洋大臣咨準總理衙門咨:中國官輪、兵輪往來,如有進出江口、??冢瑹o庸經(jīng)新關(guān)稽查,咨飭各關(guān)自行派員認真查驗等因。該委員所稟,未便準如所請辦理?,F(xiàn)在此案尚未奏咨,除照行善后總局司道會同通商、稅厘二局逐一確核通詳辦理并咨督部院、撫部院查照外,合并飭遵」等因。奉此,相應(yīng)遵札先行函復(fù)貴稅司查照辦理』等因。準此,惟現(xiàn)在福州將軍仍援官輪、兵輪之案,毋庸新關(guān)查驗批覆;但載貨、搭客比之官輪奉公往來,甚為懸殊,當視同華商貿(mào)易洋式船只一體辦理,應(yīng)完稅鈔,照章概歸各口稅務(wù)司管理。而此次復(fù)以洋式船只所載貨物歸入常稅征收,事屬新創(chuàng);且船政此等輪船,無論何處口岸,均可前往,倘或間有載運貨物駛赴不通商口岸,更與條例相違。
署稅司因再四籌思,誠恐將來或有未妥之處,不敢壅于憲聽。理合具文備申,為此申請憲臺鑒核,商請總理衙門酌奪施行。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○四(八九七頁)
戶部咨行福州將軍穆圖善奏「琛航」、「永?!苟喍膳_順搭民商一片諭旨
十一月初七日(一二、二七),戶部文稱:
福建司案呈軍機處交出福州將軍穆圖善等片奏『「琛航」、「永?!苟栞喆喠鞫伤褪∨_官兵、文報,遇有民商販運貨物均準隨時搭船,仿照招商局章程收支輪船炭工等項,所有應(yīng)納關(guān)稅厘金仍由閩海關(guān)、厘金總局委員收解,不經(jīng)新關(guān)洋人之手;其余輪船,不得援以為例』附片一件;光緒七年十月十五日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』。欽遵交出到部。相應(yīng)恭錄諭旨,行文總理各國事務(wù)衙門可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○五(九○一頁)
兵部咨行「琛航」、「永和」二輪渡臺順搭客貨作何收支腳價應(yīng)令聲復(fù)
十一月十八日(一八八二、一、七),兵部文稱:
車駕司案呈光緒七年十月十七日據(jù)當月司付軍機處片交福州將軍穆圖善等奏『擬派「琛航」、「永保」輪船二號輪流渡往基隆、滬尾渡送來往官兵及省、臺文報』一片,光緒七年十月十五日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』;欽遵交出到部。相應(yīng)恭錄諭旨,由驛行文福州將軍、閩浙總督、福建巡撫、船政大臣一體遵照。至原奏聲稱官兵文報多寡難定,而輪船所需煤炭、薪工則未能短少,不得不籌款添補;擬遇有民人渡臺暨商民販運貨物均準隨時搭船,仿照招商局章程,酌減水腳,收支輪船、炭工等語。惟搭坐商民以及貨物作何收支輪船腳價,原奏并未敘及;應(yīng)令逐細聲復(fù)報部,并將招商局酌減水腳章程抄錄送部查核,并將前二號輪船系若干匹馬力、管駕員名、月需薪工數(shù)目,一并隨文報部備查。相應(yīng)知照總理各國事務(wù)衙門可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○六(九○二頁)
閩省官輪渡臺順搭客貨須赴新關(guān)完稅候查片
十二月初五日(一八八二、一、二四),本衙門片奏稱:
再,福州將軍穆圖善等會奏「擬派輪船二號輪往基隆、滬尾渡送來往官兵及省、臺文報」等因一片,于光緒七年十月十五日奉旨:『知道了。欽此』;并準軍機處鈔交原奏前來。查原奏內(nèi)稱:『擬用「琛航」、「永保」二號輪流渡往基隆、滬尾,凡來往官兵及省、臺文報均由輪船渡送,以免遲誤。遇有民人渡臺暨商民販貨,均準隨時搭船,酌減水腳;應(yīng)納關(guān)稅,仍由閩海關(guān)委員經(jīng)收,無庸經(jīng)新關(guān)洋人之手。別號輪船,不得援以為例』等語。臣等查官輪、兵輪船只,毋庸由新關(guān)稽察;曾于光緒六年十一日間札行總稅務(wù)司遵照辦理,原所以存體制而免誤公。至華商輪船及夾板各項船只,往來通商口岸起下客貨、完納稅鈔等事,均按洋商一律辦理;亦經(jīng)同治年間札行總稅務(wù)司照辦在案?,F(xiàn)據(jù)該將軍等奏請派撥官輪渡送官兵、文報,系為慎重防務(wù)起見;應(yīng)如所奏辦理。惟據(jù)稱『官兵、文報多寡難定,而輪船煤炭、薪工須籌款添補,擬準商民販運貨物,隨時搭船』等情;即與貿(mào)易商船無異。若照官輪、兵輪不由新關(guān)稽查,于向辦章程既屬兩歧,易滋流弊。擬請飭下該將軍等察照情形,此項輪船如專渡送官兵、文報,自無庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)照章完納稅鈔,聽候稽查,以昭畫一。理合附片陳明,伏乞圣鑒。謹奏。
十二月初五日奉旨:『依議。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○七(九○三頁)
給總稅務(wù)司赫德札覆準閩省官輪渡臺順搭客貨應(yīng)赴新關(guān)完稅候查
十二月十一日(一八八二、一、三○),給總稅務(wù)司赫德札稱:
光緒七年十月二十五日,據(jù)總稅務(wù)司申稱:『據(jù)淡水關(guān)、閩海關(guān)稅務(wù)司先后呈稱,現(xiàn)經(jīng)福建巡撫部院派撥輪船渡臺,準予搭客裝貨等因;抄呈具詳??偠悇?wù)司以官輪既準搭客、且準運貨,似宜另定章程』等因,申請核奪示復(fù)前來。當經(jīng)本衙門于十二月初五日,奏請飭下福州將軍等察酌情形:此項輪船如專渡送官兵、文報,自無庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)照章完納稅鈔,聽候稽查,以昭畫一等因。奉旨:『依議。欽此』。除分咨查照外,相應(yīng)札復(fù)總稅務(wù)司轉(zhuǎn)飭該關(guān)稅務(wù)司遵照辦理可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○八(九○四頁)
咨行戶部等奏準閩省官輪渡臺順搭客貨應(yīng)赴新關(guān)完稅候查
十二月十一日(一八八二、一、三○),行戶部文稱:
本衙門于光緒七年十二月初五日附奏福州將軍等會奏「擬派輪船二號往基隆、滬尾渡送來往官兵及省、臺文報」等因一片,同日軍機大臣奉旨:『依議。欽此』。相應(yīng)恭錄諭旨、抄錄原奏,咨行貴部遵照辦理可也(同日行兵部文、福州將軍穆圖善文、閩浙總督何璟文、福建巡撫岑毓英文,均同上)。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○九(九○四頁)
光緒八年(一八八二)
福州將軍穆圖善等咨覆「琛航」、「永?!苟喍膳_順搭客貨須赴新關(guān)完稅候查已遵照辦理
四月十三日(五、二九),福州將軍穆圖善等文稱:
本年正月初四日,承準欽命總理各國事務(wù)衙門咨開:『本衙門光緒七年十二月初五日附奏福州將軍等會奏「擬派輪船二號往基隆、滬尾渡送來往官兵及省、臺文報」等因一片,同日軍機大臣奉旨:「依議。欽此」。相應(yīng)恭錄諭旨、抄錄原奏,咨行遵照辦理可也』等因;即經(jīng)咨行遵照,并飭善后局司道察酌情形議覆詳辦去后。茲據(jù)善后局司道咨呈:『奉憲行「琛航」、「永?!苟栞喆喠鞫赏 捕伤蛠硗俦巴鶃砦膱笠话?,承準總理衙門來咨,附片奏請飭下察酌情形:如專送官兵、文報,自毋庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)照章完納稅鈔,聽候稽查。奉旨:「依議。欽此」。恭錄咨閩欽遵等因。本司道遵查派撥「琛航」、「永保」二船來往省、臺,因官兵文報多寡難定,而輪船所需煤炭、薪工則未能短少,不得不籌款添補。是以擬將民人渡臺暨商民販運貨物,均準隨時搭船,仿照招商局章程,酌減水腳,收支輪船炭工等項;應(yīng)納關(guān)稅,仍由閩海關(guān)委員經(jīng)手、厘金另由厘金總局委員收解。并以該二船雖系順搭民商,究系渡送官兵、文報,與尋常輪船不同,毋庸經(jīng)新關(guān)之手;其余別號官、兵輪,仍然照定章辦理,不得援以為例。先奉奏明在案。今既經(jīng)總理衙門議奏:如專送官兵、文報,毋庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)照章完納稅鈔,聽候稽查。自應(yīng)遵照辦理。合就呈請主稿核咨飭遵』等情,到本將軍等。據(jù)此,查總理衙門所奏:如專送官兵、文報,毋庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)完納稅鈔,聽候稽查兩層,極為明晰。應(yīng)即遵照辦理。
除札南臺、滬尾、羅星塔、基隆各口委員及稅務(wù)司遵辦外,相應(yīng)咨覆。為此,咨呈總理衙門,謹請察照施行。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六一八(九二○頁)
軍機處交出船政大臣黎兆棠奏學(xué)生游學(xué)詩留臺差遣片
十二月二十四日(一八八三、二、一),軍機處交出黎兆棠片稱:
再,學(xué)堂制造學(xué)生候選縣丞游學(xué)詩,前經(jīng)督辦寧古塔等處事宜大臣吳大澄奏請調(diào)赴吉林差委,當奉諭旨準調(diào)在案。臣經(jīng)恭錄,札飭該學(xué)生欽遵前往。適該學(xué)生兩目昏翳,乞假醫(yī)理,臣委員驗明屬實,咨商吳大澄寬展限期,俾安心醫(yī)痊赴吉。嗣該學(xué)生病痊銷假,臣即飭赴吉林候遣。正在啟程北行間,據(jù)臺灣道劉璈稟:『臺北煤礦整頓需人,惟該學(xué)生熟悉情形,堪以勝任。且臺灣海防緊要,與東省無殊,亦惟該學(xué)生最熟,請將該學(xué)生留臺遣用』;并據(jù)閩浙督臣、福建撫臣同咨前因。臣當咨商吳大澄,據(jù)覆由臣奏明。謹將學(xué)生游學(xué)詩留臺差遣情由,附片具陳;可否之處?伏乞圣鑒訓(xùn)示遵行。謹奏。
光緒八年十二月二十三日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六三八九(九四○頁)
光緒九年(一八八三)
戶部片行查明閩省派赴各口查驗官兵輪船員弁應(yīng)否酌給薪水
三月初七日(四、一二),戶部片文稱:
據(jù)福州將軍穆□□咨:『前準總理衙門咨:「中國兵輪、官輪往來各省進出江口、???,無庸經(jīng)新關(guān)洋人之手稽查,咨飭各關(guān)自行派員認真查驗」等因。當經(jīng)本將軍飭委水師旗營佐領(lǐng)黨恩錄前往福州羅星塔地方駐扎,會同委員陳代盛、彭丙熙查驗。其廈門鼓浪嶼地方,遴委試用主簿蔣聯(lián)珠會同委員林逢年辦理。至臺灣滬尾一口,并飭令該口關(guān)員佐領(lǐng)兜欽會同委員李彤恩就近稽查。又旗后一口,即令該口關(guān)員佐領(lǐng)恩漣會同委員華廷錫就近稽查?;∫豢冢晌睂晠⒑橛腊矔⊥ㄅ行焱?。安平一口,派補用同知彭志偉會同程吉階稽查。均經(jīng)咨明戶部查照在案。所有本將軍委辦之福州羅星塔口佐領(lǐng)黃恩錄、廈門之鼓浪嶼口試用主簿蔣聯(lián)珠二員,均系候補試用人員,駐扎地方相距南、廈各關(guān)較遠,應(yīng)準支給薪水等款。其滬尾、旗后二處,輪船均可停泊關(guān)前,系派該口委員就近兼理,自毋庸開支薪水等項,以節(jié)縻費。至基隆、安戶二處,系屬滬尾、旗后二口分卡,必須專派委員認真查驗。該二員洪永安、彭志偉亦系候補試用人員,均經(jīng)本將軍核實酌定,分別在于六成洋稅項下動支薪水等銀,以資辦公』等因。開單:羅星塔驗輪委員一員,自光緒七年二月初一日起,月支薪水銀二十四兩;清書一名,月支飯食銀五兩;巡丁四名,每名月支飯食銀三兩;水手八名,每名月支飯食銀三兩;扦手二名,每月支飯食銀四兩;紙張月支銀一兩,油火月支銀二兩。廈門鼓浪嶼驗輪委員一員,自光緒七年四月初一日起,月支薪水銀十六兩;清書一名,月支飯食銀五兩;巡丁二名,每名月支飯食銀三兩;水手四名,每名月支飯食銀三兩;扦手一名,月支飯食銀三兩;紙張月支銀一兩,油火月支銀二兩;房租月支銀二兩,船租月支銀二兩。基隆口驗輪委員一員,自光緒七年閏七月初一日起,月支薪水銀二十四兩。安平口驗輪委員一員,自光緒七年八月初一日起,月支薪水銀二十四兩各等情前來。查前據(jù)福州將軍穆□□等咨稱:『據(jù)福建通商總局司道詳稱:「準南洋通商大臣轉(zhuǎn)準總理衙門咨:中國兵輪、官輪往來各省進出江口、???,無庸經(jīng)新關(guān)洋人之手稽查,應(yīng)由各關(guān)自行派員認真查驗」等因;當經(jīng)酌派各員赴各處查驗,擬定章程咨報在案。今據(jù)咨報,該委員黃恩錄等均系候補人員,應(yīng)準支給薪水銀兩,在于六成洋稅項下動支』等因;查此案,系由總理衙門行知該將軍辦理。今據(jù)咨稱前因,相應(yīng)片行貴衙門查明單開該委員等薪水,是否應(yīng)行酌核給與之處?即希片復(fù)過部,以憑辦理可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六四二(九四九頁)
戶部咨行閩省派赴各口查驗官兵輪船員弁準領(lǐng)薪水
四月初八日(五、一四),戶部文稱:
貴州司案呈,據(jù)福州將軍穆咨:『前準總理衙門咨:「中國兵輪、官輪往來各省進出江口、??冢瑹o庸經(jīng)新關(guān)洋人之手稽查;咨飭各關(guān)自行派員認真查驗」等因;當經(jīng)本將軍飭委水師旗營佐領(lǐng)黃恩錄前往福州羅星塔地方駐扎,會同委員陳代盛、彭丙熙查驗。其廈門鼓浪嶼地方,遴委試用主簿蔣聯(lián)珠會同委員林逢年辦理。至臺灣滬尾一口,并飭令該口關(guān)員佐領(lǐng)兜欽會同委員李彤恩就近稽查。又旗后一口,即令該口關(guān)員佐領(lǐng)恩漣會同委員華廷錫就近稽查?;∫豢?,派委副將銜參將洪永安會同基隆通判徐廷灝稽查。安平一口,派補用同知彭志偉會同程吉階稽查。均經(jīng)咨明戶部查照在案。所有本將軍委辦之福州羅星塔口佐領(lǐng)黃恩錄、廈門之鼓浪嶼口試用主簿蔣聯(lián)珠二員,均系候補試用人員,駐扎地方相距南、廈各關(guān)較遠,應(yīng)準支給薪水等款。其滬尾、旗后二處,輪船均可停泊關(guān)前,系派該口委員就近兼理;自毋庸開支薪水等項,以節(jié)糜費。至基隆、安平二處系屬滬尾、旗后二口分卡,必須專派委員認真查驗;該二員洪永安、彭志偉亦系候補試用人員,均經(jīng)本將軍核實酌定,分別在于六成洋稅項下動支薪水,以資辦公』等因。單開羅星塔驗輪委員一員,自光緒七年二月初一日起,月支薪水銀二十四兩;清書一名,月支飯食銀五兩;巡丁四名,每名月支飯食銀三兩;水手八名,每名月支飲食銀三兩;扦手二名,每月支飯〔食〕銀四兩;紙張月支銀一兩,油火月支銀二兩。廈門鼓浪嶼驗輪委員一員,自光緒七年四月初一日起,月支薪水銀十六兩;清書一名,月支飯食銀五兩;巡丁二名,每名月支飯食銀三兩;水手四名,每名月支飯食銀三兩;扦手一名,月支飯食銀三兩;紙張月支銀一兩,油火月支銀二兩;房租月支銀二兩,船租月支銀二兩?;】隍炤喆瘑T一員,自光緒七年閏七月初一日起,月支薪水銀二十四兩。安平口驗輪委員一員,自光緒七年八月初一日起,月支薪水銀二十四兩各等情前來。當經(jīng)本部片行總理衙門查核去后。旋準片覆:『查此案系本衙門核準,于光緒六年十一月間,咨行南北洋大臣轉(zhuǎn)飭各關(guān)遵照。嗣準福州將軍于七年七月,曾將擬議稽查章程五條并委員銜名咨行本衙門有案。至委員薪水在六成洋稅項下動支一節(jié),應(yīng)由戶部酌核辦理』等因。查福州將軍咨稱:『查驗輪船委員酌給薪水等銀,既準總理衙門片覆,于七年七月曾將擬議章程、委員銜名咨報有案;并據(jù)該關(guān)聲敘,該委員等均系候補人員,自應(yīng)準其支領(lǐng)薪水等款,由六成洋稅項下動用,以資辦公』。相應(yīng)咨覆福州將軍,即將動用前項薪水等銀,按年入于洋稅奏銷案內(nèi)報部查核暨咨呈總理各國事務(wù)衙門查照可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六四六(九五二頁)
臺灣海防檔(下)
光緒十二年(一八八六)南洋大臣曾國荃咨呈「威利」等商船改為官輪擬請另給官用牌照
福建巡撫劉銘傳咨報「威利」官輪順搭客貨請援照「永?!埂ⅰ歌『健箖纱砂该庥裳箨P(guān)查驗
咨復(fù)福建巡撫劉銘傳奏準「威利」官輪順搭客貨仍應(yīng)驗關(guān)完稅
福建巡撫劉銘傳咨報委由德商李德代辦器材安設(shè)基隆滬尾至安平間陸路電線
軍機處交出福建巡撫劉銘傳奏臺灣購辦水路電線以速郵政抄折
福建巡撫劉鉻傳咨呈臺灣購辦水陸電線折稿并船圖合同
戶部咨行臺灣購辦水陸電線應(yīng)令詳擬商民電信定價章程
光緒十三年(一八八七)閩浙總督楊昌浚咨呈光緒十二年冬季電奏電信清折
海軍衙門咨行議覆臺灣擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)事宜抄折
臺灣巡撫劉銘傳咨呈臺灣擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)折片并海軍衙門議覆一折抄件
臺灣巡撫劉銘傳咨呈奏請改派楊宗瀚總辦臺省鐵路商務(wù)林維源專辦撫墾片稿
光緒十四年(一八八八)臺灣巡撫劉銘傳咨呈奏請臺灣鐵路改歸官辦以恤商情而免中止折稿
軍機處交出臺灣巡撫劉銘傳奏臺灣鐵路改歸官辦以恤商情而免中止抄折
光緒十五年(一八八九)臺灣巡撫劉銘傳咨報駐英參贊李經(jīng)方自英赴臺與怡和、旗昌洋行校對購辦船炮帳目
臺灣巡撫劉銘傳咨報李經(jīng)方校對船炮帳目完畢并準其請假入都會試
光緒十六年(一八九○)戶部發(fā)臺灣巡撫電詢前令另籌鐵路經(jīng)費曾否籌妥
光緒十七年(一八九一)戶部咨行臺灣找解光緒十七年鐵路經(jīng)費半數(shù)已由地糧項下匯解北洋前由百貨厘金先解半數(shù)亦在地糧內(nèi)提取歸款
同文館譯上海德國新報載臺撫邵友濂由基隆赴臺北火車險遭出軌等訊
光緒十八年(一八九二)臺灣巡撫邵友濂函請發(fā)交各國條約及電報密本
同文館譯上海德文新報載臺灣鐵路基隆臺北段通車并向南接造等訊
福州將軍希元咨報臺灣鐵路經(jīng)費改由閩關(guān)四成洋稅項下?lián)芙夤饩w十八年款已解天津
福州將軍希元咨呈奏報閩關(guān)匯解光緒十八年鐵路經(jīng)費銀兩片稿
光緒十九年(一八九三)軍機處抄交福州將軍希元奏報匯解閩關(guān)光緒十九年鐵路經(jīng)費
光緒二十一年(一八九五)日本公使林董照知派船修理淡水、福州海線
給津海關(guān)道盛宣懷札飭查明福州海線何處斷絕如何修接并預(yù)籌兩國電局接線辦法
給日本公使林董照復(fù)已飭電局查明福州海線何處斷絕如何修接
津海關(guān)道盛宣懷呈擬福州至臺北及安平至澎湖海線應(yīng)議辦法節(jié)略
津海關(guān)道盛宣懷電稟臺灣海線應(yīng)歸中國辦法
津海關(guān)道盛宣懷電稟大北公司即派船往修臺灣海線意在否認我為物主
李中堂鴻章面遞盛道擬具臺澎海線辦法節(jié)略
津海關(guān)道盛宣懷函稟爭修臺閩海線情形并擬呈應(yīng)議辦法
給日本公使林董照知代修臺閩海線斷線中國可認還修費
北洋大臣王文韶函呈閩臺海線原案
致日本公使林董函送臺閩海線系商線原案
日本公使林董函復(fù)閩臺海線果系商線可從長計議
光緒二十四年(一八九八)盛宣懷函擬將臺北至川石山海線售讓日本
日本公使矢野文雄照知臺閩海線合同已奉兩國政府核準
給日本公使矢野文雄照復(fù)臺閩海線合同業(yè)經(jīng)查核準行
俄國公使格爾思函請臺閩海線售與日本如何設(shè)法保全大北公司利益
致俄國公使格爾思函復(fù)臺閱海線售與日本后已飭酌定辦法保全大北公司利益
俄國公使格爾思函請將來對保全大北公司利益之答復(fù)應(yīng)視為中國政府之復(fù)言
大理寺少卿盛宣懷咨呈臺閩海線讓售日本合同
大理寺少卿盛宣懷咨請照會日使臺閩海線僅能傳遞臺灣電報不得減價爭利
給日本公使矢野文雄照知臺閩海線僅能傳遞臺灣電報不得減價爭利
光緒二十五年(一八九九)督辦電報京卿盛宣懷咨報日允臺閩海線于一八八二年憑書期限內(nèi)(即至一九一二年)不傳遞他項電報
督辦電報京卿盛宣懷咨呈與大北公司訂立增改保護權(quán)益密約合同
督辦電報京卿盛宣懷咨呈與大東、大北公司訂立保護權(quán)益密約合同
俄國公使格爾思函詢電局與大北公司所訂保全利益續(xù)定合同簽押時間
致俄國公使格爾思函復(fù)電局與大北公司所訂保全利益合同無須再行畫押即希送署蓋印
俄國公使格爾思函送電局與大北公司所訂保全利益續(xù)定合同請蓋印為憑
光緒二十六年(一九○○)京卿盛宣懷函復(fù)日使索閱前定水線章程俟與大行公司商妥后摘刪呈送
京卿盛宣懷函陳日使索閱水線章程已請就近向恒寧生取閱
光緒十二年(一八八六)
南洋大臣曾國荃咨呈「威利」等商船改為官輪擬請另給官用牌照
二月初九日(三、一四),南洋大臣曾國荃文稱:
據(jù)江海關(guān)道邵友濂詳稱:『竊于本年十一月初十日接新關(guān)稅務(wù)司好博遜函稱,以接道函:「招商局「富有」、「美富」兩船已奉福州大憲給價收買,作為官用,原領(lǐng)船牌并未送銷;又「威利」輪船奉劉爵撫憲出價收買,赴臺聽差,于十月二十五日換掛龍旗」。查該船改作官船之后,雖已懸掛龍旗,并無另發(fā)之據(jù),實系不成款樣;且在船水手人等,俱系商船出身,走私一切是其慣技,與在營兵丁充當水手循分守業(yè)者迥不相侔。倘此項船只日見其多,若不設(shè)法區(qū)別,何以立防范而袪弊端?現(xiàn)由本稅務(wù)司詳細酌核,擬就官用船牌式〔樣〕一紙,送請察核轉(zhuǎn)詳?shù)纫?。職道伏查商輪改作官船,并無發(fā)給船牌專照定章;現(xiàn)因所用在船水手人等向經(jīng)行駛各口,難免走私弊混。好稅務(wù)司擬將此等船只由監(jiān)督另給官用船牌,系為防弊起見;似可俯如所請。惟事屬創(chuàng)辦,職道未敢擅專。理合照錄擬給牌示,具文詳請;是否有當?仰祈察核批示祗遵!如蒙俯允,并請咨明總理各國事務(wù)衙門通行各國一律照辦,實為公便』等情;并船牌式樣一紙到本爵大臣。據(jù)此,除批:『據(jù)詳已悉。查此項商輪改為官輪,既與兵輪有別;在船水手人等又系商輪出身,行駛通商各口,自應(yīng)有所稽察,方免流弊?,F(xiàn)經(jīng)稅司請由監(jiān)督另給官用船牌,察核所擬,尚屬妥協(xié)。仰候照錄船牌式樣咨請總理衙門核定通行遵辦,以昭周妥。繳印發(fā)』外,相應(yīng)鈔錄船牌式樣咨呈。為此,咨呈貴總理衙門,謹請查核辦理施行。
——見「海防檔」「甲、購買船炮」(下)六二二(九九三頁)
福建巡撫劉銘傳咨報「威利」官輪順搭客貨請援照「永?!?、「琛航」兩船成案免由洋關(guān)查驗
二月十八日(三、二三),福建巡撫劉銘傳文稱:
本年四月初七日,據(jù)會辦通商委員、已革浙江補用知府李彤恩詳稱:『案奉憲批:「威利」輪船現(xiàn)已由官購定,往來各口運儎軍裝;仍準附搭客商,照收儎腳。飭由卑局發(fā)給船票,以專責(zé)成』等因。奉此,伏查官輪船附搭客商、照收水腳,似宜援案通知洋關(guān)稅務(wù)司知照,方為正辦。當即錄批,函致滬尾關(guān)稅務(wù)司法來格知照去后。旋準函復(fù):『官輪船既收客商儎腳及棺柩運費,即系貿(mào)易之船;照章自應(yīng)由關(guān)節(jié)制,按例完納稅鈔。況商人只知圖利,其行李多有藏匿私貨;雖委員稽查周密,而本關(guān)分當遵章派撥扦子手查驗,未便稍事因循』等由。復(fù)經(jīng)卑局以『該船僅收客商儎腳,并未奉準裝運貨物,未便作為貿(mào)易之船;仍遵憲定章程,援照「永?!沟却砂皋k理』函復(fù)去后。詎法稅司拘于成例,堅請如前。伏查光緒七年間前撫憲岑任內(nèi),議將船政之「永保」、「琛航」兩號輪船專在臺北、福州,按五天往返,連環(huán)開行。所有官民商貨均準搭船,照招商局章程酌收水腳,由稅厘委員監(jiān)收,另款存儲,即以開支兩船薪水等項;既可常通文報,又可節(jié)省經(jīng)費。行令省會通商、稅厘兩局司道,詳奉前軍憲行知滬尾海關(guān)。經(jīng)前稅司賀壁理來函,援引同治十二年總理衙門章程,以兩船即無儎貨、雖止搭客行李,核與商船無異;亦應(yīng)由關(guān)查驗,以昭畫一等情。經(jīng)由海關(guān)委員稟奉前軍憲穆批:『前準總署咨:中國官輪、兵輪往來各省,無庸經(jīng)新關(guān)洋人之手稽查;飭由各關(guān)自行派員認真查驗等因。今賀稅司函請前情,自未便俯如所請?,F(xiàn)在此案尚未奏咨,業(yè)經(jīng)照行善后通商、稅厘各局司道確核通詳:官輪船附搭商販貨物應(yīng)收官稅銀兩,仍循舊章由海關(guān)查照常稅懲辦。此次賀稅司請照商輪進出口章程,歸該稅司查驗;核與總署前咨未符,所請毋庸置議。詳請行知遵辦』等因,行知到關(guān);經(jīng)兜委員照會稅務(wù)司知照在案。此次「威利」輪船僅準附搭客商、柩棺照收腳費,以之津貼船中月費,實為節(jié)省經(jīng)費、慎重稅務(wù)起見;核與「永?!埂ⅰ歌『健箖纱蕛勜?、照收關(guān)稅情形更有區(qū)別,自宜援照成案,毋庸洋關(guān)查驗。第既準法稅司兩次函復(fù)堅請如前,未便徒由卑局與其爭論。相應(yīng)據(jù)情詳請憲臺察奪,可否援照「永?!埂ⅰ歌『健箖纱砂?,咨明總理衙門轉(zhuǎn)行赫總稅司知照,并咨督、軍憲轉(zhuǎn)行各關(guān)局一體遵行,以昭妥協(xié);一面由卑局將該船搭客收儎緣由分移臺北各衙門,并隨時發(fā)給招帖,先行試辦,以廣招徠』?并據(jù)另稟:『查「威利」輪船準搭客商、照收儎腳一案,兩準法稅司來函,堅請照章由關(guān)查驗等語;茲將原信恭呈憲鑒。至「永?!?、「琛航」兩船前年議儎貨物照收水腳一案,茲將原案要鍵十件檢出,一并呈請鈞察。伏查「永保」等船原議準儎貨物作為商船,尚歸海關(guān)常稅征收、不歸洋稅項下造報;茲「威利」輪船僅準搭儎客商棺柩、收些儎腳,并無攬儎貨物應(yīng)完關(guān)稅,核與「永?!沟却樾斡钟胁煌?;更無庸由關(guān)稅務(wù)司派丁查驗。但官輪搭客收儎,似宜咨明總署札行總稅司轉(zhuǎn)飭各口稅務(wù)司遵照,以免借口;并咨軍、督憲轉(zhuǎn)行各局司道一體知照,方為正辦』各等情。計呈送札十件、信二件到本爵部院。
據(jù)此,除批『據(jù)詳另單均悉。查「威利」輪船往來上海、臺北等處,僅準附搭客商、帶運棺柩,酌收儎腳津貼船中月費,與「永保」、「琛航」二船準儎商貨情形相同;自應(yīng)援照成案,毋庸由洋關(guān)稅務(wù)司派人查驗。如恐搭客行李防有夾帶私貨情弊,當由海關(guān)委員認真查驗。候咨明總理衙門暨將軍、督部堂轉(zhuǎn)行各關(guān)局一體遵照。一面即由該委員于「威利」輪船進出口時,將搭客行李逐名查驗;如有夾帶貨物、希圖漏稅,無論官弁商民兵勇,立即稟明照章罰辦,毋稍瞻徇。切切!原信二件、札十件,發(fā)還備查。此繳印發(fā)』暨咨行外,相應(yīng)咨呈。為此咨呈貴衙門,請煩查照轉(zhuǎn)行赫總稅務(wù)司援照「永保」、「琛航」兩船成案辦理,望切施行。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六八五(一○一三頁)
咨復(fù)福建巡撫劉銘傳奏準「威利」官輪順搭客貨仍應(yīng)驗關(guān)完稅
二月二十四日(三、二九),行福建巡撫劉銘傳文稱:
光緒十二年二月十八日,接準咨開:『據(jù)通商委員李彤恩詳稱:「威利」輪船往來各口運載軍裝,擬附搭客商,照收水腳,當經(jīng)知照洋關(guān)稅務(wù)司去后。迭經(jīng)函復(fù):官輪既收客商水腳及棺柩運費,即系貿(mào)易之船,照章由關(guān)查驗納稅等語。伏查光緒七年,前撫憲岑議將「永保」、「琛航」兩輪搭運客貨,奉準總理衙門咨:中國官輪、兵輪往來各省,無庸經(jīng)新關(guān)洋人之手稽查;飭由各關(guān)自行派員稽查等因在案。此次「威利」輪船附搭客商、柩棺,照收腳費以之津貼船中月費,擬援照「永?!?、「琛航」兩船成案,無庸洋關(guān)查驗,咨明總署轉(zhuǎn)飭總稅司通行遵照』等因前來。本衙門查各省官輪、兵輪開行各處,不由洋人經(jīng)理,歷經(jīng)辦理有案。光緒七年穆圖善片奏:『「琛航」、「永?!箖奢喍伤凸俦?、文報,順搭商民貨物,毋庸經(jīng)新關(guān)洋人之手經(jīng)理;別號輪船,不得援以為例』等語,嗣經(jīng)本衙門復(fù)奏:以此項官輪如專渡送官兵文報,自毋庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)照章完納稅鈔、聽候稽查,以照畫一。奉旨:『依議。欽此』;通行在案。再查九年北洋大臣咨稱:「海鏡」輪船往來煙臺附搭客貨,亦援「永?!?、「琛航」成案,照章稽查完稅亦在案。是官輪開行,新關(guān)洋人不得干預(yù);而既搭載客商,即須由關(guān)查驗。定章具在,辦理未便兩歧。本衙門礙難札飭總稅司遵辦,致涉紛更。相應(yīng)咨復(fù)貴撫轉(zhuǎn)飭該局員仍照成案辦理,以符定章可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六八六(一○一五頁)
福建巡撫劉銘傳咨報委由德商李德代辦器材安設(shè)基隆滬尾至安平間陸路電線
六月十七日(七、一八),福建巡撫劉銘傳文稱:
據(jù)會辦臺北通商委員李彤恩稟稱:『竊彤恩面奉憲諭:「臺北孤懸海外,而南北袤長十余里。倘無輪船之便,信息經(jīng)旬莫通;水路電線,亟應(yīng)克日舉辦。適有上海德國泰來行李德到臺,面呈陸路電線所需機器料件價銀清折,愿代承辦。飭與該洋人妥商議定先將陸線趕辦,以速郵政」等因。奉此,彤恩即邀該洋人李德到局,將其所呈清折逐查考;適臺南電報局委員、船政學(xué)生、候選縣丞蘇汝灼請假來北,并邀會同估計。細核折內(nèi)所開臺地由北至南一千五百里,需銀三萬二千八百兩,每里合銀三十七兩五錢一節(jié),數(shù)目多有不符。詰據(jù)李德聲稱:「折內(nèi)僅開機器價銀數(shù)目,其運腳、保險一切不在其內(nèi)」。彤恩復(fù)詰設(shè)電事宜尚有應(yīng)需各項機器對象,折內(nèi)漏開甚多,自應(yīng)逐一開明添入;令其補辦,以免缺乏。又打電局所擬設(shè)五處,每局需機器一切,亦應(yīng)詳細開列;一并辦齊,以備足用。該洋人深以為是。伏查此次設(shè)立陸路電線,應(yīng)以基隆、滬尾兩??谄穑ネㄖ僚_北府城,由府城直達臺灣府安平口止,約計長七百余里。所辦線條各項,有八百里足可敷用。至沿途溪河,倘難安插木桿;應(yīng)令預(yù)備水線,以免臨時周章。惟所開價銀三萬二千八百兩。系照一千五百里而算;茲僅用八百里,則價銀自應(yīng)核減。第折內(nèi)所開應(yīng)用機器等項,有不能短少者,自宜照數(shù)購備;惟七號電線一項按里而計,應(yīng)可減少。查該洋人所開電線需銀一萬三千零九兩,計除七百里應(yīng)除銀六千一百一十二兩,若照原開總數(shù)三萬二千八百兩除銀六千一十二兩外,僅應(yīng)給銀二萬六千六百八十八兩。此外,加給蘇汝灼所開添補各器共銀一千六百五十兩。核計僅應(yīng)給銀二萬八千三百三十八兩,彤恩擬照此數(shù)發(fā)給承辦。據(jù)該洋人聲稱:此次代辦電器,原屬急公效勞,非敢希圖中飽。堅以運費、保險一切尚須數(shù)千元,萬難賠墊;固執(zhí)至再、至三,未能定議。彤恩茲擬增給運費、保險一切一千六百余兩,合共給其規(guī)平洋銀三萬兩。以八百里計,每里適合三十七兩五錢;與該洋人原議亦屬相符,該洋人始肯應(yīng)允。請定合同之日,在于福州給交銀一萬兩;余俟六個月電線、機器運到之日,再行找給二萬兩。所有事宜均列合同之內(nèi),是否有當?理合開折呈請察奪。如蒙俞允,俟奉批示,再與該洋人畫押定議。至應(yīng)用木料工作一切需費若干?俯容再行核估請示辦理』等情,到本爵部院。據(jù)此,除批『據(jù)稟已悉。陸路設(shè)電需用物件,既經(jīng)該委員與洋商李德分款議定價目,應(yīng)即畫押立據(jù),仰候分別咨行查照。此繳印發(fā)』并分別咨行外,相應(yīng)咨呈。為此咨呈貴衙門,謹請查照施行。
照錄粘抄合同
立合同,臺北通商委員前浙江補用〔知〕府李彤恩、德國上海泰來洋行李德。同奉欽差福建臺灣爵撫憲劉諭,將臺北由滬尾、基隆兩處海口起至臺北府城,又由府城至臺灣府安平止,設(shè)立陸路電線,以通信息。茲李德愿出承辦電線機器一切,計由滬尾、基隆兩??谥涟财揭匀A里八百里為率,中設(shè)電局五處,共需價銀規(guī)平三萬兩。立約之日,先交給一萬兩;電線到齊,找還銀二萬兩。所有應(yīng)辦對象細數(shù),另列清單之內(nèi)。惟電桿所用木料及安電工作,一切概由中國自辦。自立合同之日起,限六個月將電線物件包運至滬尾口交卸。所有運費、保險一切,均由李德發(fā)給。若機器對象照約依期運到中國,不得退還異說。倘李德不照合同,有遲誤、短少致中國難以應(yīng)期興工,李德愿罰銀二千兩。彼此當立漢、洋合同各一紙,各執(zhí)為據(jù)。
一、約明用雙條十七號電線,以華里八百八十里為率,中設(shè)電局五處。所有沿途電線及局中應(yīng)用機器對象,另列清單之內(nèi)。以上共需價銀規(guī)平三萬兩物件到齊,應(yīng)將外國所買發(fā)票原單呈請查核。
一、約明應(yīng)需木料并工作一切不在合同之內(nèi),由中國自理。倘將來興工要用洋匠幫同工作,李德當選派精熟電務(wù)洋匠一名到臺;每月另給薪水、火食銀二百兩,轎價在外。
一、約明自立合同之日起,限六個月內(nèi)將電線、機器一切全數(shù)包運到滬尾口交卸。船到滬時,除風(fēng)雨不計外,限二十四點鐘耽擱起卸物件;倘過二十四點鐘外,每天應(yīng)貼船侢銀二百元。
一、約明所有價銀,共計規(guī)平銀三萬兩。立約之日,議由福州先交三分之一,應(yīng)規(guī)平銀一萬兩;尚余規(guī)平銀二萬兩,約俟電線、機器到齊之日,仍由福州再行找清,不得遲延。
一、約明所辦電線、機器物具一切自到臺安設(shè)之日起,保固一年為限;如限內(nèi)原有損壞,李德愿賠修。倘所辦物件有不合適用,應(yīng)準中國剔換退還;李德當另行補齊應(yīng)用,不敢異議。
一、電線機器到日,倘有以李德所辦之物不合于用,彼此議論不一;應(yīng)請中國電報局選派熟悉之人秉公議估,不可刁難受累。至機器到臺,所有應(yīng)完關(guān)稅暨駁船侢銀,均由中國自理。
一、由滬尾、基隆至安平所用電線,中有隔溪應(yīng)用水線若干里?此時殊難懸揣。應(yīng)由李德預(yù)備若干購運到臺,以便足敷安設(shè)。
一、此次議設(shè)陸路電線為國家有益起見,所有議價一切,均由欽差爵撫憲與李德當面議定。所有局中翻繹、通事、丁胥人等,不敢勒索花紅規(guī)例。
一、李德此次承辦臺灣陸路電線原為效勞出力起見,約明價銀三萬兩。倘在英國采辦價值勿須三萬兩,李德愿按照外國發(fā)價原單數(shù)目繳還中國,以表報效之忱。
一、約明電線、機器一到香港,十天以前即須通知臺北電報總局,以便預(yù)備駁船聽候盤運,庶免臨時周章。
光緒十二年五月二十五日(英一千八百八十六年六月二十六號),立合同李彤恩、李德。
謹將沿途電線應(yīng)需各物,開列于左。計開:
巴明行第七號雙條電線,華里八百八十里長。
巴明行第十六號電線,三墩。
達挪依單鉤碗鉤,一萬五千副。
雙鉤碗鉤,五千副。
鐵挺鉤,五百磅。
鹽強水,三百四十磅。
接桌螺絲,十五打。
接七號線螺絲,十五打。
粗樹膠線,二千碼。
細樹膠線,二千碼。
碗鉆,八打。
小本絞關(guān),十根。
鐵練,八條。
大搖車,六付。
修水線器具,二付。
理線拑,十付。
小轆車纜,十四付。
手鋸,十把。
螺絲郎頭,八個。
大拑,三打。
小拑,三打。
蟹剪,八把。
途用機器,三付。
角挫,二打。
大角挫,三打。
——以上系泰來洋行原開數(shù)目物件。
加大搖線,一付(二十四元)。
指南針,二架(每架四元)。
凈鉛,一百磅。
白鉛,一百磅。
凈錫,三百磅。
銅號頭,十個。
寒暑表,三枝。
布帶尺,二匣。
開地鉆,一十二把(每把十八元)。
焊筋,十個。
風(fēng)爐,五架。
測遠機,一架。
測高機,一架。
鐵連尺,一條(計二十英尺)。
白漆,三百磅。
紅漆,三百磅。
各色鑢,六打(每打四元)。
石油,三百磅(每磅一角二尖)。
黃銅焊,三百磅(每磅二角五尖)。
——以上系中國添辦物件,核計需銀一千六百余兩。
謹將五所電局應(yīng)需各物開列于左。計開:
西門機器,十二付。
莫耳斯紙條,一萬盤。
四線檔電機,五付。
二線檔電機,二付。
愛庚冷電池,八百全付。
湯生驗電表,三付。
切線表,六尺。
四線分電匙,六付。
六線分電匙,六付。
八線分電匙,六付。
五線轉(zhuǎn)電板,六付。
馬掌吸鐵石,五塊。
藍油紙,一千張。
機器墨水,一千小瓶。
機器油,二千瓶。
頂好電報鐘,十二付(每付二十元)。
腦沙(上等),一千三百磅(每磅一角四尖)。
小電表,六只。
——以上系泰來洋行原開數(shù)目物件。
煤精,五百磅(每磅五尖)。
卑好樂西門加呢,五百磅(每磅一角一尖)。
水銀,六十磅(每磅一元一角)。
大銅板,六塊(長五尺、闊三.五尺、厚二分,系英尺)。
紫銅線,五十磅(每磅七角)。
黃銅線,一百磅。
天王鐘,五架(每架二十元)。
——以上系中國添辦數(shù)目物件。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)八三八(一三○三頁)
軍機處交出福建巡撫劉銘傳奏臺灣購辦水路電線以速郵政抄折
九月十五日(一○、一二),軍機處交出劉銘傳抄折稱:
為臺灣購辦水路電線,以速郵政,恭折仰祈圣鑒事。
竊臺灣一島孤懸海外,來往文報風(fēng)濤阻滯;每至匝月兼旬,音信不通。水路電報實為目前急務(wù),必不可緩之圖。查同治十三年,經(jīng)前江督沈葆楨奏請設(shè)立臺地水路電報,奉旨允準在案。曾同上海大東北公司議明價值,業(yè)已粗定合同;因沈葆楨調(diào)任兩江,議遂中止。臣于上年法兵解嚴之交,經(jīng)營辦理,固慮經(jīng)費難籌,亦因水線價值昂貴,非考實精微利鈍,不敢猛浪從事。自春至秋,洋商多有來臺承辦此項電線。臣因旱線損斷容易修理,水線損斷無船可修;中國只大東北公司修理電線輪船一只,若仍照沈葆楨前議歸大東北公司承辦,以后修理較易。特派已革浙江候補知府李彤恩馳赴與該公司面議,據(jù)開水程由廈門至澎湖以達安平約共五百里,索價銀十五萬五千兩;包修三年,需費銀三萬兩;以后遇有損斷,雇令該輪船修理,每日需費銀五百兩。與沈葆楨原定合同大略相同,均須交付現(xiàn)銀。李彤恩因該公司開價過多,置不與議;會同已革廣東試用道張鴻祿諮訪各洋行,令其各開價值,約同各洋商一并來臺,與臣面議。然修理無船,水線萬不能辦。據(jù)瑞生洋行條陳:自造鋼殼四鐵葉輪船一只,由外洋裝線運至中國,并自購修理機器一副,長三百二十英尺、闊三十二英尺,可以安炮六尊;俟電線安妥后,平時可以載貨、裝兵巡洋,遇有電線損斷隨時自行修理。一舉而數(shù)善備,以免大東北公司居奇。臣稔籌熟商,事屬可行。臺灣四面皆海,多一船即得一船之用。當令洋商各開實價,擇其廉者與其成交。旋據(jù)地亞士等七行開單,內(nèi)惟怡和、泰來、瑞生三行開價較廉:電線價銀十萬兩,輪船價銀九萬兩,修理電線機器價銀一萬兩,測量機器一副、三局電報機器之具并包運、包放工價、包險等費,共銀二萬兩??偣矁r銀二十二萬兩,絲毫不能再減。臺灣經(jīng)費支絀,一時難籌巨款。臣當同該商人等面議,如能三年歸還,即可成交。泰來、瑞生皆不承應(yīng),惟怡和愿辦。當飭張鴻祿、李彤恩與其詳議條款,先給定銀四萬兩,其余分三年歸清,不給息銀?,F(xiàn)據(jù)李彤恩等詳送條款合同并船圖、電線樣式前來。臣伏查沈葆楨前立合同估價有三:一由福州至淡水之白沙墩、再由臺灣府至澎湖,議價洋二十四萬二千五百余元;一由臺灣徑至廈門,議價洋十七萬六千八百余元;一由安平至澎湖、至廈門,議價洋二十一萬二千九百余元。三項中,惟末一項與此次所辦道理相同。其估價合成銀數(shù)計之,須十五萬三千二百余兩。且所議頭等電線,近岸只八噸重者八十五里,其余皆一噸三分四重。此次所訂電線,議定頭等近岸十噸重者一百里,其余皆二噸重;不獨價值便宜,線料亦大相徑庭。且查瓊州水程不足六十里,據(jù)大東北公司開送從前包辦海線價銀二萬余兩;若以臺灣線價比較,更屬廉平。至添購修理電線輪船一項,按照合同所開機器馬力,價亦并不昂貴。臣于經(jīng)費萬分支絀之際,勉力籌辦急要之務(wù);若不切實打算,給價稍多,不惟不能節(jié)省,且見笑于洋人。旱線由基隆滬尾合至淡水、由淡水至臺灣府城來往兩道,議定八百里。除木料之外,其余皆由泰來承辦,其價銀三萬兩,訂于明年正月安設(shè);水線定于明年六月安設(shè)。臣尤慮者,安設(shè)水線費款十萬;一旦有事,或被敵人割斷,不獨無補于緩急,且白棄巨款,殊為可惜。今自造一船,可以自行隨時撈取,便益甚大。
惟此項經(jīng)費無著,臣同沈應(yīng)奎反復(fù)籌議,只有百貨厘金項下可以抵撥。但本年六月甫經(jīng)一律開辦,每月收銀不足四千兩;三年能否如數(shù)相償,尚無把握。臺地安設(shè)電報,于茶商最為得益。李彤恩現(xiàn)與商人議定,如三年內(nèi)厘金收數(shù)不敷電價,由該商人等竭力捐助,以成要舉。
除將合同、船圖咨送海軍并總理各國事務(wù)衙門查考外,謹將臺灣購辦水、陸電線各緣由,繕折具陳,伏祈皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒十二年九月十四日,軍機大臣奉旨:『該衙門知道。欽此』。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)八五○(一三二五頁)
福建巡撫劉鉻傳咨呈臺灣購辦水陸電線折稿并船圖合同
九月十八日(一○、一五),福建巡撫劉銘傳文稱:
竊照本爵部院于光緒十二年八月二十八日,在臺北行營恭折具奏「臺灣購辦水陸電線以速郵政」一案;相應(yīng)抄錄折稿并將船圖、合同呈送。為此咨呈貴衙門,謹請察照施行。
照錄合同
立合同,會辦臺北通商稅務(wù)委員前浙江補用知府李彤恩、上海怡和洋行英商施本思。同奉欽差福建臺灣巡撫部院一等男劉諭辦臺灣達于廈門水路電線,分別每英里十噸重三十英里、每英里二噸重一百二十英里,以速郵傳。又置造四鐵葉暗輪鋼殼輪船一只,由英運儎水線到臺安放之后,由中國改作巡船;常時既可巡查各口水線設(shè)斷,亦可鑲配機器撈收修里,一舉而數(shù)善備。現(xiàn)蒙爵撫憲面許怡和行承辦,議定以上兩項,共給價銀規(guī)平二十二萬兩;立約之日先交四萬兩,余俟輪船水線到臺安放沈妥,再交六萬兩。尚有十二萬兩,自水線安妥之日起,分作兩年勻還,不貼利息。茲將議定條款飭彤恩、本思會立漢、英文字合同各三紙,送請滬尾口英國領(lǐng)事官翟蓋印,各執(zhí)為據(jù)。彼此倘不照約,應(yīng)照后列章程辦理。
一、怡和行約明在英國定造四葉暗輪鋼身火輪船一只,其船身大小、噸位、式樣做法,另列清單粘附于后。
二、約明立約之日起,限十個月包運至臺灣;水線放妥,交付中國管理。所有十個月內(nèi)保險并雇倩船主大副、二副、三副、管輪及水手等,由怡和行雇用,自行發(fā)給薪水等項。
三、約明海線一到臺灣,立即安放妥貼。放線時,船中薪費一切由怡和行發(fā)給;惟煤炭,請爵撫憲撥用。電線一經(jīng)安放沉妥,以后交船之日所有船中費用,應(yīng)由中國自備。倘要留船主人等,均聽中國鈞便;如不留用,仍由怡和行資送回國。
四、由安平至澎湖轉(zhuǎn)達廈門計共英海里一百五十里,內(nèi)安平近岸海道計七英海里上下,應(yīng)用粗線每英里重十噸;至澎湖近岸海道計十英里上下、廈門近岸海道計十三英里上下,每英里亦俱用十噸重之粗線。其余深海,應(yīng)用細線每英里重二噸。以上共享十噸重粗線三十英里、二噸重細線一百二十六英里;如須改用五噸重水線為之連接,由工師酌量添辦,不另給價。
五、此項水線安放海底,不能用勁牽直,應(yīng)須曲折安排,方期隱固。倘所需不止一百五十英里,應(yīng)由怡和行多備十余里或二十余里之水線,以免臨時缺需貽誤。此項不另給價。
六、約明承辦英國上等海線,其線心用七條紫銅斤,每英里重一百三十磅;外用三重吉潘印度膠包固,每英里應(yīng)重一百三十磅。再合麻及最結(jié)實之小帶扎緊,再扎以極堅固之鐵線,又扎以麻加巴麻油漆成。共計包固五層,俱用新料新造,不得以舊料壞物抵塞。
七、此項水線,現(xiàn)蒙爵撫憲發(fā)出線樣一條為式,怡和行自當遵照原式制造。限四個月內(nèi),怡和行當將新造線式寄來呈請查驗;倘將來水線運到,驗與所送原樣不符,怡和行情愿認罰。
八、在安平、澎湖、廈門三處,應(yīng)設(shè)電報局三所。其局所應(yīng)由中國自行建造,即局中應(yīng)需床鋪、椅棹家伙一切亦由爵撫憲自備。惟所需打電電具、電池要雙付及各等機器,由怡和行代辦足備足用;共需若干件,要與廈門大北電報公司所用對象一律,不得短少。
九、另備測量機器一付,以備將來海線損斷,庶學(xué)生可以測量遠近,易于撈收修理。
十、安平、澎湖、廈門三處線端應(yīng)由何處起岸?應(yīng)否添用陸路旱線或暗埋地窨?須俟將來外國工師到臺,會同委員勘明應(yīng)用若干,用行議價。此項,怡和行自當公道代辦。
十一、將來電線、機器到華,由怡和行雇用司理放線工師三、二人到華包放水線。每月應(yīng)給薪水及工竣資送回國,統(tǒng)由怡和行給發(fā)。惟應(yīng)留工師一人在臺三年,令其教習(xí)學(xué)生修線之事;每月薪水如何議給,怡和行愿為居中說合,必可從廉訂定。
十二、約明代辦將來海線損斷應(yīng)行撈收修理接線之機器一付,并預(yù)備十噸、二噸海線若干及隨時留備之線一切銅線、硬印度膠、麻繩、巴麻油、鐵線等項,以備隨時足用。
十三、約明驗看海線一事,如在英國察驗,即由中國駐扎英京大臣派員查驗;如在中國查驗,或由爵撫憲派員、或由各省電報局派員考驗,亦無不可。
十四、約明以上輪船并各項海線、機器對象等,統(tǒng)共上海規(guī)平銀二十二萬兩正,不折不扣。立約之日先付銀四萬兩,輪船海線到華放妥再付銀六萬兩;尚有十二萬兩,自輪船海線放妥之日起算,分作兩年交還。所有兩年之中,利息毋庸算給。
十五、約明頭批銀四萬兩、二批銀六萬兩并以后分交之十二萬兩,或在福州付給、或在上海交付,均候鈞便。如兌付庫平銀核對上海規(guī)平銀平色如何申法,查照交易向章辦理。
十六、此次議買輪船、海線,原由怡和行與爵撫憲當面議定價銀,無折無扣。中國局員、丁胥人等如有勒索受賄,查出與受均應(yīng)科罰。
再將承儎辦運海線輪船一只大小式樣、噸位、尺寸、做法開列于后:
一、四葉暗輪鋼身火輪船一只,船身均是鋼片做成。自水線以下應(yīng)用七分半厚,其余自五分厚起、至七分半止。約明一切俱用新物新做,不用舊料,要頭號保險。倘不照約,立將原船送還。
二、船身長二百二十英尺、寬三十二英尺、高二十英尺,噸位一千噸,吃水深十三尺。
三、桅兩枝,均是鋼片做成。橫側(cè)木桿,用金山松木。
四、單煙通鍋爐二座。
五、省煤快力機器,用新式三只汽缸。其馬力名一百五十匹,實八百匹。此機器用煤極省,現(xiàn)在外洋兵船所用者一式。
六、每點鐘行走十二諾,合華里四十三里。二十四點鐘,用煤十五噸。
七、舵盤機器前后二付,起錨汽機在前一付,起重汽機在后一付。
八、此船本意為安放修理海線之用,惟無事之時兼可巡查各口,應(yīng)于船頭、船尾各置六寸口徑阿姆斯脫郎后膛炮各一尊。該兩處船身須與兵船一式堅固,兩旁亦應(yīng)開有炮門闊六十度,以備中國將來隨時安置小炮。炮由臺灣自備。
九、船后艙面應(yīng)設(shè)客座一間,家伙俱照半洋、半華式。外有臥房一間,留有床榻地位。艙下有客廳一大間,兩旁各有客房數(shù)間。均照圖式,不得參差。
十、艙底有鐵桶二、三只,以備放海線所用?;蛳祷顒涌梢啤⒒蛳挡荒芤苿?、或一二個活動而有一個不活動者,均由海線工師看定再配。
十一、船上應(yīng)用應(yīng)備大小呂宋繩■〈纟索〉、上等帆篷,一切俱全。
十二、船上行船應(yīng)用應(yīng)備大小機器、料件家伙并船表、量天尺、量水程地圖,一概俱全。
十三、船中鑲配銅鐵物件并官艙、客艙、各艙床榻、椅棹、鐘表、應(yīng)配坐褥、櫥柜,一概齊全。
十四、船中官艙、客艙、各艙門簾、地毯并廚房爐灶、盤杯、刀叉等件粗細家伙,一切俱全。
十五、所有鐵練、鐵椗大小幾個,應(yīng)照英國海部章程預(yù)備。杉板用楢木十掌一只、八掌一只、六掌二只,船上家伙一切俱全。
十六、以上各項數(shù)目,應(yīng)須分款約明:輪船并水線約銀一十九萬兩,修理水線機器一萬兩,三局機器并測量機器及保險、水腳共二萬兩。
附船圖式一紙、水線圖式一紙。
大清光緒十二年八月二十三日,立合同臺北通商委員李彤恩;大英一千八百八十六年九月二十日,立合同上海怡和英商施本思。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)八五一(一三二八頁)
戶部咨行臺灣購辦水陸電線應(yīng)令詳擬商民電信定價章程
九月二十七日(一○、二四),戶部文:
福建司案呈軍機處交出臺灣巡撫劉銘傳奏「臺灣購辦水路電線以速郵政」一折,光緒十二年九月十四日軍機大臣奉旨:『該衙門知道。欽此』。欽遵抄出到部。相應(yīng)恭錄諭旨,移咨閩浙總督兼福建巡撫、臺灣巡撫遵照,并令該撫速飭經(jīng)手各員將安設(shè)水陸電線一切事宜,趕緊酌定章程,先行奏咨報部立案。
至此項購辦電線價值,據(jù)稱在于百貨厘金項下分作三年動撥;不敷之項,由茶商捐補。其百貨厘金自本年六月甫經(jīng)一律開辦,每月收銀不足四千兩等語。查本年五月間,據(jù)該撫奏明臺灣船貨厘金自本年四月初一日停止,改抽百貨厘金等因;此次奏稱百貨厘金自本年六月開辦,核與前奏開辦日期不符。應(yīng)令該撫查明登覆,并令遵照本部前行,將設(shè)局處所、委員銜名籍貫暨月支薪水若干?先行專案報部。嗣后該厘局收放銀數(shù),務(wù)須照章按半年奏報一次,仍照冊送部稽核;毋許違延。再查該處所安電線系為速郵政起見,既稱于茶商最為得益,自系包電商信。凡商民電信定價若干?亦即詳擬章程報部辦理;均毋宕延可也,暨咨呈總理各國事務(wù)衙門查照可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)八五二(一三三三頁)
光緒十三年(一八八七)
閩浙總督楊昌浚咨呈光緒十二年冬季電奏電信清折
三月初七日(三、三一),閩浙總督楊昌浚文稱:
竊照本部堂于光緒十三年正月二十七日附片具奏上年冬季分接奉電旨并電奏電信錄折分咨一片;相應(yīng)抄錄片奏稿并錄具清折一扣,備文呈送。為此咨呈總理衙門,謹請察照核辦施行。
照錄清折
謹將光緒十二年冬季分來往電信開具清折,呈送鑒核。計開:
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十二月十四日,寄鈞處電:昨接日本徐大臣來電云:『據(jù)倭外部文稱:由法新造之「畝傍」兵輪日久未到,現(xiàn)派兩兵艦來閩、廈、臺灣各港口訪尋;祈轉(zhuǎn)飭地方官勿視為商船,并飛咨臺撫』等語。經(jīng)電復(fù)已知照臺撫,閩、廈未聞到有日本兵輪,應(yīng)請照復(fù)外部。鄙意新造臣艦開赴東洋,必有定期定向,不比纖芥,何須到處尋訪;其言難信。查崎案現(xiàn)尚未了,恐地方驚疑,借端生事;請鈞處電囑徐大臣轉(zhuǎn)致外部,無須派輪來閩。如該輪到時,當即電聞,并祈示復(fù)??_?。寒。
十二月十七日,寄鈞處電:徐星使續(xù)電:『倭只欲我免征該二船鈔稅,即臺灣亦只通商之口』等語。該外部語仍支離,已緩致代辦領(lǐng)事,如船來不必入口。是否?乞電復(fù)??_怠G?。
十二月十九日,寄鈞處電:頃代辦日本領(lǐng)事知照:『「畝傍」兵輪已查明于冬月初八由新嘉坡開行,至臺灣洋面之東邊失事沉沒;所派「明治」、「長門」兩艦不到閩、臺訪尋』等語。謹電聞??_?。效。
照錄清折
謹將光緒十二年冬季分電旨電奏開具清折,呈送鑒核。計開:
十二月十五日,接北洋轉(zhuǎn)電鈞處來電:本日奉旨:『張之洞電稱:接徐承祖電,倭外部因購法艦未到,擬派船至各港訪尋等語;南洋接閩電相同。目下崎案未定,華民積憤;如倭有兵輪入口,難保不別滋事端。此事該外部語涉支離,徐承祖既不先事力阻,且未電告總署及南北洋大臣,輒為轉(zhuǎn)電閩、粵,殊屬輕率。著傳旨申飭,彼船如未成行仍應(yīng)向其阻止,并即電聞。欽此』。即轉(zhuǎn)電徐大臣、南洋、粵督、閩督云。鴻。咸戌。
(略)
——見「海防檔」「丁、電線」(中)八七九(一三七六頁)
海軍衙門咨行議覆臺灣擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)事宜抄折
閏四月初二日(五、二四),海軍衙門文稱:
本衙門于光緒十三年四月二十八日具奏「議覆臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù)事宜」一折,本日欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨:『依議。欽此』。相應(yīng)恭錄并抄原奏,咨行總理各國事務(wù)衙門欽遵查照可也。
照錄粘單
奏為議覆臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù)事宜,仰祈慈鑒事。
光緒十三年四月初十日,欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨:『劉鉻傳奏「臺灣擬修鐵路、創(chuàng)辦商務(wù)暨懇飭林維源督辦」各折片,著總理海軍事務(wù)衙門議奏。單并發(fā)。欽此』。伏查臺灣孤懸海外,物產(chǎn)藩盛。非興商務(wù),不足以開利源;非造鐵路,不足以興商務(wù)。該島南北相距千里,??诩娖?,兵力、餉力斷難處處設(shè)守。若修成鐵路,調(diào)兵靈捷,無虞敵人窺犯,尤屬海防百世之利。是以前福建撫臣丁日昌規(guī)畫臺防折內(nèi),曾建議須修鐵路;因經(jīng)費無措,迄未果行。今劉銘傳招致新嘉坡、西貢各島閩商回籍合辦商務(wù),又勸令由商承修鐵路;所需工本銀一百萬兩,將來即于鐵路取償,于公款無關(guān)出入,洵為裕國便民起見。折內(nèi)所陳三大利,均系實在情形。既稱該處商民樂從,紳士亦無異議,應(yīng)請旨準其開辦,以裨臺防大局。臣等細核單開章程,如臺南、北應(yīng)用鐵路地價,由官籌發(fā),并由官派勇幫同工作,官輪代運木料免算水腳,經(jīng)過城池街鎮(zhèn)停車之處由官修造車房,火車應(yīng)用收票司事人等官給薪水,統(tǒng)計商人省費已屬不少;與津沽現(xiàn)辦鐵路全由公司承認者,稍有不同。至于工本銀一百萬兩,分七年歸還,周年六厘利息;內(nèi)有鋼條、火車、鐵橋等項約需銀六十余萬兩,由商在洋廠訂購,其價亦分年歸還,與該廠議立合同由官蓋印,由商于鐵路造成后提腳價九成償還本利,另以一成并搭客票費一成作為鐵路用度各等語。該撫自必與中外商人妥議辦法。另片又慮該商以多報少、任意吞匿,恐七年內(nèi)尚難清償工本,并以內(nèi)山番地招民開墾,均須得人經(jīng)理;請令內(nèi)閣侍讀學(xué)士林維源督辦臺灣鐵路商務(wù),仍兼辦撫墾事宜,以收實濟而專責(zé)成。查林維源籍隸臺北,鄉(xiāng)望素孚。擬請旨準如該撫所奏,令該學(xué)士查照現(xiàn)議規(guī)條,督飭承辦商人委員認真照辦,不準稍有滋弊失信之處。凡遇鐵路商務(wù)應(yīng)奏事件,應(yīng)仍由臺灣巡撫領(lǐng)銜會同林維源具奏,庶收和衷共濟之效。
所有遵旨議覆緣由,是否有當?謹恭折具陳,伏乞皇太后慈鑒。謹奏。
——見「海防檔」「戊、鐵路」六(二○頁)
臺灣巡撫劉銘傳咨呈臺灣擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)折片并海軍衙門議覆一折抄件
五月十八日(七、八),臺灣巡撫劉銘傳文稱:
竊照本爵部院于光緒十三年三月二十日,在臺北府城恭折由驛具奏「臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù),以興地方而固海防,請旨遵行」一折,又附奏「臺灣修造車路,懇恩飭令內(nèi)閣侍讀學(xué)士林維源督辦鐵路、商務(wù)」一片,于光緒十三年閏四月初六日準兵部火票遞到四月初十日軍機大臣字寄:『本日貴撫具奏折片單各一件,奉旨:「留中。欽此」。為此知會』等因。承準此,又于光緒十三年閏四月二十日,準欽差北洋大臣、直隸閣爵督部堂李啟:『據(jù)海軍衙門文案抄呈,海軍衙門于四月二十八日「議覆臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù)事宜」一折,欽奉懿旨:「依議。欽此」。除分行外,相應(yīng)抄粘咨會查照』等因,到本爵部院。準此,除分別行知外,相應(yīng)恭錄并粘抄原折片暨抄粘咨呈。為此咨呈貴衙門,謹請察照欽遵施行。
照錄清折
奏為臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù),以興地方而固海防,請旨遵行;恭折仰祈圣鑒事。
竊臣據(jù)商務(wù)委員已革道員張鴻祿、候補知府李彤恩等稟稱:『上年奉委招致南洋各島貿(mào)易閩人來臺合辦商務(wù),以興地方;當即專函往招?,F(xiàn)有南洋新嘉坡、西貢等島閩商陳新泰、王廣余等復(fù)信,僉稱俱愿回籍在臺灣合辦商務(wù)。革道等現(xiàn)已集股訂購輪船二只,先行開辦。惟臺灣一島孤懸海外,當此分省伊始,亟宜講求生聚,以廣招徠?,F(xiàn)在貿(mào)易未開,內(nèi)山貨物難以出運;非造鐵路,不足以繁興商務(wù)。查安平、旗后兩口限于海涌,自春至秋不便泊船;滬尾一口日漸淤淺,輪船來往候潮耽擱時日。只基隆一口無須候潮,便于泊船;因距淡水旱路六十里,不便運貨。所有各商,不得已于滬尾遷就往來。若能就基隆開修車路以達臺南,不獨全臺商務(wù)繁興,且與海防有裨甚大?,F(xiàn)在公款支絀,革道等議集商股承修,約需工本銀一百萬兩,將來即取償于鐵路,無庸動用公款。擬具章程數(shù)條,陳請酌核辦理』等情前來。臣查臺灣一島孤立海外,現(xiàn)在設(shè)立省會,為南洋之屏蔽。必須開浚利源,經(jīng)費堪以自給;南北防勇,征調(diào)可以靈通:方能永保巖疆,自成一省?,F(xiàn)在辦防、清賦以及安設(shè)水陸電報,本年內(nèi)外均可次第竣事。惟于鐵路一事,臣知其利,因經(jīng)費無出,躊躇未敢猝議舉辦?,F(xiàn)據(jù)該委員等稟請由商人承修,于公款無關(guān)出入;將來坐收厚利,實于臺灣大局有裨。所有鐵路利益,除便于驛務(wù)、墾物、商務(wù)不計外,目前之大利有三,請為我皇太后、皇上陳之。
臺灣四面皆海,除后山無須辦防外,其余防不勝防?;?、安、旗四口現(xiàn)已購炮筑臺,可資守御;其余新竹、彰化一帶??诩娖?,萬無此兵力處處設(shè)守。臣已于奏辦臺灣善后折內(nèi),陳明在案。如遇海疆有事,敵船以旱隊猝然登岸,隔絕南北聲氣;內(nèi)外夾攻,立見危迫。若修鐵路,調(diào)兵靈便;何處有警,瞬息即至,無虞敵兵由中路登岸。此有裨于海防者一也。
臺灣既經(jīng)分省,須由中路建設(shè)省城,以便控制南北。查彰化橋孜圖地方,曾經(jīng)前任撫臣岑毓英察看地形,可以建省。臣于上年九月,復(fù)親往察看。該處地勢平衍、氣局開展,襟山帶海,控制全臺,實堪建立省城。惟地近內(nèi)山,不通水道;不獨建造衙署、廟宇運料艱難,且恐建省之后商賈寥寥。雖有城垣,空無人居。若修車路,商務(wù)立見繁盛;于建造各項工程轉(zhuǎn)運之費,節(jié)省尤多。此有裨于建立省城者二也。
臺北至臺南六百里,中隔大溪三道。春夏之處,山水漲漫,行人隔絕。大甲、房里兩溪,每年必淹斃數(shù)十人。急須造橋,以便行旅。查大甲、房里、曾文三溪,或?qū)捠铩死?;其次小溪二十余道,或?qū)挵儆嗾伞?shù)十丈不等。大甲溪經(jīng)前任撫臣岑毓英督修石壩以阻漫流,并未修橋,已費洋三十余萬元;數(shù)月之后,為水沖刷凈盡。臣現(xiàn)由上游窄處議修,統(tǒng)計大小溪橋工必需銀三十余萬兩。今該商等承辦車路,此項橋工二十余處一律興修。暫勿論車路之利,公家先省橋工銀數(shù)十萬兩。此有裨于臺灣工程者三也。
臣于光緒六年曾經(jīng)條陳具奏鐵路之利,其時風(fēng)氣未開,不無異議;現(xiàn)在開平業(yè)經(jīng)辦有榜樣,可釋群疑。且臺灣與內(nèi)地情形不同,興修鐵路,商民固多樂從,紳士亦無異議。如蒙天恩俯準開辦,有裨于臺灣大局實非淺鮮。臣無任惶悚待命之至。
除將商人議立章程另行開單恭呈御覽外,謹將臺灣擬修車路、創(chuàng)辦商務(wù),請旨遵行各緣由,恭折由驛具陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
謹將商辦臺灣鐵路章程各條,恭呈御覽。計開:
一、基隆至臺灣府城,擬修車路六百余里。所有鋼質(zhì)鐵路并火車客車、貨車以及一路橋梁,統(tǒng)歸商人承辦。議定工本價銀一百萬兩,分七年歸還,利息按照周年六厘。每年歸還數(shù)目,使辦成后,核量鐵路腳價進款數(shù)目,再行定議。
一、臺北至臺南沿途所過地方,土沃民富;應(yīng)用鐵路地基若由商買,民間勢必居奇。所有地價,請由官發(fā)。其修筑工價,由商自給。
一、基隆至淡水、貓里街至大甲,中隔山嶺數(shù)重。臺灣人工過貴,必須由官派勇幫同工作,以期迅速。
一、車路所用枕木為數(shù)過多,現(xiàn)在商船訂購未到。須請先派官輪代運,免算水腳。
一、車路造成之后,由官督辦、由商經(jīng)理。鐵路火車一切用度,皆歸商人自行開支。所收腳價,官收九成償還鐵路本利;商得一成并于搭客另收票費一成,以作鐵路用度。除火車應(yīng)用收票司事人等由官發(fā)給薪水外,其余不能支銷公費。
一、鐵路經(jīng)過城池街鎮(zhèn)如須停車之處,由官修造車房。所有站房、碼頭,均由商自行修造。
一、此項鐵路現(xiàn)雖商人承辦,將來即系官物。所用鋼質(zhì)鐵條每碼須三十六磅,沿途橋梁必須工堅料實,由官派員督同修造。
一、此項鐵路,計需工本銀一百萬兩。內(nèi)有鋼條、火車、鐵橋等項約需銀六十萬兩,商人或在德廠、或在英廠訂購,其價亦須分年歸還。如奉旨準辦,再與該廠議立合同,由官驗明蓋印。以后由商自行歸還,官不過問。如商人另做別項生意,不能以鐵路作抵,另借洋款。
再,臣查鐵路之利,不獨目前有裨于海防、建省、橋工三事,將來亦可添一大宗入款,以充海防經(jīng)費。臺灣地面窄小,不能如內(nèi)地利息之厚;該商人等請以七年歸還本利,似可有益無絀。惟經(jīng)理必須得人;若無廉實大員查察會計,將來商人以多報少、任意吞匿,不獨無利可余,且恐七年之內(nèi)鐵路工本尚難清償。查臺北府城市面日興,內(nèi)山番地土?xí)缛讼?,閩、廣窮民多有愿來開墾;因輪船水腳過貴,無力渡臺。若商務(wù)辦理起色,即就商局輪船往來香港、廈門之便運載墾民渡臺,由官薄給船資;十余年后,全臺均成沃壤,永無番患。惟近年內(nèi)地招商集股歷被欺騙,虧折太多;現(xiàn)在商人搭股,不無疑慮。查內(nèi)閣侍讀學(xué)士臣林維源端謹忠實,為商人所欽信;自奉旨回籍幫辦臺北撫墾以來,不獨撫墾得力,如清賦、抽厘等事均資臂助。其于理財一道,尤為精實。如蒙朝廷主持要政,俯準臺灣修造車路,可否仰懇天恩,飭令學(xué)士臣林維源督辦臺灣鐵路商務(wù),仍兼辦臺北撫墾事務(wù);凡遇鐵路商務(wù),準由該學(xué)士專折奏事,以收實濟而專責(zé)成之處?出自逾格鴻慈。臣為慎重經(jīng)費、興盛地方起見,是否有當?謹附片具陳,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
奏為議復(fù)臺灣擬修鐵路、創(chuàng)辦商務(wù)事宜,仰祈慈鑒事。光緒十三年四月初十日,欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨:『劉□□奏「臺灣擬修鐵路、創(chuàng)辦商務(wù)暨懇飭林維源督辦」各折片,著總理海軍事務(wù)衙門議奏。單并發(fā),欽此』。伏查臺灣孤懸海外,物產(chǎn)蕃盛。非興商務(wù),不足以開利源;非造鐵路,不足以興商務(wù)。該島南北相距千里,??诩娖纾?、餉力斷難處處設(shè)守。若修成鐵路,調(diào)兵靈捷,無虞敵人窺犯,尤屬海防萬世之利。是以前福建撫臣丁日昌規(guī)畫臺防折內(nèi),曾建議須修鐵路;因經(jīng)費無措,迄未果行。今劉招致新嘉坡、西貢各島閩商回籍合辦商務(wù),又勸令由商承修鐵路,所需工本銀一百萬兩將來即于鐵路取償,于公款無關(guān)出入,洵為裕國便民起見。折內(nèi)所陳三大利,均系實在情形。既稱該處商民樂從,紳士亦無異議;應(yīng)請旨準其開辦,以裨臺防大局。臣等細核單開章程,如臺南、北應(yīng)用鐵路地價由官籌撥,并由官派勇幫同工作,官輪代運木料免算水腳,經(jīng)過城池街鎮(zhèn)停車之處由官修造車房,火車應(yīng)用收票司事人等官給薪水,統(tǒng)計商人省費已屬不少;與津沽現(xiàn)辦鐵路全由公司承認者,稍有不同。至其工本銀一百萬兩,分七年歸還,周年六厘利息;內(nèi)有鋼條、火車、鐵橋等項約需六十余萬兩,由商在洋廠訂購,其價亦分年歸還,與該廠議立合同由官蓋印,由商于鐵路造成后提腳價九成償還本利,另有一成并搭客票費一成作為鐵路用度各等語。該撫自必與中外商人妥議辦法。另片又慮該商以多報少、任意吞匿,恐七年內(nèi)尚難清償工本,并以內(nèi)山番地招民開墾,均須得人經(jīng)理,請令內(nèi)閣侍讀學(xué)士林維源督辦臺灣鐵路商務(wù),仍兼撫墾事宜,以收實濟而專責(zé)成。查林維源籍隸臺北,鄉(xiāng)望素孚。擬請旨準如該撫所奏,令該學(xué)士查照現(xiàn)議規(guī)條,督飭承辦商人委員認真照辦,不準稍有滋弊失信之處。凡遇鐵路商務(wù)應(yīng)奏事件,應(yīng)仍由臺灣巡撫領(lǐng)銜會同林維源具奏,庶收和衷共濟之效。
所有遵旨議復(fù)緣由,是否有當?謹恭折具陳,伏乞皇太后慈鑒。謹奏。
為咨行事,本衙門于光緒十三年四月二十八日具奏「議覆臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù)事宜」一折,本日欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨:『依議。欽此』。相應(yīng)恭錄并抄原奏,咨行臺灣巡撫、閩浙總督、總理衙門、戶部欽遵查照可也。
——見「海防檔」「戊、鐵路」七(二二頁)
臺灣巡撫劉銘傳咨呈奏請改派楊宗瀚總辦臺省鐵路商務(wù)林維源專辦撫墾片稿
五月十八日(七、八),臺灣巡撫劉銘傳文稱:
竊照本爵部院于光緒十三年閏四月二十一日,在臺北府城附片由驛具奏「臺北墾務(wù)亟須清丈分界,請旨開去林維源鐵路商務(wù)差使,俾其一意幫辦撫墾;并派道員楊宗瀚總辦鐵路商務(wù)」一片,除俟奉到朱批另行恭錄咨呈并分別行知外,相應(yīng)抄片咨呈貴衙門,謹請察照施行。
照錄片稿
再,臺灣擬修鐵路、創(chuàng)辦商務(wù),曾經(jīng)臣附片奏請內(nèi)閣侍讀學(xué)士臣林維源督辦。因該學(xué)士取與不茍,將來車路腳價期于涓滴歸公,不虞中飽。連日據(jù)林維源面稱:『所辦臺北沿山墾務(wù)新開田園,俱定于本年秋冬清丈,逐段分界,以便將來陸續(xù)升科。宜蘭現(xiàn)又有新墾、舊墾爭產(chǎn)械斗情事,即宜前往督同官紳清丈;地方寬闊,一時不能竣事。商務(wù)、墾務(wù),彼此不能兼顧;商請奏銷鐵路商務(wù)差使。以免遺誤』等情。臣查林維源所辦臺北墾務(wù),亟須清丈。宜蘭八里沙地方,本年三月經(jīng)林維源督同官紳議開河道,該處可墾田園萬畝,全系平陽膏腴之地;新墾、舊墾爭占地界,不時械斗,亟須林維源前往督同官紳清丈分界,以免滋事。所稱兩據(jù)不能兼顧,亦系實在情形。鐵路商務(wù),現(xiàn)經(jīng)海軍衙門議準,奉懿旨『依議。欽此』;咨行欽遵前來。據(jù)商務(wù)委員已革道員張鴻祿、浙江候補知府李彤恩等稟稱:『現(xiàn)由英、德兩廠先行訂購鐵路鋼條三百三十里、鐵橋二道、火車客車七十具,定于年內(nèi)到齊;股分銀兩陸續(xù)招集,所欠無幾。先由基隆造至彰化,再行接續(xù)前進。工程浩大,必須二、三年后方能完工。并請派道員楊宗瀚總辦鐵路商務(wù),以便商情』等因。臣查鹽運使銜新班先選用道楊宗瀚,以知縣于同治元年投效大學(xué)士臣李鴻章軍營辦理文案,隨營歷保道員,留于河南補用;于光緒十一年,報捐海防先選用。其器局開展,辦事精實,志趣遠大。平時家居,每以「中國之大,不能富強」為恨。經(jīng)臣函招來臺總辦商務(wù),實稱其選。惟據(jù)楊宗瀚稟稱:現(xiàn)屆輪選到班,理應(yīng)赴部投供。合無仰懇天恩,俯念臺灣分省伊始,事事興創(chuàng),需才佐理;飭部注冊,準將鹽運使銜新班先選用道楊宗瀚留于臺灣差遣,差次遇缺即選。俟選缺后,再行送部引見。至鐵路抽收腳價為期尚早,現(xiàn)由外洋開來鐵路腳價章程簡當詳明,絲毫不能舞弊。屆時再由臣妥籌辦理。相應(yīng)請旨開去林維源鐵路商務(wù)差使,俾其一意幫辦撫墾,以專責(zé)成而收實效。是否有當?出自逾格鴻慈。謹附片具陳,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
——見「海防檔」「戊、鐵路」八(二九頁)
光緒十四年(一八八八)
臺灣巡撫劉銘傳咨呈奏請臺灣鐵路改歸官辦以恤商情而免中止折稿
十一月初四日(一二、六),臺灣巡撫劉銘傳文稱:
光緒十四年十月十六日,在臺北府城恭折具奏「臺灣鐵路改歸官辦,以恤商情而免中止」一案,相應(yīng)鈔錄折稿呈送。為此咨呈貴衙門,謹請察照施行。
——見「海防檔」「戊、鐵路」一○(三六頁)
軍機處交出臺灣巡撫劉銘傳奏臺灣鐵路改歸官辦以恤商情而免中止抄折
十一月初六日(一二、八),軍機處交出劉銘傳鈔折稱:
為臺灣鐵路改歸官辦,以恤商情而免中止;恭折仰祈圣鑒事。
竊照臺灣興造鐵路,前經(jīng)海軍衙門議準,奏奉懿旨『依議。欽此』欽遵。經(jīng)飭據(jù)商務(wù)委員已革道員張鴻祿、浙江候補知府李彤恩訂由英、德兩廠購辦鐵路鋼條三百三十里、大小鐵路橋一道、火車客車七十具,先自基隆造及淡水,再行接續(xù)前進;由臣改派道員楊宗瀚總辦,議定地價,車房、碼頭歸官承辦,并撥營勇代做工程,于光緒十三年閏四月奏明在案。
當時勘定臺南、北六百余里,除地價、車房、碼頭、土工外,估價銀一百萬兩。惟淡水至基隆山河夾雜,須挖山洞九十余丈、大小橋梁一百二十余座;穿山渡水,挖高填低,工程浩大。各軍因修筑炮臺、剿番剿匪,無暇代修,均由商局雇夫興辦?,F(xiàn)將基隆六十里修造平坦,鋪成鐵條三十里,年外可以完工;共計夫價橋梁,已費銀十九萬兩。查李彤恩等招集商股一百萬,其時創(chuàng)議皆以鐵路利厚,兩月之間即招股七十萬,收到現(xiàn)銀三十余萬;復(fù)經(jīng)各商議購快船兩只價銀三十六萬兩,以輔鐵路之不足。自工師到后,細勘工程,統(tǒng)計土工需銀三十余萬兩;營兵無暇代修,各商觀望。需用經(jīng)費,經(jīng)李彤恩稟請,由臣挪用,陸續(xù)借支銀二十萬兩。所有鐵條、火車、鐵橋,均經(jīng)臣議立合同,由外洋購辦,分年歸還;本年頭批已給銀十萬兩。李彤恩勇于任事,商民信服;擬俟基隆六十里最大工程告竣后,再行招集股分。不料李彤恩于九月病故,楊宗瀚因病假歸,經(jīng)臣委員督修。據(jù)各商稟請歸官自辦,已繳現(xiàn)銀三十余萬愿留快船兩只作抵等情。臣查臺灣鐵路辦成,不獨利商便民,且于海防大局有裨;故臣費盡經(jīng)營,創(chuàng)議興辦。今商股既已觀望不前,承辦委員或死、或??;若聽其中止,不獨已費公款無所著落,且購到鐵條、鐵橋、車輛、木料,棄置可惜。臣飭工師詳細勘估,究竟需用經(jīng)費若干?據(jù)稱:通盤核算,基隆至彰化每里合銀三千兩,彰化至臺南每里合銀二千五百兩,計地價、土工、車房、碼頭四項需銀六十余萬兩,核之原估百萬數(shù)目相符;較之開平鐵路,工倍而價廉。現(xiàn)在基隆至淡水山路六十里不日完工,其余除大甲溪之外,別無大工。。臣擬盡購到鐵條辦至彰化,然后再行量力進止。惟經(jīng)費無出,臣同藩司邵友濂籌商至再,惟有自本年秋季以后,閩省每年協(xié)濟銀四十四萬兩,計至十七年春季止,尚存未解銀一百零四萬兩;此項本擬節(jié)存,備充建省分治經(jīng)費?,F(xiàn)在分治雖然在急,工程浩大,尚非一時所能猝辦,擬請暫將此款挪抵車路應(yīng)用。俟竣工后,所收腳價即行陸續(xù)歸還成本,辦理分治。官項固不致絲毫落空,商股有快船取利,亦未受累。將來不獨有裨于海防,即建省分治工程,有鐵路運載木石、磚瓦,省費甚多,竣工亦速。
所有臺灣鐵路收歸官辦緣由,是否有當?理合恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒十四年十一月初五日,奉朱批:『著照所請。該衙門知道。欽此』。
——見「海防檔」「戊、鐵路」一一(三七頁)
光緒十五年(一八八九)
臺灣巡撫劉銘傳咨報駐英參贊李經(jīng)方自英赴臺與怡和、旗昌洋行校對購辦船炮帳目
二月二十八日(三、二九),福建臺灣巡撫劉銘傳文稱:
據(jù)駐英二等參贊官、分省補用知府李經(jīng)方稟稱:『竊卑府于光緒十四年九月二十八日奉出使大臣劉札開:「準臺灣爵撫部院劉咨:怡和、旗昌兩洋行承辦臺灣大炮快船,現(xiàn)據(jù)該兩行呈到帳目,多有未符。據(jù)稱系駐英參贊李守經(jīng)方經(jīng)辦等情,應(yīng)請貴大臣飭令該員暫行回華,與該兩行當面校對,俾易清結(jié);一俟事竣,仍令赴英供差。咨請轉(zhuǎn)飭遵辦等因。札飭將經(jīng)手事件料理清楚,即行束裝起程,早日回署銷差;仍將起程日期報查」等因。奉此,卑府遵將駐英使署經(jīng)手事件,逐一清厘;茲于十二月二十日自英起程,附搭輪船前赴臺灣。除將抵臺日期另行稟報外,理合具稟;伏乞鑒核,咨呈總理各國事務(wù)衙門查考』等情到本爵部院。據(jù)此,除稟批示外,相應(yīng)咨呈。為此,咨呈總理各國事務(wù)衙門,謹請查照施行。
——見「海防檔」「甲、購買船炮」(下)五三六(七九七頁)
臺灣巡撫劉銘傳咨報李經(jīng)方校對船炮帳目完畢并準其請假入都會試
二月二十八日(三、二九),福建臺灣巡撫劉銘傳文稱:
據(jù)駐英二等參贊官、分省補用知府李經(jīng)方稟稱:『竊卑府前奉出使大臣劉札飭,赴臺灣聽候與怡和、旗昌兩洋行結(jié)算前購船炮帳目等因。當經(jīng)將駐英使署經(jīng)手事件,逐一清厘;于光緒十四年十二月二十日自英起程,十五年二月初一日馳抵臺灣,遵奉示諭與該兩行校對船炮帳目?,F(xiàn)在該兩行帳目均已結(jié)算無■〈言為〉,理應(yīng)即回英國使署供差。惟卑府系安徽省廬州府合肥縣人,于光緒八年壬午科應(yīng)江南鄉(xiāng)試,中式第三十八名舉人;現(xiàn)值會試之年,考期在即??滔录纫蚬畈畹脚_,擬請賞假兩個月,俾得入都應(yīng)試。一俟會試事畢,謹即束裝起程回英銷差。理合具稟,伏乞鑒核,賞給咨文,以便于二月二十一日自臺灣起程,航海入都,親赍至禮部呈驗應(yīng)試。并祈咨呈總理衙門查考』等情到本爵部院。據(jù)此,查怡和、旗昌兩行船炮帳目既據(jù)該員結(jié)算清楚,應(yīng)準給假咨送會試。除稟批示并給咨會試暨分咨外,相應(yīng)咨呈。為此,咨呈總理衙門,謹請查照施行。
——見「海防檔」「甲、購買船炮」(下)五三七(七九八頁)
光緒十六年(一八九○)
戶部發(fā)臺灣巡撫電詢前令另籌鐵路經(jīng)費曾否籌妥
七月初四日(八、一九),發(fā)臺灣巡撫電:
鐵路經(jīng)費,前令另籌;曾否籌妥?速電覆!戶部。
——見「海防檔」「戊、鐵路」二七(七五頁)
光緒十七年(一八九一)
戶部咨行臺灣找解光緒十七年鐵路經(jīng)費半數(shù)已由地糧項下匯解北洋前由百貨厘金先解半數(shù)亦在地糧內(nèi)提取歸款
十一月初八日(一二、八),戶部文稱:
福建司案呈軍機處交出臺灣巡撫沈奏「臺灣找解光緒十七年分一半鐵路經(jīng)費銀二萬五千兩連同匯費,一并在于地糧項下提支,發(fā)交協(xié)和信號商匯解天津北洋大臣衙門投納」附片一件,光緒十七年十月二十二日奉朱批:『該衙門知道。欽此』;欽遵交出到部。相應(yīng)恭錄朱批,移咨臺灣巡撫遵照。
再,該省此次找解本年一半鐵路經(jīng)費銀二萬五千兩,現(xiàn)在該省遵照部行,改于本年地糧項下提解;其前在百貨厘金項下籌補十六年分并先解本年一半共銀七萬五千兩,亦在地糧項下提還歸款,核與本部核覆原案相符。應(yīng)令該撫即將動支前項銀兩連同匯費,造入該年地糧造銷案內(nèi),報部查核。至此項經(jīng)費,該省原請在于百貨厘金項下?lián)芙猓凰脫?jù)該撫咨稱厘金向征番銀,并無隨收補水,兌解前項經(jīng)費,請每百兩另支補水銀十兩。當經(jīng)本部行令改在地糧項下?lián)芙?,原以地糧有隨征補水,無須另款開支;該省自應(yīng)遵照辦理。此次原奏僅稱補水隨款核補,究竟是否即在地糧隨征補水項下核給,并未詳敘,殊欠核實。應(yīng)令轉(zhuǎn)飭遵照本部前行,將前項補水銀兩即在于地糧隨征補水項下開支,不得另動正款,以免駁斥。至該省應(yīng)解鐵路經(jīng)費已經(jīng)改撥地糧,所有光緒十七年七月以后騰出百貨厘金銀兩,既經(jīng)該撫奏明解歸海防經(jīng)費項下列收造報,應(yīng)令將前項銀兩歸于何年海防善后案內(nèi)列收之處?先行查明報部,以憑備案;并抄錄附片,移咨直隸總督兼北洋大臣暨咨呈總理衙門查照可也。
——見「海防檔」「戊、鐵路」五三(一一○頁)
同文館譯上海德國新報載臺撫邵友濂由基隆赴臺北火車險遭出軌等訊
十一月二十九日(一二、二九),同文館譯德國新聞紙「上海德國新報」云:
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臺灣基隆地方,鐵路與臺北府相連。向有洋人數(shù)名受雇在車站應(yīng)役,久為閩廠華員、華役所嫉。前經(jīng)該軍器局員役等具稟呈遞署臺撫某,請將車站洋人全行遣退,改用閩廠管機器華匠行車應(yīng)役。該署撫未經(jīng)批準,華人愈行忿恨,遇事益相齟齬。本年西十一月二十三日,新任臺撫邵由基隆赴臺北乘坐火車,華匠暗于必經(jīng)之路施弄詭計,冀引火車出轍,以泄私忿。幸管車頭機器洋人早經(jīng)留心,見轍底鐵釘掘去數(shù)處、轍鐵浮起一段,立飭停車,故不致失事云。
——見「海防檔」「戊、鐵路」五六(一一三頁)
光緒十八年(一八九二)
臺灣巡撫邵友濂函請發(fā)交各國條約及電報密本
六月初一日(六、二四),臺灣巡撫邵友濂文稱:
接準公函,以臺灣請領(lǐng)各國條約十部,先寄二部,余俟折差領(lǐng)取等因;謹已聆悉。除將寄到條約二部存檔備查外,茲乘折差之便,奉懇飭將存余各國條約八部并檢貴衙門刊刻電報密本兩本發(fā)交赍領(lǐng)回臺分給應(yīng)用。瀆神之處,感泐無既。
復(fù)謝并懇,敬請勛安。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)九八四(一四九四頁)
同文館譯上海德文新報載臺灣鐵路基隆臺北段通車并向南接造等訊
八月二十一日(一○、一一),同文館譯新報。
照錄新報
譯上海德文新報(八月二十一日):
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臺灣鐵路,自基隆至臺北府計約十八英里,早經(jīng)造成?,F(xiàn)又向南接造,年內(nèi)約可造成三十中里。因近來華人往來稱便,附搭火車者日多;每日售出車票,約可五萬余張。
(略)
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——見「海防檔」「戊、鐵路」七六(一四六頁)
福州將軍希元咨報臺灣鐵路經(jīng)費改由閩關(guān)四成洋稅項下?lián)芙夤饩w十八年款已解天津
九月二十四日(一一、一三),福州將軍希元文稱:
竊本爵將軍接準戶部咨:『本部具奏臺灣巡撫邵奏「臺灣經(jīng)費入不敷出,奉撥鐵路經(jīng)費暨藥厘湊還洋款銀兩,請自本年為始,不再撥解一一折,光緒十八年三月十一日具奏,本日奉旨:「依議。欽此」』。鈔折內(nèi)開:『查鐵路經(jīng)費一款,臺灣甫經(jīng)報解二年;現(xiàn)在臺款既入不敷出,自宜將此項銀五萬兩免其撥解,改歸閩海關(guān)于今年省出協(xié)臺銀二十萬兩內(nèi)撥銀五萬兩,以供鐵路經(jīng)費之用。仍令福州將軍自本年起,按年掃數(shù)籌解天津交收,毋稍延欠等因,咨行遵照』前來。并準北洋大臣咨:『臺灣應(yīng)解鐵路經(jīng)費每年銀五萬兩,既經(jīng)戶部議奏改由閩海關(guān)撥解,所有本年應(yīng)解銀兩,迅速照數(shù)匯解天津鐵軌官路總局兌收,以濟需要』等因。本爵將軍查閩海關(guān)四成洋稅項下今年省出協(xié)臺銀兩,業(yè)將第一百二十五、二十六兩結(jié)期內(nèi)征存銀十萬兩,提湊上半年京餉,兌交號商領(lǐng)解戶部投納,恭折奏明在案。茲謹就第一百二十七結(jié)四成洋稅項下提出銀五萬兩,遵照部咨撥解鐵路經(jīng)費之用;填具文批,發(fā)交號商源豐潤、蔚泰厚承領(lǐng),定于八月二十七日由省起程解到天津,前赴天津鐵軌官路投納。
除附片奏報并分咨查照外,相應(yīng)專文咨報。為此合咨總理衙門,請煩查照施行。
見「海防檔」「戊、鐵路」七七(一四七頁)
福州將軍希元咨呈奏報閩關(guān)匯解光緒十八年鐵路經(jīng)費銀兩片稿
九月二十四日(一一、一三),福州將軍希元文稱:
竊照本爵將軍于光緒十八年八月二十七日,附片奏報「閩海關(guān)第一百二十七結(jié)四成洋稅撥解光緒十八年分鐵路經(jīng)費銀兩」一片所有片稿,相應(yīng)抄錄咨會。為此合咨總理衙門,請煩查照施行。
照錄粘單
再,奴才接準戶部咨:『本部具奏臺灣巡撫邵友濂奏「臺灣經(jīng)費入不敷出,奉撥鐵路經(jīng)費暨藥厘湊還洋款銀兩,請自本年為始,不再撥解」一折,光緒十八年三月十一日具奏,本日奉旨:「依議。欽此」』。鈔折內(nèi)開:『鐵路經(jīng)費一款,臺灣甫經(jīng)報解二年;現(xiàn)在臺款既入不敷出,自宜將此項銀五萬兩免其撥解,改歸閩海關(guān)于今年省出協(xié)臺銀二十萬兩內(nèi)撥銀五萬兩,以供鐵路經(jīng)費之用。仍令福州將軍自本年起,按年掃數(shù)籌解天津交收,毋稍延欠等因。咨行遵照』前來。并準北洋大臣李鴻章咨:『臺灣應(yīng)解鐵路經(jīng)費每年銀五萬兩,既經(jīng)戶部議奏改由閩海關(guān)撥解,所有本年應(yīng)解銀兩,迅速照數(shù)匯解天津鐵軌官路總局兌收,以濟要需』等因。奴才伏查閩海關(guān)四成洋稅項下今年省出協(xié)臺銀兩,業(yè)將第一百二十五、二十六兩結(jié)期內(nèi)征存銀十萬兩提湊上半年京餉,兌交號商領(lǐng)解戶部投納,恭折奏明在案。謹就第一百二十七結(jié)四成洋稅項下提出銀五萬兩,遵照部咨撥解鐵路經(jīng)費之用;填具文批,發(fā)交號商源豐潤等承領(lǐng),定于八月二十七日由省起程,解到天津鐵軌官路總局兌收清款。
除咨戶部暨北洋大臣查照外,合將閩海關(guān)四成洋稅提解十八年分鐵路經(jīng)費銀兩緣由,謹附片陳明,伏乞圣鑒。謹奏。
——見「海防檔」「戊、鐵路」七八(一四八頁)
光緒十九年(一八九三)
軍機處抄交福州將軍希元奏報匯解閩關(guān)光緒十九年鐵路經(jīng)費
八月初五日(九、一四),軍機處抄交希元片稱:
再,上年接準戶部咨稱:『本部具奏臺灣巡撫奏「臺灣經(jīng)費入不敷出」一折,鈔折內(nèi)開:「查鐵路經(jīng)費一款,臺灣甫經(jīng)報解二年;現(xiàn)既入不敷出,自宜將此項銀五萬兩免其撥解,改歸閩海關(guān)于今年省出協(xié)臺銀二十萬兩內(nèi)撥銀五萬兩,以供鐵路經(jīng)費之用。仍令自本年起,按年掃數(shù)籌解天津交收,毋稍延欠」』等因。當經(jīng)奴才在于第一百二十七結(jié)四成洋稅項下提銀五萬兩,遵照部咨撥解十八年分鐵路經(jīng)費清款,分別奏咨在案。嗣于本年正月十一日接準戶部:『本部議覆「閩海關(guān)籌解各款不敷開報」一折,抄錄原奏內(nèi)開:「查該協(xié)臺餉銀,向在四成洋稅項下每年提支銀二十萬兩;除行令劃撥鐵路經(jīng)費銀五萬兩外,計尚存銀十五萬兩,悉數(shù)提歸六成稅洋項下列收,庶該關(guān)得此可藉資周轉(zhuǎn)」』等因;自應(yīng)遵照辦理。業(yè)將第一百二十九、一百三十兩結(jié)期內(nèi)征存銀十萬兩提歸六成稅項下,以備湊解京協(xié)各餉之需,按結(jié)列單奏報亦在案。茲準北洋大臣李鴻章咨催十九年分鐵路經(jīng)費提前報解等因前來;謹就第一百三十一結(jié)四成洋稅項下提銀五萬兩,照案全數(shù)撥解十九年分鐵路經(jīng)費之用;填具文批,發(fā)文號商源豐潤等承領(lǐng),定于七月十四日由省起程,解赴天津鐵軌官路總局兌收清款。
除咨戶部暨北洋大臣查照外,謹附片陳明,伏乞圣鑒。謹奏。
光緒十九年八月初五日奉朱批:『該衙門知道。欽此』。
——見「海防檔」「戊、鐵路」九二(一七七頁)
光緒二十一年(一八九五)
日本公使林董照知派船修理淡水、福州海線
八月二十九日(一○、一七),日本國公使林□照會稱:
刻接外務(wù)大臣電開:現(xiàn)因淡水接續(xù)福州之電線斷絕不通,我政府為修理起見,暫租大北公司輪船;咨請總署迅速電飭福州地方官,俾其順便從事等因前來。相應(yīng)照譯來電照會貴王大臣,并請迅速轉(zhuǎn)電查照可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○七二(一五八二頁)
給津海關(guān)道盛宣懷札飭查明福州海線何處斷絕如何修接并預(yù)籌兩國電局接線辦法
九月初四日(一○、二一),給津海關(guān)道札稱:
光緒二十一年八月二十九日,準日本林使照稱:『刻接外務(wù)大臣電開,現(xiàn)因淡水接續(xù)福州之電線斷絕不通,我政府為修理起見,暫租大北公司輪船;咨請總署迅速電飭福州地方官,俾其順便從事』等因。本衙門查交接臺灣憑單內(nèi)開:『一、臺灣至福建海線應(yīng)如何辦理之處?俟兩國政府隨后商定』等語;現(xiàn)在此條海線應(yīng)如何辦理?兩國尚未商定。茲日本既急欲修理,自應(yīng)將如何修接工程、以后兩國電局辦法,預(yù)籌妥定,以保利權(quán)。相應(yīng)札行該道,迅速查明此條海線何處斷絕?舊線能否堪用?并一切修接情形,即日徑覆本衙門,以憑核辦可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○七五(一五八四頁)
給日本公使林董照復(fù)已飭電局查明福州海線何處斷絕如何修接
九月初四日(一○、二一),給日本公使林□照會稱:
光緒二十一年八月二十九日準照稱:『刻接外部大臣電開,現(xiàn)因淡水接續(xù)福州之電線斷絕不通,我政府為修理起見,暫租大北公司輪船;咨請總署迅速電飭福州地方官,俾其順便從事』等因。本衙門查交接臺灣憑單內(nèi)開:『一、臺灣至福建海線應(yīng)如何辦理之處?俟兩國政府隨后商定』等語;現(xiàn)在此條海線應(yīng)如何辦理?兩國尚未商定。既經(jīng)貴大臣轉(zhuǎn)準貴國政府電稱欲往修理,本衙門即日札飭電局總辦迅速查明福州海線何處斷絕?如何接修?俟復(fù)到再行知照外,相應(yīng)先行照復(fù)貴大臣查照可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○七六(一五八五頁)
津海關(guān)道盛宣懷呈擬福州至臺北及安平至澎湖海線應(yīng)議辦法節(jié)略
九月初五日(一○、二二),津海關(guān)道盛宣懷遞節(jié)略稱:
謹擬福州府至臺北府海線及安平至澎湖海線應(yīng)議辦法,繕呈節(jié)略,恭候憲核。
一、海線系中國物產(chǎn),于交臺與日本條約內(nèi),并無「水線并交」字樣。查條約第二款僅載「交與堡壘、軍器、工廠及一切屬公對象」;至水線原設(shè)在海中,應(yīng)不在內(nèi)。
一、中國與日本商訂章程,可特指明此水線仍系中國物業(yè);如需修理,應(yīng)歸中國自行修理。
一、此海線在福州之一端,應(yīng)歸中國福州電局經(jīng)理;在臺北一端,應(yīng)歸日本管理。
一、報費應(yīng)訂明中國每字可試收二佛郎克(約英洋五角)。
一、過路報費,可照中國與俄、英、法等國成案辦理。尚有核算交繳報費年期及一切另款,均由中國電報局與日本援照成案訂定。
一、安平至澎湖馬宮海線,計長一百五十二華里。按兩國所訂和約,此海線不在和約之內(nèi);如日本欲將該海線留為自用,應(yīng)當償還價值。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○七九(一五八六頁)
津海關(guān)道盛宣懷電稟臺灣海線應(yīng)歸中國辦法
津海關(guān)盛道宣懷來電(八月二十八日):
前議臺灣水線應(yīng)歸中國,據(jù)閩局陳同書稟:須作為官已售與商電局,方好由公司出面爭論。惟福州至臺灣水線中斷,應(yīng)由電局往修,乃可認為我產(chǎn)。查「飛捷」修線輪船在滬裝煤,兩三天回閩;如以為然,請由總署電邊帥,準將「飛捷」及船上修線物料暫歸電局派用。否則,此線若聽日本修好,則難收回矣。乞示遵!宣稟???。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○八○(一五八七頁)
津海關(guān)道盛宣懷電稟大北公司即派船往修臺灣海線意在否認我為物主
津海關(guān)盛道宣懷來電(八月二十八日):
臺灣電線,據(jù)閩局電稟,大北恒寧生電致福州大東公司,兩日內(nèi)即派修水線船前往修理,意在不認我為物主矣。前電可勿議。宣稟。艷子。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○八一(一五八七頁)
李中堂鴻章面遞盛道擬具臺澎海線辦法節(jié)略
九月初五日(一○、二二),收李中堂節(jié)略一件。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○八二(一五八八頁)
津海關(guān)道盛宣懷函稟爭修臺閩海線情形并擬呈應(yīng)議辦法
九月十二日(一○、二九),津海關(guān)道函稱:
光緒二十一年九月初四日,奉憲札內(nèi)開:『光緒二十一年八月二十九日,準日本林使照稱:「刻接外務(wù)大臣電開,現(xiàn)因淡水接續(xù)福州之電線斷絕不通,我政府為修理起見,暫租大北公司輪船;咨請總署迅速電飭福州地方官,俾其順便從事」等因。本衙門查交接臺灣憑單內(nèi)開:「一、臺灣至福建海線,應(yīng)如何辦理之處?俟兩國政府隨后商定」等語;現(xiàn)在此條海線應(yīng)如何辦理?兩國尚未商定。茲日本既亟欲修理,自應(yīng)將如何修接工程、以后兩國電局辦法預(yù)籌妥定,以保利權(quán)。相應(yīng)札行該道,迅速查明此條海線何處斷絕?舊線能否堪用?并一切修接情形,即日徑復(fù)本衙門,以憑核辦可也』等因。奉此,伏查福州至臺灣水線,于八月二十五日中斷。職道因現(xiàn)在爭修電線,即為將來收回關(guān)鍵;曾經(jīng)職道電告日本電線督辦,聲言中國電局即派輪船前往修理。九月初一日,接其復(fù)電內(nèi)開:『電示敬悉,感甚。臺灣修線甚為緊要,敝處已設(shè)法趕緊往修。此事已由本國駐京大臣轉(zhuǎn)致總理衙門矣。尊處請毋庸派船』等語。查該處電線,九月初一日已可通報。其損斷處距福州之川石山水線房約一百五十里,系在水深處;日本已雇大北水線輪船將壞處割修,當可復(fù)用。所有臺灣修理水線「飛捷」輪船現(xiàn)歸福州經(jīng)管,以電局未能立時調(diào)往修理。現(xiàn)在日本已經(jīng)雇用大北輪船往修,祗可將來認還彼處修費。至于此條海線,照條約第二款,不應(yīng)在交割之內(nèi)。謹擬辦法六條,以備會商時采擇。如能聲明此線系中國電報公司之物,更易措詞。除抄送出使日本裕大臣查照外,肅此稟復(fù)。
恭叩鈞安,伏祈垂鑒。職道宣懷謹稟。
照錄清折
謹擬福州府至臺北府海線及安平至澎湖海線應(yīng)議辦法,繕呈節(jié)略,恭候憲核。
一、海線系中國物產(chǎn),于交臺與日本條約內(nèi),并無「水線并交」字樣。查條約第二款僅載「交與堡壘、軍器、工廠及一切屬公對象」;至水線原設(shè)在海中,應(yīng)不在內(nèi)。
一、中國與日本商訂章程,可特指明此水線仍系中國物業(yè);如需修理,應(yīng)歸中國自行修理。
一、此海線在福州之一端,應(yīng)歸中國福州電局經(jīng)管;在臺北一端,應(yīng)歸日本管理。
一、報費應(yīng)訂明中國每字可試收二佛郎克(約英洋五角)。
一、過路報費,可照中國與俄、英、法等國成案辦理。尚有核算交繳報費年期及一切另款,均由中國電報局與日本援照成案訂定。
一、安平至澎湖馬宮海線,計長一百五十二華里。按兩國所訂和約,此海線不在和約之內(nèi);如日本欲將該海線留為自用,應(yīng)當償還價值。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○八七(一五八九頁)
給日本公使林董照知代修臺閩海線斷線中國可認還修費
九月十六日(一二、二),給日本公使林□照會稱:
閩、臺水線中斷一事,前準貴大臣照會,曾經(jīng)札飭電局總辦亟籌接修并照復(fù)貴大臣在案。茲據(jù)電局總辦稟稱:『福州至臺灣水線于八月二十五日中斷,正擬調(diào)派「飛捷」輪船前往修理,并一面電告日本電線督辦;九月初一日接到復(fù)電內(nèi)開:「臺灣修線甚為緊要,敝處已設(shè)法住修;尊處請毋庸派船」等語。查該處水線已由日本雇用大北公司輪船將壞處割修,九月初一日已可通報』等因。復(fù)準駐扎貴國出使裕大臣電,轉(zhuǎn)述貴國外務(wù)大臣云:此條水線本已聲明彼此另議,不在交接臺灣之內(nèi);現(xiàn)因斷線,亟須修接,是以托大北公司修整,系屬暫時之計。將來中線、日線如何交接,尚須妥為計議。應(yīng)由貴大臣在京與總署籌商等語。本衙門查閩、臺海線應(yīng)如何辦理之處?本于交接臺灣憑單內(nèi)聲明「隨后商定」;刻暫因線斷,既經(jīng)貴國雇用輪船代修完好,中國自應(yīng)認還修費。至于此條海線尚須計議之處,既準貴外務(wù)大臣請貴大臣與本衙門籌商,其應(yīng)如何訂立章程,即希知復(fù),以憑商辦可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○九○(一五九二頁)
北洋大臣王文韶函呈閩臺海線原案
九月二十七日(一一、一三),北洋大臣王文韶函稱:
九月十九日,奉鈞署皓電內(nèi)開:『頃日使來議閩、臺海線,云系臺撫撥款所設(shè),應(yīng)歸日本。署中告以論公法,海中之物不能歸日本;且為商物,更不能歸日本。彼欲分認,本署未允,因索憑據(jù)。請飭盛道速查臺線原案,函送本署,以備辯論』等因。當即面詢盛道并查檔冊,此項水線系光緒十三年省三中丞墊款開辦,嗣于光緒十五年因招商局退回「駕時」、「斯美」兩快船歸于公用,即以水線抵還招商局所招商股銀二十二萬兩。即經(jīng)該局稟明,將水線作為電報局產(chǎn)業(yè),由電局陸續(xù)歸還商局股銀二十二萬兩。該兩局同屬盛道一人督辦,故其時通融批準。今將原案三件,抄呈臺鑒。肅復(fù),敬請鈞安。
再肅者,臺灣初設(shè)電線,系十二年臺撫派員與怡和訂立合同包造,價銀二十二萬;奏明有案。原訂合同一件,抄呈臺核?,F(xiàn)與林董辯論,鈞署既已答為商物,經(jīng)盛道查明:十五年曾奉臺撫招集商股三十三萬購買「駕時」、「斯美」兩船,原議林紳招十一萬、盛道招二十二萬;其時雖未招足,亦為人所共曉。嗣將兩船歸公,亦有奏案;即以臺、澎水線作為電報公司產(chǎn)業(yè)抵還船價,事屬有因。彼欲分認,如可堅持商物,從前法于越南曾賠還招商局地產(chǎn)價值,照公法固無異辭。惟澎湖至安平水線,只好歸與日本,酌量給價;至福州至臺灣水線,似可議由電報局與彼另立合同辦理。統(tǒng)乞卓裁。再請鈞安。
照錄清單
立合同,會辦臺北通商稅務(wù)委員前浙江補用知府李彤恩、上海怡和洋行英商施本思。同奉欽差福建臺灣巡撫部院一等男劉諭辦臺灣達于廈門水路電線,分別每英里十噸重三十英里、每英里二噸重一百二十英里,以速郵傳。又置造四鐵葉暗輪鋼殼輪船一只,由英運載水線到臺安放之后,由中國改為巡船;常時既可巡查各口水線設(shè)斷,亦可鑲配機器撈收修理,一舉而數(shù)善備。現(xiàn)蒙爵撫憲面許怡和行承辦,議定以上兩項,共給價銀規(guī)平二十二萬兩;立約之日,先交四萬兩,余俟輪船水線到臺安妥之日起,分作兩年勻還,不貼利息。茲將議定條款,飭彤恩、本思會立漢、英文字合同各三紙,送請滬尾口英國領(lǐng)事官翟蓋印,各執(zhí)為據(jù)。彼此倘不照約,應(yīng)照后列章程辦理。
一、怡和行約明在英國定造四葉暗輪鋼身火輪船一只,其船身大小、噸位、式樣、做法另列清單,粘附于后。
二、約明立約之日起,限十個月包運至臺灣;水線放妥,交付中國管理。所有十個月內(nèi)保險并雇請船主、大副、二副、三副、管輪及水手等由怡和行雇用,自行發(fā)給薪水等項。
三、約明海線一到臺灣,立即安放妥貼。放線時,船中薪費一切由怡和行發(fā)給;惟煤炭請爵撫憲撥用。電線一經(jīng)安放沉妥以后,交船之日所有船中費用,應(yīng)由中國自備。倘要留船主人等,均聽中國鈞便;如不留用,仍由怡和行資送回國。
四、由安平至澎湖轉(zhuǎn)達廈門,計共英海里一百五十里。內(nèi)安平近岸海道計七英海里上下,應(yīng)用粗線每英里重十噸;至澎湖近岸海道計十英里上下、廈門近岸海道計十三英里上下,每英里亦俱用十噸重之粗線。其余深海,應(yīng)用細線每英里重二噸以上。共享十噸重粗線三十英里、二噸重細線一百二十英里;如須改用五噸重水線為之連接,由工師酌量添辦,不另給價。
五、此項水線安放海底,不能用勁牽直;應(yīng)須曲折安排,方期穩(wěn)固。倘所需不止一百五十英里,應(yīng)由怡和行多備十余里或二十余里之水線,以免臨時缺需貽誤。此項不另給價。
六、約明承辦英國上等海線及線心用七條紫銅斤,每英里重一百三十磅;外用三重吉潘印度膠包固,每英里應(yīng)重一百三十磅。再合麻及最結(jié)實之小帶扎緊,再扎以極堅固之鐵線、又扎以麻,加巴麻油漆成。共計包固五層,俱用新料新造,不得以舊料壞物抵塞。
七、此項水線,現(xiàn)蒙爵撫憲發(fā)出線樣一條為式,怡和行當將新造線式寄來呈請查驗。倘將來水線運到驗與所送原樣不符,怡和行情愿認罰。
八、在安平、澎湖、廈門三處,應(yīng)設(shè)電報局三所。其局所,應(yīng)由中國建造。至局中應(yīng)需床鋪、椅棹、家伙一切,亦由爵撫憲自備。惟所需打電電具、電池要雙付及各等機器,由怡和行代辦足備足用;共需若干件,要與廈門大北電報公司所用對象一律,不得短少。
九、另備測量機器一付,一備將來海線損斷,庶學(xué)生可以測量遠近,易于撈收修理。
十、安平、澎湖、廈門三處線端應(yīng)由何處起岸,應(yīng)否添用陸路旱線或暗埋地窨須俟將來外國工師到臺,會同委員勘明應(yīng)用若干?再行議價;此項怡和行自當公道代辦。
十一、將來電線機器到華,由怡和行雇用司理放線工師三、二人到華包放水線;每月應(yīng)給薪水及工竣資送回國,統(tǒng)由怡和行給發(fā)。惟應(yīng)留工師一人在臺三年令其教習(xí)學(xué)生修線之事,每月薪水如何議給?怡和行愿為居中說合,必可從廉訂定。
十二、約明代辦將來海線損斷應(yīng)行撈收修理接線之機器一付并預(yù)備十噸、二噸海線若干及隨時留備之線一切銅線、硬印度膠、麻繩、巴麻油、鐵線等項,以備隨時足用。
十三、約明驗看海線一事,如在英國詧驗,即由中國駐扎英京大臣派員查驗;如在中國詧驗,或由爵撫憲派員、或由各省電報局派員考驗亦無不可。
十四、約明以上輪船并各項海線、機器對象等,統(tǒng)共上海規(guī)平銀二十二萬兩正,不折不扣。立約之日,先付銀四萬兩;海線到華放妥,再付銀六萬兩。尚有十二萬兩,自輪船海線放妥之日起算,分作兩年交還。所有兩年之中利息,毋庸算給。
十五、約明頭批銀四萬兩、二批銀六萬兩并以后分交之十二萬兩,或在福州付給、或在上海交付,均候鈞便。如兌付庫平銀核對上海規(guī)平銀,平色如何申法,查照交易向章辦理。
十六、此次議買輪船、海線,原由怡和行與爵撫憲當面議定,價銀無折無扣;中國局員、丁胥人等如有勒索受賄,查出與受均應(yīng)科罰。
再將承辦運儎海線輪船一只大小式樣、噸位、尺寸、做法,開列于后:
一、四葉暗輪鋼身火輪船一只,船身均是鋼片做成。自水線以下,應(yīng)用七分半厚;其余自五分厚起、至七分半止。約明一切俱用新物新做,不用舊料,要頭號保險。倘不照約,立即原船退還。
二、船身長二百二十英尺、寬三十二英尺、高二十英尺,噸位一千噸,吃水深十三尺。
三、桅兩枝,均是鋼片做成。橫測木桿,用金山松木。
四、單煙通鍋爐二座。
五、省煤快力機器用新式三只汽缸,其馬力各一百五十匹(實八百匹)。此機器用煤極省,現(xiàn)在外洋兵船所用者一式。
六、每點鐘行走十二諾,合華里四十三里。二十四點鐘,用煤十五噸。
七、舵盤機器前后二付,起錨汽機在前一付、起重汽機在后一付。
八、此船本意為安放修理海線之用,惟無事之時兼可巡查各口,應(yīng)于船頭、船尾各置六寸口徑阿姆斯脫郎后膛炮各一尊。該兩處船身,須與兵船一式堅固;兩旁亦應(yīng)開有炮門闊六十度,以備中國將來隨時安置小炮(炮由臺灣自備)。
九、船后艙面應(yīng)設(shè)客座一間,家伙俱照半洋、半華式。外有臥房一間,留有床榻地位。艙下客廳一大間,兩旁各有客房數(shù)間。均照圖式,不得參差。
十、艙底有鐵桶二、三只,以備放海線所用。或系活動可移、或系不能移動、或一二個活動而有一個不活動者,均由海線工師看定再配。
十一、船上應(yīng)用應(yīng)備大小呂宋繩■〈纟索〉、上等帆蓬,一切俱全。
十二、船上行船應(yīng)用應(yīng)備大小機器、料件、家伙并船表、量天尺、量水程地圖,一概俱全。
十三、船中鑲配鋼鐵物件并官艙、客艙各艙床榻、〔椅〕棹、鐘表、應(yīng)配坐褥、櫥柜,一概俱全。
十四、船中官艙、客艙、各艙門簾、地毯并廚房爐灶、盤杯、刀叉等件粗細家伙,一切俱全。
十五、所有鐵練、鐵錠大小幾個,應(yīng)照英國海部章程預(yù)備。杉板用楢木,十掌一只、八掌一只、六掌二只。船上家伙,一切俱全。
十六、以上各項數(shù)目,應(yīng)須分款約明:輪船并水線約銀一十九萬兩,修理水線機器一萬兩,三局機器并測量機器及保險水腳共二萬兩。
附船圖式一紙、水線圖式一紙。
大清光緒十二年八月二十三日,立合同臺北通商委員李彤恩;大英一千八百八十六年九月二十日,立合同上海怡和英商施本思。
照錄清單
光緒十五年五月初八日,臺灣撫院咨北洋大臣:
為咨明事:案查臺灣商務(wù)局前經(jīng)招集商股銀三十三萬兩,系臺灣林紳認招三分之一(計銀十一萬兩)、招商局盛道認招三分之二(計銀二十二萬兩),購造「斯美」、「駕時」快輪船兩號,于光緒十四年發(fā)交上海招商局代為攬儎;臺灣商局一切由林紳代為籌劃、上海即由盛道等派人照料,與招商局外合內(nèi)分。而招商局代辦期內(nèi),實計虧折銀一萬八百四十兩左右。據(jù)商務(wù)司稟明本部院:「駕時」、「斯美」兩快船應(yīng)作臺灣官輪船,由臺灣籌款修養(yǎng);林紳所集股分銀十一萬兩暫存不動,盛道所籌股分銀二十二萬兩,臺灣實無現(xiàn)款籌還。查有臺灣至福州水線一條、安平至澎湖水線一條,又「飛捷」輪船機器等,共計原價二十二萬兩,數(shù)日適相符合;該道督辦電線,應(yīng)將此項水線抵還前欠商股。以后福州、臺灣電線,悉照商定章程辦理。相應(yīng)咨明貴閣爵部堂查照轉(zhuǎn)飭是荷。須至咨者。
光緒十五年六月,招商局稟北洋大臣:
敬稟者,竊職道于光緒十四年二月,奉臺灣爵撫部院劉飭令設(shè)立臺灣商務(wù)局,廣興商務(wù),購買「駕時」、「斯美」快輪船兩號,計價銀三十三萬兩;臺灣林紳招集三分之一(計銀十一萬兩)、該道總理招商局等局可即代招三分之二(計銀二十二萬兩)。臺灣即由林紳代為籌劃、上海等處即由盛道派員照料,與招商局外合內(nèi)分。職道遵照籌墊商本銀二十二萬兩。詎料代辦期內(nèi),官利全無;實計虧折銀一萬八百四十兩左右。已稟明臺灣劉撫部院,將此兩船奏明改作官輪船,由公中籌款修養(yǎng)。惟職道籌墊商本,亟應(yīng)歸還;現(xiàn)因臺灣無款可籌,即將海線原值價銀二十二萬兩抵還輪船商本。其海線歸并電報公司,即作為電局產(chǎn)業(yè);其銀即由電局陸續(xù)交還。至于「駕時」、「斯美」兩船已退還臺灣自行收管,以后盈虧與招商局無涉。理合稟明憲臺,俯賜咨明臺灣撫部院立案施行,實為公便。
光緒十五年六月,電報商局詳北洋大臣:
為詳報事,光緒十五年五月,奉臺灣爵撫部院劉札開:『案查臺灣商務(wù)局前經(jīng)招集商股銀三十三萬兩,系臺灣林紳認招三分之一(計銀十一萬兩)、招商局盛道認招三分之二(計銀二十二萬兩),購造「斯美」、「駕時」快輪船兩號,于光緒十四年發(fā)交上海招商局代為攬儎;臺灣商局一切由林紳代為籌劃、上海即由盛道等派人照料,與招商局外合內(nèi)分。而招商局代辦期內(nèi),實計虧折銀一萬八百四十兩左右。據(jù)商務(wù)局稟明本部院:「駕時」、「斯美」兩快輪應(yīng)作臺灣官輪船,由臺灣籌款修養(yǎng);林紳所集股分銀十一萬兩暫存不動。盛道所籌股分銀二十二萬兩,臺灣實無現(xiàn)款籌還。查有臺灣至福州水線一條、安平至澎湖水線一條,又「飛捷」輪船機器等,共計原價二十二萬兩,數(shù)目適相符合;該道督辦電線,應(yīng)將此項水線抵還前欠商股,以后福州、臺灣電線悉照商定章程辦理。除咨北洋大臣爵閣督部堂李查照轉(zhuǎn)飭外,合行札飭。札到,該道即便查照』等因。奉此,伏查福州至臺灣水線一條、又安平至澎湖水線一條及「飛捷」輪船一號原值銀二十二萬兩,現(xiàn)已抵作職道所招「駕時」、「斯美」輪船之華商股分;而招商局不能承管水線,自應(yīng)歸入電報商局作為華商產(chǎn)業(yè)。惟此水線本重利輕,所有抵作商股銀兩,應(yīng)分年陸續(xù)歸還。其「飛捷」輪船,臺灣借用時仍應(yīng)核算租價,以恤商情。除稟復(fù)外,理合詳請憲臺俯賜查核,咨明臺灣爵撫部院查照,實為公便。須至詳者。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○九七(一五九八頁)
致日本公使林董函送臺閩海線系商線原案
九月三十日(一一、一六),致日本國公使林□函稱:
九月十九日,貴大臣來署商議閩、臺海線一事,經(jīng)本大臣等辨明系屬商線、并非官物;按之公法,應(yīng)歸中國管理。貴大臣謂若果系商線須查出憑據(jù),方可商議等語;當經(jīng)本衙門電咨北洋大臣轉(zhuǎn)飭電局查復(fù)去后。茲準北洋大臣復(fù)稱:『臺灣初設(shè)電線在光緒十二年,原系臺灣巡撫派員與怡和洋行訂立合同包造,價銀二十二萬兩。嗣于十五年間臺撫招集商股三十三萬兩,購買「駕時」、「斯美」兩船,內(nèi)有管理招商、電報各局道員盛宣懷招股二十二萬兩;嗣將「駕時」、「斯美」兩船歸于公用,即以水線作為電報公司產(chǎn)業(yè),抵還船價。業(yè)由電報局陸續(xù)歸還招商局股銀二十二萬兩,稟經(jīng)北洋大臣批準有案。
此為臺線歸入商局之根據(jù)』。并將原案三件抄送前來。本衙門查福州至臺灣水電線,初則官為創(chuàng)設(shè),嗣經(jīng)抵還「駕時」、「斯美」兩船商本,即屬電報商局產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在貴國電局如欲籌商接電辦法,中國電局與各國接電均有成式,可由電局彼此互商妥訂。相應(yīng)照錄原案三件,函達貴大臣查照見復(fù);并祈轉(zhuǎn)達貴國政府可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○九八(一六○八頁)
日本公使林董函復(fù)閩臺海線果系商線可從長計議
十月初七日(一一、二三),日本國公使林□函稱:
本月十六日,接準函稱:『九月十九月商議閩、臺海線一事,經(jīng)本大臣等辨明系屬商線,并非官物』云云等因。溯查當日貴大臣等曾云臺灣境內(nèi)以及從安平至澎湖水陸之線,自應(yīng)照約讓與。其至福州一條,原系大政府亦支經(jīng)費而設(shè),應(yīng)歸中國管理等語;是以本大臣當請查出大政府亦支經(jīng)費之據(jù),即與來函所稱稍不相符。特此聲明究竟。該線果系商線,猶可從長計議,似可無庸論境內(nèi)外。
再者,二十日又準函稱:『前書十五年,究屬筆誤』等因,業(yè)已閱悉矣。并復(fù)。順頌時祉。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一一○一(一六一○頁)
光緒二十四年(一八九八)
盛宣懷函擬將臺北至川石山海線售讓日本
十月十九日(一二、二),盛宣懷函稱:
敬肅者,臺灣淡水口至福州川石山海線,于光緒二十一年九月稟復(fù)鈞署并呈擬辦法六條,聲明此線系中國電報公司之物;如須修理,應(yīng)歸中國自行經(jīng)理。在福州一端,應(yīng)由中國福州電局經(jīng)管;在臺北一端,應(yīng)歸日本管理。乃事隔三年,屢議未妥。該水線已由日本修過三次,并不預(yù)先知會。此三年內(nèi),應(yīng)得海線轉(zhuǎn)報之費屢請日本結(jié)付,亦不應(yīng)允。其視此海線已為日本之物,置之不理。因思此事若再請由鈞署與日本公使商議,勢必仍前拖宕了之;必以修換之費,足抵舊線之費為詞。且福州電局代其海線轉(zhuǎn)報,亦屬一無所有。目前時局,又不能拒其水線不在福州。宣愈屢執(zhí)前擬六款商辦,彼堅持不允。
本年六月間駐滬日本領(lǐng)事小田切回國,由電報總局給與照會,諄托其設(shè)法結(jié)束。該領(lǐng)事前月返滬函稱:『該海線屢次損壞,不能打電;本國三次修換,共計日本金十一萬八千元。近來該海線又壞,必須修理,至省約費八、九萬元;若不修理,勢必置之無用之地。況該海線既屬臺界,中國若不趁此時售出,日后猶恐多費唇舌。若蒙采納,以十萬元交價』等語。及面議數(shù)次,語甚決絕。竊思此項海線,原系劉省三中丞經(jīng)手設(shè)造。嗣因臺灣設(shè)立商務(wù)局,需款置造「駕時」、「斯美」輪船,經(jīng)省三中丞函商,借用公司商款置船;即以此項臺北至川石山海線一條抵與電報公司,經(jīng)北洋大臣咨明鈞署在案?,F(xiàn)在日本報明三次修線已費日本金十一萬八千余元,目前又需修費八、九萬元;據(jù)電局商董集議,商力甚窘。無論日本未必允我公司贖回自辦,即使懇求政府向彼爭回,商人亦難籌此巨款。中國勢力亦安能禁止日本另設(shè)海線,莫若將此舊水線售讓,援照電局與大東公司所立福州合同,立一約章,庶有羈勒。且張家口至恰克圖電線工程浩大,所集商股六十萬元不敷甚巨,又不敢請領(lǐng)公款,勢將中輟;得此售價十萬元稍資挹注,可期趕緊造成,以符俄約。宣懷審度再四,所議尚屬允當。茲由日本領(lǐng)事擬送章程前來,又經(jīng)悉心復(fù)核增改函送前來;聲明商董雖已允洽,仍應(yīng)請示鈞署,俟核準電復(fù)到日,方能畫押。
謹抄呈電報局照會及該領(lǐng)事復(fù)函一折、又往來信函一折、又原擬合同及增改合同一折、又大東公司福州海線章程一折,是否可行?統(tǒng)乞俯賜核定電示,遵照辦理。
肅此,恭請鈞安。
照錄清單
錄日本駐滬總領(lǐng)事小田切來函(十月初四日):
敬啟者,昨晚趨抵尊寓求謁,閣下于行李倥傯之中,撥冗接見,獲聆清教,鄙人感激無既矣。臺、閩電線一節(jié),業(yè)經(jīng)擬立合同。茲將底稿送至臺端查閱,即祈酌正是荷。
竊查此案若候總署覆到簽字恐要多日,切請閣下即于此地簽定,另付章約,再行稟請兩國上憲核定施行,庶幾免耽延矣。是否照辦之處?出自鴻裁!鄙人即日五點鐘躬詣臺端,面述一切。
致日本駐滬總領(lǐng)事小田切函(十月初五日):
敬復(fù)者,兩接惠函,并擬立臺、閩電線合同底稿,具悉一切。此線雖屬電報公司,然讓售之權(quán)應(yīng)歸總理衙門核準。茲就貴總領(lǐng)事所擬條款,加增「川石山至福州之南臺電價」一條,系照中英公司光緒十年九月二十九日所訂福州電線合同第六款辦理。又于「線價十萬元」之下,聲明日本政府修換三次之價,與中國總局無涉。以上必須增入之語,再此約本大臣應(yīng)俟接到總理衙門核準文憑,方有畫押之權(quán);是以于結(jié)尾處,照面商辦法酌改,另繕清稿函復(fù)。即請貴總領(lǐng)事查照,先行電復(fù)為荷。
此復(fù),敬請勛安。
謹錄六月十四日致日本總領(lǐng)事小田切萬壽之助照會:
為照會事,照得福州府至臺北府海中電線一條,系中國電報公司之物業(yè)。查交臺條約第二款,僅載「交與堡壘、軍器、工廠及一切屬公對象」,并無「公司物業(yè)并交」字樣。福州至臺北屬電報公司之海線,與安平至澎湖屬國家之海線不同;本公司于光緒二十一年九月,呈請總理衙門核辦在案。
茲查交賠各案均已清楚,惟閩、臺海線系電報公司之物,尚未議定接線、過線章程,實未可再事延緩。屢經(jīng)電報公司商董稟請議章,本督辦之意只有兩層辦法:一應(yīng)將福州、臺北海線兩端歸中國電報公司管理,可照中國與英、俄、丹、法等國成案,訂定過線報費年期一切;一或?qū)⒏V葜僚_北海線一條售與日本電報局:皆可公道辦理。茲聞貴署總領(lǐng)事回國,應(yīng)請轉(zhuǎn)商貴國郵電部大臣,迅速派員到滬訂立條款,以敦兩國睦誼,并使華商共信公正辦法;是不僅本公司感佩已也。須至照會者。
謹錄九月初七日日本總領(lǐng)事小田切萬壽之助來函:
敬啟者,照得閩、臺海線一節(jié),前準貴督辦光緒二十四年六月十四日照稱:此案只有兩層辦法:一應(yīng)將閩、臺海線兩端歸中國電報公司管理,一或?qū)⒃摵>€售與日本電報局,皆可公道辦理等因。本署總領(lǐng)事回國后,即將所有一切情形面稟郵電部大臣核奪,并力請作速辦結(jié),以副雅屬。旋于出京之時,曾奉面諭:當該海線創(chuàng)設(shè)之初需費二十二萬兩,約合日本金二十八萬七千五百元;距今已歷十載,線料自不如新,應(yīng)減價三分之一,值價至多不過十四萬六千六百兩,合日本金十九萬一千七百二十一元十三錢。然此系指該海線完固無損,并無礙打電而論;奈比年以來,該海線屢次損壞,不能打電。本國政府曾囑大北公司于明治二十八年冬間修理截換一次,計長十六海里余,支費日本金三萬七千四十七元;又于二十九年六月截換一次,計長八海里余,支費日本金一萬七千三百四十九元;又于今年二月修換一次,計長三十一海里余,支費六萬三千七百四十五元。以上三次所需修換費,共計日本金十一萬八千一百四十一元。此次本國政府議將海線應(yīng)按前計之價十四萬六千六百兩之中,扣除修換費日本金十一萬八千一百四十一元,所剩七萬三千五百八十元十三錢,方系本國政府愿交閩、臺海線公平之價。本署總領(lǐng)事奉諭后,即于前日回任;昨已踵謁臺階,面聆一是。貴督辦極望交價規(guī)銀十萬兩,本署總領(lǐng)事實有不能為力之處。緣該海線修舊不如更新,估計更新之價只須二十萬元。若就已經(jīng)修換之價與尊意應(yīng)交十萬兩之價并計,反與更新之價較多,本國政府斷難允準。且近來該海線又有損壞,必須派輪前往修理,至省約費八、九萬元;若不修理。勢必置之無用之地;況該海線既屬臺界,中國若不趁此時售出,日后猶恐不免多費唇舌。所以鄙意甚望貴督辦減價售出,彼此交益;不但中國電局獲利匪淺,即本國亦與有裨益。若蒙采納芻言以十萬元交價,本署總領(lǐng)事尚可電稟本國政府核議奪覆。特此照請貴督辦。智珠在握,即速示復(fù),以便電詢;為要、為盼。
錄中國電報總局、英國大東公使會議福州電線合同章程:
一、中國電報局因大東公司所設(shè)川石山躉船時有颶風(fēng),商請福建大憲委派大員查勘該島四面皆海,船泊不穩(wěn),允即稟明福建大憲咨明總理衙門,準大東水線頭引至川石山海岸為止;并準在川石山租小屋一所及水線房安置線頭,以傳海線電報,仍不準在岸上設(shè)立電桿。其水線以川石山為止,并不能再引進川石山之口內(nèi),以清界線。
二、大東海線引到川石山,其地線經(jīng)過安置川石山之地,無論官地民地,須納稅納租。
三、中國電報局本有南臺旱線通至長門,大東因川石山送報至長門路遠不便,中國允將長門電線展至川石山,并將長門電局移至川石山,但不能與大東海線頭相接。大東川石山海線所收電報,應(yīng)由大東交到川石山分局接收,轉(zhuǎn)寄南臺速交大東南臺經(jīng)理人查收;大東在南臺所收海線電報,亦須交到中國南臺分局轉(zhuǎn)遞川石山分局速交大東川石山經(jīng)理人查收。
四、中國倘有水線通至新嘉坡或檳榔嶼,大東亦當盡其力量稟請英國藩部大臣及諸執(zhí)事大臣代中國水線辦理,照中國代大東在福州水線一樣辦法。
五、大東公司如愿分遣英國經(jīng)理人董各一名前往南臺及川石山中國電局內(nèi),只能稽察代寄大東之電報有無錯誤遲延;如果經(jīng)理人有意錯誤遲延,準其告知大東總辦,向中國委員代為查理。此外中國電報之事,大東之人仍不得越俎干預(yù)。
六、川石山及南臺報價,中國電報局定價每字收英洋四分。現(xiàn)因中、英兩公司交誼,減半收取,每字收英洋二分。悉照電報原單及兩公司帳簿核算,在福州按月一結(jié),作為常例。
七、此合同年限,與上海所訂之合同同日停止。其年限系二十年,以光緒九年四月初一日(即公歷一千八百八十三年五月初七日)為起。惟試行一年之后,中、英兩公司如各因所識損益之處遇有酌擬變通者,應(yīng)由兩公司會同和衷詳為酌辦,庶使兩局均獲其便;但須兩面熟商允洽,方能更改。
八、中國及各國或福州口岸,遇有海口封禁不測之事以及合同所未及詳載之事,彼此均照萬國公法辦理。
九、以上所議合同各條,中、英兩公司已各允洽;應(yīng)由中國電報局稟請福建大憲咨明總理衙門核準之后,方能簽字。蓋印之人,為中國電報局督辦盛、大東公司特派總辦滕恩。
大清光緒十年□月二十九日(公歷一千八百八十四年□月十七日)。大清欽命總辦電報事宜直隸津海關(guān)道盛、大清北洋大臣洋務(wù)委員道□□銜伍、大英欽派駐扎中國天津領(lǐng)事官達、大英大東電報公司特派總辦滕。
錄日本原擬合同:
為立約事,大清國福建省福州府至大日本國臺灣淡水口海中電線原系中國電報公司創(chuàng)設(shè),比年以來,因該線一端屬在臺界,屢經(jīng)兩國商議,未臻妥洽。此項電線已由日本政府修換三次,現(xiàn)又損壞經(jīng)半歲之久,不能打電,與兩國殊無利益。茲本督辦與本署總領(lǐng)事議定,將該電線讓與日本政府,以免轇轕,而昭睦誼。所有議定條款,開列于左:
一、所有淡水口至福州省川石山頭海中電線一條,自立此約之后,永歸日本政府作為自有之業(yè)。所有該電線修理及截換等事,總由日本政府自行設(shè)法辦理,中國不得阻撓。
一、該海中電線價,議定英洋十萬圓。準于立約之后一月內(nèi),由日本駐滬總領(lǐng)事署交付中國電報總局收清,不得遲延。
一、中國電報總局與英國大東公司于光緒十年九月二十九日(公歷一千八百八十四年十月二十九日)立有福州電線合同章程;此次所議淡水口至川石山頭海中電線應(yīng)辦事宜,均照該章程辦理,不得違誤。
以上議立章程,俟兩國政府批準后照議施行。
大清國光緒二十四年十月,大清督辦電報事宜頭品頂戴大理寺少堂盛、大日本欽命駐滬署理總領(lǐng)事小田切。
錄電報局增改合同:
第一款:所有臺灣淡水口至福建省川石山頭海中電線一條,自立此約之后,即歸日本政府作為自有之業(yè)。所有該電線修理及截換等事,總由日本政府自行設(shè)法辦理。嗣該電線照中國電報總局、英國大東公司會議福州電線合同章程第一款,惟求水線頭引至川石山海岸為止;并準在川石山租小房一所及水線房安置線頭,以傳海線電報,仍不準在岸上設(shè)立電桿。其水線以川石山為止,并不能再引進川石山之口內(nèi),以清界限。
第二款:該海中電線價,議定英洋十萬圓。準于立約之后一月內(nèi),由日本駐滬總領(lǐng)事署交付中國電報總局收清,不得遲延。并議定此項前經(jīng)日本政府修換三次之價,均與中國電報總局無涉。
第三款:中國電報總局與英國大東公司于光緒十年九月二十九日(公歷一千八百八十四年十月二十九日)立有福州電線合同章程,此次所議淡水口至川石山頭海中電線應(yīng)辦事宜,均照該章程辦理,不得違誤。
第四款:未訂此約之前所有往來電價,日本政府允于一月內(nèi)如數(shù)結(jié)付清楚。自訂此約之后,川石山及南臺報價,應(yīng)照中國電報總局與英國大東公司所訂福州電線合同每字收英洋二分;悉照電報原單及兩公司帳簿核算,在福州按月一結(jié),作為常例。
以上議立章程,本督辦與本署總領(lǐng)事已奉兩國政府核準照議辦理。特立合同兩分,畫押蓋印,各執(zhí)一分為憑;并由大清國總理衙門與大日本國駐京彼此照會施行。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四七三(一九八○頁)
日本公使矢野文雄照知臺閩海線合同已奉兩國政府核準
十一月十八日(一二、三○),日國公使矢野□□照會稱:
明治三十一年十二月初七日,即光緒二十四年十月二十四日,小田切署總額事與盛大臣特立之臺閩電線合同,已奉兩國政府核準。相應(yīng)照會貴王大臣施行,并請見復(fù)可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四八一(一九九六頁)
給日本公使矢野文雄照復(fù)臺閩海線合同業(yè)經(jīng)查核準行
十一月二十一日(一八九九、一、二),給日本國公使矢野□□照會稱:
光緒二十四年十一月十八日準照稱:『明治三十一年十二月初七日,即光緒二十四年四月二十四日,小田切署總領(lǐng)事與盛大臣特立之臺閩電線合同,已奉兩國政府核準。特此照會,并請見復(fù)』等因。本衙門查盛大臣與小田切署總領(lǐng)事所訂之臺閩電線合同業(yè)經(jīng)查核,自可準行。相應(yīng)照復(fù)貴大臣查照可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四八六(二○○一頁)
俄國公使格爾思函請臺閩海線售與日本如何設(shè)法保全大北公司利益
十一月二十八日(一八九九、一、九),俄國公使格爾思函稱:
茲悉中國電報局與日本定立合同,將臺灣、福州海線賣與日本。查此出售,于中國交涉、理財之利權(quán)首有大礙。蓋以交涉而論,此項海線仍在中國手內(nèi),殊甚所欲之事;若以理財而論,將來日本臺灣以海線直與美歐相連,則因子成電報,即中國電報亦所不免改由此新路傳遞,于專經(jīng)中國通商口各線,中國所收電費,至于大有減落。此不能不請貴王大臣在意也。然顧守中國利權(quán),其專責(zé)在貴國政府。惟獨目下此事,于海線二公司光緒二十二年由本處經(jīng)手與貴國立有合同之利權(quán)能有大礙。是以煩請貴署留意:凡該兩公司利益,亦應(yīng)一體兼顧。出賣之時,若不將臺灣海線亦應(yīng)按照海線公司與中國政府于光緒二十二年所立合同一體辦理注明,則該公司能受大虧。為此遵照本國之諭,煩請貴署將設(shè)有何法?以保大北海線公司之利益見復(fù)可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四九○(一○○五頁)
致俄國公使格爾思函復(fù)臺閱海線售與日本后已飭酌定辦法保全大北公司利益
十月初三日(一八九九、一、一四),致俄國公使格□□函稱:
昨接函稱:『茲悉中國電報局與日本訂立合同,將臺灣、福州海線賣與日本。目下此事,于海線二公司光緒二十二年由本處經(jīng)手與貴國立有合同之利權(quán)能有大礙。是以煩請貴署留意:凡該兩公司利益亦應(yīng)一體兼顧,將設(shè)有何法以保大北海線公司之利益見復(fù)』等因。本衙門查中國電報多系商線,向歸盛大臣督辦。其如何保全大北海線公司利益之處?應(yīng)由盛大臣酌定辦法,除已電致盛大臣,俟復(fù)到再行知照外,為此先行函復(fù)貴大臣查照可也。
此復(fù)。順頌日祉。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四九二(二○○七頁)
俄國公使格爾思函請將來對保全大北公司利益之答復(fù)應(yīng)視為中國政府之復(fù)言
十二月初五日(一八九九、一、一六),俄國公使格爾思函稱:
福州、臺灣海線賣與日本,設(shè)以何法,不使大北公司因之受虧?前經(jīng)函詢。施據(jù)復(fù)稱:中國電報多系商線,向歸盛大臣督辦。其如何保全大北海線公司利益之處?應(yīng)由該大臣酌定。來函且稱:業(yè)已電致該大臣;俟復(fù)到,再行知照等因前來。本大臣自當候復(fù)。惟因此事系奉本國政府之諭而詢,是以將來復(fù)言,亦應(yīng)視為中國政府之復(fù)言,而不能視為向無直行往來之盛大人之復(fù)信也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四九三(二○○七頁)
大理寺少卿盛宣懷咨呈臺閩海線讓售日本合同
十二月十六日(一八九九、一、二七),大理寺少堂盛□□文稱:
竊照臺灣淡水至福州川石山海線,于光緒二十一年九月稟復(fù)貴衙門,并呈擬辦法六條在案。乃事隔三年,屢議未妥。該水線已由日本修過三次,據(jù)其單開共費日本金十一萬八千余元;前據(jù)稱,又需修費八、九萬元。無論電局殊難籌此巨款,即使賠其修費贖回自辦,亦安能禁止日本不另設(shè)海線。是以于光緒二十四年十月初六日函商貴衙門:莫如將此舊水線允其售讓,援照電局與大東公司所立福州水線合同,祗準水線頭引至川石山海岸為止;不準在岸上設(shè)立電桿、不準引進川石山口內(nèi),庶有羈勒。且電局前奉飭造張家口至恰克圖電線工程浩大,所集商股六十萬元,不敷甚巨,勢將中輟;得此售價十萬元稍資挹注,可期趕緊造成,以符俄約。謹將所擬合同條款,先行呈請核定。本年十月二十二日,奉貴衙門養(yǎng)電:『臺閩海線售讓日本,所籌甚妥。即照辦』等因。適日本總領(lǐng)事小田切在鄂,遵將原擬及增改條款悉心復(fù)核,繕立合同兩分,于光緒二十四年十月二十四日在鐵路漢局彼此畫押蓋印,各執(zhí)一分為憑。理合將此項合同照錄一分,咨呈貴衙門,謹請查照備案。如日本駐使照會來詢此事,并祈照復(fù)施行。
照錄清折
立約事,照得大清國福建省福州府至大日本國臺灣淡水口海中電線,原系中國電報公司創(chuàng)設(shè);比年以來,因該線一端屬在臺界,屢經(jīng)兩國商議,未臻妥洽。此項電線已由日本政府修換三次,現(xiàn)又損壞經(jīng)半歲之久,不能打電,與兩國殊無利益。茲本督辦與本署總領(lǐng)事議定,將該電線讓與日本政府,以免轇轕,而昭睦誼。所有議定條款,開列于左:
第一款:所有臺灣淡水口至福州省川石山頭海中電線一條,自立此約之后,即歸日本政府作為自有之業(yè)。所有該電線修理及截換等事,總由日本政府自行設(shè)法辦理。嗣后該電線照中國電報總局、英國大東公司會議福州電線合同章程第一款,惟準水線頭引至川石山海岸為止:并準在川石山租小屋一所及水線房安置線頭,以傳海線電報,仍不準在岸上設(shè)立電桿。其水線以川石山為止,并不能再引進川石山之口內(nèi),以清界限。
第二款:該海中電線價,議定英洋十萬圓。準于立約之后一月內(nèi),由日本駐滬總領(lǐng)事署交付中國電報總局收清,不得遲延。并議定此線前經(jīng)日本政府修換三次之價,均與中國電報總局無涉。
第三款:中國電報總局與英國大東公司于光緒十年九月二十九日(公歷一千八百八十四年十月二十九日)立有福洲電線合同章程,此次所議淡水口至川石山頭海中電線應(yīng)辦事宜,均照該章程辦理,不得違誤。
第四款:未訂此約之前所有往來電價,日本政府允于一月內(nèi)如數(shù)給付清楚。自訂此約之后,川石山及南臺報價,應(yīng)照中國電報總局與英國大東公司所訂福州電線合同每字收英洋二分;悉照電報原單及兩公司帳簿核算,在福州按月一結(jié),作為常例。
以上議立章程,本督辦與本署總領(lǐng)事已奉兩國政府核準照議辦理。特立合同兩分,畫押蓋印,各執(zhí)一分為憑。并由大清國總理衙門與大日本國駐京大臣彼此照會施行。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四九八(二○一一頁)
大理寺少卿盛宣懷咨請照會日使臺閩海線僅能傳遞臺灣電報不得減價爭利
十二月十七日(一八九九、一、二八),大理寺少堂盛□□文稱:
光緒二十四年十一月十七日,將電報總局與日本總領(lǐng)事訂定臺灣淡水至福州川石山海線售讓日本合同呈送貴衙門查核在案。
嗣據(jù)俄國兼丹國前署巴使來鄂述及日本電局與大北公司另有合同,內(nèi)有「日本不得造線至中國地界,有礙大北海線利權(quán)」之語;故須由中國與日本電局商明不可跌價與大北爭利。當即派令電局華參贊朱守寶奎面商日本駐滬總領(lǐng)事小田切萬籌之助去后。旋接該領(lǐng)事函稱:此事與英國大東關(guān)系稍重,業(yè)已商妥,必?zé)o力爭乏理。丹商大北所慮者,有由敝國到外國之電報皆由閩臺水線轉(zhuǎn)達一事;雖然是大誤也,本國臺灣之電報實為紛繁,電到每遲,且多誤字。是以臺灣總督府極盼閩臺水線修理速成,將來由臺到敝國之電報多由該水線打到上海,由上海大北水線轉(zhuǎn)到敝國;而由敝國到外國之電報,仍由大北電線轉(zhuǎn)去。是以水線修理完工,與大北公司亦有利益,未必因此生爭。總之,此次辦理,實與兩國大有裨益,而大東、大北亦均無受虧之處。仍請執(zhí)事燭照情形,電請總理衙門從速照會施行,是所切望等因。十一月二十四日,復(fù)據(jù)大北、大東公司總辦恒寧生電請咨明貴衙門照會日本公使:大意謂臺閩水線雖歸日本,祗能照原議傳遞臺灣與各處往返電報;若傳他項電報,須先由中國電局與兩公司核準,以符中國前與他國所訂約章等語。是大東、大北公司總辦恒寧生所請一節(jié),似恐日本由此海線減價爭利起見。如果日本由此海線減價爭利,于中國電局亦有所損,自應(yīng)預(yù)為聲明。除照會日本駐滬領(lǐng)事轉(zhuǎn)告日本電局外,理合據(jù)情咨呈貴衙門,謹請查核照會日本矢使轉(zhuǎn)致日本電局查照辦理。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一五○○(二○一四頁)
給日本公使矢野文雄照知臺閩海線僅能傳遞臺灣電報不得減價爭利
十二月二十三日(一八九九、二、三),給日本公使矢野文雄照會稱:
光緒二十四年十二月十七日,準督辦電報盛大臣咨稱:『本年十一月十七日,將電報總局與日本領(lǐng)事訂定臺灣淡水至福州川石山海線售讓日本合同呈送查核在案。嗣據(jù)俄國兼丹國前署巴使來鄂述及日本電局與大北公司另有合同,內(nèi)有「日本不得造線至中國地界,有礙大北海線利權(quán)」之語;須由中國與日本電局商明,不可跌價與大北爭利。當即派令電局委員面商日本駐滬總領(lǐng)事小田切萬壽之助去后。旋接該領(lǐng)事函稱:此事與英商大東關(guān)系稍重,業(yè)已商妥,必?zé)o力爭之理。大北所慮者,有由敝國到外國之電報皆由閩臺水線轉(zhuǎn)達一事。然本國臺灣電報紛繁,每多遲誤。是以極盼閩臺水線速成,將來由臺到敝國電報多由該水線打到上海,由上海大北水線轉(zhuǎn)到敝國;而由敝國到外國電報,仍由大北電線轉(zhuǎn)去。是水線修理完工,與大北公司亦有利益,未必因此生爭??傊舜无k法實與兩國有益,大東、大北亦均無受虧之處。十一月二十四日,復(fù)據(jù)大北、大東公司總辦恒寧生電稱:臺閩水線雖歸日本,祗能照原議傳遞臺灣與各處往返電報;若傳他項電報,須先由中國電局與兩公司核準,以符中國前與他國所訂約章各等語。該公司總辦所請一節(jié),似恐日本由此海線減價爭利起見。如日本由此海線減價爭利,于中國電局亦有所損,自應(yīng)預(yù)為聲明。除照會日本駐滬總領(lǐng)事轉(zhuǎn)告日本電局外,應(yīng)請查核轉(zhuǎn)達』等因前來。相應(yīng)照會貴大臣轉(zhuǎn)致貴國電局查照辦理可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一五○三(二○一九頁)
光緒二十五年(一八九九)
督辦電報京卿盛宣懷咨報日允臺閩海線于一八八二年憑書期限內(nèi)(即至一九一二年)不傳遞他項電報
二月十二日(三、二三),督辦電報京卿盛□□文稱:
竊于光緒二十五年正月十五日,據(jù)日本駐滬署總領(lǐng)事官小田切照復(fù)稱:『照得臺灣淡水至福州川石山海線一節(jié),本年一月中浣貴處參贊朱守寶奎來署面交貴督辦電報內(nèi)開:「昨總署接俄使函稱:臺閩海線售與日本,若不按照二十二年中、俄所立合同一體辦理,則大北公司必受大虧。應(yīng)請設(shè)法,以保該公司利益等語。臺閩水線雖歸貴國,祗能,原議傳遞臺灣與各處來往電報」等因。又于本月上浣接準貴督辦光緒二十四年十一月二十八日照稱:「據(jù)大北、大東公司總辦恒寧生電請咨明總理各國事務(wù)衙門照會貴國駐京大臣:大意謂臺閩水線雖歸貴國,祗能照原議傳遞臺灣與各處往返電報;若傳他項電報,須先由中國電局與兩公司商議,以符中國與他國所訂約章」等語。是大東、大北公司總辦恒寧生所請一節(jié),似恐貴國由此海線減價爭利起見。如果由此海線減價爭利,于中國電局亦有所損;自當預(yù)為聲明」等因。準此,本署總領(lǐng)事當即將前開各節(jié),稟請外部大臣核示遵辦。現(xiàn)奉札開:「接準郵電部大臣咨開:前于明治二十九年十月本部通信局總辦照復(fù)大北公司,稱明公歷一千八百八十二年所付憑書內(nèi)定期限未滿之間,即至公歷一千九百十二年十二月,臺閩水線只行傳遞臺、澎與各處往返電報,斷不傳遞他項電報等語;所有臺閩水線雖歸本國政府之業(yè),該憑書所載期限未滿之間,仍照原議只行傳遞臺、澎與各處往返電報,并不傳遞他項電報。惟本國至上海之間大北水線有事不通之時,即不得援以為例等因。為此,札飭駐滬署總領(lǐng)事。札到該署總領(lǐng)事,即應(yīng)照會督辦電報事宜盛查照」等因。奉此,相應(yīng)照復(fù)貴督辦,煩為查照可也』等情。據(jù)此,相應(yīng)備文咨呈。為此,咨呈總理各國事務(wù)衙門,謹請查核備案施行。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五二二(二○五四頁)
督辦電報京卿盛宣懷咨呈與大北公司訂立增改保護權(quán)益密約合同
二月十二日(三、二三),京卿盛宣懷文稱:
竊查電報總局與大北水線公司于光緒二十三年四月十二日(即公歷一千八百九十七年五月十三號)訂立電報合同,呈送貴衙門鑒核在案。光緒二十四年十一月二十九日接奉貴衙門艷電開:『頃俄使函稱:臺閩海線售與日本,若不按照二十三年中、俄所立合同一律辦理注明,則大北海線公司必受大虧。應(yīng)設(shè)何法以保該公司利益?請見復(fù)等語。應(yīng)如何設(shè)法?希查酌電復(fù)』等因;遵即派令電報總局華參贊直隸候補知府朱寶奎與大北公司駐滬總辦恒寧生商辦去后。即據(jù)恒寧生擬訂密約總綱,經(jīng)本京堂再四磋磨,其約中大意,謂合同期內(nèi),一概不準他人在中國沿海一帶地方或在中國洲島各處安設(shè)電報水線,引登岸上;或?qū)⒃撍€與中國電線相接、或另設(shè)法傳遞各報,以致與中國電報局暨水線公司現(xiàn)在所有電線爭奪生意利權(quán)。惟前中國國家內(nèi)地各處置設(shè)水線非與訂約各造爭利者,不在此例。而福州、臺灣水線既歸日本,自不應(yīng)阻其臺灣與各處來往電報。此外所有電報,非經(jīng)中國電報局與大北公司允準,該水線不得傳遞。此續(xù)條所議,應(yīng)由貴衙門、俄、丹國駐京大臣核準等語。即于光緒二十四年十一月三十日摘錄全稿,電請貴衙門核示。十二月初二日奉電諭:『恒寧生訂約事,酌定』等因。即于十二月十八日,彼此簽字。正在呈送合同,乃據(jù)恒寧生接俄使電稱:應(yīng)添入「旅順可與不論何處俄線相接」;似系暗指東三省鐵路陸線。經(jīng)本京堂不允所請,由恒寧生與俄使再四電商,改添「中國電報局、大北公司亦不得以此例,此擋由旅順口安設(shè)水線與俄電線相接」字樣。據(jù)恒寧生聲稱,似此祗準由旅順通水線至琿春,工本較重,未必能成;且俄如必要設(shè)此水線,中國亦難阻擋,自可允其列入,究有限制。所添字句,英、丹合約內(nèi)不入,可勿慮他國援引等語。正月十五日,詳晰電請貴衙門鈞示。奉電諭:『酌量妥辦』等因?,F(xiàn)經(jīng)恒寧生催促簽約,以免他國阻撓;當于正月二十五日將所訂續(xù)約三分,在上海電報總局會同畫押,分送核準各執(zhí)。茲謹照繕漢文合同清折一扣,呈請貴衙門俯賜鑒核,密存?zhèn)浒?。除咨送北洋大臣外,須至咨者?br />
照錄合同
謹將光緒二十五年正月二十五日電報局與大北公司續(xù)訂電報合同章程一條,錄呈鈞鑒。
前于一千八百九十七年五月十三號,中國電報局與大北水線公司曾經(jīng)會訂電報合同。茲互相續(xù)議后開章程一條,彼此允照辦理。中國電報局由督辦盛主政,大北水線公司由駐中國、日本總辦恒寧生主政,授有全權(quán)。所議續(xù)條列下:
茲為保護中國電報局與大北水線公司利益起見,除中國電報局與大北水線公司允準外,自訂合同日起、至一千九百一十年十二月三十一號止,期內(nèi)一概不準他人在中國沿海一帶地方或在中國洲島各處安設(shè)電報水線,引登岸上;或?qū)⒃撍€與中國電線相接、或另設(shè)法傳遞各報,以致與中國電報局暨水線公司現(xiàn)在所有電線爭奪生意利權(quán)。惟若中國國家內(nèi)地各處置設(shè)水線非與訂約各造爭利者,不在此例;中國電報局、大北公司亦不得以此例阻擋由旅順口安設(shè)水線與俄電線相接,專傳俄國與旅順口往返電報。至福州、臺灣水線既歸日本,自不應(yīng)阻其臺灣與各處來往電報。此外所有電報,非經(jīng)中國電報局與水線公司允準,該水線不得傳遞。此續(xù)條所議,應(yīng)由總理各國事衙門、俄、丹國駐京大臣核準。
光緒二十五年正月二十五日(即公歷一千八百九十九年三月六號),在上??樉腿A、英兩國文字各三分,核對無誤。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五二四(二○五六頁)
督辦電報京卿盛宣懷咨呈與大東、大北公司訂立保護權(quán)益密約合同
二月十二日(三、二三),督辦電報京卿盛宣懷文稱:
竊查電報總局與英、丹兩國大東、大北水線公司于光緒二十二年六月初一日(即公歷一千八百九十六年七月十一號)訂立電報合同,呈送貴衙門鑒核在案。光緒二十四年十一月二十九日,接奉貴衙門艷電開:『頃俄使函稱:臺閩海線售與日本,若不按照二十二年中俄所立合同一律辦理注明,則大北海線公司必受大虧。應(yīng)設(shè)何法以保該公司利益?請見復(fù)等語。應(yīng)如何設(shè)法?希查酌電復(fù)』等因。查東、北水線兩公司所慮美國現(xiàn)得擅香山、小呂宋,恐其另造水線至東方,由日本以通中國,奪其利益。而在電報總局亦深慮他國專設(shè)水線至中國沿??诎叮葹橹袊蠡?。正可乘此俄、英、丹三國愿保其海線利益訂立密約,藉圖牽制。因即派令電報總局華參贊直隸候補知府朱寶奎與大東、北公司駐滬總辦恒寧生商辦去后。即據(jù)恒寧生擬訂密約總綱,經(jīng)本京堂再四磋磨,其約中大意,謂合同期內(nèi),一概不準他人在中國沿海一帶地方或在中國洲島各處安設(shè)電報水線,引登岸上;或?qū)⒃撍€與中國電線相接、或另設(shè)法傳遞各報,以致與中國電報局暨水線公司現(xiàn)在所有電線爭奪生意利權(quán)。惟前中國國家內(nèi)地各處置設(shè)水線非與訂約各造爭利者,不在此例。而福州、臺灣水線既歸日本,自不應(yīng)阻其臺灣與各處來往電報。此外所有電報,非經(jīng)中國電報局與大東、北公司允準,該水線不得傳遞。此續(xù)條所議,應(yīng)由貴衙門、英、俄、丹國駐京大臣核準等語。即于光緒二十四年十一月三十日摘錄全稿,電請貴衙門查核。十二月初二日奉電諭:『恒寧生訂約事,酌定』等因。復(fù)經(jīng)恒寧生催促簽約,以免他國阻撓;當于十二月十八日將所訂續(xù)約三分,會同畫押,分送核準各執(zhí)。茲謹照繕漢文合同清折一扣,呈請貴衙門俯賜鑒核,密存?zhèn)浒?。除咨送北洋大臣外,須至咨呈者?br />
照錄清折
謹將光緒二十四年十二月十八日電報局與大東、北兩水線公司續(xù)訂電報合同章程一條,錄呈鈞鑒。
前于一千八百九十六年七月十一號,中國電報局與大東、北兩水線公司曾經(jīng)會訂電報合同。茲互相續(xù)議后開章程一條,彼此允照辦理。中國電報局由督辦盛主政,大東、北兩水線公司由駐中國、日本總辦恒寧生主政,授有全權(quán)。所議續(xù)條列下:
茲為保護中國電報局與大東、北兩水線公司起見,除中國電報局與大東、北兩水線公司允準外,自訂合同日起、至一千九百一十年十二月三十一號止,期內(nèi)一概不準他人在中國沿海一帶地方或在中國洲島各處安設(shè)電報水線,引登岸上;或?qū)⒃撍€與中國電線相接、或另設(shè)法傳遞各報,以致與中國電報局暨大東、北兩水線公司現(xiàn)在所有電線爭奪生意利權(quán)。惟若中國國家內(nèi)地各處置設(shè)水線非與訂約各造爭利者,不在此例。而福州、臺灣水線既歸日本,自不應(yīng)阻其臺灣與各處來往電報。此外所有電報,非經(jīng)中國電報局與大東、北兩水線公司允準,該水線不得傳遞。此續(xù)條所議,應(yīng)由總理各國事務(wù)衙門、俄、英、丹國駐京大臣核準。
光緒二十四年十二月十八日(即公歷一千八百九十九年正月二十九號),在上??樉腿A、英兩國文字各三分,核對無誤。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五二五(二○五八頁)
俄國公使格爾思函詢電局與大北公司所訂保全利益續(xù)定合同簽押時間
四月初五日(五、一四),俄國公使格爾思函稱:
福州、臺灣海線因賣與日本,大北海線公司如何保以不受其虧之處?曾于上年十一月二十八日函詢在案。旋于十二月初三日接準函復(fù):『中國電線向歸盛大臣督辦,其如何保全該公司利益?應(yīng)由該大臣酌定。除已咨行該大臣,俟復(fù)到再行知照』等因。自彼時該大臣與大北公司總辦何泥生在滬已簽合同,系為該公司于光緒二十三年經(jīng)本處與中國所定合同之續(xù)合同也。此合同之文,自必早經(jīng)盛大臣移送貴署矣。以本人臣所見,速行該合同甚要。蓋此合同既保全大北海線公司利益,而于中國論政策、論財力,亦有裨益。自欲終行此合同,僅須貴處與本大臣以代辦丹國事務(wù)大臣簽押。是以煩請貴王大臣將此合同按照光緒二十三年同類合同成案,擬于何時簽押之處?即希見復(fù)是望。
此布。順頌日祉。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五四六(二○七九頁)
致俄國公使格爾思函復(fù)電局與大北公司所訂保全利益合同無須再行畫押即希送署蓋印
四月十一日(五、二○),致俄國公使格□□函稱:
前準函稱:『臺灣海線賣與日本,大北海線公司如何保不受虧之處?盛大臣已與該公司總辦在滬簽定合同,煩請將此合同定期畫押等因。又準貴館柯翻譯送來盛大臣與大北水線公司訂立合同一本;據(jù)云尚有二分,俟本衙門定有畫押之期,一并送來等語。查此次合同,既經(jīng)盛大臣與大北水線公司總辦會訂簽押,本衙門已核明照準,無須再行畫押。即希將貴館所存合同二分送至本署,當與前送之一分一并蓋印可也。
此泐。順頌日祉。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五五○(二○八六頁)
俄國公使格爾思函送電局與大北公司所訂保全利益續(xù)定合同請蓋印為憑
四月十四日(五、二三),俄國公使格爾思函稱:
本月十一日接準來函內(nèi)稱:『盛大臣與大北海線公司總辦續(xù)立合同,既經(jīng)該大臣總辦簽押,本衙門亦核明照準,無庸再行畫押。即希將貴館所存合同二分送至本署,與前送之一分一并蓋印』等因前來。貴署于盛大人與總辦恒寧生在上海簽押續(xù)定合同照準之言,業(yè)已備悉。茲將該合同二分如示函送,以便蓋印為憑可也。
順頌日祉。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五五四(二○八九頁)
光緒二十六年(一九○○)
京卿盛宣懷函復(fù)日使索閱前定水線章程俟與大行公司商妥后摘刪呈送
二月十三日(三、一三),京卿盛宣懷函稱:
兩奉惠函,敬悉一一。中國電局與大北公司所定水線章程,前經(jīng)大北切囑勿使各國閱看。日前日本使署楢原來寓索閱,弟以行篋未帶復(fù)之。昨日奉示后,即已電商大北公司如何摘錄給閱?尚無復(fù)電。頃又電催,一俟復(fù)到,即當摘刪妥協(xié),呈送鈞署轉(zhuǎn)給可也。
肅復(fù)。敬請勛安不一。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一六四九(二一七九頁)
京卿盛宣懷函陳日使索閱水線章程已請就近向恒寧生取閱
二月十四日(三、一四),京卿盛宣懷函稱:
昨復(fù)寸函,計登簽掌。今日輶原陳政來晤,弟已告知中國與大北所訂合同,鈞署并無底本;日前署中來函轉(zhuǎn)索,敝處現(xiàn)已電令上海取寄。惟此合同,從前丹國說明不能給他人閱看;如要取閱,須彼此知會。目下大北總辦恒寧生現(xiàn)駐日本,應(yīng)請西大臣電復(fù)貴國,就近向恒寧生取閱,最為妥速等語。謹特奉聞,如前途再赴尊處索看,請即推至敝處可也。
專布。敬請臺安。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一六五○(二一七九頁)
附大事年表
咸豐十年(庚申)
十二月十日(一八六一、一、二○)
設(shè)立總理各國事務(wù)衙門。
同治五年(丙寅)
六月三日(一八六六、七、一四)
準閩浙總督左宗棠請,在福建設(shè)局試造輪船。
十月十三日(一一、一九)
派沈葆楨總理船政,并準專折奏事。
同治六年(丁卯)
六月十七日(一八六七、七、一八)
沈葆楨視事。
同治九年(庚午)
正月五日(一八七○、二、四)
「湄云」輪船載采辦京米委員赴臺購糧。
正月六日(二、七)
「湄云」輪船抵淡水。
四月十三日(五、一三)
英商大東公司與丹商大北公司訂立聯(lián)線合同,劃分華境南北海面設(shè)立電線界限。
四月十五日(五、一五)
閩浙總督英桂呈報閩省購買「五云車」輪船改名「海東云」赴臺巡緝。
同治十一年(壬申)
七月十日(一八七二、八、一三)
「湄云」輪船由閩起椗赴臺灣奎籠(雞籠)裝儲煤斤。
七月十六日(八、一九)
「湄云」輪船由臺駛赴上海。
同治十三年(甲戌)
四月十六日(一八七四、五、三一)
閩廠養(yǎng)船經(jīng)費統(tǒng)并入臺防項下,各船薪糧亦歸入臺防項下支銷。
五月一日(六、一四)
福州將軍文煜等會奏準設(shè)福廈及廈臺陸海電線。
六月
丹商大北公司在福州至閩江口羅星塔設(shè)立電線。
光緒元年(乙亥)
七月二十日(一八七五、八、二○)
「元凱」輪船駛抵臺灣安平載沈葆楨內(nèi)渡。
七月二十二日(八、二二)
沈葆楨由臺乘「元凱」輪船返閩寄椗澎湖。
七月二十三日(八、二三)
沈葆楨登岸查閱澎湖炮臺后起椗返閩。
七月二十六日(八、二六)
福建通商局與大北公司訂立福州馬尾電線買歸官辦及代辦該線電報事務(wù)合同。
八月二十八日(九、二七)
命丁日昌督辦船政。
十月十二日(一一、九)
丁日昌接篆視事。
光緒二年(丙子)
二月二十五日(一八七六、三、二○)
福建通商局與大北公司簽訂收買福廈電線新約。
三月七日(四、一)
命吳贊誠以三品京堂候補督辦福建船政事宜。
五月一日(五、二三)
吳贊誠接篆視事。
福廈電線交收完竣。
光緒三年(丁丑)
三月二十五日(一八七七、五、八)
福建巡撫丁日昌因病賞假一月,臺灣防務(wù)著吳贊誠暫行接辦。
五月二十二日(七、二)
「福星」輪船轉(zhuǎn)運軍米在蘇澳遭遇臺颶擱淺。
五月二十五日(七、五)
吳贊誠乘「海鏡」輪船赴臺。
光緒四年(戊寅)
二月九日(一八七八、三、一二)
「登瀛洲」兵輪由臺開駛回滬,候遣赴津轉(zhuǎn)運糧米。
光緒五年(己卯)
九月八日(一八七九、一○、二二)
準吳贊誠開去船政差使,派黎兆棠督辦福建船政事宜。
光緒六年(庚辰)
二月二十一日(一八八○、三、三一)
黎兆棠接篆視事。
光緒七年(辛已)
五月十一日(一八八一、六、七)
北洋大臣李鴻章批準與大北公司議定海線聯(lián)系辦法。
閏七月十八日(九、一一)
福建巡撫岑毓英商準黎兆棠撥派「琛航」、「永?!苟喭鶃砼_閩渡送官兵文報,并準順搭客貨。
閏七月二十四日(九、一七)
「永?!馆喆筛V蓠偟只?,搭客數(shù)十名。
八月四日(九、二六)
署理淡水關(guān)稅務(wù)司賀璧理函滬尾關(guān)監(jiān)督,請將「永?!馆喆丈梯嗊M口章程由新關(guān)查驗。
十月二十五日(一二、一六)
總稅務(wù)司赫德函請另訂官輪、兵輪附搭客貨章程。
十二月五日(一八八二、一、二四)
總署奏準「琛航」、「永?!苟酱羁拓浫詰?yīng)赴新關(guān)完稅候驗。
光緒九年(癸未)
二月十七日(一八八三、三、二五)
黎兆棠開去督辦福建船政差使,賞給張夢元三品卿銜督辦福建船政事宜。
四月三日(五、九)
張夢元接篆視事。
九月九日(一○、九)
派翰林院侍讀學(xué)士何汝璋接辦船政。
十二月一日(一、二九)
何汝璋接篆視事。
光緒十年(甲申)
七月六日(一八八四、八、二七)
下詔對法宣戰(zhàn)。
光緒十一年(乙酉)
四月二十七日(一八八五、六、九)
中法和議成。
六月
福建巡撫劉銘傳設(shè)立機器局于臺北府。
九月五日(一○、一二)
設(shè)立海軍衙門。
十月二十五日(一二、一)
劉銘傳購買「威利」輪船換掛「龍旗」,供臺差用。
光緒十二年(丙戌)
二月
臺灣機器局廠房竣工。
二月十八日(一八八六、三、二三)
劉銘傳呈請「威利」官輪搭客收費毋庸由洋關(guān)派人查驗。
二月二十四日(三、二九)
總署奏準「威利」官輪搭客收費仍應(yīng)由洋關(guān)派人查驗。
五月二十五日(六、二六)
臺北通商委員李彤恩與上海德商泰來洋行議定安設(shè)臺北(基隆、滬尾)、安平電線合同。
八月二十三日(九、二○)
李彤恩與上海英商怡和洋行簽訂安設(shè)臺、澎、廈海線及制造巡船合同。
九月十四日(一○、一一)
劉銘傳奏準設(shè)立臺北、安平陸線及安平、澎湖、廈門海線。
光緒十三年(丁亥)
三月二十四日(一八八七、四、一三)
臺灣巡撫劉銘傳奏請修建基隆、臺南鐵路、與辦商務(wù),并派林維源任督辦。
閏四月二日(五、二四)
旨準臺灣修建鐵路,興辦商務(wù)。
閏四月二十一日(六、一二)
劉銘傳奏請改派道員楊宗瀚總辦鐵路商務(wù)。
光緒十四年(戊子)
十月十六日(一八八八、一一、一九)
劉銘傳奏請臺灣鐵路收歸官辦。
十一月五日(一二、七)
旨準臺灣鐵路收歸官辦。
光緒十五年(己丑)
五月八日(一八八九、六、六)
劉銘傳咨行北洋大臣李鴻章,臺閩電線讓歸電局。
十二月
戶部奏準自光緒十六年起,每年籌撥鐵路經(jīng)費二百萬兩修建蘆漢路,內(nèi)自戶部邊防經(jīng)費及六分平余項下各提撥六十萬兩,并由直隸、河南、陜西、山西、山東、湖北、湖南、江寧、江蘇、安徽、浙江、江西、廣東、福建、臺灣各籌五萬兩。
光緒十八年(壬辰)
三月
臺灣鐵路經(jīng)費改由閩關(guān)撥解。
光緒二十年(甲午)
七月一日(一八九四、八、一)
中日宣戰(zhàn)。
光緒二十一年(乙未)
八月二十五日(一八九五、一○、一三)
臺閩海線中斷。
八月二十九日(一○、一七)
日使林董知照總署已租大北公司輪船往修臺閩海線。
九月一日(一○、一八)
臺閩海線修復(fù)。
九月八日(一○、二五)
駐日使臣裕庚電告日允另議臺閩海線辦法。
九月十六日(一一、二)
總署照請日使妥商臺閩海線辦法。
光緒二十四年(戊戌)
六月十四日(一八九八、八、一)
盛宣懷照會日駐滬總領(lǐng)事小田切萬壽之助,請代商臺閩海線問題。
九月七日(一○、一一一)
小田函復(fù)盛宣懷,日愿出價十萬元購買臺閩海線。
十月二十二日(一二、五)
總署準將臺閩海線售與日本。
十月二十四日(一二、七)
中日會訂售讓臺閩海線合同。
十二月二十三日(一八九九、二、三)
總署照會日使,聲明臺閩海線不得減價爭利。
光緒二十五年(己亥)
正月十五日(一一、一一四)
滬日總領(lǐng)事照會盛宣懷,允臺閩海線于一八八二年憑書期限內(nèi)(至一九一二年)不代傳他地電報。
臺灣海防檔(上)
同治四年(一八六五)閩浙總督左宗棠咨送議擬華商買受租雇洋船章程
同治九年(一八七○)閩浙總督英桂咨報購買「五云車」輪船改名「海東云」赴臺巡緝
閩浙總督英桂函覆臺灣樟腦章程、英船登岸操演、法國難民逃至臺灣并沈葆楨丁憂等事
同治十二年(一八七三)船政大臣沈葆楨咨呈管駕「福星」輪船楊永年在洋救護英國洋船出力懇請獎勵片稿
同治十三年(一八七四)船政大臣沈葆楨咨呈閩廠輪船不敷調(diào)遣應(yīng)行添造片稿
軍機處交出船政大臣沈葆楨等會奏閩廠輪船不敷調(diào)遣應(yīng)行添造抄片
上諭準閩廠續(xù)行興造兵船
致俄國公使布策函覆因辦理臺防擬自設(shè)福州至閩江口電線并未準外國舉辦
軍機處交出船政大臣沈葆楨等擬將閩廠養(yǎng)船經(jīng)費并入臺防項下各船薪糧亦歸入臺防項下支銷片
光緒元年(一八七五)船政大臣沈葆楨函陳福廈電線應(yīng)購歸官辦并臺灣獅頭社情形
閩浙總督李鶴年函陳通商局員并未興丹商簽訂合同
南洋通商大臣沈葆楨函陳閩省收買福廈電線及羅星塔電線并平撫臺灣獅頭社情形
軍機處交出工科給事中陳彝奏陳閩省電線辦理舛謬情形吁懇停止折
軍機處交出福州將軍文煜等會奏福廈電線議定合同條約買回自辦情形抄折
上諭丁日昌補授福建巡撫
船政大臣丁日昌咨呈養(yǎng)船經(jīng)費不敷請旨飭地方官設(shè)籌支應(yīng)折稿
軍機處交出南洋大臣沈葆楨奏養(yǎng)船經(jīng)費不敷請旨飭地方官設(shè)籌支應(yīng)抄折
光緒二年(一八七六)軍機處交出南洋大臣沈葆楨等會奏遵旨擬保船政替人恭候簡派折
署閩浙總督文煜咨報「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船運臺炮械價銀由福建善后局劃撥
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏請飭福州將軍督撫盡先撥解造船養(yǎng)船兩款片
光緒三年(一八七七)俄股抄付船政大臣吳贊誠奏部署船政事宜定期渡臺并請飭閩海并清撥船政經(jīng)費折稿
俄股抄付船政大臣吳贊誠函陳接辦臺防籌餉購器并船政經(jīng)費支絀情形
上諭日本阻梗琉球貢物由出使大臣何如璋妥辦并船政經(jīng)費應(yīng)速撥解
船政大臣吳贊誠奏遵旨赴臺并將船政事宜布置情形折
光緒四年(一八七八)船政大臣吳贊誠函陳船政經(jīng)費支絀及擬造巡??齑⒊鲅髮W(xué)生入學(xué)等情形
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏遵旨籌撥輪船由滬赴津轉(zhuǎn)運糧米折
船政大臣吳贊誠咨呈「福星」輪船擱淺已拖回修理片稿
光緒五年(一八七九)軍機處交出閩浙總督何璟奏委員暫行代辦船政事宜折
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏制船養(yǎng)船經(jīng)費更形支絀懇飭閩省籌解抄折
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏驟患急癥吁請賞假一月調(diào)理抄片
船政大臣吳贊誠咨呈臺灣道夏獻綸及選用道吳仲翔材勝錄用片稿
戶部咨行援案核覆閩省制造輪船經(jīng)費查照成案截清年月開單請銷抄折
光緒六年(一八八○)軍機處交出閩浙總督何璟奏供職將屆三年吁請陛見折
光緒七年(一八八一)北洋通商大臣李鴻章咨送批準與丹國大北電報公司議定電線聯(lián)系辦法
美國公使何天爵照詢與大北公司定立合同有妨中美權(quán)益是否經(jīng)諭旨批準
福建巡撫岑毓英咨呈擬派輪船二號輪流渡往基隆、滬尾渡送來往官兵及省臺文報片稿
軍機處交出福州將軍穆圖善奏「琛航」、「永?!苟喍膳_順搭民商別號輪船不得援例抄片
總稅務(wù)司赫德函請閩省官輪渡臺順搭客貨宜另訂章程
戶部咨行福州將軍穆圖善奏「琛航」、「永保」二輪渡臺順搭民商一片諭旨
兵部咨行「琛航」、「永和」二輪渡臺順搭客貨作何收支腳價應(yīng)令聲復(fù)
閩省官輪渡臺順搭客貨須赴新關(guān)完稅候查片
給總稅務(wù)司赫德札覆準閩省官輪渡臺順搭客貨應(yīng)赴新關(guān)完稅候查
咨行戶部等奏準閩省官輪渡臺順搭客貨應(yīng)赴新關(guān)完稅候查
光緒八年(一八八二)福州將軍穆圖善等咨覆「琛航」、「永?!苟喍膳_順搭客貨須赴新關(guān)完稅候查已遵照辦理
軍機處交出船政大臣黎兆棠奏學(xué)生游學(xué)詩留臺差遣片
光緒九年(一八八三)戶部片行查明閩省派赴各口查驗官兵輪船員弁應(yīng)否酌給薪水
戶部咨行閩省派赴各口查驗官兵輪船員弁準領(lǐng)薪水
同治四年(一八六五)
閩浙總督左宗棠咨送議擬華商買受租雇洋船章程
閏五月二十一日(七、一三),收閩浙總督左宗棠文稱:
據(jù)省會總局司道詳稱:『案奉準總理各國事務(wù)衙門咨:「準英國威公使照會,以中國欲買洋船或雇洋船,外國均無所禁;礙難照依來文飭領(lǐng)事官代為經(jīng)理等情。當查洋人將船賣給華商,英國既無所禁,自應(yīng)由中國立定章程,嗣后各口遇有中國商民雇買輪船暨外國洋船,應(yīng)如何稟明地方官辦理;不得私相授受,以杜匪徒假冒之弊?其船歸華民后,如何請地方官發(fā)給船牌,以便稽查?迅即議定章程咨復(fù)核辦;仍將每年買雇洋船各若干?于年終匯報查考,行閩議覆」等因;當經(jīng)由局移飭通商局委員妥議去后。茲經(jīng)辦理通商事務(wù)衙門前署督糧道周立瀛議覆:以洋船向止火輪、夾板兩項,大小不等。如其為華商所用,除雇、買以外,尚有租之一法。買者由華商備價置買,改換中國船牌。雇者華商暫雇洋船裝貨搭人,仍用外國船牌旗號。租則又與雇、買不同,立有年限租約;租定后,亦用外國船牌、旗號,自行攬載,限滿歸還。以上三項船只,凡進出口岸,均不能照內(nèi)地商船聽守口文武員弁一律查驗?,F(xiàn)在閩省通商各口,雖有福州、廈門及臺灣之淡水三處,而華商資本無多,向洋商雇用洋船者事所或有,租者已覺稀少,其買者近更無聞;似可不致遽生弊竇。惟華商欲價買及租雇洋船既為外國所不禁,自不可不嚴定分別稽查之法,以杜流弊;并籌議章程七條等因。伏查周道所議章程內(nèi)開:通商系福、廈、淡三口,華商受買洋船,準在福州府及廈、淡換照等語。查臺灣府通商正口在滬尾、外口在雞籠、打狗二處。滬尾、雞籠皆淡水所轄,自可歸淡水廳辦理;打狗則在鳳山,離淡水甚遠,所有該口華商買船換照,應(yīng)就近歸臺灣府經(jīng)理。又,所議置買洋船者另換旗號、船牌改征華稅一節(jié),現(xiàn)經(jīng)奉準閩海關(guān)將軍咨覆:「查本關(guān)征收貨稅,如有洋船裝貨者,不論是否華商租雇,總以貨在洋船概征洋稅,以杜避重就輕情弊。茲華商置買洋船,既以吊銷外國船牌、另換中國旗號船牌,即與內(nèi)地商船無異;議征華稅,尚屬情理」等因;自應(yīng)遵辦。此外所議各條,由局確核,均無窒礙。第案系總理衙門行令議定章程咨復(fù)核辦,自應(yīng)詳咨總理衙門暨欽差通商大臣李鴻章核覆遵辦,俾昭妥協(xié)。合就抄呈周道議擬章程,詳候察核主稿,會咨總理衙門暨欽差大臣李鴻章核覆行閩,以便遵照』等情,到本爵部堂(將軍、部院)。據(jù)此,除詳批示外,相應(yīng)會咨。為此,咨呈貴衙門,謹請察照核覆,通飭遵辦施行。
再,本爵部堂現(xiàn)在軍營,未及會印。合并聲明。
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謹將華商向洋商買受及租雇火輪、夾板各船酌擬稽查章程,呈送詧核示覆施行。計開:
一、華商向洋商置買火輪、夾板各船,應(yīng)先令洋商報明該口本管領(lǐng)事官查明無異,即將原船主所領(lǐng)外國船牌吊銷。一面照會地方官立傳承買華商,取具就地行店保結(jié),并飭繳賣契呈驗用印,仍送領(lǐng)事官會立印信移還后,另換中國船牌;同賣契一并發(fā)給,并令該華商于船上另換中國旗號。如未經(jīng)領(lǐng)事官吊銷船牌、照會地方官取給驗契會印換給船牌而成交者,即以私相授受論。一經(jīng)查明,立提該華商承訊有無別項情弊,分別懲辦;仍均將船只入官,其賣主亦應(yīng)由領(lǐng)事官一體究治。
一、閩省通商口岸,計有福州、廈門及臺灣之淡水三處。凡華商向洋商在各該口買受火輪、夾板各船,如必令該華商赴籍縣請換船牌,未免多費周折;應(yīng)準就近在福州府及廈防、淡水二廳分別請換。仍照內(nèi)地商船之式,屆滿一年更換一次,以歸簡便而資考核。
一、華商向洋商租用火輪、夾板各船,亦應(yīng)令洋商于議租后,報明該口本管領(lǐng)事官照會地方官,立傳承租華商,取具內(nèi)地稅行或殷實行家保結(jié)立案,并將租約繳驗無異,立即發(fā)還;仍照覆領(lǐng)事官存記。俟限滿,由該華商稟明銷案。其暫時雇儎?wù)撸鄳?yīng)經(jīng)稅行或行家之手,由該行逐細登簿;違者,察出究罰。
一、華商于買受及租雇洋商火輪、夾板各船,在于何處裝貨、搭人?應(yīng)投入該處內(nèi)地行家為之攬儎。所有人、貨由該行逐細登簿,不得選由洋行經(jīng)理;亦不準向客民自行成交。如違,一并究罰。
一、華商于買受及租雇洋商火輪、夾板各船之后,如駛往別處為匪不法,應(yīng)惟當時結(jié)保及經(jīng)手行店是問。其所裝客貨或有夾帶違禁物件及搭客中有奸宄混跡者,亦應(yīng)惟該處原攬儎之行家是問,以期各有責(zé)成。
一、洋商既將火輪或夾板各船賣給華商并另換中國船牌、旗號,即與內(nèi)地商船無異;自應(yīng)照章完納華稅。其進出口岸,亦應(yīng)由守口文武員弁掛驗放行。倘有不遵,截留究辦。至租雇之火輪、夾板各船,向均仍用外國船牌、旗號,非守口員弁所能查驗;然其裝貨、搭人既經(jīng)責(zé)成內(nèi)地行家攬儎,則來歷可稽,似亦足以杜流弊。
一、每屆年終,除華商暫時雇儎仍系外國船只不計外,所有該口洋商是年賣給、租給華商火輪、夾板各船,共有若干號?系中國何處何號行家經(jīng)手?應(yīng)由各該口、各領(lǐng)事官查明開具細單抄覆,以憑吊集行家簿據(jù)檢對。即全年并無售賣、出租,亦于文內(nèi)聲明。該地方官即于次年春季詳報督、撫衙門,并咨呈總理衙門查考。
——見「海防檔」「甲、購買船炮」(下)五四九(八二一頁)
同治九年(一八七○)
閩浙總督英桂咨報購買「五云車」輪船改名「海東云」赴臺巡緝
四月十五日(五、一五),閩浙總督英桂文稱:
據(jù)閩省善后局司道詳稱:『竊照臺灣孤懸海外,離省遼遠;徃來文報,每因風(fēng)■〈日卂〉靡常,易致沉擱。近年臺郡南北各口通商,遇有中外交涉事件,文報應(yīng)行迅速馳遞;且洋面巡防,亦關(guān)緊要。署臺灣黎道兆棠由省赴任時,查有「五云車」輪船一只,洋商情愿出售。隨徃勘驗,船身堅固、機器宏大,并無損壞;惟火爐略舊,尚堪配用。到臺后,即在臺灣厘金項下提撥價銀,遴委候補縣丞饒書升管帶來省購買;就近駕赴中岐船廠,將船板修整、炮架、旗幟制配齊全。所有管輪、升火、舵水等項,均系中國民人。并奉總理船政大臣沈?qū)⒃摯拿负|云」,委令都司銜劉國泰管駕赴臺巡緝應(yīng)用;業(yè)經(jīng)先后詳報、移行在案。并查購買外國輪船,履行詳咨立案。所有臺灣現(xiàn)購前項輪船,自應(yīng)照案辦理,以資稽考。合就詳請察核,咨明總理各國事務(wù)衙門暨欽差辦理通商大臣兩江督部堂馬查照』等情到本部堂(院)。據(jù)此,除詳批示外,相應(yīng)咨呈。為此,咨呈貴衙門,謹請察照施行。
——見「海防檔」「甲、購買船炮」(下)五一○(七四二頁)
閩浙總督英桂函覆臺灣樟腦章程、英船登岸操演、法國難逃至臺灣并沈葆楨丁憂等事
十月初八日(一○、三一),閩浙總督英桂函稱:
前奉閩字六十一號公函并錄示略節(jié)函稿,因威使所稱彼國師船,從前時常登岸操演一節(jié),應(yīng)行飭查;未即肅覆。茲又奉到閩字六十二號英翰,謹悉津案已有頭緒。仰賴宏謨深遠、碩畫周詳,以約相繩、以理相折,如古之樽俎折沖,足使遠人懾服。遙計此事了結(jié),定在指顧之間。逖聽好音,不勝快慰!
閩中遵旨籌防,固未敢顯示以形,并不敢虛事以應(yīng);均系密為布置,求實際而圖自強。臺灣樟腦章程已定之四條,試辦后洋人有無異言?能否一律遵守?尚未據(jù)臺灣道稟復(fù)。其英國兵船,從前有無登岸操演?奉示后,即經(jīng)密函飛飭沿海道員確查;統(tǒng)俟覆到,另行詳細馳達。此次另示法國避難民人逃至臺灣地方乙節(jié),并未據(jù)臺灣文武具報有案;詢之文將軍,亦無具奏撫恤之事,似屬訛傳。惟事關(guān)中外交涉,誠如緘指,均應(yīng)慎密。業(yè)經(jīng)密飭臺灣道暨滬尾口委員遵照逐細訪查,并俟查覆縷陳。
總理船政沈大臣現(xiàn)丁父憂,所有船政事宜,暫令提調(diào)道員夏獻綸、吳大廷妥辦。昨日會同文將軍由驛馳奏,并請旨諭令沈大臣于守制百日后,即出任事。以船政正在吃緊之時,非沈大臣一手經(jīng)理,竊慮功敗垂成,于自強之道,大有關(guān)系也;折內(nèi)曾剴切陳之。倘沈大臣奉命后引經(jīng)據(jù)義,尚欲固辭;惟有再請溫諭,敕令祗遵,始終其事。蓋斯局所關(guān),不徒一時一地之計;必如沈大臣之處事精密、體國公忠,方克成此遠謨,實未可易人而理。想鈞意定以為然。
至六十二號之函,查驗文封、內(nèi)封均有拆動痕跡,顯系驛站偷拆。此后仍乞嚴密釘封發(fā)遞,以免宣泄為禱!
肅此,敬請勛安。英桂謹肅(閩字第五十八號)。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)一七四(二五九頁)
同治十二年(一八七三)
船政大臣沈葆楨咨呈管駕「福星」輪船楊永年在洋救護英國洋船出力懇請獎勵片稿
八月十二日(一○、三),船政大臣沈葆楨文稱:竊照本大臣于同治十二年七月二十四日在福州府中岐工次,會同陜甘總督左□□、福州將軍文□、閩浙總督李□□、福建巡撫王□□具奏續(xù)陳輪船工程并練船經(jīng)歷南北洋情形一折,又附奏「管駕福星輪船楊永年在洋救護英國洋船出力懇請獎勵」一片;相應(yīng)抄錄折片稿咨呈。為此,咨呈欽命總理各國事務(wù)衙門,謹請察照施行。
照錄折片(折略)
再,臣接據(jù)臺灣滬尾通商委員佐領(lǐng)劉青藜申稱:『準稅務(wù)司好博遜照會:本年五月二十日,有英國夾板船一名「吞頓」、一名「絲馬兒」,均泊雞籠口。忽西南風(fēng)大作,該兩船拖椗而行,人力難施,去礁不遠;幸「福星」輪船亦泊雞籠,起錨飛駛而來,將該兩船護帶進港,賴以無虞。管駕官楊永年恤艱情殷、睦鄰誼重,希為轉(zhuǎn)稟;并準副領(lǐng)事貝德祿到關(guān)面謝等因。臣竊維有生之倫,無非圣人覆幬所及。當日兩船中外商賈性命,均在吸呼之間;該管駕見義必為,實能仰體朝廷德意??煞駥⒐荞{「福星」輪船五品軍功楊永年,以千總留閩盡先補用之處?出自逾格天恩。臣為激厲人才起見,謹合詞附片陳明。是否有當?伏乞皇上圣鑒訓(xùn)示!謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)二九八(四六六頁)
同治十三年(一八七四)
船政大臣沈葆楨咨呈閩廠輪船不敷調(diào)遣應(yīng)行添造片稿
八月初一日(九、一一),船政大臣沈葆楨文稱:『竊照本大臣于同治十三年七月十四日在臺灣府行館,會列福州將軍文□、閩浙總督李□□、福建巡撫王□□、幫辦臺灣事宜福建布政使潘□前銜,暨列欽差大臣協(xié)辦大學(xué)士一等恪靖伯陜甘總督左□□后銜,附片具奏「官廠輪船不敷調(diào)遣應(yīng)行添造」一片;相應(yīng)抄錄片稿咨呈。為此,咨呈欽命總理各國事務(wù)衙門,謹請察照施行』(詳見本月初二日軍機處交片)。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)三四○(五二五頁)
軍機處交出船政大臣沈葆楨等會奏閩廠輪船不敷調(diào)遣應(yīng)行添造抄片
八月初二日(九、一二),軍機處交出沈葆楨等抄片稱:
再,閩廠計成輪船十有五號,除「鎮(zhèn)?!挂惶栺v天津、「湄云」一號駐牛莊、「海鏡」一號歸招商局駕駛外,祗余十有二船。辰下海防吃緊,「揚武」、「飛云」、「安瀾」、「靖遠」、「振威」、「伏波」皆兵船也;前囑日意格向赫德借海關(guān)之「凌風(fēng)」輪船已到,臣擬派此六號常駐澎湖,隨之練習(xí)合操陣式?!父P恰挂惶栺v臺北;「萬年清」一號擬駐廈門、「濟安」一號擬駐福州,以固門戶,尚嫌單薄。「永?!埂ⅰ歌『健?、「大雅」三船,本商船也;現(xiàn)派迎淮軍,并裝運炮械軍火,往來南北,殊少曠時。此閩局諸船分派之情形也。而滬船之到閩者,現(xiàn)祗「測?!挂淮?,僅供閩、滬遞通消息。臺灣遠隔內(nèi)地,防務(wù)文書刻不容緩,就眼前輪船計之,實覺不敷周轉(zhuǎn)。
臣計現(xiàn)在廠中百五十匹馬力之輪機、水缸已成兩副,所運外洋木料聞亦陸續(xù)歸來;因未奉諭旨,不敢擅自興工。匠人等祗領(lǐng)制造備用器具,并修理舊船;若為省費起見,尚須酌量遣撤。惟該工匠等學(xué)習(xí)多時,造輪之法已皆諳悉;聚之數(shù)年、散之一旦,不免另圖生計。他日重新招募,殊恐生疏;而已成之水缸機器、已購之木料,將俱置諸無用之區(qū)。實則暗中糜費,似不如仍此成局,接續(xù)興工。在匠作等駕輕就熟,當易告成。而廠中多造一船,即愈精一船之功;海防多得一船,即多收一船之效。況由熟生巧、由舊悟新,即鐵甲船之法,亦可由此肇端。購致者權(quán)操于人,何如制造者權(quán)操諸己!除出洋學(xué)習(xí)一節(jié),仍候會議覆奏,請旨遵行外,合懇天恩,準將閩廠輪船續(xù)行興造,以利海防。
臣等愚昧之見,是否有當?謹會同協(xié)辦大學(xué)士陜甘總督臣左宗棠,附片陳明;伏乞皇上圣鑒,訓(xùn)示遵行。謹奏。
同治十三年八月初二日,奉朱批:…………。欽此。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)三四一(五二六頁)
上諭準閩廠續(xù)行興造兵船
八月初二日(九、一二),奉上諭:
沈葆楨等奏:臺灣近日情形及閩廠輪船懇請續(xù)造各折片;電線雖可緩圖,鐵甲船必不可少;即使議購有成,將來仍應(yīng)鳩工自造,目前尤須講求駕駛之法。沈葆楨等惟當切實籌辦,力圖自強;閩廠輪船,即照所請,準其續(xù)行興造得力兵船,以資利用等因。欽此。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)三四二(五二七頁)
致俄國公使布策函覆因辦理臺防擬自設(shè)福州至閩江口電線并未準外國舉辦
八月初三日(九、一三),致俄國公使布策函稱:
七月十九日,接貴大臣函稱:『查得近日外國公局照貴國所準,自福州至閩江口泊船地方,業(yè)經(jīng)設(shè)立電線』等因前來。案查中國現(xiàn)因辦理臺灣緊要事件,是以自福州至閩江口設(shè)立電線,專為往來便捷,均由中國官為經(jīng)理;一切費用亦由中國官發(fā)給,并未準外國舉辦。至此事前經(jīng)貴國把、倭兩大臣屢向本處商辦,本王大臣曾將各處礙難開辦電線情形,詳細函述在案;誠如貴大臣此次來函所稱也。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一○三(一二三頁)
軍機處交出船政大臣沈葆楨等擬將閩廠養(yǎng)船經(jīng)費并入臺防項下各船薪糧亦歸入臺防項下支銷片
十二月二十二日(一八七五、一、二九),軍機處交出船政大臣沈葆楨等片稱:
再,前者海防方亟,所有閩廠輪船除「鎮(zhèn)?!挂淮v天津、「湄云」一船駐牛莊外,余均調(diào)到臺灣差遣;或駐澎湖扼扎操演,或赴天津、上海飛遞文報。其聞添募炮勇、積儲煤炭、修整機器繩纜等項,為費甚繁。中除「飛云」一船始終由山東領(lǐng)餉外,余皆仰給于養(yǎng)船經(jīng)費一款,萬分不敷。若侵用船政月款,則于造船大有窒礙。且此后臺防應(yīng)辦之事,非可以歲月計;竊思各船為臺防而集,所有經(jīng)費宜向臺灣領(lǐng)支。茲擬將自本年四月十六日起,將前撥養(yǎng)船經(jīng)費并入臺防項下;其各輪船薪糧,亦歸入臺防項下統(tǒng)報統(tǒng)支,以免歧出。伏乞圣鑒,訓(xùn)示遵行。謹奏。
同治十三年十二月二十一日,軍機大臣奉旨:『該衙門知道。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(上)三四六(五三○頁)
光緒元年(一八七五)
船政大臣沈葆楨函陳福廈電線應(yīng)購歸官辦并臺灣獅頭社情形
三月初二日(四、七),船政大臣沈葆楨函稱:
本月初十日展輪之次,適奉船字五十九號諭函,以福、廈電線一事深系藎懷。循誦再三,苦心若揭。所云「作事未能慎之于始,更當善之于終」;信金石之論也。丹國公司素極狡獪,局員率爾與立合同,尤出意料之外。有合同可據(jù),則彼為有詞,何怪將軍、巡撫斡旋之費手乎!葆楨歲暮晉省,與巡撫晤談及于此事;葆楨意以購歸官辦方有結(jié)局,巡撫深以為然。茲拉使既自愿歸之中國,則其機至順,不致另生葛藤。臨行時得巡撫函,商以購費歸海防支銷,葆楨當即照復(fù)。想此事已有眉目,可慰廑垂矣。
葆楨十三日抵臺,詢訪獅頭社情形,頑抗如故;殆運會至此,迫我以不得不開。法立然后知恩,用威良非得已。總之,毋欲速、毋貪功,進一步是一步;數(shù)節(jié)而后,自當迎刃而解也。顓蒙之見,尚冀指迷為幸。
祗叩鈞安。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一四八(一五二頁)
閩浙總督李鶴年函陳通商局員并未興丹商簽訂合同
五月初二日(六、五),閩浙總督李鶴年函稱:
本年三月二十八日,接奉貴署閩字百四十三號函開:『俄國布公使面遞閩省辦理電線會商條款,內(nèi)載「立此議約兩紙,由司事恒寧臣并通商總局畫押蓋印,分別存執(zhí)」等語;丹國拉公使亦稱有陸道所議合同為據(jù)。近接幼丹信有云:「丹國公使素極狡猾,局員率爾與立合同,尤出意料之外」。足見俄、丹兩使所稱,尚非虛無』等因。承準此,當即轉(zhuǎn)飭通商局司道查明此項合同,閩省是否實有其事?并曾否向其互易?據(jù)實稟復(fù)去后。茲于四月初一日,據(jù)該局司道稟復(fù)前來,謹將原稟鈔呈尊覽。
查布使此次所遞,系當時局員擬給閱看議約底稿,因議未成,旋作罷論;并非如尋常交涉事件已寫成華洋文字,用印簽押,互相交執(zhí),作為憑據(jù)合同也。本年正月?lián)摼殖洿税溉?,將局員所致戴領(lǐng)事之信并此項議約底稿登入其中,呈送貴署有案。茲蒙函示,在布、拉兩使期事速成,遂以議約之底稿引為合同之左證,固屬意存影射;即幼丹函內(nèi)所示,亦屬臆度之詞?,F(xiàn)在丹國既未能交出簽押用印實據(jù),通商局司道又復(fù)言之鑿鑿,屢經(jīng)鶴年面詢,均無異詞;則其事之有無,自在洞鑒之中。除飭委員妥速籌議買歸官辦外,緣承準前因,理合將飭局查復(fù)當時局員實未立有合同各由,先肅馳陳。
敬請鈞安!伏惟鑒察。
敬再肅者:前閱署蚶江通判張倅重揚家信,以謠傳臺灣淡水有洋輪船十二號在彼停泊,將復(fù)有所覬覦各情。雖明知事難憑信,緣既有所聞,故以順陳尊聽;一面委員赴臺查探去后。茲張倅復(fù)有家信,以前情實出謠言,并無其事等語??仲刮瘑T臺回,有稽時日;用先肅此附陳,以釋藎廑。
再請鈞安!
照錄清折
謹將通商局司道來稟,錄呈鈞覽。
敬稟者:本年三月二十九日,奉憲臺密札內(nèi)開:『承準總理衙門函開:「俄國布公使面遞閩省辦理電線會商條款,內(nèi)載「立此議約兩紙,由司事恒寧臣并通商總局畫押蓋印,分別存執(zhí)」等語;丹國拉公使亦稱有陸道所立合同為據(jù)。近接幼丹信有云:「丹國公司素極狡猾,局員率爾與立合同,尤出意料之外。足見俄、丹兩使所稱,尚非虛無」等因。承準此,查此項合同閩省是否實有其事?并曾否向其互易?飭即據(jù)實查明稟復(fù)』等因。奉此,遵查本案上年六月合眾國戴領(lǐng)事為丹國電線公司請由福州至廈門設(shè)立電報,陸道因其交來議約底稿多有不合,當即另擬一紙抄給閱看;并致函戴領(lǐng)事,必須兩邊議定用印簽字立案后,詳咨總理衙門查考在案。
伏查華洋交涉事件,應(yīng)立合同者,必須繕寫華洋文字,用印簽押,互相交執(zhí),方能作為憑據(jù)。此次丹公使所稱電線合同者,僅止議約底稿一紙,當時系由局中抄給閱看;旋因委員查勘,諸多窒礙,即經(jīng)中止,并未與之會議及用印簽字、亦未與之互易,即不得指為合同之憑據(jù)。所有丹國公使聲稱陸道立有合同一說,現(xiàn)查實無其事。奉札前因,理合查案稟復(fù)憲臺察核,批示祗遵。恭肅具稟,伏乞垂鑒。本司道吉、士杰、亨、天民、駿章謹稟。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一六○(一七一頁)
南洋通商大臣沈葆楨函陳閩省收買福廈電線及羅星塔電線并平撫臺灣獅頭社情形
六月十二日(七、一四),南洋通商大臣沈葆楨函稱:
奉到船字六十六號諭函,辱蒙慰誨種種,盥薇三復(fù),感何可言!電線價值昂貴,誠如尊諭所云,但彼有挾而求,較諸尋常議購議辦工程,自難一律。續(xù)得丁守來信,羅星塔電線從前議價四千元,今忽索七千余元。詰以何以前后歧異?則云前謂福、廈電線可由外國辦理,故羅星塔一節(jié)情愿減價相讓;今則兩處俱購歸中國,無可生發(fā),不能不索足原價。其鄙詐,殊非人情。而局員與之反復(fù)辯論,舌敝唇焦,牢不可破。然所爭之數(shù),亦復(fù)無多。惟福、廈電線造成后,需局費每年三萬元,三年方能傳授清楚;則未免過于離奇。已函囑丁守:船政中張令斯桂、張倅斯栒兄弟頗熟電學(xué),可邀與商酌。如能收回自造,所費不及半;即須伊教導(dǎo),亦當不至三年??炊∈貜?fù)書如何,再當馳聞,以憑核奪。
獅頭社破后,各社酋泥首營門,旦夕不絕。仰體朝廷好生之心,訓(xùn)而撫之;群酋惕息之余,繼以鼓舞,南路可無后患矣。惟兵困于疫,死者又二百余人;張?zhí)岫焦饬?、王提督德成與文案二人,竟先后歿于營次。將士思歸綦切,謹許為謀內(nèi)疲,以慰其心;尚須與王巡撫商調(diào)他營以填扎之。
葆楨渥荷天恩,簡授江督。自慚非分,彌切悚惶。聞命以來,夜不成寐;不得不具疏自陳,實內(nèi)顧斷非力之所能勝,非敢有所趨避也。
臺灣城圖一分、安平海門圖一分,系前學(xué)堂藝生按西法量繪者。其形勢、道里尺寸,據(jù)西人云均無舛誤。謹以呈電。
肅此,祗叩鈞安!附達下忱。伏惟霽鑒。葆楨謹上。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一六九(一八三頁)
軍機處交出工科給事中陳彝奏陳閩省電線辦理舛謬情形吁懇停止折
九月初二日(九、三○),軍機處交出工科給事中陳彝奏稱:
為陸路電線萬不可行,謹縷陳閩省辦理舛謬情形,吁請停止,以免內(nèi)憂而杜外釁事。
竊維電線一事,可以用于外洋,不可用于中國。近年與洋人議定,準在海路安設(shè),不準上岸;具見中外諸大臣顯示和睦,隱分界限,實堪欽佩。乃今年夏、秋間,忽聞福建有陸路安設(shè)電線,幾致民變之謠。臣祖籍該省,訪詢顛末,不敢不為朝廷陳之。
先是,沈葆楨辦臺灣事務(wù),欲通隔海消息,有自立電線之請:此一事也。洋人久有設(shè)立電線之意,我國總以「定章不準」與之相距;一聞沈葆楨之議,遂爾興工:此又一事也。閩省百姓一聞此事,水深火熱,大眾齊心折毀;因而洋人亦知公憤可畏,議以已設(shè)未壞之線賣與中國,聽中國自辦:此又一事也??偫硌瞄T于外國所請,可從則從;又以沈葆楨原有自辦電線之議,行文該省,令其買回自辦:此又一事也。夫買回則洋人無折本之患而不起釁端,自辦則不復(fù)關(guān)涉洋人;盡可察看地方情形,徐為斟酌。乃該省通商局員藉「官辦」二字,轉(zhuǎn)復(fù)延請外國公司洋匠代造;既非沈葆楨試辦之初意,又不體總理衙門行令買回自辦之深心:此臣所謂舛謬者也。目下該省人心震動,紛紛吁請,迫切萬分。語云:「鋌而走險,急何能擇」;今閩人之情可急矣。至于華洋交涉,事關(guān)重大;往往中外互相咨議,積日累年。此次延請洋匠,既非大吏定議,亦未奉到總理明文,聞始終皆局員陸心源、丁嘉瑋等為之。如此辦理洋務(wù),何異為虎傅翼?兼聞丁嘉瑋系曾經(jīng)參革「永不敘用」之員,未知確否?惟有吁請飭下該省督、撫查明。倘臣言不妄,先將陸心源、丁嘉瑋等嚴參懲處,一面停辦電線。其延到洋匠,或優(yōu)與廩餼,或資遣回國。已設(shè)之線本議買回,仍如原議,亦不令洋人觖望。庶前此不準上岸定章永守勿替,不為他族借口搖動;而閩省之民,亦得長享無事之福。
事關(guān)大局,臣不敢知而不言。是否有當?伏乞皇太后、皇上圣鑒。謹奏。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一八○(二一一頁)
軍機處交出福州將軍文煜等會奏福廈電線議定合同條約買回自辦情形抄折
十一月初十日(一二、七),軍機處交出福州將軍文煜等抄折稱:
奏為福州、廈門電線議定合同條約、買回自辦大概情形,恭折仰祈圣鑒事。
竊照總理衙門具奏閩省設(shè)立電線一折,于光緒元年正月二十三日奉旨:『依議。欽此』;函行欽遵到閩。查閱省因上年日本構(gòu)兵臺灣生番,重洋遠隔,文報需時,經(jīng)臣葆楨奏準于臺海設(shè)立電線。而丹國電報公司蒂禮也因議請由馬尾至南臺設(shè)立水線、由南臺至廈門設(shè)立陸線;馬尾之線當經(jīng)安設(shè),通廈一線以道路阻長,應(yīng)由地方官經(jīng)理。反復(fù)商議,滯礙頗多,日久相持未決。嗣承準總理衙門咨飭辦理,始于本年四月十七日定立合同,共價銀十五萬四千五百圓;馬尾電線,并允一例買歸中國。正在核實飭議間,旋接總理衙門來函:買回之后,其權(quán)總當歸中國主持。即經(jīng)飭局申明前約,照會該公司及美國領(lǐng)事戴蘭■〈亻那〉與之定議:廈門電報,由該公司代中國造辦;工竣之后,逐段點交中國驗收管理。于安設(shè)電線〔地方,自行分別委員照料。其馬尾電線〕,仍依原議給價四千圓,一并賣歸中國。暨在南臺、番船浦兩線歸并處所,設(shè)立大電報局一所,約數(shù)月乃可竣工;因并議將馬尾一線,暫交公司恒寧臣經(jīng)理,以五個月為期,津貼用費一千五百圓。電線如有損壞,歸其修理;所得往來信資,歸中國承收。統(tǒng)俟廈門電線工竣,另行擇派經(jīng)理。合計廈門電線六百里、馬尾電線五十里,兩次合同開載洋里及電線名目、機器件數(shù)、洋館更寮間數(shù),由通商局司道開折詳請奏咨,并聲明此案曾經(jīng)郭嵩燾與該公司往復(fù)函商合議等情前來;臣等復(fù)核無異。
除將清折分送總理衙門及南、北洋通商大臣查照外,謹會同兩江督臣沈葆楨合詞恭折具陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒元年十一月初九日,軍機大臣奉旨:『該衙門知道。欽此』。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)一八六(二一六頁)
上諭丁日昌補授福建巡撫
十一月十四日(一二、一一),軍機處交出光緒元年十一月十四日奉上諭:
文煜、李鶴年奏「王凱泰因病出缺」一折,福建巡撫,本日已有旨令丁日昌補授矣。臺灣撫番開山各事宜,關(guān)系緊要;前據(jù)沈葆楨等奏,巡撫宜于冬春駐臺。丁日昌當妥籌兼顧,前往該郡悉心經(jīng)理,以副委任;閩廠船政,并著該撫督率委員講求制造,務(wù)期工料堅固,有裨實用,不可徒糜餉需。欽此。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四○一(六三五頁)
船政大臣丁日昌咨呈養(yǎng)船經(jīng)費不敷請旨飭地方官設(shè)籌支應(yīng)折稿
十二月二十一日(一八七六、一、一七),船政大臣前江蘇巡撫部院丁日昌文稱:
竊照本大臣于光緒元年十二月初四日在福州府中岐工次,會列欽差大臣兩江總督沈□□前銜,暨列欽差大臣陜甘閣爵督左□□、福州將軍文□、閩浙總督李□□后銜,恭折由輪船赍交上??h發(fā)驛四百里具奏「養(yǎng)船經(jīng)費不敷,請旨飭地方官設(shè)籌支應(yīng),以全大局」一折,相應(yīng)抄錄折稿咨呈。為此,咨呈欽命總理各國事務(wù)衙門,謹請察照施行。
照錄原奏
奏為養(yǎng)船經(jīng)費不敷,請旨飭歸地方官設(shè)籌支應(yīng),以全大局;恭折仰祈圣鑒事。
竊照前因閩廠新造輪船先后下水,年需養(yǎng)船經(jīng)費,無可動撥;經(jīng)前撫臣卞〔寶第〕會折奏請將同治七年三月以后,閩省績征洋藥票稅之款撥作養(yǎng)船經(jīng)費,奉部議準。臣葆〔楨〕去年奉命巡臺,當以閩廠輪船因海防緊要,均調(diào)臺灣差遣;此后臺防應(yīng)辦之事非可以歲月計,所有經(jīng)費,宜向臺防領(lǐng)支。奏請自同治十三年四月十六日起,將所撥養(yǎng)船經(jīng)費,并入臺防項下;其各船薪糧,亦歸入臺防項下支銷。奉旨:『該衙門知道。欽此』。計自去年四月十六日起、截至現(xiàn)在止,僅據(jù)稅厘局先后批解船政衙門洋藥票稅正項銀九萬八千二十九兩零;而各船之調(diào)供臺灣差使者,除「飛云」、「伏波」仍歸各該省支給外,其「萬年清」等船截至去年底止,已由船政衙門支銷番銀九萬七千八百五十兩零。此外,尚有「建威」練船、鎮(zhèn)海水師營、出洋學(xué)生贍養(yǎng)、各船煤費修費為數(shù)甚巨,尚未并計在內(nèi)。前此因臺防經(jīng)費有解存船政衙門者,挹彼注茲,猶堪敷衍;現(xiàn)在臺防本款,涓滴無存。在工各船并鎮(zhèn)海水師月應(yīng)支銀一萬三千六百七十三兩零,出洋游歷并赴臺繪圖學(xué)生贍養(yǎng)月應(yīng)支銀一百六十九兩零,臺灣炮臺洋匠、「揚武」洋教習(xí)并日意格等薪水月應(yīng)支銀四千五百四十一兩零;祗此三款,年共銀二十二萬六百一十六兩零。核計洋藥票稅歷年征數(shù),同治八、九兩年尚七、八萬兩,十年以后則祗六萬兩左右;比較支銷之數(shù),不敷二倍有零。制船經(jīng)費,自今年六月起、至十二月止,共欠解三十五萬兩;即使掃數(shù)解清,而應(yīng)辦之料、應(yīng)還之款正多,何能兼顧及此?臺灣開路、建城一切工程尚未竣事,各輪船之運木石、糧餉、軍火者絡(luò)繹不絕,又未能將各輪船分撥各省,致臺事有所掣肘。再四思維,惟有仰懇天恩,俯準將養(yǎng)船項下應(yīng)銷各款,統(tǒng)歸地方官設(shè)籌支應(yīng);庶制船與養(yǎng)船之款,不致并逼一處。臣日〔昌〕將以專督制造,無顧此失彼之慮。微臣幸甚,大局幸甚!
理合會同大學(xué)士陜甘總督臣左〔宗棠〕、福州將軍臣文〔煜〕、閩浙總督臣李鶴年,恭折附輪船到滬交上??h由驛四百里馳陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。再,此折系臣日〔昌〕主稿,合并聲明。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四一二(六四六頁)
軍機處交出南洋大臣沈葆楨奏養(yǎng)船經(jīng)費不敷請旨飭地方官設(shè)籌支應(yīng)抄折
十二月二十三日(一八七六、一、一九),軍機處抄交南洋通商大臣沈葆楨折稱:
奏為養(yǎng)船經(jīng)費不敷,請旨飭歸地方官設(shè)籌支應(yīng),以全大局;恭折仰祈圣鑒事。
竊照前因閩廠新造輪船先后下水,年需養(yǎng)船經(jīng)費,無可動撥;經(jīng)前撫臣卞寶第會折奏請將同治七年三月以后,閩省續(xù)征洋藥票稅之款撥作養(yǎng)船經(jīng)費,奉部議準。經(jīng)臣葆楨去年奉命巡臺,當以閩廠輪船因海防緊要,均調(diào)臺灣差遣;此后臺防應(yīng)辦之事非可以歲月計,所有經(jīng)費宜向臺防領(lǐng)支。奏請自同治十三年四月十六日起,將所撥養(yǎng)船經(jīng)費,并入臺防項下;其各船薪糧,亦歸入臺防項下支銷。奉旨:『該衙門知道。欽此』。計自去年四月十六日起、截至現(xiàn)在止,僅據(jù)稅厘局先后批解船政衙門洋藥票稅正項銀九萬八千二十九兩零;而各船之調(diào)供臺灣差使者,除「飛云」、「伏波」仍歸各該省支領(lǐng)外,其「萬年清」等船截至去年底止,已由船政衙門支銷番銀九萬七千八百五十兩零。此外,尚有「建威」練船、鎮(zhèn)海水師營、出洋學(xué)生瞻養(yǎng)、各船煤費修費為數(shù)甚巨,尚未并計在內(nèi)。前此因臺防經(jīng)費有解存船政衙門者,挹彼注茲,猶可敷衍;現(xiàn)在臺防本款,涓滴無存。在工各船并鎮(zhèn)海水師月應(yīng)支銀一萬三千六百七十三兩零,出洋游歷并赴臺繪圖學(xué)生瞻養(yǎng)月應(yīng)支銀一百六十九兩零,臺灣炮臺洋匠、「揚武」洋教習(xí)并日意格等薪水月應(yīng)支銀四千五百四十一兩零;祗此三款,年共銀二十二萬六百一十六兩零。核計洋藥票稅歷年征數(shù),同治八、九兩年尚七、八萬兩,十年以后則祗六萬兩左右;比較支銷之數(shù),不敷二倍有零。制船經(jīng)費,自今年六月起、至十二月止,共欠解三十五萬兩;即使掃數(shù)解清,而應(yīng)辦之料、應(yīng)還之款正多,何能兼顧及此?臺灣開路、建城一切工程尚未竣事,各輪船之運木石、糧餉、軍火者絡(luò)繹不絕,又未能將各輪船分撥各省,致臺事有所掣肘。再四思維,惟有仰懇天恩,俯準將養(yǎng)船項下應(yīng)銷各款,統(tǒng)歸地方官設(shè)籌支應(yīng);庶制船與養(yǎng)船之款,不致并逼一處。臣日昌得以專督制造,無顧此失彼之慮。微臣幸甚,大局幸甚!
理合會同大學(xué)士陜甘總督臣左宗棠、福州將軍臣文煜、閩浙總督臣李鶴年,恭折附輪船到滬交上??h由驛四百里馳陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。再,此折系臣丁日昌主稿,合并聲明。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四一六(六五四頁)
光緒二年(一八七六)
軍機處交出南洋大臣沈葆楨等會奏遵旨擬保船政替人恭候簡派折
二月十二日(三、七),軍機處交出沈葆楨等奏稱:
奏為遵旨擬保船政替人,恭候簡派;仰祈圣鑒事。
竊臣等奉上諭:『地方與船政事難兼顧,自系實在情形。即著丁日昌會同沈葆楨酌保一、二員奏請簡派。欽此』等因;仰荷圣慈體恤周志,臣日昌無任感激涕零。伏查船政事宜,不特與海防相為維系,而且尤與臺灣相為表里;船政若稍有掣肘,則臺灣諸事不能順手。臣葆楨與臣日昌往返函商,皆以為無逾于二品頂戴順天府尹吳贊誠、布政使銜直隸津海關(guān)道黎兆棠者。查吳贊誠深諳算學(xué),曾在直隸督臣李鴻章處管理機器廠數(shù)年,功歸實用、費不虛糜,李鴻章稱以為能。其前署廣東惠潮道時,臣日昌正丁憂在籍,深悉其惠政及民,操守不茍。黎兆棠熟悉洋務(wù),前署臺灣道,張弛得宜,民懷吏畏。前年臣葆楨經(jīng)營臺事,調(diào)充營務(wù)處,籌度軍情,悉中肯綮。以上二員,其才識皆遠過臣等??煞裼谠摱T中簡派一員來閩接辦船政事宜,于時局必大有裨益?如蒙俞允,并吁懇天恩,飭該員乘坐輪船迅速前來閩廠接手,以免曠誤。
至船政提調(diào)二品銜候選道員吳仲翔,辦事結(jié)實,長于理財,足膺地方之任。臣日昌到省接巡撫印后,所有船政款項并日行事件,仍交吳仲翔一手經(jīng)理;緊要事件,由臣自辦。省城距工次不遠,新任未到之前,臣仍當不時親自赴工督商,期臻妥洽。
所有遵旨酌保船政替人緣由,謹會同福州將軍臣文煜、閩浙總督臣李鶴年合詞恭折由閩省例送會試士子北上輪船之便,交天津縣發(fā)驛五百里馳陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。再,此折系臣日昌主稿,合并聲明。謹奏。
光緒二年二月十一日,軍機大臣奉旨:『…………』。欽此。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四二六(六七一頁)
署閩浙總督文煜咨報「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船運臺炮械價銀由福建善后局劃撥
十月二十五日(一二、一○),署閩浙總督文〔煜〕文稱:
據(jù)福建善后局司道呈詳:『奉欽命總理船政大臣吳照會:「案據(jù)全臺支應(yīng)局臺灣道夏獻綸詳:奉準兩江督部堂沈咨:據(jù)船政提調(diào)吳道呈稱:赫德稅司請發(fā)「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船運交炮械價銀,船政衙門無案可查;呈請察核飭遵等情。查此項炮械,系本大臣前在臺灣時因海防需用,由日監(jiān)督定購;既經(jīng)「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船分起運交,所有價銀,自應(yīng)照給。咨會查照,轉(zhuǎn)飭臺灣夏道如數(shù)照給等因,飭道查明給領(lǐng)等因。又奉札開:查此項炮械,乃沈大臣在臺灣購,本衙門并未支給價銀;其價值若干,本衙門無案可稽。惟前準辦公所譯送赫總稅司來椷內(nèi)稱:四十磅炮四尊,每尊價銀五百鎊;二十鎊炮四尊,每尊價銀三百五十鎊。八尊共計價銀三千四百英鎊,照時價折算,應(yīng)合關(guān)平銀一萬兩有奇。緣該炮前經(jīng)用過三、四年,不能照新炮價錢發(fā)售,酌減至關(guān)平艱一萬兩等語。經(jīng)提調(diào)吳道開折具報在案。茲準兩江督部堂咨:據(jù)船政提調(diào)吳道呈稱:赫總稅司請發(fā)「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船運交炮械價銀,船政衙門無案可查;理合開折呈請飭遵等情前來。查此項炮械,系本大臣前在臺灣時因海防需用,由日監(jiān)督定購;既經(jīng)「凌風(fēng)」、「飛虎」兩船分起運交,所有價銀,自應(yīng)照給。除札提調(diào)吳道知照外,咨會查照轉(zhuǎn)飭如數(shù)照給等因,轉(zhuǎn)飭查照辦理」各到局。奉此,查安蒙士郎前膛螺絲四十磅鋼炮四尊、安蒙士郎后膛螺絲二十磅鋼炮四尊,均系赫總稅司代辦,由「飛虎」、「凌風(fēng)」輪船先后運臺,歸安平炮臺配用。該炮價值若干?已否發(fā)給?局中無案可稽。嗣準日監(jiān)督來函,以此項炮價清單,轉(zhuǎn)飭翻譯官日意杰檢查呈送,共計三千四百英鎊,折合洋銀若干兩;并請轉(zhuǎn)飭辦公所按照時價核明,暨此項價銀已否付清,行局遵照。即經(jīng)開折呈送。茲奉前因,復(fù)查前項炮位八尊,既準赫總稅司來椷,內(nèi)稱四○磅每尊價銀五百鎊、二十磅炮每尊價銀三百五十鎊;緣該炮前經(jīng)用過三、四年,酌減至關(guān)平銀一萬兩,自應(yīng)照數(shù)給發(fā)。惟臺防經(jīng)費系由善后局撥解,相應(yīng)備文詳請查核,飭局在于應(yīng)解臺防經(jīng)費項下劃撥關(guān)平銀一萬兩,申合庫平銀一萬一千一百兩,呈交轉(zhuǎn)給歸款,以免解運之煩等由。據(jù)此,查此項炮價屢經(jīng)請領(lǐng),往返咨詢,已稽時日。既經(jīng)兩江督部堂咨準照給,復(fù)據(jù)臺灣道詳就省局應(yīng)解臺防經(jīng)費項下劃撥歸款;相應(yīng)照局如數(shù)解應(yīng)」等因。奉此,相應(yīng)由局在于局存應(yīng)解臺防經(jīng)費項內(nèi)劃出庫平番銀一萬一千一百兩,填批委員試用縣丞蔡信華解赴船政衙門呈繳察收轉(zhuǎn)給歸款』等情到本兼署部堂、部院。據(jù)此,除詳批示外,相應(yīng)咨呈。為此,咨呈貴衙門,謹請察照施行。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四六八(七○六頁)
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏請飭福州將軍督撫盡先撥解造船養(yǎng)船兩款片
十二月十三日(一八七七、一、二六),軍機處交出船政大臣吳贊誠片稱:
再,閩廠造船經(jīng)費,向由閩海關(guān)于六成洋稅項下,按月解銀五萬兩。嗣文煜以六成洋稅不敷撥解,奏奉飭部議覆:『請自光緒二年正月為始,所有船政經(jīng)費,由閩海關(guān)六成內(nèi)月?lián)茔y三萬兩、四成內(nèi)月?lián)茔y二萬兩,仍令先盡批解』等因;奉旨:『依議。欽此』。養(yǎng)船經(jīng)費,向在閩省續(xù)征洋藥票稅項下?lián)芙庵Ыo。同治十三年,沈葆楨奉命巡臺,閩廠輪船均調(diào)赴臺差遣;奏請將原撥養(yǎng)船經(jīng)費,并入臺防項下支銷。丁日昌到工后,因臺防本款無存,洋藥票稅征數(shù)年來短絀,奏請將養(yǎng)船項下應(yīng)銷各款,統(tǒng)歸地方官設(shè)籌支應(yīng);奉上諭:『著文煜、沈葆楨、李鶴年、丁日昌斟酌情形,妥議章程,奏明辦理』等因,欽此;欽遵各在案。
核計閩海關(guān)應(yīng)解光緒元年分之款,截至二年三月,陸續(xù)解過銀四十萬兩;按數(shù)扣算,僅解足八個月而止。其二年分月款,六月以前,均照五萬之數(shù)解清;七、八、九、十等月,因六成無銀,僅撥四成項下銀八萬兩。統(tǒng)計新舊欠解,共三十二萬兩。養(yǎng)船各款,自丁日昌請由地方官籌支,去年十二月起、至本年十月底止,先后據(jù)稅厘局批解番銀十二萬六千余兩,仍歸船政衙門臺防項下作收。而在工輪船、鎮(zhèn)海水師薪糧、出洋游歷、赴臺繪圖各學(xué)生贍銀、「揚武」洋教習(xí)、臺灣炮臺洋匠薪費以及炮子銅帽價銀等款,共支發(fā)番銀二十三萬六千余兩。計不敷番銀一十一萬余兩,均造船本款暫為挪墊;各船修理之費、煤炭之費,尚不與焉。伏查船政月款祗有此數(shù),購買料件出其中、華洋匠食出其中、學(xué)生贍養(yǎng)員役薪工亦出其中;遇有采辦大宗,尚須設(shè)法騰挪,將嬴補絀。乃一年之中,海關(guān)欠解十余萬、代墊養(yǎng)船又須十余萬,應(yīng)籌之工、應(yīng)辦之料,勢必因此耽延。署督臣文煜、撫臣丁日昌皆公忠在抱,顧全大局;丁日昌曾任船政,深知此中為難,斷不致視同隔膜。祗緣今歲閩省慘遭水患,商情雕敝,厘稅短收,加以部撥之款增多,以致入不敷出。惟船政為海防根本,關(guān)系東南大局。辰下正在趕辦鐵脅及康邦機器,所需木料銅鐵,均須分途購運來工,不容因所費不貲,遂爾中輟;即在船將士,衽席風(fēng)濤責(zé)其操防,尤未便令其枵腹。臣渥荷天恩,畀以船工重任,亟思力求撙節(jié),以期工歸實濟。惟是經(jīng)費必須充裕,遇物料價賤時,方可預(yù)為儲積;免致零星購買,轉(zhuǎn)被居奇。急之則抬價,既須受虧;緩之則曠工,又滋糜費。譬如大賈巨富,經(jīng)營必有厚利;窮民小販,貿(mào)易必少盈余:豈智不足、識不逮哉?蓋本厚則利權(quán)可自我而操,本薄則盈絀皆由人而定也。今船政東挪西貸、右絀左支,料價賤則無款可籌、料價昂而解款始到,欲圖節(jié)費而為費更增,欲速竣工而延工更甚。臣焦思輾轉(zhuǎn),悚惕彌深。惟有仰懇天恩,飭下福州將軍、督、撫臣遵先盡船政之旨,將造船、養(yǎng)船兩款盡先撥解,源源接濟。其欠解之款隨時解清,俾無顧此失彼之慮。大局幸甚,微臣幸甚。
理合附片馳陳,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒二年十二月初十日,軍機大臣奉旨:『…………。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四七八(七一四頁)
光緒三年(一八七七)
俄股抄付船政大臣吳贊誠奏部署船政事宜定期渡臺并請飭閩海并清撥船政經(jīng)費折稿
五月十三日(六、二三),俄股抄付船政大臣奏稿稱:
邇來船工制造日求其新,而經(jīng)費日見其絀。上年七月間起造鐵脅及康邦輪機,洋匠半系新招、工徒皆非素習(xí),考究規(guī)摹、變通增減,稍一大意,往往既成復(fù)毀,工料虛糜;不似前此專造舊式之易循成軌也。出洋監(jiān)督道員李鳳苞暨日意格西行時,臣曾囑一抵法都,即校定一千七百匹馬力巡??齑瑘D式及應(yīng)配料件,開單趕寄?,F(xiàn)接電報,該監(jiān)督及學(xué)生等于三月二十四日抵法之馬塞海口,前項圖式、清單計日可到,當即起手仿制。唯籌工必先籌費,而海關(guān)月款元年欠解二十萬兩、二年欠解十八萬兩;本年自正月迄今,六成項下又新欠十二萬兩。雖四成項下按月?lián)芙舛f兩,杯水車薪,立見其涸。第一號鐵脅船竭力趲工,始克依期下水。第二號鐵板、銅管各料已由外洋購到者,價腳未能給清;船殼應(yīng)用之楢木,因費不應(yīng)手,尚未購辦。度支如此其難,雖使聰明才力十倍于臣者處此,亦不免有無米為炊之慮。況臣之闇昧,尤恐顧此遺彼,欲速反遲??偙O(jiān)工道員葉廷眷因母病未克來工,廠中一切事件,僅恃提調(diào)道員吳仲翔襄理;該員熟練工務(wù),任事實心,深資臂助。惟當此工繁費拙,措手殊難。倘臺防稍松,臣仍暫回工次,往來照料;以期慎密。
李鴻章以所購三十八噸炮鐵船二號,日內(nèi)可到;囑臣俟該船抵閩,將教習(xí)洋人分別去留,并配募炮兵、核定章程,歸并「龍驤」、「虎威」等船一處操練。屆時臣若未能遽回,應(yīng)飭吳仲翔就近稟商督、撫臣代為酌奪。撫臣丁日昌素抱公忠,力維大局;臺事正有起色,若病勢稍減,必仍一手經(jīng)理,以收未竟之功。
臣現(xiàn)將廠事略為部署,即日帶船政關(guān)防渡臺。應(yīng)如何籌畫布置?當謹遵諭旨,隨時咨商督、撫臣妥籌辦理。船政尋常公事,暫交提調(diào)吳仲翔代拆代行;緊要事件,包封遞臺,由臣親自酌辦。至制船經(jīng)費,為目前急需。并懇天恩,飭下閩海關(guān)按月照數(shù)撥解;并新舊欠款陸續(xù)解清,以濟要工而全大局。
除俟抵臺后察看情形隨時馳報外,所有微臣赴臺并將船政事宜布置緣由,理合恭折附輪船遞交上??h四百里馳陳;伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)四九九(七三四頁)
俄股抄付船政大臣吳贊誠函陳接辦臺防籌餉購器并船政經(jīng)費支絀情形
五月十三日(六、二三),俄股抄付船政大臣吳贊誠函稱:
敬肅者:贊誠忝司船政,將屆一年;未報涓埃,時虞隕越。月前曾赴澎湖校閱各船操練,適雨生中丞來澎曾晤,察其病體難支,遂與同舟旋省,協(xié)同小宋制軍商籌臺營月餉及購辦外洋船炮、軍火各事宜,尚未就緒。欽奉寄諭,飭贊誠暫往接辦臺防。聞命之下,無任惶悚。
竊維臺防關(guān)系東南大局,雨生中丞以全力經(jīng)營、苦心規(guī)畫,大端雖以畢舉,成效尚待徐收。自顧菲材,何能勝此巨任。伏念朝廷垂廑海防,為臣子者敢不勉竭駑駘,冀酬高厚!現(xiàn)將廠事略為部署,擬于二十五日坐「海鏡」輪船東渡。應(yīng)如何籌畫布置,容到臺察看后,隨時續(xù)陳,藉紓藎注。至籌防以裕餉為要、練兵以利器為先,計現(xiàn)在臺防不下三十營,需餉甚巨;各兵勇被榛莽、冒炎瘴,口食所需皆致自遠處,時虞不給。故口糧斷難懇欠,槍炮、水雷實防御所必需。若不預(yù)為購儲,設(shè)一旦有事,外國皆守公法不肯運售、或且以下貨居寄;器既務(wù)取精良,則價亦難概從減省??滔禄I商截留備用各款已有眉目,另行會奏請旨。
惟船政邇來制造日求其新,而經(jīng)費日形其絀;顧此失彼,貽誤可虞。如臺防稍松,贊誠似仍當暫時回工,往來照料。上年七月間起造鐵脅及康邦輪機,洋匠半系新招、工徒皆非素習(xí),稍一大意,往往既成復(fù)毀,工料虛靡。船工今已十稔,僅計百余匹之兵船,不能制千余匹之巨艦,法獨未備也。當出洋監(jiān)督李道鳳苞暨日意格西行時,贊誠曾囑一抵法都,即校定一千七百匹馬力巡海快船圖式及應(yīng)配料件,開單趕寄?,F(xiàn)接電報,該監(jiān)督及學(xué)生等于三月二十四日抵法之馬塞???,前項圖式、清單計日可到,校勘后擬即起手仿制。惟籌工必先籌費,而海關(guān)月款元年欠解二十萬兩、二年欠解十八萬兩;本年自正月迄今,六成項下又新欠十二萬兩。雖四成項下按月?lián)芙舛f兩,杯水車薪,立見其涸;為之奈何?第一號鐵脅船竭力趲工,始克依期下水。第二號所需鐵板、銅管各料已由外洋購到者,價腳未能給清;船殼應(yīng)用之楢木,因費不應(yīng)手,未遑辦購。且養(yǎng)船經(jīng)費欠解十余萬金,按月各船薪糧,尚須在于制船項下設(shè)法挹注。度支如此其絀、工務(wù)如此其繁,贊誠所以須不時回工籌劃一切也。
緣系藎廑,合肅上達;虔請鈞安!
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五○○(七三六頁)
上諭日本阻梗琉球貢物由出使大臣何如璋妥辦并船政經(jīng)費應(yīng)速撥解
五月十四日(六、二四),奉上諭:
何璟、丁日昌奏「日本阻梗琉球貢物,請旨辦理」;吳贊誠奏「遵旨赴臺,并布置船政事宜」各一折。琉球此次所貢方物為日本所阻,該國王遣陪臣等前赴福州投遞密啟,懇給憑赴部瀝陳琉球世守藩服,歲修職貢;日本何以無故梗阻?是否藉端生事,抑系另有別情?著總理各國事務(wù)衙門即傳知出使日本大臣何如璋等,俟到日本后,相機妥籌辦理。至琉球使臣暨通事人等,即著何璟、丁日昌飭令統(tǒng)行回國,毋庸在閩等候。
吳贊誠現(xiàn)在前赴臺灣,該處一切事宜,經(jīng)丁日昌實力經(jīng)營,粗有頭緒;應(yīng)如何籌畫布置?著吳贊誠隨時咨商何璟、丁日昌次第施行,勿稍松勁!丁日昌假期將滿,一俟病體稍痊,仍著馳赴臺灣,以副委任。吳贊誠渡臺后,省中船政事宜,即著責(zé)成道員吳仲翔妥為籌劃。至購辦船只為目前要務(wù),經(jīng)費支拙,措手為難,閩海關(guān)欠解款項甚多,亟應(yīng)速行籌解。著何璟于該關(guān)應(yīng)解之款,按月照數(shù)撥解;并將新舊欠解陸續(xù)解清,以濟要工而維大局。欽此。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五○一(七三七頁)
船政大臣吳贊誠奏遵旨赴臺并將船政事宜布置情形折
五月十四日(六、二四),船政大臣吳贊誠折稱:
奏為微臣遵旨赴臺,并將船政事宜布置情形恭折馳陳,仰祈圣鑒事。
竊臣承準軍機大臣字寄,光緒三年三月二十五日奉上諭:『丁日昌奏請假一月回省調(diào)理各折片,該撫病體未痊,著賞假一月,回省調(diào)理。所有臺灣防務(wù),即著吳贊誠暫行接辦。應(yīng)如何籌畫布置?著與何璟、丁日昌籌商妥協(xié),次第舉行』等因,欽此。聞命之下,惶恐難名。臣前因校閱各船操練,親赴澎湖;與丁日昌會晤,見其病體難支,臣亦以廠工正緊,偕同回省籌商。業(yè)經(jīng)附片奏明在案。臣回工后,連日晉省與督、撫臣會商籌撥臺營月餉及購辦外洋船炮、軍火事宜,粗有端緒;仰蒙圣慈垂念臺防緊要,諭飭微臣暫往接辦,臣自應(yīng)遵旨東渡。
伏念臣才識庸迂,未諳時務(wù);自辦船政將屆一年,未報涓埃,方深悚惕。臺防關(guān)系東南大局,丁日昌以全力經(jīng)營、苦心規(guī)畫,大端雖已畢舉,成效尚待徐收,更非臣菲材所能稍裨萬一。且邇來船工制造日求其新,而經(jīng)費日見其絀。上年七月間起造鐵脅及康邦輪機,洋匠半系新招、工徒皆非素習(xí),考究規(guī)摹、變通增減,稍一大意,往往既成復(fù)毀,工料虛糜;不似前此專造舊式之易循成軌也。出洋監(jiān)督道員李鳳苞暨日意格西行時,臣曾囑一抵法都,即校定一千七百匹馬力巡海快船圖式及應(yīng)配料件,開單趕寄?,F(xiàn)接電報,該監(jiān)督及學(xué)生等于三月二十四日抵法之馬塞???,前項圖式、清單計日可到,當即起手仿制。唯籌工必先籌費,而海關(guān)月款元年欠解二十萬兩、二年欠解十八萬兩;本年自正月迄今,六成項下又新欠十二萬兩。雖四成項下按月?lián)芙舛f兩,杯水車薪,立見其涸。第一號鐵脅船竭力趲工,始克依期下水。第二號所需鐵板、銅管各件已由外洋購到,價腳未能給清;船殼應(yīng)用之楢木,因費不應(yīng)手,尚未購辦。度支如此其難,雖使聰明才力十倍于臣者處此,亦未免有無米為炊之慮。況臣之闇昧,尤恐顧此遺彼,欲速反遲??偙O(jiān)工道員葉廷眷因母病未克來工,廠中一切事件,僅恃提調(diào)道吳仲翔襄理;該員熟練工務(wù),任事實心,深資臂助。唯當此工繁費絀,措手殊難。倘臺防稍松,臣仍暫回工次,往來照料,以期慎密。
李鴻章以所購三十八噸炮鐵船二號,日內(nèi)可到;囑臣俟該船抵閩,將教習(xí)洋人分別去留,并配募炮兵、核定章程,歸并「龍驤」、「虎威」等船一處操練。屆時臣若未能遽回,應(yīng)飭吳仲翔就近稟商督、撫臣代為酌奪。撫臣丁日昌素抱公忠,力維大局;臺事正有起色,若病勢稍減,必仍一手經(jīng)理,以收未竟之功。
臣現(xiàn)將廠事略為部署,即日帶船政關(guān)防渡臺。應(yīng)如何籌畫布置?當謹遵諭旨,隨時咨商督、撫臣妥籌辦理。船政尋常公事,暫交提調(diào)吳仲翔代拆代行;緊要事件,包封遞臺,由臣親自酌辦。至制船經(jīng)費,為目前急需。并懇天恩,飭下閩海關(guān)按月照數(shù)撥解;并將新舊欠款陸續(xù)解清,以濟要工而全大局。
除俟抵臺后察看情形隨時馳報外,所有微臣赴臺并將船政事宜布置緣由,理合恭折附輪船遞交上海縣由驛四百里馳陳;伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五○二(七三八頁)
光緒四年(一八七八)
船政大臣吳贊誠函陳船政經(jīng)費支絀及擬造巡海快船并出洋學(xué)生入學(xué)等情形
正月初九日(二、一○),船政大臣吳贊誠函稱:
敬肅者:竊贊誠閩廠督工,將瞬兩載。遠叨鈞誨,藉獲遵循;私衷時深感佩!
本年鐵脅船成雖止一號,而各船接續(xù)大修,工費頗繁。緣廠中成船既多,閱歲已久,雖當日工料堅實,而多經(jīng)風(fēng)浪,難免損傷。自臺防事起,各船輪流轉(zhuǎn)運,曾不少停。臺洋急溜東趨,風(fēng)浪最惡,且少泊船口岸。南北兩路行駛已艱,而后山?jīng)坝勘队谇吧剑恢斏魇?,亦難免時有損舵失錨之事。而船身簸蕩,尤易受傷。修船之費日增、養(yǎng)船之款又絀,東西挪墊,周轉(zhuǎn)殊難;制造工程,因之牽掣。閩中督、撫、藩司未嘗不思顧全大局,無如稅厘日減、部撥加多,實有無可籌挪之勢。海關(guān)六成一項短絀過多,即令旺征,亦難足額。惟查四成一項間有贏余,擬請嗣后應(yīng)解制船經(jīng)費,每結(jié)六成不足,即盡四成贏余劃解。業(yè)已具疏上陳,吁求恩準;疏稿另牘咨呈詧照在案。
擬造二千六百匹馬力巡??齑?,洋監(jiān)督日意格已令學(xué)生在外洋繪算圖表?,F(xiàn)因?qū)W生送入官學(xué),繪算尚未完妥;又送地中海洋廠校正確準,方可寄回摹制。而監(jiān)督李鳳苞近日來書又稱:英國格拉司哥廠所創(chuàng)每點鐘能行二十五英里之快船,尤為精利;惟制法秘奧,須先派學(xué)生入廠學(xué)習(xí),而后能按圖仿造。已函囑其先購總圖寄回,再為察酌辦理。
學(xué)生在英國考入格令尼次官學(xué)者六人、入琴士大官學(xué)者一人,上狄分司等鐵甲船者三人、上伯里洛分等兵船者三人,在法國入削浦官學(xué)者四人,其余尚在地中海等處民學(xué)、民廠內(nèi)學(xué)習(xí)。惟第二年出洋經(jīng)費,僅海關(guān)解到銀一萬六千余兩。其閩省稅厘局應(yīng)解之三萬三千余兩,現(xiàn)尚無款撥解;船政認出之一萬六千余兩,亦因費絀,無從湊匯,尚須設(shè)法另籌。
「揚武」兵船又需大修,估價頗巨,開春即當趲辦。
閩中冬節(jié)后,陰雨連旬,嚴寒特甚;糧價驟漲,民食多難。幸地方洋面,均甚平靖。知系藎廑,合并附及。
肅泐,敬請勛安。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五○九(七五三頁)
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏遵旨籌撥輪船由滬赴津轉(zhuǎn)運糧米折
三月初六日(四、八),軍機處交出吳贊誠奏稱:
奏為遵旨籌撥輪船由滬赴津轉(zhuǎn)運糧米,恭折仰祈圣鑒事。
竊臣承準軍機大臣字寄,光緒三年十二月十七日奉上諭:『給事中郭從矩奏稱晉、豫兩省待賑孔殷』等因,欽此;仰見圣主軫念災(zāi)黎之至意。臣前準直隸督臣李鴻章咨,直境各屬災(zāi)歉,委員赴奉購糧,開河必需趕運,商由閩廠酌撥輪船,二月間來津轉(zhuǎn)運;并路過上海,詢商招商局如有采辦米石,順便裝運赴津。正在籌撥間,欽奉寄諭,飭臣等籌商酌辦。臣查晉、豫賑務(wù)方急,各省招徠糧販,自以上海為匯集之區(qū)。雖各能雇搭洋輪夾板,并招商局船載赴津沽;得官辦輪船周轉(zhuǎn)無間,更資捷易。李鴻章本有順載滬米運津之議,自應(yīng)察酌辦理。
臣綜計閩廠輪船現(xiàn)共十八只,除分撥奉天、直隸、山東、江、浙各省外,在閩省十二只。八十匹馬力以下之船,艙位過狹,不能裝米。百五十匹馬力以上者八只,內(nèi)「威遠」練船現(xiàn)派學(xué)生駕駛,赴南洋一帶練習(xí);「揚武」兵船前出外洋,久經(jīng)風(fēng)浪,去冬由澎湖調(diào)回,察驗機爐多已損蝕,現(xiàn)需上塢大修;「萬年清」、「飛云」、「濟安」三只均系兵船,或派巡廈門、或赴臺灣南北路差遣,均難抽調(diào)。惟「永?!埂ⅰ负gR」、「琛航」三船系仿商船造法,艙位較寬。臣與李鴻章、沈葆楨函商,調(diào)派該三船先后駛往上海,飭署蘇松太道劉瑞芬、招商局總辦道員徐潤查有商販運到糧米待船裝運,即交該船順便運津;抵津后,或撥赴奉省轉(zhuǎn)運、或仍赴上海輪裝,均由李鴻章酌核分遣。各船口糧由關(guān)給發(fā),沿途添置煤炭由津領(lǐng)價?,F(xiàn)在先將「永?!孤约有拚?,已飭于二月十二日開行;「海鏡」甫自臺灣回,亦須換配帆纜,二十日前后續(xù)當展輪?!歌『健寡b運軍米,尚在臺灣后山;臣已飭從速駁卸內(nèi)渡,盡月底駛滬應(yīng)差。其派駐江寧之「登瀛洲」兵船,先經(jīng)沈葆楨委運鐵路赴臺;現(xiàn)準咨商,該船差竣,仍當旋滬候遣赴津,業(yè)于二月初九日開駛回滬。
所有籌撥輪船赴津轉(zhuǎn)運糧米情形,理合會同兩江總督臣沈葆楨、福州將軍臣慶春、閩浙總督臣何璟、署理福建巡撫臣葆亨,恭折由驛四百里馳陳;伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒四年三月初五日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五一九(七六二頁)
船政大臣吳贊誠咨呈「福星」輪船擱淺已拖回修理片稿
六月十七日(七、一六),船政大臣吳贊誠文稱:
本大臣于光緒四年五月二十八日在福州府中岐工次,會同兩江總督沈□□、福州將軍慶口、閩浙總督何□、署福建巡撫葆□,恭折由驛四百里馳奏「第二號鐵脅輪船下水并廠務(wù)情形」一折,又附奏「福星」輪船擱淺,現(xiàn)已拖回修理」一片;相應(yīng)抄錄折片稿咨呈。為此,咨呈總理衙門,謹請查照施行。
照錄折稿(折略)
再,三年五月二十二日,臺灣北路臺颶為災(zāi),「福星」輪船轉(zhuǎn)運軍米前往后山,正泊蘇澳,因風(fēng)勢猛烈,折斷錨煉、尾柁,隨浪卷土沙灘。經(jīng)臣附片陳明,并飭該船管駕都司楊永年極力救護各在案。
楊永年督飭水手挖沙作塢,以冀潮水漲時推移而下;無如地險勢惡,風(fēng)浪動輒經(jīng)旬,以致船旁沙石施挖旋積。八月間經(jīng)飭「永和」輪船駛赴拖帶,該船屹然不動。隨派差弁、工匠帶巨纜鐵鏈等件,幫同布置;向內(nèi)山斫伐硬木,環(huán)塢釘樁,障以木板,藉御風(fēng)涌。一面趕挖淤塞,乘月望大潮,用磨盤引繩,并力推絞,船只移下七尺有零。十月中旬,添派「振威」輪船協(xié)同「永?!箯?fù)拖下二丈有零。詎天色驟變,風(fēng)雨大作,該船復(fù)被推上七丈有零;時值北風(fēng)司令,驟難圖功。臣當飭楊永年將水手裁撤,只留三十四員名在船照料;候今春天氣暄和,再行設(shè)法。直至四月風(fēng)色稍定,以「威遠」輪船馬力較巨,當飭往拖。五月初六日,始將該船乘潮拖下;隨即帶同內(nèi)渡,初十日安抵工次。臣查看「福星」船身尚屬完好,惟灰艌全松,尾后龍骨及方柱斗鯨等處多已脫落,輪機、水缺不無銹蝕,帆索、舢板則均形爛朽;尚須上槽勘明,由廠分別大修,以期妥固。
所有「福星」輪船擱淺,現(xiàn)經(jīng)拖回情形,理合會同兩江總督臣沈葆楨、福州將軍臣慶春、閩浙總督臣何璟、署理福建巡撫臣葆亨,附片陳明,伏乞圣鑒。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五二○(七六四頁)
光緒五年(一八七九)
軍機處交出閩浙總督何璟奏委員暫行代辦船政事宜折
正月二十五日(二、一五),軍機處交出閩浙總督何璟折稱:
為委員暫行代辦船政事宜,恭折馳陳;仰祈圣鑒事。
竊查光祿寺卿督辦船政臣吳贊誠體本結(jié)實,因兩次渡臺,歷前后山染受瘴毒,積而未發(fā)。此次該京卿帶病親往后山籌辦剿撫事宜,并履勘番地,安插布置,備極勞頓;后由淡水、彰化、嘉義而至郡城,沿途詢察百姓疾苦、簡閱兵勇,忘其身在病中,事竣方始內(nèi)渡。中途驟遇大風(fēng),輪船顛簸,又復(fù)數(shù)日不食;回工后勉強撐持,已形委頓。十二月二十三日由工次來省,初到臣璟處商辦洋務(wù)、臺務(wù);旋到臣日昌寓所,甫談公事數(shù)語,即云左手麻木。扶至榻中,左手右足皆不能動;神氣忽清忽迷,口中喃喃,皆系措置臺事。醫(yī)云:由積受風(fēng)濕煙瘴過深,必須調(diào)理順手,方可望有轉(zhuǎn)機。臣等時往看視并照料醫(yī)藥,見該京卿病勢甚重,工次相隔六、七十里,未可遽爾移動,恐致再受風(fēng)邪,故商囑仍在臣日昌寓所調(diào)理。而歲暮工次多事,亦不可無人照料。查船政提調(diào)道員吳仲翔熟悉工程,已檄飭暫行代辦,以免曠廢。一俟病勢稍痊,再由該京卿自行陳奏。
所有委員代辦船政緣由,謹恭折馳陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒五年正月二十四日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五二八(七七七頁)
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏制船養(yǎng)船經(jīng)費更形支絀懇飭閩省籌解抄折
二月初八日(二、二八),軍機處交出船政大臣吳贊誠抄折稱:
為制船、養(yǎng)船經(jīng)費更形支絀,吁懇天恩,俯念海防緊要,飭下閩海關(guān)及督、撫臣設(shè)法籌解,以濟要工而固大局;恭折仰祈圣鑒事。
竊臣于光緒三年十二月間,奏請將閩海關(guān)欠解三年分六成項下一十二萬兩,于四成項下照數(shù)湊撥;養(yǎng)船經(jīng)費,懇飭督、撫臣設(shè)法多籌。奉旨飭據(jù)戶部會同總理衙門議奏:『閩海關(guān)四成洋稅,除月?lián)艽?jīng)費二萬兩外,自光緒三年七月為始,以一半批解部庫、一半分批北洋大臣及福建巡撫兌收,系屬奏定章程。應(yīng)請飭下福州將軍、閩浙總督、福建巡撫將三年分欠解船政銀兩,仍于六成項下趕緊撥解。嗣后制船經(jīng)費,應(yīng)于六成、四成項下按月籌解,不準再有蒂欠;養(yǎng)船亦令寬為籌費,其積欠之款陸續(xù)解清。惟海防要務(wù),如實因支絀,萬分為難,請飭船政大臣咨明南北洋大臣,于海防經(jīng)費項下籌商酌濟,不得借口餉需短絀,停誤要工』等因。奉旨:『依議。欽此』;欽遵在案。仰見圣主肅海綏邊、力圖自強之至意。
臣維船政與海防相表里,海防持久而不敝,船政亦宜日起而有功。同治十三年,臺灣事興,護送兵勇、轉(zhuǎn)運軍裝、接濟糧食,均由輪船直達重洋,克期而集。后山浪涌,倍于前山。洎各軍深入,陸行則山道艱難,舟行則商艘畏憚??偙鴮O開華、吳光亮諸軍,前年克阿棉納納、去年克加禮宛等社,濟師窮域,舍輪船無以應(yīng)征調(diào)之機。從前南北各洋盜艇出沒,自牛莊、天津、江寧、寧波及閩省之福寧、海壇、廈門、臺灣,南北分派「湄云」、「鎮(zhèn)?!沟却v扎梭巡,迭獲巨盜;海氛稍戢,商旅便之。去年晉、豫旱災(zāi)待賑孔亟,臣派「海鏡」、「永保」、「琛航」三船會同招商局各艘,分赴金陵、上海、牛莊接裝米麥,大幫賑務(wù)得以應(yīng)手。近年省、廈洋面華商遇險,無不派船拖帶。即外洋船只遭風(fēng)擱淺者,亦往往倉卒乞援,臣立飭拔椗前往,或拯其人口;僉以化險為夷,具函致謝。是不特杜藉端需索之口,且上示朝廷柔遠之仁。凡此數(shù)端,皆海防、船政相輔而行者?,F(xiàn)在內(nèi)地匠徒放手自造,均有端緒。尤宜力求擴充,俾臻精密。無如制船經(jīng)費項下,元、二、三等年共欠解銀五十萬兩,四年分六成應(yīng)撥者又欠銀一十八萬兩;養(yǎng)船項下,自三年四月起、截至四年十二月底止,由制船經(jīng)費墊發(fā)薪糧,約銀二十八萬余兩。既左支而右絀,復(fù)挹彼而注茲;無論難為展拓之圖,即循守成規(guī),已屬竭蹶萬分。閩省頻年水患,厘稅短絀,撥款日增。臣深知度支為難,如其稍可撐持,自當酌盈劑虛,何敢再三瀆請;實因積欠較多,甚有懸釜待款之慮。去年經(jīng)將工匠極力裁汰,目下留工者皆不可少之人、應(yīng)備者皆不可緩之料;使釜斤中輟,殊負十余年締造苦心。且匠徒遣散后各自營生,再集良非易易。至應(yīng)修之船,幾無間斷。亟予整治,則舊質(zhì)可生新;任令拋停,則擱廢亦殊可惜。況駕駛將弁,效力海上,衽席風(fēng)濤,額領(lǐng)薪糧亦應(yīng)按月籌支,未忍令其枵腹。竊維海防之機宜,以船政為關(guān)鍵。既蒙圣慈準照部臣所議,由海防經(jīng)費項下籌商移撥,以濟萬難;所有閩海關(guān)欠解四年分六成銀一十八萬兩,合無仰懇天恩逾格,飭下閩海關(guān)將軍就于四成應(yīng)解南北洋海防經(jīng)費項下照數(shù)撥補;嗣后六成如不及額,一律就于四成應(yīng)解海防銀內(nèi)劃解。其養(yǎng)船經(jīng)費,并請飭令督、撫臣設(shè)法多籌。從前欠解之款,均欽遵前奉諭旨,隨時分別解清,以重舟師而全大局。
理合由驛四百里馳陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒五年二月初七日,軍機大臣奉旨:『戶部速議具奏。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五三○(七七八頁)
軍機處交出船政大臣吳贊誠奏驟患急癥吁請賞假一月調(diào)理抄片
二月初八日(二、二八),軍機處交出船政大臣吳贊誠抄片稱:
驟患急癥,醫(yī)治已有轉(zhuǎn)機,吁懇天恩賞假一月調(diào)理;恭折仰祈圣鑒事。
竊臣上年兩次渡臺,并往后山周歷人跡不到之地,上霧下濕,積受瘴毒,時發(fā)時痊;臣自覺身體尚屬結(jié)實,總未認真調(diào)理。十二月二十三日,來省與督臣何璟商辦公務(wù)。后往前撫臣丁日昌寓所,甫談數(shù)語,左手猝覺麻木,身漸發(fā)顫;強起將歸,右足亦后蹇滯。丁日昌見臣不支,扶就榻上,當時似睡似醒,雖心胸了了,意終不達于言。經(jīng)進以袪風(fēng)解瘴之藥,日復(fù)一日,神識漸清;惟尚未能披閱公牘,左手右足亦尚痿痹不能運動。丁日昌本在病中,醫(yī)藥較便,督、撫臣亦時來看視;均因臣此次驟得急癥,病勢甚深,未可移動、亦未可過用心思,已先會委提調(diào)吳仲翔代辦一切?,F(xiàn)據(jù)醫(yī)云,積受風(fēng)寒瘴濕過深,必須靜養(yǎng),方可復(fù)元。合無仰懇天恩,賞假一個月,俾臣靜心調(diào)理;工次公事,仍由提調(diào)道員吳仲翔代拆代行,暫為經(jīng)理,以免延誤。臣一俟稍可支持,即當勉竭駑駘,以圖報效。
所有微臣因病請假緣由,謹專折附驛陳明,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒五年二月初七日,軍機大臣奉旨:『吳贊誠著賞假一個月。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五三二(七八二頁)
船政大臣吳贊誠咨呈臺灣道夏獻綸及選用道吳仲翔材勝錄用片稿
閏三月初三日(四、二三),船政大臣吳贊誠文稱:
竊照本大臣于光緒五年三月十八日,在福州府中岐工次具奏「病未就痊請開船政差使」一折,附奏「夏、吳兩道材勝錄用」一片;相應(yīng)抄錄折片稿咨呈。為此,咨呈欽命總理各國事務(wù)衙門,謹請察照施行。
原折詳見閏三月初四日軍機處交折(略)
照錄附片
再,臣自入閩以來,深念海疆緊要,在在需材;每遇稽核工程、講求防務(wù),于僚屬中隨時留心考察,以冀得人而理。渡臺時,見布政使銜臺灣道夏獻綸精明敏銳,能任煩勞;在工時,見二品銜選用道吳仲翔精細安詳,實事求是。查該二員留心時務(wù),自船政開辦之始,同勷厥事,先后派充提調(diào)。同治九年間,沈葆楨丁憂離工,夏獻綸代理三年,遇事認真,于廠務(wù)備知關(guān)鍵;及任臺灣道篆,凡開山、撫番之要,臣每與商榷,識力鎮(zhèn)定,悉協(xié)機宜。吳仲翔始終在局歷十三年之久,沈葆楨赴臺辦防,一切船工責(zé)成經(jīng)理。丁日昌移任巡撫及臣渡臺,迭次奏明代辦,多藉其力;遇談防務(wù),亦能曉悉邊情。該二員均為李鴻章、沈葆楨所知,曾經(jīng)列諸薦剡。臣為時艱用人起見,與該二員共事既久,素稔其才,不敢不敬舉所知,上備朝廷采擇。應(yīng)否存記量材錄用之處?出自圣裁。理合附片陳明,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五四三(七九三頁)
戶部咨行援案核覆閩省制造輪船經(jīng)費查照成案截清年月開單請銷抄折
十一月初六日(一二、一八),戶部文稱:
福建司案呈,本部「援案核覆閩省制造輪船經(jīng)費,查照成案截清年月開單請銷」一折,于光緒五年十一月初六日具奏;本日奉旨:『依議。欽此』。相應(yīng)抄錄原奏、恭錄諭旨,咨呈總理各國事務(wù)衙門可也。
照錄粘單
戶部謹奏:為援案核覆閩省制造輪船經(jīng)費支銷各款,恭折仰祈圣鑒事。
軍機處交出督辦船政吳贊誠奏「閩廠制造輪船經(jīng)費,查照成案截清年月開單核實報銷」一折;光緒五年七月二十二日,軍機大臣奉旨:『該衙門知道。單并發(fā)』。又清單內(nèi)奉旨:『覽。欽此』。由軍機處交出到部。
查原奏內(nèi)稱:『閩省廠制船各款,自同治五年十一月間起、截至十三年六月止,動支閩海關(guān)暨福建稅厘銀兩,經(jīng)沈葆楨匯數(shù)分款開單,于光緒元年正月間,奏奉戶部核覆準銷在案。查閩廠自洋匠遣散以后,華工各出所學(xué),悉心仿造,輒見有成。迨鐵脅輪船之役興,事既效其新奇、費自形其增巨。今核制造經(jīng)費,自同治十三年七月接造起、截至光緒三年十二月止,上屆報銷案內(nèi)存銀三千六百四十兩二錢八分九厘八毫九絲七忽九微;閩海關(guān)每月應(yīng)解銀五萬兩,自同治十三年七月起、至光緒元年十二月止計十八個月,內(nèi)除欠解外,計收六成銀三十萬兩、四成銀四十萬兩;又四成洋稅,自光緒二年正月起,月奉撥銀二萬兩,截至三年十二月止,連閏計二十五個月,共收銀五十萬兩;又六成洋稅,自光緒二年正月起,月奉撥銀三萬兩,截至三年十二月止,連閏二十五個月,內(nèi)除欠解外,實收銀四十五萬兩;又收前屆報銷案內(nèi)存剩銅、鐵、木、煤各料價腳銀一萬六千一百九十兩六錢八分八厘九毫,又存銅炮價腳銀一萬四千二百二十五兩四錢五分八毫;又收同治十三年間臺灣辦理海防案內(nèi)撥用「安瀾」輪船鋼炮價腳銀九千六百四十四兩一錢六分四厘二毫。核計管收共銀一百六十九萬三千八百兩五錢九分三厘七毫九絲七忽九微。內(nèi)除造船、購器、蓋廠、贍工等項支用銀一百三十八萬四千四百四十兩五錢七厘九毫九絲七忽九微,又墊支光緒三年四月起、至十二月止各輪船薪糧銀十二萬三千三百八十五兩一錢九分四厘三毫,又墊支光緒元年十月起、至三年十二月止各輪船煤炭價腳銀六萬三百六十四兩六錢六分七厘九毫,又墊支修理輪船工料銀六萬五千三百四十二兩四錢九分一毫;統(tǒng)共支銷銀一百六十三萬三千五百三十二兩八錢六分二毫九絲七忽九微,實存銀五萬二千一百四十二兩二錢七分九厘五毫,又存鋼炮價腳銀八千一百二十五兩四錢五分四厘,共應(yīng)存銀六萬二百六十七兩七錢三分三厘五毫。查輪船薪糧、煤價、修費三款,上屆報銷系另歸養(yǎng)船項下開報。沈葆楨巡臺時,奏明自同治十三年四月間起,將所撥養(yǎng)船經(jīng)費并入臺防項下;其各船薪糧,亦歸臺防項下支銷?,F(xiàn)核同治十三年四月十六日起,薪糧一項截至光緒三年三月止、煤價修費兩項截至元年九月止,業(yè)就臺防項下支收,應(yīng)歸臺防另案造銷外,其自三年四月起墊支薪糧、元年十月起墊支煤價修費,截至三年底止,共銀二十四萬九千余兩,臺防本款無存,莫從劃還;自應(yīng)援照成案,將墊支前項養(yǎng)船銀兩歸入本案開銷。謹援照前屆成案,將制船經(jīng)費截清年月,據(jù)實開具簡明清單,墾準開銷』等語。臣等伏查閩省制造輪船事屬創(chuàng)始,所有支用各款,自同治五年十一月開局之日起、截至十三年六月底止,據(jù)前船政大臣沈葆楨援照天津制造機器成案開單請銷,當經(jīng)臣部核與天津機器局用過經(jīng)費開單準銷成案相同。所有制船經(jīng)費共請銷銀五百一十六萬四千四百八十九兩二錢五分七厘,核算數(shù)目相符,于光緒元年十一月間奏請準其開銷,奉旨允準在案。今據(jù)船政大臣吳贊誠奏,制船經(jīng)費自同治十三年七月接造起、截至光緒三年十二月止收支各款數(shù)目,開具簡明清單,奏請核銷。查單開舊管同治十三年六月止,流存銀三千六百四十兩二錢八分九厘八毫九絲七忽九微,臣部核與前次報銷實存銀數(shù)相符;新收閩海關(guān)四成、六成洋稅共銀一百六十五萬兩,核與奏撥閩海關(guān)支解輪船經(jīng)費數(shù)目符合;又收臺防案內(nèi)旗后炮臺撥用「安瀾」輪船鋼炮價腳銀九千六百四十兩一錢六分四厘二毫,應(yīng)俟臺防經(jīng)費報銷到日查核。至所收前屆報銷案內(nèi)存剩銅、鐵、木、煤各料價腳銀一萬六千一百九十兩六錢八分八厘九亳,又存鋼炮價腳銀一萬四千三百二十五兩四錢五分八毫,查與前屆單開數(shù)目雖屬相符,惟此二款上屆報銷既列入開除項下作銷,此次又列入新收,殊屬轇轕。所有此款既系存剩未用,應(yīng)列入此次舊管流存項下,以清款目。核計管收共銀一百六十九萬三千八百兩五錢九分三厘七毫九絲七忽九微,開除造船、購器、蓋廠、贍工等項銀一百三十八萬四千四百四十兩五錢七厘九毫九絲七忽九微,按照清單逐款核算,亦屬符合。既經(jīng)前屆奏明開單準銷有案,擬請查照成案,懇恩準其開銷;仍令將制船經(jīng)費,補造清冊送部備查。至單開墊支光緒三年四月起、至十二月底止各輪船薪糧銀一十二萬三千三百八十五兩一錢九分四厘三毫,又墊支光緒元年十月起、至三年十二月底止各輪船煤炭價腳銀六萬三百六十四兩六錢七分七厘九毫,又墊支修理輪船工料銀六萬五千三百四十二兩四錢九分一毫,請將前項養(yǎng)船銀兩歸入本案作正開銷之處,查養(yǎng)船經(jīng)費,前于同治八年六月間,經(jīng)臣部奏撥閩省續(xù)征洋藥票稅,行令該督、撫會同船政大臣按年核實奏報;嗣經(jīng)沈葆楨奏明,自同治十三年四月十四日起,將所撥養(yǎng)船經(jīng)費歸入臺防項下支銷。所有此項養(yǎng)船經(jīng)費,自同治六年八月起、至十三年四月十五日止,經(jīng)臣部準銷銀六十二萬一千八百三十一兩零。此后并入臺防案內(nèi)報銷之項,并未據(jù)該督、撫造冊報部;所有此次單開制船項下墊支養(yǎng)船薪糧、煤價、修費等項共銀二十四萬九千零九十二兩三錢五分二厘三毫,亦未據(jù)查照上屆已銷成案造送簡明清冊,礙難籠統(tǒng)越次核銷。惟既據(jù)該船政大臣原奏聲稱「臺防本款無存,莫從劃還」,自應(yīng)準其將前項墊支養(yǎng)船經(jīng)費銀兩,先行開支;仍令該督、撫會同船政大臣將臺防案內(nèi)應(yīng)銷養(yǎng)船經(jīng)費,接續(xù)上屆成案,將此次墊支之項歸入收款,造具簡明清冊送部請銷,毋得稽延,以杜牽混。所有實存銀五萬二千一百四十二兩二錢七分九厘五毫并存剩鋼炮價腳銀八千一百二十五兩四錢五分四厘,應(yīng)令該臣歸入光緒四年正月起續(xù)辦工程動用開報。
再,閩廠制造輪船,原為國家自強之計?,F(xiàn)又興造鐵脅輪船,自制作日漸擴充,用款亦日形繁巨;朝廷不惜數(shù)百萬帑金創(chuàng)此新圖,既無成法可循,又無定例可守,必須經(jīng)理得人,核實動支,方不至虛糜帑項。相應(yīng)請旨飭下接辦船政大臣督飭提調(diào)各員,實事求是,以成遠大之規(guī)。所有應(yīng)支各款,雖難縷析而條分,亦應(yīng)提綱而挈領(lǐng);毋得恃有開單準銷成案,任令局員有浮開冒銷之弊,以重款項。
所有臣等援案核覆閩省制造輪船經(jīng)費緣由,理合恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鑒。謹奏。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五六八(八三五頁)
光緒六年(一八八○)
軍機處交出閩浙總督何璟奏供職將屆三年吁請陛見折
正月初五日(二、一四),軍機處交出閩浙總督何璟折稱:
奏為微臣供職將屆三年,吁請陛見;恭折仰祈圣鑒事。
竊臣于光緒二年蒙恩簡授總督,三年二月初一日到任;迄今將屆三年,例應(yīng)陳請述職。伏念臣才識庸愚,忝膺重寄。蒞任之后,適省城再被水災(zāi),小民薄析難居;其時臺灣番情,又復(fù)不靖。幸賴宸謨廣運,得所稟承。比年中稔頻占,民困藉以蘇息。而后山生番,自阿綿納納及加禮宛等社痛加懲辦后,該番亦即漸就范圍。論目前情形,臺、內(nèi)均稱安謐。惟閩海防務(wù),有關(guān)全局。臺北尤為吃重,業(yè)經(jīng)臣奏調(diào)署福建陸路提督孫開華率領(lǐng)擢勝練營東渡扼扎,基隆炮臺亦已籌款修筑。閩廠兵輪船督操一事,復(fù)與水師提臣彭楚漢酌議,于臺北、澎湖三處輪練赴操,周而復(fù)始。其內(nèi)地沿??诎叮嗑茱喐麈?zhèn)道慎簡軍實,妥為布置,期于緩急有濟。一切海防事宜,現(xiàn)亦漸有眉目。本年十一月二十七日,撫臣勒方锜抵任。凡地方應(yīng)辦各事,臣與互相商榷;間嘗規(guī)劃臺灣形勢,亦能洞悉機宜。閩省系通商要岸,時有中外交涉事件。綜理船政臣黎兆棠,從前曾辦閩省通商局務(wù),僉稱為能,現(xiàn)聞將于明春二月到工;新任福州將軍臣穆圖善,今臘、明正亦可到閩。惟是微臣違侍天顏,為日已久;而閩省幅員遼闊、政務(wù)殷繁,每有思慮所不能及、奏章所未能詳者。必得親詣闕廷,跪聆圣訓(xùn);庶幾遵循有自,且稍慰就瞻天日之忱。如蒙俞允,一俟奉到批旨,即行起程北上。所有閩浙總督篆務(wù),應(yīng)否交福州將軍臣穆圖善或福建巡撫臣勒方锜兼署之處?恭候命下遵行。謹繕折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒六年正月初四日,軍機大臣奉旨:『著毋庸來見。閩省應(yīng)辦各事宜正關(guān)緊要,即著認真經(jīng)理,以期緩急足恃。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)五六九(八四五頁)
光緒七年(一八八一)
北洋通商大臣李鴻章咨送批準與丹國大北電報公司議定電線聯(lián)系辦法
五月十五日(六、一一),北洋通商大臣李鴻章文稱:
光緒六年八月,本大臣奏請由天津至上海設(shè)立旱線電報,以通軍報而重防務(wù);奉上諭:『系為因時制宜起見,即著妥速籌辦』等因,欽此。當經(jīng)派員設(shè)局購料,酌定章程;并令現(xiàn)辦上海至外洋之丹國大北電報公司代雇洋師教習(xí)學(xué)生,代購機器、電線一切應(yīng)用物料,均尚妥速省儉,較由別家購用者合算。將來津、滬電報設(shè)成,必須與該公司聯(lián)絡(luò)一氣,呼應(yīng)乃能靈通。茲據(jù)該公司來津稟商嗣后彼此電報交涉事宜,本大臣參考各國辦理電報公法,與之反復(fù)籌酌定議,由該公司擬呈六條,稟請批準立案等情。查丹國大北公司在滬設(shè)立海線,通行外洋已十余年,向無中國官憲允準之案。所擬第一、二條:自此次奉準之日起,以二十年為限,不準他國公司于中國地界內(nèi)另立海線;即該公司再添海線,必請中國官允行方可。中國若添設(shè)海線、旱線與該公司無礙者,可自設(shè)立。是于權(quán)宜之中,稍有限制。第四條:以后總理衙門、南北洋大臣、各國出使大臣及總領(lǐng)事等往來電報,凡從大北公司電線寄發(fā)者,該公司情愿奉讓,二十年限內(nèi)均不取費;但出他國公使接遞之費,各署須將電號蓋印送交,以為憑信。自應(yīng)分別咨行照辦。
除稟批準并將附呈洋文一樣兩紙一蓋印發(fā)還、一存案外,相應(yīng)照錄原稟咨送。為此,合咨貴衙門,謹請查核立案。
照錄清折
照錄丹國電報大北公司稟
敬稟者:中國現(xiàn)創(chuàng)設(shè)電報,所有與敝公司電報交涉事宜,理應(yīng)預(yù)為議明。謹擬六條,仰求中國國家恩準照辦。敝公司既得保護之益,亦可不失中國自有之權(quán)利。且敝公司尚有所稟一節(jié),去年敝公司奉中國總理衙門、南北洋各處送交代發(fā)電報大概字數(shù),計送往俄國一萬字、送往他國各處六千字,二共一萬六千字;收到所來外洋覆信電報共八千字,通往來二萬四千字。按照以上字數(shù)核算,共須報費洋銀五萬二千八百元。如果第四條內(nèi)辦法能于去年議定,則中國所出報費,往來俄國者祗七千五百元、往來他國各處者祗一萬二千元,共須報費一萬九千五百元。凡屬敝公司者,早可奉讓;是中國可省報費三萬三千元之數(shù)也。即此可知彼此議定辦法,互相情讓,兩有裨益。如蒙批準施行,敝公司以后必竭力誠心報效中國。
專肅謹稟,祗請勛安。
一、大北公司之海線,現(xiàn)已經(jīng)設(shè)立在中國地面者,中國國家允可獨享其利;倘大北公司再添設(shè)海線,必請中國國家允準方可。自此次奉準之日起,此海線以二十年為限,不準他國及他處公司于中國地界內(nèi)另立海線。在此年限之內(nèi),凡中國租界及臺灣等處亦不準他國設(shè)立海線。
二、以二十年為限,中國國家欲造海線或旱線,凡大北公司已經(jīng)設(shè)立之處有與相礙者,中國官商不便設(shè)立。其無礙于大北公司者,盡可自行設(shè)立。
三、凡以后中國欲再設(shè)電線,如大北公司所索之價較他人便宜,中國國家準其包辦。
四、中國總理衙門、南北洋大臣、出使大臣及總領(lǐng)事往來之電報,在中國、日本、泰西等處,凡從大北公司自家電線寄發(fā)者,大北公司情愿奉讓,二十年限內(nèi)均不取費。設(shè)有大北公司電線不到之處,須勞他國公司電線轉(zhuǎn)寄,仍應(yīng)出他國公司費用若干。惟所有往來之電報,必須各署蓋印送去,以為憑信,大北公司方能免費。
五、大北公司之海線,由香港與泰西相連者曰南線,由日本與俄國相連者曰北線。日后中國電線設(shè)成,凡中西商民之在中國者寄電信前往外洋,從中國電線交大北公司轉(zhuǎn)寄。倘其電報內(nèi)不指明從南線寄往外洋,大北公司從北線轉(zhuǎn)寄,較為迅速。
六、嗣后如有爭辯之處,以中國文字為憑。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)二二五(二六七頁)
美國公使何天爵照詢與大北公司定立合同有妨中美權(quán)益是否經(jīng)諭旨批準
十月十七日(一二、八),美國公使何天爵照會稱:
案照貴國設(shè)立電線一事,李中堂曾與大北公司定立合同。其中大意,內(nèi)有在二十年限內(nèi),中國不惟于地界內(nèi)不準別人安設(shè)電線,即各口洋人租界及臺灣等處地方,均不準別人安設(shè)等因;經(jīng)安大臣于本年六月間與貴衙門曾有往來文件,當已轉(zhuǎn)報本國。茲準本國來文,所有安大臣議論此事各節(jié),已奉本國批準。并以此事所立合同,不惟于本國之利益有妨,且于貴國之實益有損。據(jù)看如此辦法,直系將此事之權(quán)及各等生意均歸一人包攬,于國家官商均為不宜也。囑本署大臣即向貴署聲明等因前來;相應(yīng)照會貴親王查照。所有李中堂與大北公司定立合同一事,是否經(jīng)貴國諭旨批準?務(wù)請即用印文照復(fù)可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(上)二四二(二九一頁)
福建巡撫岑毓英咨呈擬派輪船二號輪流渡往基隆、滬尾渡送來往官兵及省臺文報片稿
十月十二日(一二、三),福建巡撫岑毓英文稱:
案準部咨:『嗣后無論何項奏事,一面具奏,一面鈔錄折稿咨送備查』等因;茲本撫院會同福州將軍穆□□、閩浙總督何□、船政大臣黎□□,附片具奏「擬派輪船二號輪流渡往基隆、滬尾渡送來往官兵及省臺文報」一件;相應(yīng)鈔錄片奏稿呈送。為此,咨呈總理各國事務(wù)衙門,謹請察照施行。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○一(八九四頁)
軍機處交出福州將軍穆圖善奏「琛航」、「永保」二輪渡臺順搭民商別號輪船不得援例抄片
十月十五日(一二、六),軍機處交出穆圖善鈔片稱:
再,前準南洋大臣咨,承準總理各國事務(wù)衙門咨開:『中國官兵輪船進出江口、???,不準夾帶貨物,毋庸經(jīng)新關(guān)洋人之手咨飭派員查驗』等因;當由臣穆圖善分別委員駐扎各??诨煸诎?。
查福建輪船,除兵船分防各??谕?,僅有「琛航」、「永?!埂ⅰ负gR」三號輪船為渡送來往官兵之用。臣等前會奏商籌臺灣防務(wù),擬用輪船自五虎口徑渡基??;業(yè)經(jīng)奉旨:『知道了。欽此』;欽遵辦理。嗣臣毓英至基隆查看,由此海道渡臺,實屬便捷;不論無風(fēng)、有風(fēng),皆可停泊。又附近基隆之滬尾??冢耙蛩疁\,輪船必須候潮始能進口。
本年閏七月初一、二等日颶風(fēng)鼓浪,將??谟偕惩瞥?;??谥^前加深數(shù)尺,輪船進口必(不?)須候潮,已成緊要之區(qū)。復(fù)咨商臣穆圖善、臣何璟、臣黎兆棠,即用「琛航」「永?!苟栞喆喠鞫赏?、滬尾;凡往來官兵及省、臺文報,均由輪船渡送以免遲誤機宜。惟官兵、文報多寡難定,而輪船所需煤炭、薪工則未能短少,不得不籌款添補。擬遇有民人渡臺暨商民販運貨物均準隨時搭船,仿照招商局章程,酌減水腳收支輪船炭工等項,亦屬兩便。所有應(yīng)納關(guān)稅,仍由閩海關(guān)委員經(jīng)收;其應(yīng)納厘金,另由厘金總局委員收解,不容隱漏。該二號輪船雖順搭民商,究系渡送官兵、文報;一與尋常輪船不同,毋容經(jīng)新關(guān)洋人之手。其余別號官兵輪船,仍照定章辦理,不得援以為例。臣等悉心商酌,意見相同,并行據(jù)善后局司道核議具詳前來;除批示遵辦外,謹會同附片具陳,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒七年十月十五日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○二(八九五頁)
總稅務(wù)司赫德函請閩省官輪渡臺順搭客貨宜另訂章程
十月二十五日(一二、一六),總稅務(wù)司赫德函稱:
竊據(jù)閩海關(guān)稅務(wù)司、署淡水關(guān)稅務(wù)司先后呈稱:現(xiàn)經(jīng)福建撫部院岑派撥官廠輪船兩號,由福州渡臺灣基隆,按五日連環(huán)往來,準予搭客,且準裝運貨物;已于閏七月間開行搭運,并奉軍憲批示等因,鈔呈具詳前來。準此,總稅務(wù)司查同治六年、同治十二年歷奉札行,轉(zhuǎn)飭各口稅務(wù)司:華商夾板、火輪各項船只來往起下客貨、完納稅鈔、發(fā)領(lǐng)牌照等事訂準章程,祗準于通商口岸往來,均按洋商稅則一體辦理。又曾奉光緒六年札文,以官輪、兵輪船只毋庸由新關(guān)經(jīng)理稽查,另有地方官委員稽察等語。竊維華商火輪船只一切查驗稅征牌照,悉照洋商一體由新關(guān)會辦;原所以重稅課,以嚴偷漏。其官輪、兵輪船只毋庸由新關(guān)經(jīng)理,另有地方官委員稽察;亦所以存體制而恐誤公。以故同一輪船,而一則不歸新關(guān)稽查、一則必歸洋商一律辦理;歷經(jīng)奉辦有年,所以示區(qū)別也。乃現(xiàn)在以官輪而既準搭客、且準運貨,固儼然與商船無異。若僅照官船,未免藉公而帶私貨、托官而為商旅;既有礙于稅餉、亦不便于商情,即前此之章程,亦莫識所從。公私莫能分別、訂章致有參差,久之通商各口爭相效尤,實于商稅兩端大有窒礙??偠悇?wù)司竊以此等船只,不若另訂章程,或不準其搭裝貨客;或者準其搭運貨客,即以華商輪船一體相視,仍依前奉之訂章,按華商以洋船貿(mào)易,悉照洋商則例,歸新關(guān)一律辦理,以歸劃一。若不準其貿(mào)易,此即系造辦此等船之本意,即以官廠船式亦屬相符,衡以國家之兵輪亦覺冠冕。若準其貿(mào)易,則飭其赴新關(guān)按通行章起下貨物、完納稅鈔。此固非特意刻,祗不過恪守要章;與該船無損,而與他商既無所為偏枯、亦無所妨害也。除將原申一件附呈察閱外,合即備文申請核奪示覆施行可也。
附署理淡水關(guān)稅務(wù)司原申譯漢一件。
照錄原申
四品銜、署理淡水關(guān)稅務(wù)司副稅務(wù)司賀壁理為申呈事:竊查本年閏七月十八日,福建巡撫部院岑渡臺督辦防務(wù),商準船政大臣黎派撥官廠輪船兩號,由福州專渡臺灣基??;按五日往返,連環(huán)開行,準予附搭客商、運載貨物。其船載水腳,按照招商局章程酌減二成。旋于閏七月二十四日,船政「永?!馆喆筛V莸只?;該船即有搭客數(shù)十名,并果有照收水腳銀兩之事。以此,署稅司當于八月初四日函致滬尾關(guān)監(jiān)督,函內(nèi)聲敘閏七月二十四日查有船政「永?!馆喆筛V蓠傊粱?,附搭客商數(shù)十名,照收水腳銀兩;并聞將來且準運載貨物等情。據(jù)此,案查同治十二年三月初一日總理衙門將華商夾板、火輪各項船只置買造辦并來往起下納稅章程,札行總稅務(wù)司赫,飭為辦札各口稅務(wù)司遵辦。該章內(nèi)注明此等船只,止準通商各口往來,稟請監(jiān)督發(fā)領(lǐng)船牌,由該口稅務(wù)司注填后,在口時起下貨物、完納稅鈔一節(jié),均須赴各關(guān)稅務(wù)司呈繳牌照;除裝運漕糧準免二成貨稅外,其余悉憑洋商稅則,按照該口章程辦理。查此,敝稅司竊以前船政輪船系因公務(wù)往來臺北,自應(yīng)遵官輪、兵輪成案,免派驗丁到船稽查,致誤國家要務(wù);刻該輪船既有附載客商攜帶行李,并將來且準裝載運貨物,實與商船無異;與官輪船只大有區(qū)別,似不宜仍同一體相視,應(yīng)照商船進出口章程援辦。即無載貨、雖止搭客,行李亦由敝關(guān)查驗,以昭劃一而防弊竇。但現(xiàn)在此等輪船尚未發(fā)領(lǐng)牌照,亦無赴關(guān)掛號驗;敝稅司誠恐將來或有不妥之處,不得不先事預(yù)防以防此。合應(yīng)函請據(jù)情轉(zhuǎn)稟福州將軍查照,早賜批示遵辦等由在案。
并查八月初六日,滬尾街道貼有福建省會善后總局司道告示一道;內(nèi)敘:『案奉太子少保、頭品頂戴巡撫部院岑憲牌:此次奉旨渡臺督辦防務(wù),商準船政衙門派撥官廠輪船兩號,由省門五虎口專渡臺灣基隆,按五日往返,連環(huán)開行。凡官民商貨,均準往來附搭儎運。所需水腳銀兩,現(xiàn)經(jīng)本總局議照招商局章程,酌減二成兌收,以恤商艱。合行出示曉諭。為此,示諭各官民商賈人等知悉:此后如有人貨附搭官廠輪船由省渡臺、或由臺來省者,準赴南臺華稅局及基隆滬尾局起票,照招商局章程酌減二成水腳。該船迅速穩(wěn)妥,毋稍疑慮觀望!特示』等由。另臺北府陳、淡水縣顧,亦有告示貼在艋舺街衢,大意與善后總局告示相同;惟準運貨物內(nèi),加有「出產(chǎn)茶葉」一項而已。
又于九月十九日,準滬尾關(guān)監(jiān)督函覆:『經(jīng)將貴稅司前函各由,稟請軍憲察核;然未奉批示之先,于八月十四日奉到軍憲札知:「官輪往來福州、基隆運儎貨物,應(yīng)收正稅;現(xiàn)據(jù)省會善后總局司道議詳,應(yīng)歸閩海關(guān)征收。本將軍現(xiàn)議歸于常稅辦理,進出口均由南臺口驗征;至基隆口僅準查驗給單放行,毋庸由臺收稅。飭即遵照辦理」等因。奉此,日昨復(fù)奉軍憲批,敝關(guān)前稟貴稅司函囑請示前由;奉批:「查前準南洋大臣咨準總理衙門咨:中國官輪、兵輪往來,如有進出江口、??冢瑹o庸經(jīng)新關(guān)稽查,咨飭各關(guān)自行派員認真查驗等因。該委員所稟,未便準如所請辦理?,F(xiàn)在此案尚未奏咨,除照行善后總局司道會同通商、稅厘二局逐一確核通詳辦理并咨督部院、撫部院查照外,合并飭遵」等因。奉此,相應(yīng)遵札先行函復(fù)貴稅司查照辦理』等因。準此,惟現(xiàn)在福州將軍仍援官輪、兵輪之案,毋庸新關(guān)查驗批覆;但載貨、搭客比之官輪奉公往來,甚為懸殊,當視同華商貿(mào)易洋式船只一體辦理,應(yīng)完稅鈔,照章概歸各口稅務(wù)司管理。而此次復(fù)以洋式船只所載貨物歸入常稅征收,事屬新創(chuàng);且船政此等輪船,無論何處口岸,均可前往,倘或間有載運貨物駛赴不通商口岸,更與條例相違。
署稅司因再四籌思,誠恐將來或有未妥之處,不敢壅于憲聽。理合具文備申,為此申請憲臺鑒核,商請總理衙門酌奪施行。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○四(八九七頁)
戶部咨行福州將軍穆圖善奏「琛航」、「永?!苟喍膳_順搭民商一片諭旨
十一月初七日(一二、二七),戶部文稱:
福建司案呈軍機處交出福州將軍穆圖善等片奏『「琛航」、「永?!苟栞喆喠鞫伤褪∨_官兵、文報,遇有民商販運貨物均準隨時搭船,仿照招商局章程收支輪船炭工等項,所有應(yīng)納關(guān)稅厘金仍由閩海關(guān)、厘金總局委員收解,不經(jīng)新關(guān)洋人之手;其余輪船,不得援以為例』附片一件;光緒七年十月十五日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』。欽遵交出到部。相應(yīng)恭錄諭旨,行文總理各國事務(wù)衙門可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○五(九○一頁)
兵部咨行「琛航」、「永和」二輪渡臺順搭客貨作何收支腳價應(yīng)令聲復(fù)
十一月十八日(一八八二、一、七),兵部文稱:
車駕司案呈光緒七年十月十七日據(jù)當月司付軍機處片交福州將軍穆圖善等奏『擬派「琛航」、「永保」輪船二號輪流渡往基隆、滬尾渡送來往官兵及省、臺文報』一片,光緒七年十月十五日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』;欽遵交出到部。相應(yīng)恭錄諭旨,由驛行文福州將軍、閩浙總督、福建巡撫、船政大臣一體遵照。至原奏聲稱官兵文報多寡難定,而輪船所需煤炭、薪工則未能短少,不得不籌款添補;擬遇有民人渡臺暨商民販運貨物均準隨時搭船,仿照招商局章程,酌減水腳,收支輪船、炭工等語。惟搭坐商民以及貨物作何收支輪船腳價,原奏并未敘及;應(yīng)令逐細聲復(fù)報部,并將招商局酌減水腳章程抄錄送部查核,并將前二號輪船系若干匹馬力、管駕員名、月需薪工數(shù)目,一并隨文報部備查。相應(yīng)知照總理各國事務(wù)衙門可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○六(九○二頁)
閩省官輪渡臺順搭客貨須赴新關(guān)完稅候查片
十二月初五日(一八八二、一、二四),本衙門片奏稱:
再,福州將軍穆圖善等會奏「擬派輪船二號輪往基隆、滬尾渡送來往官兵及省、臺文報」等因一片,于光緒七年十月十五日奉旨:『知道了。欽此』;并準軍機處鈔交原奏前來。查原奏內(nèi)稱:『擬用「琛航」、「永保」二號輪流渡往基隆、滬尾,凡來往官兵及省、臺文報均由輪船渡送,以免遲誤。遇有民人渡臺暨商民販貨,均準隨時搭船,酌減水腳;應(yīng)納關(guān)稅,仍由閩海關(guān)委員經(jīng)收,無庸經(jīng)新關(guān)洋人之手。別號輪船,不得援以為例』等語。臣等查官輪、兵輪船只,毋庸由新關(guān)稽察;曾于光緒六年十一日間札行總稅務(wù)司遵照辦理,原所以存體制而免誤公。至華商輪船及夾板各項船只,往來通商口岸起下客貨、完納稅鈔等事,均按洋商一律辦理;亦經(jīng)同治年間札行總稅務(wù)司照辦在案?,F(xiàn)據(jù)該將軍等奏請派撥官輪渡送官兵、文報,系為慎重防務(wù)起見;應(yīng)如所奏辦理。惟據(jù)稱『官兵、文報多寡難定,而輪船煤炭、薪工須籌款添補,擬準商民販運貨物,隨時搭船』等情;即與貿(mào)易商船無異。若照官輪、兵輪不由新關(guān)稽查,于向辦章程既屬兩歧,易滋流弊。擬請飭下該將軍等察照情形,此項輪船如專渡送官兵、文報,自無庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)照章完納稅鈔,聽候稽查,以昭畫一。理合附片陳明,伏乞圣鑒。謹奏。
十二月初五日奉旨:『依議。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○七(九○三頁)
給總稅務(wù)司赫德札覆準閩省官輪渡臺順搭客貨應(yīng)赴新關(guān)完稅候查
十二月十一日(一八八二、一、三○),給總稅務(wù)司赫德札稱:
光緒七年十月二十五日,據(jù)總稅務(wù)司申稱:『據(jù)淡水關(guān)、閩海關(guān)稅務(wù)司先后呈稱,現(xiàn)經(jīng)福建巡撫部院派撥輪船渡臺,準予搭客裝貨等因;抄呈具詳??偠悇?wù)司以官輪既準搭客、且準運貨,似宜另定章程』等因,申請核奪示復(fù)前來。當經(jīng)本衙門于十二月初五日,奏請飭下福州將軍等察酌情形:此項輪船如專渡送官兵、文報,自無庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)照章完納稅鈔,聽候稽查,以昭畫一等因。奉旨:『依議。欽此』。除分咨查照外,相應(yīng)札復(fù)總稅務(wù)司轉(zhuǎn)飭該關(guān)稅務(wù)司遵照辦理可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○八(九○四頁)
咨行戶部等奏準閩省官輪渡臺順搭客貨應(yīng)赴新關(guān)完稅候查
十二月十一日(一八八二、一、三○),行戶部文稱:
本衙門于光緒七年十二月初五日附奏福州將軍等會奏「擬派輪船二號往基隆、滬尾渡送來往官兵及省、臺文報」等因一片,同日軍機大臣奉旨:『依議。欽此』。相應(yīng)恭錄諭旨、抄錄原奏,咨行貴部遵照辦理可也(同日行兵部文、福州將軍穆圖善文、閩浙總督何璟文、福建巡撫岑毓英文,均同上)。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六○九(九○四頁)
光緒八年(一八八二)
福州將軍穆圖善等咨覆「琛航」、「永?!苟喍膳_順搭客貨須赴新關(guān)完稅候查已遵照辦理
四月十三日(五、二九),福州將軍穆圖善等文稱:
本年正月初四日,承準欽命總理各國事務(wù)衙門咨開:『本衙門光緒七年十二月初五日附奏福州將軍等會奏「擬派輪船二號往基隆、滬尾渡送來往官兵及省、臺文報」等因一片,同日軍機大臣奉旨:「依議。欽此」。相應(yīng)恭錄諭旨、抄錄原奏,咨行遵照辦理可也』等因;即經(jīng)咨行遵照,并飭善后局司道察酌情形議覆詳辦去后。茲據(jù)善后局司道咨呈:『奉憲行「琛航」、「永?!苟栞喆喠鞫赏 捕伤蛠硗俦巴鶃砦膱笠话?,承準總理衙門來咨,附片奏請飭下察酌情形:如專送官兵、文報,自毋庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)照章完納稅鈔,聽候稽查。奉旨:「依議。欽此」。恭錄咨閩欽遵等因。本司道遵查派撥「琛航」、「永保」二船來往省、臺,因官兵文報多寡難定,而輪船所需煤炭、薪工則未能短少,不得不籌款添補。是以擬將民人渡臺暨商民販運貨物,均準隨時搭船,仿照招商局章程,酌減水腳,收支輪船炭工等項;應(yīng)納關(guān)稅,仍由閩海關(guān)委員經(jīng)手、厘金另由厘金總局委員收解。并以該二船雖系順搭民商,究系渡送官兵、文報,與尋常輪船不同,毋庸經(jīng)新關(guān)之手;其余別號官、兵輪,仍然照定章辦理,不得援以為例。先奉奏明在案。今既經(jīng)總理衙門議奏:如專送官兵、文報,毋庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)照章完納稅鈔,聽候稽查。自應(yīng)遵照辦理。合就呈請主稿核咨飭遵』等情,到本將軍等。據(jù)此,查總理衙門所奏:如專送官兵、文報,毋庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)完納稅鈔,聽候稽查兩層,極為明晰。應(yīng)即遵照辦理。
除札南臺、滬尾、羅星塔、基隆各口委員及稅務(wù)司遵辦外,相應(yīng)咨覆。為此,咨呈總理衙門,謹請察照施行。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六一八(九二○頁)
軍機處交出船政大臣黎兆棠奏學(xué)生游學(xué)詩留臺差遣片
十二月二十四日(一八八三、二、一),軍機處交出黎兆棠片稱:
再,學(xué)堂制造學(xué)生候選縣丞游學(xué)詩,前經(jīng)督辦寧古塔等處事宜大臣吳大澄奏請調(diào)赴吉林差委,當奉諭旨準調(diào)在案。臣經(jīng)恭錄,札飭該學(xué)生欽遵前往。適該學(xué)生兩目昏翳,乞假醫(yī)理,臣委員驗明屬實,咨商吳大澄寬展限期,俾安心醫(yī)痊赴吉。嗣該學(xué)生病痊銷假,臣即飭赴吉林候遣。正在啟程北行間,據(jù)臺灣道劉璈稟:『臺北煤礦整頓需人,惟該學(xué)生熟悉情形,堪以勝任。且臺灣海防緊要,與東省無殊,亦惟該學(xué)生最熟,請將該學(xué)生留臺遣用』;并據(jù)閩浙督臣、福建撫臣同咨前因。臣當咨商吳大澄,據(jù)覆由臣奏明。謹將學(xué)生游學(xué)詩留臺差遣情由,附片具陳;可否之處?伏乞圣鑒訓(xùn)示遵行。謹奏。
光緒八年十二月二十三日,軍機大臣奉旨:『知道了。欽此』。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六三八九(九四○頁)
光緒九年(一八八三)
戶部片行查明閩省派赴各口查驗官兵輪船員弁應(yīng)否酌給薪水
三月初七日(四、一二),戶部片文稱:
據(jù)福州將軍穆□□咨:『前準總理衙門咨:「中國兵輪、官輪往來各省進出江口、???,無庸經(jīng)新關(guān)洋人之手稽查,咨飭各關(guān)自行派員認真查驗」等因。當經(jīng)本將軍飭委水師旗營佐領(lǐng)黨恩錄前往福州羅星塔地方駐扎,會同委員陳代盛、彭丙熙查驗。其廈門鼓浪嶼地方,遴委試用主簿蔣聯(lián)珠會同委員林逢年辦理。至臺灣滬尾一口,并飭令該口關(guān)員佐領(lǐng)兜欽會同委員李彤恩就近稽查。又旗后一口,即令該口關(guān)員佐領(lǐng)恩漣會同委員華廷錫就近稽查?;∫豢冢晌睂晠⒑橛腊矔⊥ㄅ行焱?。安平一口,派補用同知彭志偉會同程吉階稽查。均經(jīng)咨明戶部查照在案。所有本將軍委辦之福州羅星塔口佐領(lǐng)黃恩錄、廈門之鼓浪嶼口試用主簿蔣聯(lián)珠二員,均系候補試用人員,駐扎地方相距南、廈各關(guān)較遠,應(yīng)準支給薪水等款。其滬尾、旗后二處,輪船均可停泊關(guān)前,系派該口委員就近兼理,自毋庸開支薪水等項,以節(jié)縻費。至基隆、安戶二處,系屬滬尾、旗后二口分卡,必須專派委員認真查驗。該二員洪永安、彭志偉亦系候補試用人員,均經(jīng)本將軍核實酌定,分別在于六成洋稅項下動支薪水等銀,以資辦公』等因。開單:羅星塔驗輪委員一員,自光緒七年二月初一日起,月支薪水銀二十四兩;清書一名,月支飯食銀五兩;巡丁四名,每名月支飯食銀三兩;水手八名,每名月支飯食銀三兩;扦手二名,每月支飯食銀四兩;紙張月支銀一兩,油火月支銀二兩。廈門鼓浪嶼驗輪委員一員,自光緒七年四月初一日起,月支薪水銀十六兩;清書一名,月支飯食銀五兩;巡丁二名,每名月支飯食銀三兩;水手四名,每名月支飯食銀三兩;扦手一名,月支飯食銀三兩;紙張月支銀一兩,油火月支銀二兩;房租月支銀二兩,船租月支銀二兩。基隆口驗輪委員一員,自光緒七年閏七月初一日起,月支薪水銀二十四兩。安平口驗輪委員一員,自光緒七年八月初一日起,月支薪水銀二十四兩各等情前來。查前據(jù)福州將軍穆□□等咨稱:『據(jù)福建通商總局司道詳稱:「準南洋通商大臣轉(zhuǎn)準總理衙門咨:中國兵輪、官輪往來各省進出江口、???,無庸經(jīng)新關(guān)洋人之手稽查,應(yīng)由各關(guān)自行派員認真查驗」等因;當經(jīng)酌派各員赴各處查驗,擬定章程咨報在案。今據(jù)咨報,該委員黃恩錄等均系候補人員,應(yīng)準支給薪水銀兩,在于六成洋稅項下動支』等因;查此案,系由總理衙門行知該將軍辦理。今據(jù)咨稱前因,相應(yīng)片行貴衙門查明單開該委員等薪水,是否應(yīng)行酌核給與之處?即希片復(fù)過部,以憑辦理可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六四二(九四九頁)
戶部咨行閩省派赴各口查驗官兵輪船員弁準領(lǐng)薪水
四月初八日(五、一四),戶部文稱:
貴州司案呈,據(jù)福州將軍穆咨:『前準總理衙門咨:「中國兵輪、官輪往來各省進出江口、??冢瑹o庸經(jīng)新關(guān)洋人之手稽查;咨飭各關(guān)自行派員認真查驗」等因;當經(jīng)本將軍飭委水師旗營佐領(lǐng)黃恩錄前往福州羅星塔地方駐扎,會同委員陳代盛、彭丙熙查驗。其廈門鼓浪嶼地方,遴委試用主簿蔣聯(lián)珠會同委員林逢年辦理。至臺灣滬尾一口,并飭令該口關(guān)員佐領(lǐng)兜欽會同委員李彤恩就近稽查。又旗后一口,即令該口關(guān)員佐領(lǐng)恩漣會同委員華廷錫就近稽查?;∫豢?,派委副將銜參將洪永安會同基隆通判徐廷灝稽查。安平一口,派補用同知彭志偉會同程吉階稽查。均經(jīng)咨明戶部查照在案。所有本將軍委辦之福州羅星塔口佐領(lǐng)黃恩錄、廈門之鼓浪嶼口試用主簿蔣聯(lián)珠二員,均系候補試用人員,駐扎地方相距南、廈各關(guān)較遠,應(yīng)準支給薪水等款。其滬尾、旗后二處,輪船均可停泊關(guān)前,系派該口委員就近兼理;自毋庸開支薪水等項,以節(jié)糜費。至基隆、安平二處系屬滬尾、旗后二口分卡,必須專派委員認真查驗;該二員洪永安、彭志偉亦系候補試用人員,均經(jīng)本將軍核實酌定,分別在于六成洋稅項下動支薪水,以資辦公』等因。單開羅星塔驗輪委員一員,自光緒七年二月初一日起,月支薪水銀二十四兩;清書一名,月支飯食銀五兩;巡丁四名,每名月支飯食銀三兩;水手八名,每名月支飲食銀三兩;扦手二名,每月支飯〔食〕銀四兩;紙張月支銀一兩,油火月支銀二兩。廈門鼓浪嶼驗輪委員一員,自光緒七年四月初一日起,月支薪水銀十六兩;清書一名,月支飯食銀五兩;巡丁二名,每名月支飯食銀三兩;水手四名,每名月支飯食銀三兩;扦手一名,月支飯食銀三兩;紙張月支銀一兩,油火月支銀二兩;房租月支銀二兩,船租月支銀二兩?;】隍炤喆瘑T一員,自光緒七年閏七月初一日起,月支薪水銀二十四兩。安平口驗輪委員一員,自光緒七年八月初一日起,月支薪水銀二十四兩各等情前來。當經(jīng)本部片行總理衙門查核去后。旋準片覆:『查此案系本衙門核準,于光緒六年十一月間,咨行南北洋大臣轉(zhuǎn)飭各關(guān)遵照。嗣準福州將軍于七年七月,曾將擬議稽查章程五條并委員銜名咨行本衙門有案。至委員薪水在六成洋稅項下動支一節(jié),應(yīng)由戶部酌核辦理』等因。查福州將軍咨稱:『查驗輪船委員酌給薪水等銀,既準總理衙門片覆,于七年七月曾將擬議章程、委員銜名咨報有案;并據(jù)該關(guān)聲敘,該委員等均系候補人員,自應(yīng)準其支領(lǐng)薪水等款,由六成洋稅項下動用,以資辦公』。相應(yīng)咨覆福州將軍,即將動用前項薪水等銀,按年入于洋稅奏銷案內(nèi)報部查核暨咨呈總理各國事務(wù)衙門查照可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六四六(九五二頁)
臺灣海防檔(下)
光緒十二年(一八八六)南洋大臣曾國荃咨呈「威利」等商船改為官輪擬請另給官用牌照
福建巡撫劉銘傳咨報「威利」官輪順搭客貨請援照「永?!埂ⅰ歌『健箖纱砂该庥裳箨P(guān)查驗
咨復(fù)福建巡撫劉銘傳奏準「威利」官輪順搭客貨仍應(yīng)驗關(guān)完稅
福建巡撫劉銘傳咨報委由德商李德代辦器材安設(shè)基隆滬尾至安平間陸路電線
軍機處交出福建巡撫劉銘傳奏臺灣購辦水路電線以速郵政抄折
福建巡撫劉鉻傳咨呈臺灣購辦水陸電線折稿并船圖合同
戶部咨行臺灣購辦水陸電線應(yīng)令詳擬商民電信定價章程
光緒十三年(一八八七)閩浙總督楊昌浚咨呈光緒十二年冬季電奏電信清折
海軍衙門咨行議覆臺灣擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)事宜抄折
臺灣巡撫劉銘傳咨呈臺灣擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)折片并海軍衙門議覆一折抄件
臺灣巡撫劉銘傳咨呈奏請改派楊宗瀚總辦臺省鐵路商務(wù)林維源專辦撫墾片稿
光緒十四年(一八八八)臺灣巡撫劉銘傳咨呈奏請臺灣鐵路改歸官辦以恤商情而免中止折稿
軍機處交出臺灣巡撫劉銘傳奏臺灣鐵路改歸官辦以恤商情而免中止抄折
光緒十五年(一八八九)臺灣巡撫劉銘傳咨報駐英參贊李經(jīng)方自英赴臺與怡和、旗昌洋行校對購辦船炮帳目
臺灣巡撫劉銘傳咨報李經(jīng)方校對船炮帳目完畢并準其請假入都會試
光緒十六年(一八九○)戶部發(fā)臺灣巡撫電詢前令另籌鐵路經(jīng)費曾否籌妥
光緒十七年(一八九一)戶部咨行臺灣找解光緒十七年鐵路經(jīng)費半數(shù)已由地糧項下匯解北洋前由百貨厘金先解半數(shù)亦在地糧內(nèi)提取歸款
同文館譯上海德國新報載臺撫邵友濂由基隆赴臺北火車險遭出軌等訊
光緒十八年(一八九二)臺灣巡撫邵友濂函請發(fā)交各國條約及電報密本
同文館譯上海德文新報載臺灣鐵路基隆臺北段通車并向南接造等訊
福州將軍希元咨報臺灣鐵路經(jīng)費改由閩關(guān)四成洋稅項下?lián)芙夤饩w十八年款已解天津
福州將軍希元咨呈奏報閩關(guān)匯解光緒十八年鐵路經(jīng)費銀兩片稿
光緒十九年(一八九三)軍機處抄交福州將軍希元奏報匯解閩關(guān)光緒十九年鐵路經(jīng)費
光緒二十一年(一八九五)日本公使林董照知派船修理淡水、福州海線
給津海關(guān)道盛宣懷札飭查明福州海線何處斷絕如何修接并預(yù)籌兩國電局接線辦法
給日本公使林董照復(fù)已飭電局查明福州海線何處斷絕如何修接
津海關(guān)道盛宣懷呈擬福州至臺北及安平至澎湖海線應(yīng)議辦法節(jié)略
津海關(guān)道盛宣懷電稟臺灣海線應(yīng)歸中國辦法
津海關(guān)道盛宣懷電稟大北公司即派船往修臺灣海線意在否認我為物主
李中堂鴻章面遞盛道擬具臺澎海線辦法節(jié)略
津海關(guān)道盛宣懷函稟爭修臺閩海線情形并擬呈應(yīng)議辦法
給日本公使林董照知代修臺閩海線斷線中國可認還修費
北洋大臣王文韶函呈閩臺海線原案
致日本公使林董函送臺閩海線系商線原案
日本公使林董函復(fù)閩臺海線果系商線可從長計議
光緒二十四年(一八九八)盛宣懷函擬將臺北至川石山海線售讓日本
日本公使矢野文雄照知臺閩海線合同已奉兩國政府核準
給日本公使矢野文雄照復(fù)臺閩海線合同業(yè)經(jīng)查核準行
俄國公使格爾思函請臺閩海線售與日本如何設(shè)法保全大北公司利益
致俄國公使格爾思函復(fù)臺閱海線售與日本后已飭酌定辦法保全大北公司利益
俄國公使格爾思函請將來對保全大北公司利益之答復(fù)應(yīng)視為中國政府之復(fù)言
大理寺少卿盛宣懷咨呈臺閩海線讓售日本合同
大理寺少卿盛宣懷咨請照會日使臺閩海線僅能傳遞臺灣電報不得減價爭利
給日本公使矢野文雄照知臺閩海線僅能傳遞臺灣電報不得減價爭利
光緒二十五年(一八九九)督辦電報京卿盛宣懷咨報日允臺閩海線于一八八二年憑書期限內(nèi)(即至一九一二年)不傳遞他項電報
督辦電報京卿盛宣懷咨呈與大北公司訂立增改保護權(quán)益密約合同
督辦電報京卿盛宣懷咨呈與大東、大北公司訂立保護權(quán)益密約合同
俄國公使格爾思函詢電局與大北公司所訂保全利益續(xù)定合同簽押時間
致俄國公使格爾思函復(fù)電局與大北公司所訂保全利益合同無須再行畫押即希送署蓋印
俄國公使格爾思函送電局與大北公司所訂保全利益續(xù)定合同請蓋印為憑
光緒二十六年(一九○○)京卿盛宣懷函復(fù)日使索閱前定水線章程俟與大行公司商妥后摘刪呈送
京卿盛宣懷函陳日使索閱水線章程已請就近向恒寧生取閱
光緒十二年(一八八六)
南洋大臣曾國荃咨呈「威利」等商船改為官輪擬請另給官用牌照
二月初九日(三、一四),南洋大臣曾國荃文稱:
據(jù)江海關(guān)道邵友濂詳稱:『竊于本年十一月初十日接新關(guān)稅務(wù)司好博遜函稱,以接道函:「招商局「富有」、「美富」兩船已奉福州大憲給價收買,作為官用,原領(lǐng)船牌并未送銷;又「威利」輪船奉劉爵撫憲出價收買,赴臺聽差,于十月二十五日換掛龍旗」。查該船改作官船之后,雖已懸掛龍旗,并無另發(fā)之據(jù),實系不成款樣;且在船水手人等,俱系商船出身,走私一切是其慣技,與在營兵丁充當水手循分守業(yè)者迥不相侔。倘此項船只日見其多,若不設(shè)法區(qū)別,何以立防范而袪弊端?現(xiàn)由本稅務(wù)司詳細酌核,擬就官用船牌式〔樣〕一紙,送請察核轉(zhuǎn)詳?shù)纫?。職道伏查商輪改作官船,并無發(fā)給船牌專照定章;現(xiàn)因所用在船水手人等向經(jīng)行駛各口,難免走私弊混。好稅務(wù)司擬將此等船只由監(jiān)督另給官用船牌,系為防弊起見;似可俯如所請。惟事屬創(chuàng)辦,職道未敢擅專。理合照錄擬給牌示,具文詳請;是否有當?仰祈察核批示祗遵!如蒙俯允,并請咨明總理各國事務(wù)衙門通行各國一律照辦,實為公便』等情;并船牌式樣一紙到本爵大臣。據(jù)此,除批:『據(jù)詳已悉。查此項商輪改為官輪,既與兵輪有別;在船水手人等又系商輪出身,行駛通商各口,自應(yīng)有所稽察,方免流弊?,F(xiàn)經(jīng)稅司請由監(jiān)督另給官用船牌,察核所擬,尚屬妥協(xié)。仰候照錄船牌式樣咨請總理衙門核定通行遵辦,以昭周妥。繳印發(fā)』外,相應(yīng)鈔錄船牌式樣咨呈。為此,咨呈貴總理衙門,謹請查核辦理施行。
——見「海防檔」「甲、購買船炮」(下)六二二(九九三頁)
福建巡撫劉銘傳咨報「威利」官輪順搭客貨請援照「永?!?、「琛航」兩船成案免由洋關(guān)查驗
二月十八日(三、二三),福建巡撫劉銘傳文稱:
本年四月初七日,據(jù)會辦通商委員、已革浙江補用知府李彤恩詳稱:『案奉憲批:「威利」輪船現(xiàn)已由官購定,往來各口運儎軍裝;仍準附搭客商,照收儎腳。飭由卑局發(fā)給船票,以專責(zé)成』等因。奉此,伏查官輪船附搭客商、照收水腳,似宜援案通知洋關(guān)稅務(wù)司知照,方為正辦。當即錄批,函致滬尾關(guān)稅務(wù)司法來格知照去后。旋準函復(fù):『官輪船既收客商儎腳及棺柩運費,即系貿(mào)易之船;照章自應(yīng)由關(guān)節(jié)制,按例完納稅鈔。況商人只知圖利,其行李多有藏匿私貨;雖委員稽查周密,而本關(guān)分當遵章派撥扦子手查驗,未便稍事因循』等由。復(fù)經(jīng)卑局以『該船僅收客商儎腳,并未奉準裝運貨物,未便作為貿(mào)易之船;仍遵憲定章程,援照「永?!沟却砂皋k理』函復(fù)去后。詎法稅司拘于成例,堅請如前。伏查光緒七年間前撫憲岑任內(nèi),議將船政之「永保」、「琛航」兩號輪船專在臺北、福州,按五天往返,連環(huán)開行。所有官民商貨均準搭船,照招商局章程酌收水腳,由稅厘委員監(jiān)收,另款存儲,即以開支兩船薪水等項;既可常通文報,又可節(jié)省經(jīng)費。行令省會通商、稅厘兩局司道,詳奉前軍憲行知滬尾海關(guān)。經(jīng)前稅司賀壁理來函,援引同治十二年總理衙門章程,以兩船即無儎貨、雖止搭客行李,核與商船無異;亦應(yīng)由關(guān)查驗,以昭畫一等情。經(jīng)由海關(guān)委員稟奉前軍憲穆批:『前準總署咨:中國官輪、兵輪往來各省,無庸經(jīng)新關(guān)洋人之手稽查;飭由各關(guān)自行派員認真查驗等因。今賀稅司函請前情,自未便俯如所請?,F(xiàn)在此案尚未奏咨,業(yè)經(jīng)照行善后通商、稅厘各局司道確核通詳:官輪船附搭商販貨物應(yīng)收官稅銀兩,仍循舊章由海關(guān)查照常稅懲辦。此次賀稅司請照商輪進出口章程,歸該稅司查驗;核與總署前咨未符,所請毋庸置議。詳請行知遵辦』等因,行知到關(guān);經(jīng)兜委員照會稅務(wù)司知照在案。此次「威利」輪船僅準附搭客商、柩棺照收腳費,以之津貼船中月費,實為節(jié)省經(jīng)費、慎重稅務(wù)起見;核與「永?!埂ⅰ歌『健箖纱蕛勜?、照收關(guān)稅情形更有區(qū)別,自宜援照成案,毋庸洋關(guān)查驗。第既準法稅司兩次函復(fù)堅請如前,未便徒由卑局與其爭論。相應(yīng)據(jù)情詳請憲臺察奪,可否援照「永?!埂ⅰ歌『健箖纱砂?,咨明總理衙門轉(zhuǎn)行赫總稅司知照,并咨督、軍憲轉(zhuǎn)行各關(guān)局一體遵行,以昭妥協(xié);一面由卑局將該船搭客收儎緣由分移臺北各衙門,并隨時發(fā)給招帖,先行試辦,以廣招徠』?并據(jù)另稟:『查「威利」輪船準搭客商、照收儎腳一案,兩準法稅司來函,堅請照章由關(guān)查驗等語;茲將原信恭呈憲鑒。至「永?!?、「琛航」兩船前年議儎貨物照收水腳一案,茲將原案要鍵十件檢出,一并呈請鈞察。伏查「永保」等船原議準儎貨物作為商船,尚歸海關(guān)常稅征收、不歸洋稅項下造報;茲「威利」輪船僅準搭儎客商棺柩、收些儎腳,并無攬儎貨物應(yīng)完關(guān)稅,核與「永?!沟却樾斡钟胁煌?;更無庸由關(guān)稅務(wù)司派丁查驗。但官輪搭客收儎,似宜咨明總署札行總稅司轉(zhuǎn)飭各口稅務(wù)司遵照,以免借口;并咨軍、督憲轉(zhuǎn)行各局司道一體知照,方為正辦』各等情。計呈送札十件、信二件到本爵部院。
據(jù)此,除批『據(jù)詳另單均悉。查「威利」輪船往來上海、臺北等處,僅準附搭客商、帶運棺柩,酌收儎腳津貼船中月費,與「永保」、「琛航」二船準儎商貨情形相同;自應(yīng)援照成案,毋庸由洋關(guān)稅務(wù)司派人查驗。如恐搭客行李防有夾帶私貨情弊,當由海關(guān)委員認真查驗。候咨明總理衙門暨將軍、督部堂轉(zhuǎn)行各關(guān)局一體遵照。一面即由該委員于「威利」輪船進出口時,將搭客行李逐名查驗;如有夾帶貨物、希圖漏稅,無論官弁商民兵勇,立即稟明照章罰辦,毋稍瞻徇。切切!原信二件、札十件,發(fā)還備查。此繳印發(fā)』暨咨行外,相應(yīng)咨呈。為此咨呈貴衙門,請煩查照轉(zhuǎn)行赫總稅務(wù)司援照「永保」、「琛航」兩船成案辦理,望切施行。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六八五(一○一三頁)
咨復(fù)福建巡撫劉銘傳奏準「威利」官輪順搭客貨仍應(yīng)驗關(guān)完稅
二月二十四日(三、二九),行福建巡撫劉銘傳文稱:
光緒十二年二月十八日,接準咨開:『據(jù)通商委員李彤恩詳稱:「威利」輪船往來各口運載軍裝,擬附搭客商,照收水腳,當經(jīng)知照洋關(guān)稅務(wù)司去后。迭經(jīng)函復(fù):官輪既收客商水腳及棺柩運費,即系貿(mào)易之船,照章由關(guān)查驗納稅等語。伏查光緒七年,前撫憲岑議將「永保」、「琛航」兩輪搭運客貨,奉準總理衙門咨:中國官輪、兵輪往來各省,無庸經(jīng)新關(guān)洋人之手稽查;飭由各關(guān)自行派員稽查等因在案。此次「威利」輪船附搭客商、柩棺,照收腳費以之津貼船中月費,擬援照「永?!?、「琛航」兩船成案,無庸洋關(guān)查驗,咨明總署轉(zhuǎn)飭總稅司通行遵照』等因前來。本衙門查各省官輪、兵輪開行各處,不由洋人經(jīng)理,歷經(jīng)辦理有案。光緒七年穆圖善片奏:『「琛航」、「永?!箖奢喍伤凸俦?、文報,順搭商民貨物,毋庸經(jīng)新關(guān)洋人之手經(jīng)理;別號輪船,不得援以為例』等語,嗣經(jīng)本衙門復(fù)奏:以此項官輪如專渡送官兵文報,自毋庸由新關(guān)查驗;倘須搭裝客貨,應(yīng)于進出口時飭赴新關(guān)照章完納稅鈔、聽候稽查,以照畫一。奉旨:『依議。欽此』;通行在案。再查九年北洋大臣咨稱:「海鏡」輪船往來煙臺附搭客貨,亦援「永?!?、「琛航」成案,照章稽查完稅亦在案。是官輪開行,新關(guān)洋人不得干預(yù);而既搭載客商,即須由關(guān)查驗。定章具在,辦理未便兩歧。本衙門礙難札飭總稅司遵辦,致涉紛更。相應(yīng)咨復(fù)貴撫轉(zhuǎn)飭該局員仍照成案辦理,以符定章可也。
——見「海防檔」「乙、福州船廠」(下)六八六(一○一五頁)
福建巡撫劉銘傳咨報委由德商李德代辦器材安設(shè)基隆滬尾至安平間陸路電線
六月十七日(七、一八),福建巡撫劉銘傳文稱:
據(jù)會辦臺北通商委員李彤恩稟稱:『竊彤恩面奉憲諭:「臺北孤懸海外,而南北袤長十余里。倘無輪船之便,信息經(jīng)旬莫通;水路電線,亟應(yīng)克日舉辦。適有上海德國泰來行李德到臺,面呈陸路電線所需機器料件價銀清折,愿代承辦。飭與該洋人妥商議定先將陸線趕辦,以速郵政」等因。奉此,彤恩即邀該洋人李德到局,將其所呈清折逐查考;適臺南電報局委員、船政學(xué)生、候選縣丞蘇汝灼請假來北,并邀會同估計。細核折內(nèi)所開臺地由北至南一千五百里,需銀三萬二千八百兩,每里合銀三十七兩五錢一節(jié),數(shù)目多有不符。詰據(jù)李德聲稱:「折內(nèi)僅開機器價銀數(shù)目,其運腳、保險一切不在其內(nèi)」。彤恩復(fù)詰設(shè)電事宜尚有應(yīng)需各項機器對象,折內(nèi)漏開甚多,自應(yīng)逐一開明添入;令其補辦,以免缺乏。又打電局所擬設(shè)五處,每局需機器一切,亦應(yīng)詳細開列;一并辦齊,以備足用。該洋人深以為是。伏查此次設(shè)立陸路電線,應(yīng)以基隆、滬尾兩??谄穑ネㄖ僚_北府城,由府城直達臺灣府安平口止,約計長七百余里。所辦線條各項,有八百里足可敷用。至沿途溪河,倘難安插木桿;應(yīng)令預(yù)備水線,以免臨時周章。惟所開價銀三萬二千八百兩。系照一千五百里而算;茲僅用八百里,則價銀自應(yīng)核減。第折內(nèi)所開應(yīng)用機器等項,有不能短少者,自宜照數(shù)購備;惟七號電線一項按里而計,應(yīng)可減少。查該洋人所開電線需銀一萬三千零九兩,計除七百里應(yīng)除銀六千一百一十二兩,若照原開總數(shù)三萬二千八百兩除銀六千一十二兩外,僅應(yīng)給銀二萬六千六百八十八兩。此外,加給蘇汝灼所開添補各器共銀一千六百五十兩。核計僅應(yīng)給銀二萬八千三百三十八兩,彤恩擬照此數(shù)發(fā)給承辦。據(jù)該洋人聲稱:此次代辦電器,原屬急公效勞,非敢希圖中飽。堅以運費、保險一切尚須數(shù)千元,萬難賠墊;固執(zhí)至再、至三,未能定議。彤恩茲擬增給運費、保險一切一千六百余兩,合共給其規(guī)平洋銀三萬兩。以八百里計,每里適合三十七兩五錢;與該洋人原議亦屬相符,該洋人始肯應(yīng)允。請定合同之日,在于福州給交銀一萬兩;余俟六個月電線、機器運到之日,再行找給二萬兩。所有事宜均列合同之內(nèi),是否有當?理合開折呈請察奪。如蒙俞允,俟奉批示,再與該洋人畫押定議。至應(yīng)用木料工作一切需費若干?俯容再行核估請示辦理』等情,到本爵部院。據(jù)此,除批『據(jù)稟已悉。陸路設(shè)電需用物件,既經(jīng)該委員與洋商李德分款議定價目,應(yīng)即畫押立據(jù),仰候分別咨行查照。此繳印發(fā)』并分別咨行外,相應(yīng)咨呈。為此咨呈貴衙門,謹請查照施行。
照錄粘抄合同
立合同,臺北通商委員前浙江補用〔知〕府李彤恩、德國上海泰來洋行李德。同奉欽差福建臺灣爵撫憲劉諭,將臺北由滬尾、基隆兩處海口起至臺北府城,又由府城至臺灣府安平止,設(shè)立陸路電線,以通信息。茲李德愿出承辦電線機器一切,計由滬尾、基隆兩??谥涟财揭匀A里八百里為率,中設(shè)電局五處,共需價銀規(guī)平三萬兩。立約之日,先交給一萬兩;電線到齊,找還銀二萬兩。所有應(yīng)辦對象細數(shù),另列清單之內(nèi)。惟電桿所用木料及安電工作,一切概由中國自辦。自立合同之日起,限六個月將電線物件包運至滬尾口交卸。所有運費、保險一切,均由李德發(fā)給。若機器對象照約依期運到中國,不得退還異說。倘李德不照合同,有遲誤、短少致中國難以應(yīng)期興工,李德愿罰銀二千兩。彼此當立漢、洋合同各一紙,各執(zhí)為據(jù)。
一、約明用雙條十七號電線,以華里八百八十里為率,中設(shè)電局五處。所有沿途電線及局中應(yīng)用機器對象,另列清單之內(nèi)。以上共需價銀規(guī)平三萬兩物件到齊,應(yīng)將外國所買發(fā)票原單呈請查核。
一、約明應(yīng)需木料并工作一切不在合同之內(nèi),由中國自理。倘將來興工要用洋匠幫同工作,李德當選派精熟電務(wù)洋匠一名到臺;每月另給薪水、火食銀二百兩,轎價在外。
一、約明自立合同之日起,限六個月內(nèi)將電線、機器一切全數(shù)包運到滬尾口交卸。船到滬時,除風(fēng)雨不計外,限二十四點鐘耽擱起卸物件;倘過二十四點鐘外,每天應(yīng)貼船侢銀二百元。
一、約明所有價銀,共計規(guī)平銀三萬兩。立約之日,議由福州先交三分之一,應(yīng)規(guī)平銀一萬兩;尚余規(guī)平銀二萬兩,約俟電線、機器到齊之日,仍由福州再行找清,不得遲延。
一、約明所辦電線、機器物具一切自到臺安設(shè)之日起,保固一年為限;如限內(nèi)原有損壞,李德愿賠修。倘所辦物件有不合適用,應(yīng)準中國剔換退還;李德當另行補齊應(yīng)用,不敢異議。
一、電線機器到日,倘有以李德所辦之物不合于用,彼此議論不一;應(yīng)請中國電報局選派熟悉之人秉公議估,不可刁難受累。至機器到臺,所有應(yīng)完關(guān)稅暨駁船侢銀,均由中國自理。
一、由滬尾、基隆至安平所用電線,中有隔溪應(yīng)用水線若干里?此時殊難懸揣。應(yīng)由李德預(yù)備若干購運到臺,以便足敷安設(shè)。
一、此次議設(shè)陸路電線為國家有益起見,所有議價一切,均由欽差爵撫憲與李德當面議定。所有局中翻繹、通事、丁胥人等,不敢勒索花紅規(guī)例。
一、李德此次承辦臺灣陸路電線原為效勞出力起見,約明價銀三萬兩。倘在英國采辦價值勿須三萬兩,李德愿按照外國發(fā)價原單數(shù)目繳還中國,以表報效之忱。
一、約明電線、機器一到香港,十天以前即須通知臺北電報總局,以便預(yù)備駁船聽候盤運,庶免臨時周章。
光緒十二年五月二十五日(英一千八百八十六年六月二十六號),立合同李彤恩、李德。
謹將沿途電線應(yīng)需各物,開列于左。計開:
巴明行第七號雙條電線,華里八百八十里長。
巴明行第十六號電線,三墩。
達挪依單鉤碗鉤,一萬五千副。
雙鉤碗鉤,五千副。
鐵挺鉤,五百磅。
鹽強水,三百四十磅。
接桌螺絲,十五打。
接七號線螺絲,十五打。
粗樹膠線,二千碼。
細樹膠線,二千碼。
碗鉆,八打。
小本絞關(guān),十根。
鐵練,八條。
大搖車,六付。
修水線器具,二付。
理線拑,十付。
小轆車纜,十四付。
手鋸,十把。
螺絲郎頭,八個。
大拑,三打。
小拑,三打。
蟹剪,八把。
途用機器,三付。
角挫,二打。
大角挫,三打。
——以上系泰來洋行原開數(shù)目物件。
加大搖線,一付(二十四元)。
指南針,二架(每架四元)。
凈鉛,一百磅。
白鉛,一百磅。
凈錫,三百磅。
銅號頭,十個。
寒暑表,三枝。
布帶尺,二匣。
開地鉆,一十二把(每把十八元)。
焊筋,十個。
風(fēng)爐,五架。
測遠機,一架。
測高機,一架。
鐵連尺,一條(計二十英尺)。
白漆,三百磅。
紅漆,三百磅。
各色鑢,六打(每打四元)。
石油,三百磅(每磅一角二尖)。
黃銅焊,三百磅(每磅二角五尖)。
——以上系中國添辦物件,核計需銀一千六百余兩。
謹將五所電局應(yīng)需各物開列于左。計開:
西門機器,十二付。
莫耳斯紙條,一萬盤。
四線檔電機,五付。
二線檔電機,二付。
愛庚冷電池,八百全付。
湯生驗電表,三付。
切線表,六尺。
四線分電匙,六付。
六線分電匙,六付。
八線分電匙,六付。
五線轉(zhuǎn)電板,六付。
馬掌吸鐵石,五塊。
藍油紙,一千張。
機器墨水,一千小瓶。
機器油,二千瓶。
頂好電報鐘,十二付(每付二十元)。
腦沙(上等),一千三百磅(每磅一角四尖)。
小電表,六只。
——以上系泰來洋行原開數(shù)目物件。
煤精,五百磅(每磅五尖)。
卑好樂西門加呢,五百磅(每磅一角一尖)。
水銀,六十磅(每磅一元一角)。
大銅板,六塊(長五尺、闊三.五尺、厚二分,系英尺)。
紫銅線,五十磅(每磅七角)。
黃銅線,一百磅。
天王鐘,五架(每架二十元)。
——以上系中國添辦數(shù)目物件。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)八三八(一三○三頁)
軍機處交出福建巡撫劉銘傳奏臺灣購辦水路電線以速郵政抄折
九月十五日(一○、一二),軍機處交出劉銘傳抄折稱:
為臺灣購辦水路電線,以速郵政,恭折仰祈圣鑒事。
竊臺灣一島孤懸海外,來往文報風(fēng)濤阻滯;每至匝月兼旬,音信不通。水路電報實為目前急務(wù),必不可緩之圖。查同治十三年,經(jīng)前江督沈葆楨奏請設(shè)立臺地水路電報,奉旨允準在案。曾同上海大東北公司議明價值,業(yè)已粗定合同;因沈葆楨調(diào)任兩江,議遂中止。臣于上年法兵解嚴之交,經(jīng)營辦理,固慮經(jīng)費難籌,亦因水線價值昂貴,非考實精微利鈍,不敢猛浪從事。自春至秋,洋商多有來臺承辦此項電線。臣因旱線損斷容易修理,水線損斷無船可修;中國只大東北公司修理電線輪船一只,若仍照沈葆楨前議歸大東北公司承辦,以后修理較易。特派已革浙江候補知府李彤恩馳赴與該公司面議,據(jù)開水程由廈門至澎湖以達安平約共五百里,索價銀十五萬五千兩;包修三年,需費銀三萬兩;以后遇有損斷,雇令該輪船修理,每日需費銀五百兩。與沈葆楨原定合同大略相同,均須交付現(xiàn)銀。李彤恩因該公司開價過多,置不與議;會同已革廣東試用道張鴻祿諮訪各洋行,令其各開價值,約同各洋商一并來臺,與臣面議。然修理無船,水線萬不能辦。據(jù)瑞生洋行條陳:自造鋼殼四鐵葉輪船一只,由外洋裝線運至中國,并自購修理機器一副,長三百二十英尺、闊三十二英尺,可以安炮六尊;俟電線安妥后,平時可以載貨、裝兵巡洋,遇有電線損斷隨時自行修理。一舉而數(shù)善備,以免大東北公司居奇。臣稔籌熟商,事屬可行。臺灣四面皆海,多一船即得一船之用。當令洋商各開實價,擇其廉者與其成交。旋據(jù)地亞士等七行開單,內(nèi)惟怡和、泰來、瑞生三行開價較廉:電線價銀十萬兩,輪船價銀九萬兩,修理電線機器價銀一萬兩,測量機器一副、三局電報機器之具并包運、包放工價、包險等費,共銀二萬兩??偣矁r銀二十二萬兩,絲毫不能再減。臺灣經(jīng)費支絀,一時難籌巨款。臣當同該商人等面議,如能三年歸還,即可成交。泰來、瑞生皆不承應(yīng),惟怡和愿辦。當飭張鴻祿、李彤恩與其詳議條款,先給定銀四萬兩,其余分三年歸清,不給息銀?,F(xiàn)據(jù)李彤恩等詳送條款合同并船圖、電線樣式前來。臣伏查沈葆楨前立合同估價有三:一由福州至淡水之白沙墩、再由臺灣府至澎湖,議價洋二十四萬二千五百余元;一由臺灣徑至廈門,議價洋十七萬六千八百余元;一由安平至澎湖、至廈門,議價洋二十一萬二千九百余元。三項中,惟末一項與此次所辦道理相同。其估價合成銀數(shù)計之,須十五萬三千二百余兩。且所議頭等電線,近岸只八噸重者八十五里,其余皆一噸三分四重。此次所訂電線,議定頭等近岸十噸重者一百里,其余皆二噸重;不獨價值便宜,線料亦大相徑庭。且查瓊州水程不足六十里,據(jù)大東北公司開送從前包辦海線價銀二萬余兩;若以臺灣線價比較,更屬廉平。至添購修理電線輪船一項,按照合同所開機器馬力,價亦并不昂貴。臣于經(jīng)費萬分支絀之際,勉力籌辦急要之務(wù);若不切實打算,給價稍多,不惟不能節(jié)省,且見笑于洋人。旱線由基隆滬尾合至淡水、由淡水至臺灣府城來往兩道,議定八百里。除木料之外,其余皆由泰來承辦,其價銀三萬兩,訂于明年正月安設(shè);水線定于明年六月安設(shè)。臣尤慮者,安設(shè)水線費款十萬;一旦有事,或被敵人割斷,不獨無補于緩急,且白棄巨款,殊為可惜。今自造一船,可以自行隨時撈取,便益甚大。
惟此項經(jīng)費無著,臣同沈應(yīng)奎反復(fù)籌議,只有百貨厘金項下可以抵撥。但本年六月甫經(jīng)一律開辦,每月收銀不足四千兩;三年能否如數(shù)相償,尚無把握。臺地安設(shè)電報,于茶商最為得益。李彤恩現(xiàn)與商人議定,如三年內(nèi)厘金收數(shù)不敷電價,由該商人等竭力捐助,以成要舉。
除將合同、船圖咨送海軍并總理各國事務(wù)衙門查考外,謹將臺灣購辦水、陸電線各緣由,繕折具陳,伏祈皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒十二年九月十四日,軍機大臣奉旨:『該衙門知道。欽此』。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)八五○(一三二五頁)
福建巡撫劉鉻傳咨呈臺灣購辦水陸電線折稿并船圖合同
九月十八日(一○、一五),福建巡撫劉銘傳文稱:
竊照本爵部院于光緒十二年八月二十八日,在臺北行營恭折具奏「臺灣購辦水陸電線以速郵政」一案;相應(yīng)抄錄折稿并將船圖、合同呈送。為此咨呈貴衙門,謹請察照施行。
照錄合同
立合同,會辦臺北通商稅務(wù)委員前浙江補用知府李彤恩、上海怡和洋行英商施本思。同奉欽差福建臺灣巡撫部院一等男劉諭辦臺灣達于廈門水路電線,分別每英里十噸重三十英里、每英里二噸重一百二十英里,以速郵傳。又置造四鐵葉暗輪鋼殼輪船一只,由英運儎水線到臺安放之后,由中國改作巡船;常時既可巡查各口水線設(shè)斷,亦可鑲配機器撈收修里,一舉而數(shù)善備。現(xiàn)蒙爵撫憲面許怡和行承辦,議定以上兩項,共給價銀規(guī)平二十二萬兩;立約之日先交四萬兩,余俟輪船水線到臺安放沈妥,再交六萬兩。尚有十二萬兩,自水線安妥之日起,分作兩年勻還,不貼利息。茲將議定條款飭彤恩、本思會立漢、英文字合同各三紙,送請滬尾口英國領(lǐng)事官翟蓋印,各執(zhí)為據(jù)。彼此倘不照約,應(yīng)照后列章程辦理。
一、怡和行約明在英國定造四葉暗輪鋼身火輪船一只,其船身大小、噸位、式樣做法,另列清單粘附于后。
二、約明立約之日起,限十個月包運至臺灣;水線放妥,交付中國管理。所有十個月內(nèi)保險并雇倩船主大副、二副、三副、管輪及水手等,由怡和行雇用,自行發(fā)給薪水等項。
三、約明海線一到臺灣,立即安放妥貼。放線時,船中薪費一切由怡和行發(fā)給;惟煤炭,請爵撫憲撥用。電線一經(jīng)安放沉妥,以后交船之日所有船中費用,應(yīng)由中國自備。倘要留船主人等,均聽中國鈞便;如不留用,仍由怡和行資送回國。
四、由安平至澎湖轉(zhuǎn)達廈門計共英海里一百五十里,內(nèi)安平近岸海道計七英海里上下,應(yīng)用粗線每英里重十噸;至澎湖近岸海道計十英里上下、廈門近岸海道計十三英里上下,每英里亦俱用十噸重之粗線。其余深海,應(yīng)用細線每英里重二噸。以上共享十噸重粗線三十英里、二噸重細線一百二十六英里;如須改用五噸重水線為之連接,由工師酌量添辦,不另給價。
五、此項水線安放海底,不能用勁牽直,應(yīng)須曲折安排,方期隱固。倘所需不止一百五十英里,應(yīng)由怡和行多備十余里或二十余里之水線,以免臨時缺需貽誤。此項不另給價。
六、約明承辦英國上等海線,其線心用七條紫銅斤,每英里重一百三十磅;外用三重吉潘印度膠包固,每英里應(yīng)重一百三十磅。再合麻及最結(jié)實之小帶扎緊,再扎以極堅固之鐵線,又扎以麻加巴麻油漆成。共計包固五層,俱用新料新造,不得以舊料壞物抵塞。
七、此項水線,現(xiàn)蒙爵撫憲發(fā)出線樣一條為式,怡和行自當遵照原式制造。限四個月內(nèi),怡和行當將新造線式寄來呈請查驗;倘將來水線運到,驗與所送原樣不符,怡和行情愿認罰。
八、在安平、澎湖、廈門三處,應(yīng)設(shè)電報局三所。其局所應(yīng)由中國自行建造,即局中應(yīng)需床鋪、椅棹家伙一切亦由爵撫憲自備。惟所需打電電具、電池要雙付及各等機器,由怡和行代辦足備足用;共需若干件,要與廈門大北電報公司所用對象一律,不得短少。
九、另備測量機器一付,以備將來海線損斷,庶學(xué)生可以測量遠近,易于撈收修理。
十、安平、澎湖、廈門三處線端應(yīng)由何處起岸?應(yīng)否添用陸路旱線或暗埋地窨?須俟將來外國工師到臺,會同委員勘明應(yīng)用若干,用行議價。此項,怡和行自當公道代辦。
十一、將來電線、機器到華,由怡和行雇用司理放線工師三、二人到華包放水線。每月應(yīng)給薪水及工竣資送回國,統(tǒng)由怡和行給發(fā)。惟應(yīng)留工師一人在臺三年,令其教習(xí)學(xué)生修線之事;每月薪水如何議給,怡和行愿為居中說合,必可從廉訂定。
十二、約明代辦將來海線損斷應(yīng)行撈收修理接線之機器一付,并預(yù)備十噸、二噸海線若干及隨時留備之線一切銅線、硬印度膠、麻繩、巴麻油、鐵線等項,以備隨時足用。
十三、約明驗看海線一事,如在英國察驗,即由中國駐扎英京大臣派員查驗;如在中國查驗,或由爵撫憲派員、或由各省電報局派員考驗,亦無不可。
十四、約明以上輪船并各項海線、機器對象等,統(tǒng)共上海規(guī)平銀二十二萬兩正,不折不扣。立約之日先付銀四萬兩,輪船海線到華放妥再付銀六萬兩;尚有十二萬兩,自輪船海線放妥之日起算,分作兩年交還。所有兩年之中,利息毋庸算給。
十五、約明頭批銀四萬兩、二批銀六萬兩并以后分交之十二萬兩,或在福州付給、或在上海交付,均候鈞便。如兌付庫平銀核對上海規(guī)平銀平色如何申法,查照交易向章辦理。
十六、此次議買輪船、海線,原由怡和行與爵撫憲當面議定價銀,無折無扣。中國局員、丁胥人等如有勒索受賄,查出與受均應(yīng)科罰。
再將承儎辦運海線輪船一只大小式樣、噸位、尺寸、做法開列于后:
一、四葉暗輪鋼身火輪船一只,船身均是鋼片做成。自水線以下應(yīng)用七分半厚,其余自五分厚起、至七分半止。約明一切俱用新物新做,不用舊料,要頭號保險。倘不照約,立將原船送還。
二、船身長二百二十英尺、寬三十二英尺、高二十英尺,噸位一千噸,吃水深十三尺。
三、桅兩枝,均是鋼片做成。橫側(cè)木桿,用金山松木。
四、單煙通鍋爐二座。
五、省煤快力機器,用新式三只汽缸。其馬力名一百五十匹,實八百匹。此機器用煤極省,現(xiàn)在外洋兵船所用者一式。
六、每點鐘行走十二諾,合華里四十三里。二十四點鐘,用煤十五噸。
七、舵盤機器前后二付,起錨汽機在前一付,起重汽機在后一付。
八、此船本意為安放修理海線之用,惟無事之時兼可巡查各口,應(yīng)于船頭、船尾各置六寸口徑阿姆斯脫郎后膛炮各一尊。該兩處船身須與兵船一式堅固,兩旁亦應(yīng)開有炮門闊六十度,以備中國將來隨時安置小炮。炮由臺灣自備。
九、船后艙面應(yīng)設(shè)客座一間,家伙俱照半洋、半華式。外有臥房一間,留有床榻地位。艙下有客廳一大間,兩旁各有客房數(shù)間。均照圖式,不得參差。
十、艙底有鐵桶二、三只,以備放海線所用?;蛳祷顒涌梢啤⒒蛳挡荒芤苿?、或一二個活動而有一個不活動者,均由海線工師看定再配。
十一、船上應(yīng)用應(yīng)備大小呂宋繩■〈纟索〉、上等帆篷,一切俱全。
十二、船上行船應(yīng)用應(yīng)備大小機器、料件家伙并船表、量天尺、量水程地圖,一概俱全。
十三、船中鑲配銅鐵物件并官艙、客艙、各艙床榻、椅棹、鐘表、應(yīng)配坐褥、櫥柜,一概齊全。
十四、船中官艙、客艙、各艙門簾、地毯并廚房爐灶、盤杯、刀叉等件粗細家伙,一切俱全。
十五、所有鐵練、鐵椗大小幾個,應(yīng)照英國海部章程預(yù)備。杉板用楢木十掌一只、八掌一只、六掌二只,船上家伙一切俱全。
十六、以上各項數(shù)目,應(yīng)須分款約明:輪船并水線約銀一十九萬兩,修理水線機器一萬兩,三局機器并測量機器及保險、水腳共二萬兩。
附船圖式一紙、水線圖式一紙。
大清光緒十二年八月二十三日,立合同臺北通商委員李彤恩;大英一千八百八十六年九月二十日,立合同上海怡和英商施本思。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)八五一(一三二八頁)
戶部咨行臺灣購辦水陸電線應(yīng)令詳擬商民電信定價章程
九月二十七日(一○、二四),戶部文:
福建司案呈軍機處交出臺灣巡撫劉銘傳奏「臺灣購辦水路電線以速郵政」一折,光緒十二年九月十四日軍機大臣奉旨:『該衙門知道。欽此』。欽遵抄出到部。相應(yīng)恭錄諭旨,移咨閩浙總督兼福建巡撫、臺灣巡撫遵照,并令該撫速飭經(jīng)手各員將安設(shè)水陸電線一切事宜,趕緊酌定章程,先行奏咨報部立案。
至此項購辦電線價值,據(jù)稱在于百貨厘金項下分作三年動撥;不敷之項,由茶商捐補。其百貨厘金自本年六月甫經(jīng)一律開辦,每月收銀不足四千兩等語。查本年五月間,據(jù)該撫奏明臺灣船貨厘金自本年四月初一日停止,改抽百貨厘金等因;此次奏稱百貨厘金自本年六月開辦,核與前奏開辦日期不符。應(yīng)令該撫查明登覆,并令遵照本部前行,將設(shè)局處所、委員銜名籍貫暨月支薪水若干?先行專案報部。嗣后該厘局收放銀數(shù),務(wù)須照章按半年奏報一次,仍照冊送部稽核;毋許違延。再查該處所安電線系為速郵政起見,既稱于茶商最為得益,自系包電商信。凡商民電信定價若干?亦即詳擬章程報部辦理;均毋宕延可也,暨咨呈總理各國事務(wù)衙門查照可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)八五二(一三三三頁)
光緒十三年(一八八七)
閩浙總督楊昌浚咨呈光緒十二年冬季電奏電信清折
三月初七日(三、三一),閩浙總督楊昌浚文稱:
竊照本部堂于光緒十三年正月二十七日附片具奏上年冬季分接奉電旨并電奏電信錄折分咨一片;相應(yīng)抄錄片奏稿并錄具清折一扣,備文呈送。為此咨呈總理衙門,謹請察照核辦施行。
照錄清折
謹將光緒十二年冬季分來往電信開具清折,呈送鑒核。計開:
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十二月十四日,寄鈞處電:昨接日本徐大臣來電云:『據(jù)倭外部文稱:由法新造之「畝傍」兵輪日久未到,現(xiàn)派兩兵艦來閩、廈、臺灣各港口訪尋;祈轉(zhuǎn)飭地方官勿視為商船,并飛咨臺撫』等語。經(jīng)電復(fù)已知照臺撫,閩、廈未聞到有日本兵輪,應(yīng)請照復(fù)外部。鄙意新造臣艦開赴東洋,必有定期定向,不比纖芥,何須到處尋訪;其言難信。查崎案現(xiàn)尚未了,恐地方驚疑,借端生事;請鈞處電囑徐大臣轉(zhuǎn)致外部,無須派輪來閩。如該輪到時,當即電聞,并祈示復(fù)??_?。寒。
十二月十七日,寄鈞處電:徐星使續(xù)電:『倭只欲我免征該二船鈔稅,即臺灣亦只通商之口』等語。該外部語仍支離,已緩致代辦領(lǐng)事,如船來不必入口。是否?乞電復(fù)??_怠G?。
十二月十九日,寄鈞處電:頃代辦日本領(lǐng)事知照:『「畝傍」兵輪已查明于冬月初八由新嘉坡開行,至臺灣洋面之東邊失事沉沒;所派「明治」、「長門」兩艦不到閩、臺訪尋』等語。謹電聞??_?。效。
照錄清折
謹將光緒十二年冬季分電旨電奏開具清折,呈送鑒核。計開:
十二月十五日,接北洋轉(zhuǎn)電鈞處來電:本日奉旨:『張之洞電稱:接徐承祖電,倭外部因購法艦未到,擬派船至各港訪尋等語;南洋接閩電相同。目下崎案未定,華民積憤;如倭有兵輪入口,難保不別滋事端。此事該外部語涉支離,徐承祖既不先事力阻,且未電告總署及南北洋大臣,輒為轉(zhuǎn)電閩、粵,殊屬輕率。著傳旨申飭,彼船如未成行仍應(yīng)向其阻止,并即電聞。欽此』。即轉(zhuǎn)電徐大臣、南洋、粵督、閩督云。鴻。咸戌。
(略)
——見「海防檔」「丁、電線」(中)八七九(一三七六頁)
海軍衙門咨行議覆臺灣擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)事宜抄折
閏四月初二日(五、二四),海軍衙門文稱:
本衙門于光緒十三年四月二十八日具奏「議覆臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù)事宜」一折,本日欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨:『依議。欽此』。相應(yīng)恭錄并抄原奏,咨行總理各國事務(wù)衙門欽遵查照可也。
照錄粘單
奏為議覆臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù)事宜,仰祈慈鑒事。
光緒十三年四月初十日,欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨:『劉鉻傳奏「臺灣擬修鐵路、創(chuàng)辦商務(wù)暨懇飭林維源督辦」各折片,著總理海軍事務(wù)衙門議奏。單并發(fā)。欽此』。伏查臺灣孤懸海外,物產(chǎn)藩盛。非興商務(wù),不足以開利源;非造鐵路,不足以興商務(wù)。該島南北相距千里,??诩娖?,兵力、餉力斷難處處設(shè)守。若修成鐵路,調(diào)兵靈捷,無虞敵人窺犯,尤屬海防百世之利。是以前福建撫臣丁日昌規(guī)畫臺防折內(nèi),曾建議須修鐵路;因經(jīng)費無措,迄未果行。今劉銘傳招致新嘉坡、西貢各島閩商回籍合辦商務(wù),又勸令由商承修鐵路;所需工本銀一百萬兩,將來即于鐵路取償,于公款無關(guān)出入,洵為裕國便民起見。折內(nèi)所陳三大利,均系實在情形。既稱該處商民樂從,紳士亦無異議,應(yīng)請旨準其開辦,以裨臺防大局。臣等細核單開章程,如臺南、北應(yīng)用鐵路地價,由官籌發(fā),并由官派勇幫同工作,官輪代運木料免算水腳,經(jīng)過城池街鎮(zhèn)停車之處由官修造車房,火車應(yīng)用收票司事人等官給薪水,統(tǒng)計商人省費已屬不少;與津沽現(xiàn)辦鐵路全由公司承認者,稍有不同。至于工本銀一百萬兩,分七年歸還,周年六厘利息;內(nèi)有鋼條、火車、鐵橋等項約需銀六十余萬兩,由商在洋廠訂購,其價亦分年歸還,與該廠議立合同由官蓋印,由商于鐵路造成后提腳價九成償還本利,另以一成并搭客票費一成作為鐵路用度各等語。該撫自必與中外商人妥議辦法。另片又慮該商以多報少、任意吞匿,恐七年內(nèi)尚難清償工本,并以內(nèi)山番地招民開墾,均須得人經(jīng)理;請令內(nèi)閣侍讀學(xué)士林維源督辦臺灣鐵路商務(wù),仍兼辦撫墾事宜,以收實濟而專責(zé)成。查林維源籍隸臺北,鄉(xiāng)望素孚。擬請旨準如該撫所奏,令該學(xué)士查照現(xiàn)議規(guī)條,督飭承辦商人委員認真照辦,不準稍有滋弊失信之處。凡遇鐵路商務(wù)應(yīng)奏事件,應(yīng)仍由臺灣巡撫領(lǐng)銜會同林維源具奏,庶收和衷共濟之效。
所有遵旨議覆緣由,是否有當?謹恭折具陳,伏乞皇太后慈鑒。謹奏。
——見「海防檔」「戊、鐵路」六(二○頁)
臺灣巡撫劉銘傳咨呈臺灣擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)折片并海軍衙門議覆一折抄件
五月十八日(七、八),臺灣巡撫劉銘傳文稱:
竊照本爵部院于光緒十三年三月二十日,在臺北府城恭折由驛具奏「臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù),以興地方而固海防,請旨遵行」一折,又附奏「臺灣修造車路,懇恩飭令內(nèi)閣侍讀學(xué)士林維源督辦鐵路、商務(wù)」一片,于光緒十三年閏四月初六日準兵部火票遞到四月初十日軍機大臣字寄:『本日貴撫具奏折片單各一件,奉旨:「留中。欽此」。為此知會』等因。承準此,又于光緒十三年閏四月二十日,準欽差北洋大臣、直隸閣爵督部堂李啟:『據(jù)海軍衙門文案抄呈,海軍衙門于四月二十八日「議覆臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù)事宜」一折,欽奉懿旨:「依議。欽此」。除分行外,相應(yīng)抄粘咨會查照』等因,到本爵部院。準此,除分別行知外,相應(yīng)恭錄并粘抄原折片暨抄粘咨呈。為此咨呈貴衙門,謹請察照欽遵施行。
照錄清折
奏為臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù),以興地方而固海防,請旨遵行;恭折仰祈圣鑒事。
竊臣據(jù)商務(wù)委員已革道員張鴻祿、候補知府李彤恩等稟稱:『上年奉委招致南洋各島貿(mào)易閩人來臺合辦商務(wù),以興地方;當即專函往招?,F(xiàn)有南洋新嘉坡、西貢等島閩商陳新泰、王廣余等復(fù)信,僉稱俱愿回籍在臺灣合辦商務(wù)。革道等現(xiàn)已集股訂購輪船二只,先行開辦。惟臺灣一島孤懸海外,當此分省伊始,亟宜講求生聚,以廣招徠?,F(xiàn)在貿(mào)易未開,內(nèi)山貨物難以出運;非造鐵路,不足以繁興商務(wù)。查安平、旗后兩口限于海涌,自春至秋不便泊船;滬尾一口日漸淤淺,輪船來往候潮耽擱時日。只基隆一口無須候潮,便于泊船;因距淡水旱路六十里,不便運貨。所有各商,不得已于滬尾遷就往來。若能就基隆開修車路以達臺南,不獨全臺商務(wù)繁興,且與海防有裨甚大?,F(xiàn)在公款支絀,革道等議集商股承修,約需工本銀一百萬兩,將來即取償于鐵路,無庸動用公款。擬具章程數(shù)條,陳請酌核辦理』等情前來。臣查臺灣一島孤立海外,現(xiàn)在設(shè)立省會,為南洋之屏蔽。必須開浚利源,經(jīng)費堪以自給;南北防勇,征調(diào)可以靈通:方能永保巖疆,自成一省?,F(xiàn)在辦防、清賦以及安設(shè)水陸電報,本年內(nèi)外均可次第竣事。惟于鐵路一事,臣知其利,因經(jīng)費無出,躊躇未敢猝議舉辦?,F(xiàn)據(jù)該委員等稟請由商人承修,于公款無關(guān)出入;將來坐收厚利,實于臺灣大局有裨。所有鐵路利益,除便于驛務(wù)、墾物、商務(wù)不計外,目前之大利有三,請為我皇太后、皇上陳之。
臺灣四面皆海,除后山無須辦防外,其余防不勝防?;?、安、旗四口現(xiàn)已購炮筑臺,可資守御;其余新竹、彰化一帶??诩娖?,萬無此兵力處處設(shè)守。臣已于奏辦臺灣善后折內(nèi),陳明在案。如遇海疆有事,敵船以旱隊猝然登岸,隔絕南北聲氣;內(nèi)外夾攻,立見危迫。若修鐵路,調(diào)兵靈便;何處有警,瞬息即至,無虞敵兵由中路登岸。此有裨于海防者一也。
臺灣既經(jīng)分省,須由中路建設(shè)省城,以便控制南北。查彰化橋孜圖地方,曾經(jīng)前任撫臣岑毓英察看地形,可以建省。臣于上年九月,復(fù)親往察看。該處地勢平衍、氣局開展,襟山帶海,控制全臺,實堪建立省城。惟地近內(nèi)山,不通水道;不獨建造衙署、廟宇運料艱難,且恐建省之后商賈寥寥。雖有城垣,空無人居。若修車路,商務(wù)立見繁盛;于建造各項工程轉(zhuǎn)運之費,節(jié)省尤多。此有裨于建立省城者二也。
臺北至臺南六百里,中隔大溪三道。春夏之處,山水漲漫,行人隔絕。大甲、房里兩溪,每年必淹斃數(shù)十人。急須造橋,以便行旅。查大甲、房里、曾文三溪,或?qū)捠铩死?;其次小溪二十余道,或?qū)挵儆嗾伞?shù)十丈不等。大甲溪經(jīng)前任撫臣岑毓英督修石壩以阻漫流,并未修橋,已費洋三十余萬元;數(shù)月之后,為水沖刷凈盡。臣現(xiàn)由上游窄處議修,統(tǒng)計大小溪橋工必需銀三十余萬兩。今該商等承辦車路,此項橋工二十余處一律興修。暫勿論車路之利,公家先省橋工銀數(shù)十萬兩。此有裨于臺灣工程者三也。
臣于光緒六年曾經(jīng)條陳具奏鐵路之利,其時風(fēng)氣未開,不無異議;現(xiàn)在開平業(yè)經(jīng)辦有榜樣,可釋群疑。且臺灣與內(nèi)地情形不同,興修鐵路,商民固多樂從,紳士亦無異議。如蒙天恩俯準開辦,有裨于臺灣大局實非淺鮮。臣無任惶悚待命之至。
除將商人議立章程另行開單恭呈御覽外,謹將臺灣擬修車路、創(chuàng)辦商務(wù),請旨遵行各緣由,恭折由驛具陳,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
謹將商辦臺灣鐵路章程各條,恭呈御覽。計開:
一、基隆至臺灣府城,擬修車路六百余里。所有鋼質(zhì)鐵路并火車客車、貨車以及一路橋梁,統(tǒng)歸商人承辦。議定工本價銀一百萬兩,分七年歸還,利息按照周年六厘。每年歸還數(shù)目,使辦成后,核量鐵路腳價進款數(shù)目,再行定議。
一、臺北至臺南沿途所過地方,土沃民富;應(yīng)用鐵路地基若由商買,民間勢必居奇。所有地價,請由官發(fā)。其修筑工價,由商自給。
一、基隆至淡水、貓里街至大甲,中隔山嶺數(shù)重。臺灣人工過貴,必須由官派勇幫同工作,以期迅速。
一、車路所用枕木為數(shù)過多,現(xiàn)在商船訂購未到。須請先派官輪代運,免算水腳。
一、車路造成之后,由官督辦、由商經(jīng)理。鐵路火車一切用度,皆歸商人自行開支。所收腳價,官收九成償還鐵路本利;商得一成并于搭客另收票費一成,以作鐵路用度。除火車應(yīng)用收票司事人等由官發(fā)給薪水外,其余不能支銷公費。
一、鐵路經(jīng)過城池街鎮(zhèn)如須停車之處,由官修造車房。所有站房、碼頭,均由商自行修造。
一、此項鐵路現(xiàn)雖商人承辦,將來即系官物。所用鋼質(zhì)鐵條每碼須三十六磅,沿途橋梁必須工堅料實,由官派員督同修造。
一、此項鐵路,計需工本銀一百萬兩。內(nèi)有鋼條、火車、鐵橋等項約需銀六十萬兩,商人或在德廠、或在英廠訂購,其價亦須分年歸還。如奉旨準辦,再與該廠議立合同,由官驗明蓋印。以后由商自行歸還,官不過問。如商人另做別項生意,不能以鐵路作抵,另借洋款。
再,臣查鐵路之利,不獨目前有裨于海防、建省、橋工三事,將來亦可添一大宗入款,以充海防經(jīng)費。臺灣地面窄小,不能如內(nèi)地利息之厚;該商人等請以七年歸還本利,似可有益無絀。惟經(jīng)理必須得人;若無廉實大員查察會計,將來商人以多報少、任意吞匿,不獨無利可余,且恐七年之內(nèi)鐵路工本尚難清償。查臺北府城市面日興,內(nèi)山番地土?xí)缛讼?,閩、廣窮民多有愿來開墾;因輪船水腳過貴,無力渡臺。若商務(wù)辦理起色,即就商局輪船往來香港、廈門之便運載墾民渡臺,由官薄給船資;十余年后,全臺均成沃壤,永無番患。惟近年內(nèi)地招商集股歷被欺騙,虧折太多;現(xiàn)在商人搭股,不無疑慮。查內(nèi)閣侍讀學(xué)士臣林維源端謹忠實,為商人所欽信;自奉旨回籍幫辦臺北撫墾以來,不獨撫墾得力,如清賦、抽厘等事均資臂助。其于理財一道,尤為精實。如蒙朝廷主持要政,俯準臺灣修造車路,可否仰懇天恩,飭令學(xué)士臣林維源督辦臺灣鐵路商務(wù),仍兼辦臺北撫墾事務(wù);凡遇鐵路商務(wù),準由該學(xué)士專折奏事,以收實濟而專責(zé)成之處?出自逾格鴻慈。臣為慎重經(jīng)費、興盛地方起見,是否有當?謹附片具陳,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
奏為議復(fù)臺灣擬修鐵路、創(chuàng)辦商務(wù)事宜,仰祈慈鑒事。光緒十三年四月初十日,欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨:『劉□□奏「臺灣擬修鐵路、創(chuàng)辦商務(wù)暨懇飭林維源督辦」各折片,著總理海軍事務(wù)衙門議奏。單并發(fā),欽此』。伏查臺灣孤懸海外,物產(chǎn)蕃盛。非興商務(wù),不足以開利源;非造鐵路,不足以興商務(wù)。該島南北相距千里,??诩娖纾?、餉力斷難處處設(shè)守。若修成鐵路,調(diào)兵靈捷,無虞敵人窺犯,尤屬海防萬世之利。是以前福建撫臣丁日昌規(guī)畫臺防折內(nèi),曾建議須修鐵路;因經(jīng)費無措,迄未果行。今劉招致新嘉坡、西貢各島閩商回籍合辦商務(wù),又勸令由商承修鐵路,所需工本銀一百萬兩將來即于鐵路取償,于公款無關(guān)出入,洵為裕國便民起見。折內(nèi)所陳三大利,均系實在情形。既稱該處商民樂從,紳士亦無異議;應(yīng)請旨準其開辦,以裨臺防大局。臣等細核單開章程,如臺南、北應(yīng)用鐵路地價由官籌撥,并由官派勇幫同工作,官輪代運木料免算水腳,經(jīng)過城池街鎮(zhèn)停車之處由官修造車房,火車應(yīng)用收票司事人等官給薪水,統(tǒng)計商人省費已屬不少;與津沽現(xiàn)辦鐵路全由公司承認者,稍有不同。至其工本銀一百萬兩,分七年歸還,周年六厘利息;內(nèi)有鋼條、火車、鐵橋等項約需六十余萬兩,由商在洋廠訂購,其價亦分年歸還,與該廠議立合同由官蓋印,由商于鐵路造成后提腳價九成償還本利,另有一成并搭客票費一成作為鐵路用度各等語。該撫自必與中外商人妥議辦法。另片又慮該商以多報少、任意吞匿,恐七年內(nèi)尚難清償工本,并以內(nèi)山番地招民開墾,均須得人經(jīng)理,請令內(nèi)閣侍讀學(xué)士林維源督辦臺灣鐵路商務(wù),仍兼撫墾事宜,以收實濟而專責(zé)成。查林維源籍隸臺北,鄉(xiāng)望素孚。擬請旨準如該撫所奏,令該學(xué)士查照現(xiàn)議規(guī)條,督飭承辦商人委員認真照辦,不準稍有滋弊失信之處。凡遇鐵路商務(wù)應(yīng)奏事件,應(yīng)仍由臺灣巡撫領(lǐng)銜會同林維源具奏,庶收和衷共濟之效。
所有遵旨議復(fù)緣由,是否有當?謹恭折具陳,伏乞皇太后慈鑒。謹奏。
為咨行事,本衙門于光緒十三年四月二十八日具奏「議覆臺灣擬修鐵路,創(chuàng)辦商務(wù)事宜」一折,本日欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨:『依議。欽此』。相應(yīng)恭錄并抄原奏,咨行臺灣巡撫、閩浙總督、總理衙門、戶部欽遵查照可也。
——見「海防檔」「戊、鐵路」七(二二頁)
臺灣巡撫劉銘傳咨呈奏請改派楊宗瀚總辦臺省鐵路商務(wù)林維源專辦撫墾片稿
五月十八日(七、八),臺灣巡撫劉銘傳文稱:
竊照本爵部院于光緒十三年閏四月二十一日,在臺北府城附片由驛具奏「臺北墾務(wù)亟須清丈分界,請旨開去林維源鐵路商務(wù)差使,俾其一意幫辦撫墾;并派道員楊宗瀚總辦鐵路商務(wù)」一片,除俟奉到朱批另行恭錄咨呈并分別行知外,相應(yīng)抄片咨呈貴衙門,謹請察照施行。
照錄片稿
再,臺灣擬修鐵路、創(chuàng)辦商務(wù),曾經(jīng)臣附片奏請內(nèi)閣侍讀學(xué)士臣林維源督辦。因該學(xué)士取與不茍,將來車路腳價期于涓滴歸公,不虞中飽。連日據(jù)林維源面稱:『所辦臺北沿山墾務(wù)新開田園,俱定于本年秋冬清丈,逐段分界,以便將來陸續(xù)升科。宜蘭現(xiàn)又有新墾、舊墾爭產(chǎn)械斗情事,即宜前往督同官紳清丈;地方寬闊,一時不能竣事。商務(wù)、墾務(wù),彼此不能兼顧;商請奏銷鐵路商務(wù)差使。以免遺誤』等情。臣查林維源所辦臺北墾務(wù),亟須清丈。宜蘭八里沙地方,本年三月經(jīng)林維源督同官紳議開河道,該處可墾田園萬畝,全系平陽膏腴之地;新墾、舊墾爭占地界,不時械斗,亟須林維源前往督同官紳清丈分界,以免滋事。所稱兩據(jù)不能兼顧,亦系實在情形。鐵路商務(wù),現(xiàn)經(jīng)海軍衙門議準,奉懿旨『依議。欽此』;咨行欽遵前來。據(jù)商務(wù)委員已革道員張鴻祿、浙江候補知府李彤恩等稟稱:『現(xiàn)由英、德兩廠先行訂購鐵路鋼條三百三十里、鐵橋二道、火車客車七十具,定于年內(nèi)到齊;股分銀兩陸續(xù)招集,所欠無幾。先由基隆造至彰化,再行接續(xù)前進。工程浩大,必須二、三年后方能完工。并請派道員楊宗瀚總辦鐵路商務(wù),以便商情』等因。臣查鹽運使銜新班先選用道楊宗瀚,以知縣于同治元年投效大學(xué)士臣李鴻章軍營辦理文案,隨營歷保道員,留于河南補用;于光緒十一年,報捐海防先選用。其器局開展,辦事精實,志趣遠大。平時家居,每以「中國之大,不能富強」為恨。經(jīng)臣函招來臺總辦商務(wù),實稱其選。惟據(jù)楊宗瀚稟稱:現(xiàn)屆輪選到班,理應(yīng)赴部投供。合無仰懇天恩,俯念臺灣分省伊始,事事興創(chuàng),需才佐理;飭部注冊,準將鹽運使銜新班先選用道楊宗瀚留于臺灣差遣,差次遇缺即選。俟選缺后,再行送部引見。至鐵路抽收腳價為期尚早,現(xiàn)由外洋開來鐵路腳價章程簡當詳明,絲毫不能舞弊。屆時再由臣妥籌辦理。相應(yīng)請旨開去林維源鐵路商務(wù)差使,俾其一意幫辦撫墾,以專責(zé)成而收實效。是否有當?出自逾格鴻慈。謹附片具陳,伏乞圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
——見「海防檔」「戊、鐵路」八(二九頁)
光緒十四年(一八八八)
臺灣巡撫劉銘傳咨呈奏請臺灣鐵路改歸官辦以恤商情而免中止折稿
十一月初四日(一二、六),臺灣巡撫劉銘傳文稱:
光緒十四年十月十六日,在臺北府城恭折具奏「臺灣鐵路改歸官辦,以恤商情而免中止」一案,相應(yīng)鈔錄折稿呈送。為此咨呈貴衙門,謹請察照施行。
——見「海防檔」「戊、鐵路」一○(三六頁)
軍機處交出臺灣巡撫劉銘傳奏臺灣鐵路改歸官辦以恤商情而免中止抄折
十一月初六日(一二、八),軍機處交出劉銘傳鈔折稱:
為臺灣鐵路改歸官辦,以恤商情而免中止;恭折仰祈圣鑒事。
竊照臺灣興造鐵路,前經(jīng)海軍衙門議準,奏奉懿旨『依議。欽此』欽遵。經(jīng)飭據(jù)商務(wù)委員已革道員張鴻祿、浙江候補知府李彤恩訂由英、德兩廠購辦鐵路鋼條三百三十里、大小鐵路橋一道、火車客車七十具,先自基隆造及淡水,再行接續(xù)前進;由臣改派道員楊宗瀚總辦,議定地價,車房、碼頭歸官承辦,并撥營勇代做工程,于光緒十三年閏四月奏明在案。
當時勘定臺南、北六百余里,除地價、車房、碼頭、土工外,估價銀一百萬兩。惟淡水至基隆山河夾雜,須挖山洞九十余丈、大小橋梁一百二十余座;穿山渡水,挖高填低,工程浩大。各軍因修筑炮臺、剿番剿匪,無暇代修,均由商局雇夫興辦?,F(xiàn)將基隆六十里修造平坦,鋪成鐵條三十里,年外可以完工;共計夫價橋梁,已費銀十九萬兩。查李彤恩等招集商股一百萬,其時創(chuàng)議皆以鐵路利厚,兩月之間即招股七十萬,收到現(xiàn)銀三十余萬;復(fù)經(jīng)各商議購快船兩只價銀三十六萬兩,以輔鐵路之不足。自工師到后,細勘工程,統(tǒng)計土工需銀三十余萬兩;營兵無暇代修,各商觀望。需用經(jīng)費,經(jīng)李彤恩稟請,由臣挪用,陸續(xù)借支銀二十萬兩。所有鐵條、火車、鐵橋,均經(jīng)臣議立合同,由外洋購辦,分年歸還;本年頭批已給銀十萬兩。李彤恩勇于任事,商民信服;擬俟基隆六十里最大工程告竣后,再行招集股分。不料李彤恩于九月病故,楊宗瀚因病假歸,經(jīng)臣委員督修。據(jù)各商稟請歸官自辦,已繳現(xiàn)銀三十余萬愿留快船兩只作抵等情。臣查臺灣鐵路辦成,不獨利商便民,且于海防大局有裨;故臣費盡經(jīng)營,創(chuàng)議興辦。今商股既已觀望不前,承辦委員或死、或??;若聽其中止,不獨已費公款無所著落,且購到鐵條、鐵橋、車輛、木料,棄置可惜。臣飭工師詳細勘估,究竟需用經(jīng)費若干?據(jù)稱:通盤核算,基隆至彰化每里合銀三千兩,彰化至臺南每里合銀二千五百兩,計地價、土工、車房、碼頭四項需銀六十余萬兩,核之原估百萬數(shù)目相符;較之開平鐵路,工倍而價廉。現(xiàn)在基隆至淡水山路六十里不日完工,其余除大甲溪之外,別無大工。。臣擬盡購到鐵條辦至彰化,然后再行量力進止。惟經(jīng)費無出,臣同藩司邵友濂籌商至再,惟有自本年秋季以后,閩省每年協(xié)濟銀四十四萬兩,計至十七年春季止,尚存未解銀一百零四萬兩;此項本擬節(jié)存,備充建省分治經(jīng)費?,F(xiàn)在分治雖然在急,工程浩大,尚非一時所能猝辦,擬請暫將此款挪抵車路應(yīng)用。俟竣工后,所收腳價即行陸續(xù)歸還成本,辦理分治。官項固不致絲毫落空,商股有快船取利,亦未受累。將來不獨有裨于海防,即建省分治工程,有鐵路運載木石、磚瓦,省費甚多,竣工亦速。
所有臺灣鐵路收歸官辦緣由,是否有當?理合恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹奏。
光緒十四年十一月初五日,奉朱批:『著照所請。該衙門知道。欽此』。
——見「海防檔」「戊、鐵路」一一(三七頁)
光緒十五年(一八八九)
臺灣巡撫劉銘傳咨報駐英參贊李經(jīng)方自英赴臺與怡和、旗昌洋行校對購辦船炮帳目
二月二十八日(三、二九),福建臺灣巡撫劉銘傳文稱:
據(jù)駐英二等參贊官、分省補用知府李經(jīng)方稟稱:『竊卑府于光緒十四年九月二十八日奉出使大臣劉札開:「準臺灣爵撫部院劉咨:怡和、旗昌兩洋行承辦臺灣大炮快船,現(xiàn)據(jù)該兩行呈到帳目,多有未符。據(jù)稱系駐英參贊李守經(jīng)方經(jīng)辦等情,應(yīng)請貴大臣飭令該員暫行回華,與該兩行當面校對,俾易清結(jié);一俟事竣,仍令赴英供差。咨請轉(zhuǎn)飭遵辦等因。札飭將經(jīng)手事件料理清楚,即行束裝起程,早日回署銷差;仍將起程日期報查」等因。奉此,卑府遵將駐英使署經(jīng)手事件,逐一清厘;茲于十二月二十日自英起程,附搭輪船前赴臺灣。除將抵臺日期另行稟報外,理合具稟;伏乞鑒核,咨呈總理各國事務(wù)衙門查考』等情到本爵部院。據(jù)此,除稟批示外,相應(yīng)咨呈。為此,咨呈總理各國事務(wù)衙門,謹請查照施行。
——見「海防檔」「甲、購買船炮」(下)五三六(七九七頁)
臺灣巡撫劉銘傳咨報李經(jīng)方校對船炮帳目完畢并準其請假入都會試
二月二十八日(三、二九),福建臺灣巡撫劉銘傳文稱:
據(jù)駐英二等參贊官、分省補用知府李經(jīng)方稟稱:『竊卑府前奉出使大臣劉札飭,赴臺灣聽候與怡和、旗昌兩洋行結(jié)算前購船炮帳目等因。當經(jīng)將駐英使署經(jīng)手事件,逐一清厘;于光緒十四年十二月二十日自英起程,十五年二月初一日馳抵臺灣,遵奉示諭與該兩行校對船炮帳目?,F(xiàn)在該兩行帳目均已結(jié)算無■〈言為〉,理應(yīng)即回英國使署供差。惟卑府系安徽省廬州府合肥縣人,于光緒八年壬午科應(yīng)江南鄉(xiāng)試,中式第三十八名舉人;現(xiàn)值會試之年,考期在即??滔录纫蚬畈畹脚_,擬請賞假兩個月,俾得入都應(yīng)試。一俟會試事畢,謹即束裝起程回英銷差。理合具稟,伏乞鑒核,賞給咨文,以便于二月二十一日自臺灣起程,航海入都,親赍至禮部呈驗應(yīng)試。并祈咨呈總理衙門查考』等情到本爵部院。據(jù)此,查怡和、旗昌兩行船炮帳目既據(jù)該員結(jié)算清楚,應(yīng)準給假咨送會試。除稟批示并給咨會試暨分咨外,相應(yīng)咨呈。為此,咨呈總理衙門,謹請查照施行。
——見「海防檔」「甲、購買船炮」(下)五三七(七九八頁)
光緒十六年(一八九○)
戶部發(fā)臺灣巡撫電詢前令另籌鐵路經(jīng)費曾否籌妥
七月初四日(八、一九),發(fā)臺灣巡撫電:
鐵路經(jīng)費,前令另籌;曾否籌妥?速電覆!戶部。
——見「海防檔」「戊、鐵路」二七(七五頁)
光緒十七年(一八九一)
戶部咨行臺灣找解光緒十七年鐵路經(jīng)費半數(shù)已由地糧項下匯解北洋前由百貨厘金先解半數(shù)亦在地糧內(nèi)提取歸款
十一月初八日(一二、八),戶部文稱:
福建司案呈軍機處交出臺灣巡撫沈奏「臺灣找解光緒十七年分一半鐵路經(jīng)費銀二萬五千兩連同匯費,一并在于地糧項下提支,發(fā)交協(xié)和信號商匯解天津北洋大臣衙門投納」附片一件,光緒十七年十月二十二日奉朱批:『該衙門知道。欽此』;欽遵交出到部。相應(yīng)恭錄朱批,移咨臺灣巡撫遵照。
再,該省此次找解本年一半鐵路經(jīng)費銀二萬五千兩,現(xiàn)在該省遵照部行,改于本年地糧項下提解;其前在百貨厘金項下籌補十六年分并先解本年一半共銀七萬五千兩,亦在地糧項下提還歸款,核與本部核覆原案相符。應(yīng)令該撫即將動支前項銀兩連同匯費,造入該年地糧造銷案內(nèi),報部查核。至此項經(jīng)費,該省原請在于百貨厘金項下?lián)芙猓凰脫?jù)該撫咨稱厘金向征番銀,并無隨收補水,兌解前項經(jīng)費,請每百兩另支補水銀十兩。當經(jīng)本部行令改在地糧項下?lián)芙?,原以地糧有隨征補水,無須另款開支;該省自應(yīng)遵照辦理。此次原奏僅稱補水隨款核補,究竟是否即在地糧隨征補水項下核給,并未詳敘,殊欠核實。應(yīng)令轉(zhuǎn)飭遵照本部前行,將前項補水銀兩即在于地糧隨征補水項下開支,不得另動正款,以免駁斥。至該省應(yīng)解鐵路經(jīng)費已經(jīng)改撥地糧,所有光緒十七年七月以后騰出百貨厘金銀兩,既經(jīng)該撫奏明解歸海防經(jīng)費項下列收造報,應(yīng)令將前項銀兩歸于何年海防善后案內(nèi)列收之處?先行查明報部,以憑備案;并抄錄附片,移咨直隸總督兼北洋大臣暨咨呈總理衙門查照可也。
——見「海防檔」「戊、鐵路」五三(一一○頁)
同文館譯上海德國新報載臺撫邵友濂由基隆赴臺北火車險遭出軌等訊
十一月二十九日(一二、二九),同文館譯德國新聞紙「上海德國新報」云:
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臺灣基隆地方,鐵路與臺北府相連。向有洋人數(shù)名受雇在車站應(yīng)役,久為閩廠華員、華役所嫉。前經(jīng)該軍器局員役等具稟呈遞署臺撫某,請將車站洋人全行遣退,改用閩廠管機器華匠行車應(yīng)役。該署撫未經(jīng)批準,華人愈行忿恨,遇事益相齟齬。本年西十一月二十三日,新任臺撫邵由基隆赴臺北乘坐火車,華匠暗于必經(jīng)之路施弄詭計,冀引火車出轍,以泄私忿。幸管車頭機器洋人早經(jīng)留心,見轍底鐵釘掘去數(shù)處、轍鐵浮起一段,立飭停車,故不致失事云。
——見「海防檔」「戊、鐵路」五六(一一三頁)
光緒十八年(一八九二)
臺灣巡撫邵友濂函請發(fā)交各國條約及電報密本
六月初一日(六、二四),臺灣巡撫邵友濂文稱:
接準公函,以臺灣請領(lǐng)各國條約十部,先寄二部,余俟折差領(lǐng)取等因;謹已聆悉。除將寄到條約二部存檔備查外,茲乘折差之便,奉懇飭將存余各國條約八部并檢貴衙門刊刻電報密本兩本發(fā)交赍領(lǐng)回臺分給應(yīng)用。瀆神之處,感泐無既。
復(fù)謝并懇,敬請勛安。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)九八四(一四九四頁)
同文館譯上海德文新報載臺灣鐵路基隆臺北段通車并向南接造等訊
八月二十一日(一○、一一),同文館譯新報。
照錄新報
譯上海德文新報(八月二十一日):
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臺灣鐵路,自基隆至臺北府計約十八英里,早經(jīng)造成?,F(xiàn)又向南接造,年內(nèi)約可造成三十中里。因近來華人往來稱便,附搭火車者日多;每日售出車票,約可五萬余張。
(略)
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——見「海防檔」「戊、鐵路」七六(一四六頁)
福州將軍希元咨報臺灣鐵路經(jīng)費改由閩關(guān)四成洋稅項下?lián)芙夤饩w十八年款已解天津
九月二十四日(一一、一三),福州將軍希元文稱:
竊本爵將軍接準戶部咨:『本部具奏臺灣巡撫邵奏「臺灣經(jīng)費入不敷出,奉撥鐵路經(jīng)費暨藥厘湊還洋款銀兩,請自本年為始,不再撥解一一折,光緒十八年三月十一日具奏,本日奉旨:「依議。欽此」』。鈔折內(nèi)開:『查鐵路經(jīng)費一款,臺灣甫經(jīng)報解二年;現(xiàn)在臺款既入不敷出,自宜將此項銀五萬兩免其撥解,改歸閩海關(guān)于今年省出協(xié)臺銀二十萬兩內(nèi)撥銀五萬兩,以供鐵路經(jīng)費之用。仍令福州將軍自本年起,按年掃數(shù)籌解天津交收,毋稍延欠等因,咨行遵照』前來。并準北洋大臣咨:『臺灣應(yīng)解鐵路經(jīng)費每年銀五萬兩,既經(jīng)戶部議奏改由閩海關(guān)撥解,所有本年應(yīng)解銀兩,迅速照數(shù)匯解天津鐵軌官路總局兌收,以濟需要』等因。本爵將軍查閩海關(guān)四成洋稅項下今年省出協(xié)臺銀兩,業(yè)將第一百二十五、二十六兩結(jié)期內(nèi)征存銀十萬兩,提湊上半年京餉,兌交號商領(lǐng)解戶部投納,恭折奏明在案。茲謹就第一百二十七結(jié)四成洋稅項下提出銀五萬兩,遵照部咨撥解鐵路經(jīng)費之用;填具文批,發(fā)交號商源豐潤、蔚泰厚承領(lǐng),定于八月二十七日由省起程解到天津,前赴天津鐵軌官路投納。
除附片奏報并分咨查照外,相應(yīng)專文咨報。為此合咨總理衙門,請煩查照施行。
見「海防檔」「戊、鐵路」七七(一四七頁)
福州將軍希元咨呈奏報閩關(guān)匯解光緒十八年鐵路經(jīng)費銀兩片稿
九月二十四日(一一、一三),福州將軍希元文稱:
竊照本爵將軍于光緒十八年八月二十七日,附片奏報「閩海關(guān)第一百二十七結(jié)四成洋稅撥解光緒十八年分鐵路經(jīng)費銀兩」一片所有片稿,相應(yīng)抄錄咨會。為此合咨總理衙門,請煩查照施行。
照錄粘單
再,奴才接準戶部咨:『本部具奏臺灣巡撫邵友濂奏「臺灣經(jīng)費入不敷出,奉撥鐵路經(jīng)費暨藥厘湊還洋款銀兩,請自本年為始,不再撥解」一折,光緒十八年三月十一日具奏,本日奉旨:「依議。欽此」』。鈔折內(nèi)開:『鐵路經(jīng)費一款,臺灣甫經(jīng)報解二年;現(xiàn)在臺款既入不敷出,自宜將此項銀五萬兩免其撥解,改歸閩海關(guān)于今年省出協(xié)臺銀二十萬兩內(nèi)撥銀五萬兩,以供鐵路經(jīng)費之用。仍令福州將軍自本年起,按年掃數(shù)籌解天津交收,毋稍延欠等因。咨行遵照』前來。并準北洋大臣李鴻章咨:『臺灣應(yīng)解鐵路經(jīng)費每年銀五萬兩,既經(jīng)戶部議奏改由閩海關(guān)撥解,所有本年應(yīng)解銀兩,迅速照數(shù)匯解天津鐵軌官路總局兌收,以濟要需』等因。奴才伏查閩海關(guān)四成洋稅項下今年省出協(xié)臺銀兩,業(yè)將第一百二十五、二十六兩結(jié)期內(nèi)征存銀十萬兩提湊上半年京餉,兌交號商領(lǐng)解戶部投納,恭折奏明在案。謹就第一百二十七結(jié)四成洋稅項下提出銀五萬兩,遵照部咨撥解鐵路經(jīng)費之用;填具文批,發(fā)交號商源豐潤等承領(lǐng),定于八月二十七日由省起程,解到天津鐵軌官路總局兌收清款。
除咨戶部暨北洋大臣查照外,合將閩海關(guān)四成洋稅提解十八年分鐵路經(jīng)費銀兩緣由,謹附片陳明,伏乞圣鑒。謹奏。
——見「海防檔」「戊、鐵路」七八(一四八頁)
光緒十九年(一八九三)
軍機處抄交福州將軍希元奏報匯解閩關(guān)光緒十九年鐵路經(jīng)費
八月初五日(九、一四),軍機處抄交希元片稱:
再,上年接準戶部咨稱:『本部具奏臺灣巡撫奏「臺灣經(jīng)費入不敷出」一折,鈔折內(nèi)開:「查鐵路經(jīng)費一款,臺灣甫經(jīng)報解二年;現(xiàn)既入不敷出,自宜將此項銀五萬兩免其撥解,改歸閩海關(guān)于今年省出協(xié)臺銀二十萬兩內(nèi)撥銀五萬兩,以供鐵路經(jīng)費之用。仍令自本年起,按年掃數(shù)籌解天津交收,毋稍延欠」』等因。當經(jīng)奴才在于第一百二十七結(jié)四成洋稅項下提銀五萬兩,遵照部咨撥解十八年分鐵路經(jīng)費清款,分別奏咨在案。嗣于本年正月十一日接準戶部:『本部議覆「閩海關(guān)籌解各款不敷開報」一折,抄錄原奏內(nèi)開:「查該協(xié)臺餉銀,向在四成洋稅項下每年提支銀二十萬兩;除行令劃撥鐵路經(jīng)費銀五萬兩外,計尚存銀十五萬兩,悉數(shù)提歸六成稅洋項下列收,庶該關(guān)得此可藉資周轉(zhuǎn)」』等因;自應(yīng)遵照辦理。業(yè)將第一百二十九、一百三十兩結(jié)期內(nèi)征存銀十萬兩提歸六成稅項下,以備湊解京協(xié)各餉之需,按結(jié)列單奏報亦在案。茲準北洋大臣李鴻章咨催十九年分鐵路經(jīng)費提前報解等因前來;謹就第一百三十一結(jié)四成洋稅項下提銀五萬兩,照案全數(shù)撥解十九年分鐵路經(jīng)費之用;填具文批,發(fā)文號商源豐潤等承領(lǐng),定于七月十四日由省起程,解赴天津鐵軌官路總局兌收清款。
除咨戶部暨北洋大臣查照外,謹附片陳明,伏乞圣鑒。謹奏。
光緒十九年八月初五日奉朱批:『該衙門知道。欽此』。
——見「海防檔」「戊、鐵路」九二(一七七頁)
光緒二十一年(一八九五)
日本公使林董照知派船修理淡水、福州海線
八月二十九日(一○、一七),日本國公使林□照會稱:
刻接外務(wù)大臣電開:現(xiàn)因淡水接續(xù)福州之電線斷絕不通,我政府為修理起見,暫租大北公司輪船;咨請總署迅速電飭福州地方官,俾其順便從事等因前來。相應(yīng)照譯來電照會貴王大臣,并請迅速轉(zhuǎn)電查照可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○七二(一五八二頁)
給津海關(guān)道盛宣懷札飭查明福州海線何處斷絕如何修接并預(yù)籌兩國電局接線辦法
九月初四日(一○、二一),給津海關(guān)道札稱:
光緒二十一年八月二十九日,準日本林使照稱:『刻接外務(wù)大臣電開,現(xiàn)因淡水接續(xù)福州之電線斷絕不通,我政府為修理起見,暫租大北公司輪船;咨請總署迅速電飭福州地方官,俾其順便從事』等因。本衙門查交接臺灣憑單內(nèi)開:『一、臺灣至福建海線應(yīng)如何辦理之處?俟兩國政府隨后商定』等語;現(xiàn)在此條海線應(yīng)如何辦理?兩國尚未商定。茲日本既急欲修理,自應(yīng)將如何修接工程、以后兩國電局辦法,預(yù)籌妥定,以保利權(quán)。相應(yīng)札行該道,迅速查明此條海線何處斷絕?舊線能否堪用?并一切修接情形,即日徑覆本衙門,以憑核辦可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○七五(一五八四頁)
給日本公使林董照復(fù)已飭電局查明福州海線何處斷絕如何修接
九月初四日(一○、二一),給日本公使林□照會稱:
光緒二十一年八月二十九日準照稱:『刻接外部大臣電開,現(xiàn)因淡水接續(xù)福州之電線斷絕不通,我政府為修理起見,暫租大北公司輪船;咨請總署迅速電飭福州地方官,俾其順便從事』等因。本衙門查交接臺灣憑單內(nèi)開:『一、臺灣至福建海線應(yīng)如何辦理之處?俟兩國政府隨后商定』等語;現(xiàn)在此條海線應(yīng)如何辦理?兩國尚未商定。既經(jīng)貴大臣轉(zhuǎn)準貴國政府電稱欲往修理,本衙門即日札飭電局總辦迅速查明福州海線何處斷絕?如何接修?俟復(fù)到再行知照外,相應(yīng)先行照復(fù)貴大臣查照可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○七六(一五八五頁)
津海關(guān)道盛宣懷呈擬福州至臺北及安平至澎湖海線應(yīng)議辦法節(jié)略
九月初五日(一○、二二),津海關(guān)道盛宣懷遞節(jié)略稱:
謹擬福州府至臺北府海線及安平至澎湖海線應(yīng)議辦法,繕呈節(jié)略,恭候憲核。
一、海線系中國物產(chǎn),于交臺與日本條約內(nèi),并無「水線并交」字樣。查條約第二款僅載「交與堡壘、軍器、工廠及一切屬公對象」;至水線原設(shè)在海中,應(yīng)不在內(nèi)。
一、中國與日本商訂章程,可特指明此水線仍系中國物業(yè);如需修理,應(yīng)歸中國自行修理。
一、此海線在福州之一端,應(yīng)歸中國福州電局經(jīng)理;在臺北一端,應(yīng)歸日本管理。
一、報費應(yīng)訂明中國每字可試收二佛郎克(約英洋五角)。
一、過路報費,可照中國與俄、英、法等國成案辦理。尚有核算交繳報費年期及一切另款,均由中國電報局與日本援照成案訂定。
一、安平至澎湖馬宮海線,計長一百五十二華里。按兩國所訂和約,此海線不在和約之內(nèi);如日本欲將該海線留為自用,應(yīng)當償還價值。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○七九(一五八六頁)
津海關(guān)道盛宣懷電稟臺灣海線應(yīng)歸中國辦法
津海關(guān)盛道宣懷來電(八月二十八日):
前議臺灣水線應(yīng)歸中國,據(jù)閩局陳同書稟:須作為官已售與商電局,方好由公司出面爭論。惟福州至臺灣水線中斷,應(yīng)由電局往修,乃可認為我產(chǎn)。查「飛捷」修線輪船在滬裝煤,兩三天回閩;如以為然,請由總署電邊帥,準將「飛捷」及船上修線物料暫歸電局派用。否則,此線若聽日本修好,則難收回矣。乞示遵!宣稟???。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○八○(一五八七頁)
津海關(guān)道盛宣懷電稟大北公司即派船往修臺灣海線意在否認我為物主
津海關(guān)盛道宣懷來電(八月二十八日):
臺灣電線,據(jù)閩局電稟,大北恒寧生電致福州大東公司,兩日內(nèi)即派修水線船前往修理,意在不認我為物主矣。前電可勿議。宣稟。艷子。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○八一(一五八七頁)
李中堂鴻章面遞盛道擬具臺澎海線辦法節(jié)略
九月初五日(一○、二二),收李中堂節(jié)略一件。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○八二(一五八八頁)
津海關(guān)道盛宣懷函稟爭修臺閩海線情形并擬呈應(yīng)議辦法
九月十二日(一○、二九),津海關(guān)道函稱:
光緒二十一年九月初四日,奉憲札內(nèi)開:『光緒二十一年八月二十九日,準日本林使照稱:「刻接外務(wù)大臣電開,現(xiàn)因淡水接續(xù)福州之電線斷絕不通,我政府為修理起見,暫租大北公司輪船;咨請總署迅速電飭福州地方官,俾其順便從事」等因。本衙門查交接臺灣憑單內(nèi)開:「一、臺灣至福建海線,應(yīng)如何辦理之處?俟兩國政府隨后商定」等語;現(xiàn)在此條海線應(yīng)如何辦理?兩國尚未商定。茲日本既亟欲修理,自應(yīng)將如何修接工程、以后兩國電局辦法預(yù)籌妥定,以保利權(quán)。相應(yīng)札行該道,迅速查明此條海線何處斷絕?舊線能否堪用?并一切修接情形,即日徑復(fù)本衙門,以憑核辦可也』等因。奉此,伏查福州至臺灣水線,于八月二十五日中斷。職道因現(xiàn)在爭修電線,即為將來收回關(guān)鍵;曾經(jīng)職道電告日本電線督辦,聲言中國電局即派輪船前往修理。九月初一日,接其復(fù)電內(nèi)開:『電示敬悉,感甚。臺灣修線甚為緊要,敝處已設(shè)法趕緊往修。此事已由本國駐京大臣轉(zhuǎn)致總理衙門矣。尊處請毋庸派船』等語。查該處電線,九月初一日已可通報。其損斷處距福州之川石山水線房約一百五十里,系在水深處;日本已雇大北水線輪船將壞處割修,當可復(fù)用。所有臺灣修理水線「飛捷」輪船現(xiàn)歸福州經(jīng)管,以電局未能立時調(diào)往修理。現(xiàn)在日本已經(jīng)雇用大北輪船往修,祗可將來認還彼處修費。至于此條海線,照條約第二款,不應(yīng)在交割之內(nèi)。謹擬辦法六條,以備會商時采擇。如能聲明此線系中國電報公司之物,更易措詞。除抄送出使日本裕大臣查照外,肅此稟復(fù)。
恭叩鈞安,伏祈垂鑒。職道宣懷謹稟。
照錄清折
謹擬福州府至臺北府海線及安平至澎湖海線應(yīng)議辦法,繕呈節(jié)略,恭候憲核。
一、海線系中國物產(chǎn),于交臺與日本條約內(nèi),并無「水線并交」字樣。查條約第二款僅載「交與堡壘、軍器、工廠及一切屬公對象」;至水線原設(shè)在海中,應(yīng)不在內(nèi)。
一、中國與日本商訂章程,可特指明此水線仍系中國物業(yè);如需修理,應(yīng)歸中國自行修理。
一、此海線在福州之一端,應(yīng)歸中國福州電局經(jīng)管;在臺北一端,應(yīng)歸日本管理。
一、報費應(yīng)訂明中國每字可試收二佛郎克(約英洋五角)。
一、過路報費,可照中國與俄、英、法等國成案辦理。尚有核算交繳報費年期及一切另款,均由中國電報局與日本援照成案訂定。
一、安平至澎湖馬宮海線,計長一百五十二華里。按兩國所訂和約,此海線不在和約之內(nèi);如日本欲將該海線留為自用,應(yīng)當償還價值。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○八七(一五八九頁)
給日本公使林董照知代修臺閩海線斷線中國可認還修費
九月十六日(一二、二),給日本公使林□照會稱:
閩、臺水線中斷一事,前準貴大臣照會,曾經(jīng)札飭電局總辦亟籌接修并照復(fù)貴大臣在案。茲據(jù)電局總辦稟稱:『福州至臺灣水線于八月二十五日中斷,正擬調(diào)派「飛捷」輪船前往修理,并一面電告日本電線督辦;九月初一日接到復(fù)電內(nèi)開:「臺灣修線甚為緊要,敝處已設(shè)法住修;尊處請毋庸派船」等語。查該處水線已由日本雇用大北公司輪船將壞處割修,九月初一日已可通報』等因。復(fù)準駐扎貴國出使裕大臣電,轉(zhuǎn)述貴國外務(wù)大臣云:此條水線本已聲明彼此另議,不在交接臺灣之內(nèi);現(xiàn)因斷線,亟須修接,是以托大北公司修整,系屬暫時之計。將來中線、日線如何交接,尚須妥為計議。應(yīng)由貴大臣在京與總署籌商等語。本衙門查閩、臺海線應(yīng)如何辦理之處?本于交接臺灣憑單內(nèi)聲明「隨后商定」;刻暫因線斷,既經(jīng)貴國雇用輪船代修完好,中國自應(yīng)認還修費。至于此條海線尚須計議之處,既準貴外務(wù)大臣請貴大臣與本衙門籌商,其應(yīng)如何訂立章程,即希知復(fù),以憑商辦可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○九○(一五九二頁)
北洋大臣王文韶函呈閩臺海線原案
九月二十七日(一一、一三),北洋大臣王文韶函稱:
九月十九日,奉鈞署皓電內(nèi)開:『頃日使來議閩、臺海線,云系臺撫撥款所設(shè),應(yīng)歸日本。署中告以論公法,海中之物不能歸日本;且為商物,更不能歸日本。彼欲分認,本署未允,因索憑據(jù)。請飭盛道速查臺線原案,函送本署,以備辯論』等因。當即面詢盛道并查檔冊,此項水線系光緒十三年省三中丞墊款開辦,嗣于光緒十五年因招商局退回「駕時」、「斯美」兩快船歸于公用,即以水線抵還招商局所招商股銀二十二萬兩。即經(jīng)該局稟明,將水線作為電報局產(chǎn)業(yè),由電局陸續(xù)歸還商局股銀二十二萬兩。該兩局同屬盛道一人督辦,故其時通融批準。今將原案三件,抄呈臺鑒。肅復(fù),敬請鈞安。
再肅者,臺灣初設(shè)電線,系十二年臺撫派員與怡和訂立合同包造,價銀二十二萬;奏明有案。原訂合同一件,抄呈臺核?,F(xiàn)與林董辯論,鈞署既已答為商物,經(jīng)盛道查明:十五年曾奉臺撫招集商股三十三萬購買「駕時」、「斯美」兩船,原議林紳招十一萬、盛道招二十二萬;其時雖未招足,亦為人所共曉。嗣將兩船歸公,亦有奏案;即以臺、澎水線作為電報公司產(chǎn)業(yè)抵還船價,事屬有因。彼欲分認,如可堅持商物,從前法于越南曾賠還招商局地產(chǎn)價值,照公法固無異辭。惟澎湖至安平水線,只好歸與日本,酌量給價;至福州至臺灣水線,似可議由電報局與彼另立合同辦理。統(tǒng)乞卓裁。再請鈞安。
照錄清單
立合同,會辦臺北通商稅務(wù)委員前浙江補用知府李彤恩、上海怡和洋行英商施本思。同奉欽差福建臺灣巡撫部院一等男劉諭辦臺灣達于廈門水路電線,分別每英里十噸重三十英里、每英里二噸重一百二十英里,以速郵傳。又置造四鐵葉暗輪鋼殼輪船一只,由英運載水線到臺安放之后,由中國改為巡船;常時既可巡查各口水線設(shè)斷,亦可鑲配機器撈收修理,一舉而數(shù)善備。現(xiàn)蒙爵撫憲面許怡和行承辦,議定以上兩項,共給價銀規(guī)平二十二萬兩;立約之日,先交四萬兩,余俟輪船水線到臺安妥之日起,分作兩年勻還,不貼利息。茲將議定條款,飭彤恩、本思會立漢、英文字合同各三紙,送請滬尾口英國領(lǐng)事官翟蓋印,各執(zhí)為據(jù)。彼此倘不照約,應(yīng)照后列章程辦理。
一、怡和行約明在英國定造四葉暗輪鋼身火輪船一只,其船身大小、噸位、式樣、做法另列清單,粘附于后。
二、約明立約之日起,限十個月包運至臺灣;水線放妥,交付中國管理。所有十個月內(nèi)保險并雇請船主、大副、二副、三副、管輪及水手等由怡和行雇用,自行發(fā)給薪水等項。
三、約明海線一到臺灣,立即安放妥貼。放線時,船中薪費一切由怡和行發(fā)給;惟煤炭請爵撫憲撥用。電線一經(jīng)安放沉妥以后,交船之日所有船中費用,應(yīng)由中國自備。倘要留船主人等,均聽中國鈞便;如不留用,仍由怡和行資送回國。
四、由安平至澎湖轉(zhuǎn)達廈門,計共英海里一百五十里。內(nèi)安平近岸海道計七英海里上下,應(yīng)用粗線每英里重十噸;至澎湖近岸海道計十英里上下、廈門近岸海道計十三英里上下,每英里亦俱用十噸重之粗線。其余深海,應(yīng)用細線每英里重二噸以上。共享十噸重粗線三十英里、二噸重細線一百二十英里;如須改用五噸重水線為之連接,由工師酌量添辦,不另給價。
五、此項水線安放海底,不能用勁牽直;應(yīng)須曲折安排,方期穩(wěn)固。倘所需不止一百五十英里,應(yīng)由怡和行多備十余里或二十余里之水線,以免臨時缺需貽誤。此項不另給價。
六、約明承辦英國上等海線及線心用七條紫銅斤,每英里重一百三十磅;外用三重吉潘印度膠包固,每英里應(yīng)重一百三十磅。再合麻及最結(jié)實之小帶扎緊,再扎以極堅固之鐵線、又扎以麻,加巴麻油漆成。共計包固五層,俱用新料新造,不得以舊料壞物抵塞。
七、此項水線,現(xiàn)蒙爵撫憲發(fā)出線樣一條為式,怡和行當將新造線式寄來呈請查驗。倘將來水線運到驗與所送原樣不符,怡和行情愿認罰。
八、在安平、澎湖、廈門三處,應(yīng)設(shè)電報局三所。其局所,應(yīng)由中國建造。至局中應(yīng)需床鋪、椅棹、家伙一切,亦由爵撫憲自備。惟所需打電電具、電池要雙付及各等機器,由怡和行代辦足備足用;共需若干件,要與廈門大北電報公司所用對象一律,不得短少。
九、另備測量機器一付,一備將來海線損斷,庶學(xué)生可以測量遠近,易于撈收修理。
十、安平、澎湖、廈門三處線端應(yīng)由何處起岸,應(yīng)否添用陸路旱線或暗埋地窨須俟將來外國工師到臺,會同委員勘明應(yīng)用若干?再行議價;此項怡和行自當公道代辦。
十一、將來電線機器到華,由怡和行雇用司理放線工師三、二人到華包放水線;每月應(yīng)給薪水及工竣資送回國,統(tǒng)由怡和行給發(fā)。惟應(yīng)留工師一人在臺三年令其教習(xí)學(xué)生修線之事,每月薪水如何議給?怡和行愿為居中說合,必可從廉訂定。
十二、約明代辦將來海線損斷應(yīng)行撈收修理接線之機器一付并預(yù)備十噸、二噸海線若干及隨時留備之線一切銅線、硬印度膠、麻繩、巴麻油、鐵線等項,以備隨時足用。
十三、約明驗看海線一事,如在英國詧驗,即由中國駐扎英京大臣派員查驗;如在中國詧驗,或由爵撫憲派員、或由各省電報局派員考驗亦無不可。
十四、約明以上輪船并各項海線、機器對象等,統(tǒng)共上海規(guī)平銀二十二萬兩正,不折不扣。立約之日,先付銀四萬兩;海線到華放妥,再付銀六萬兩。尚有十二萬兩,自輪船海線放妥之日起算,分作兩年交還。所有兩年之中利息,毋庸算給。
十五、約明頭批銀四萬兩、二批銀六萬兩并以后分交之十二萬兩,或在福州付給、或在上海交付,均候鈞便。如兌付庫平銀核對上海規(guī)平銀,平色如何申法,查照交易向章辦理。
十六、此次議買輪船、海線,原由怡和行與爵撫憲當面議定,價銀無折無扣;中國局員、丁胥人等如有勒索受賄,查出與受均應(yīng)科罰。
再將承辦運儎海線輪船一只大小式樣、噸位、尺寸、做法,開列于后:
一、四葉暗輪鋼身火輪船一只,船身均是鋼片做成。自水線以下,應(yīng)用七分半厚;其余自五分厚起、至七分半止。約明一切俱用新物新做,不用舊料,要頭號保險。倘不照約,立即原船退還。
二、船身長二百二十英尺、寬三十二英尺、高二十英尺,噸位一千噸,吃水深十三尺。
三、桅兩枝,均是鋼片做成。橫測木桿,用金山松木。
四、單煙通鍋爐二座。
五、省煤快力機器用新式三只汽缸,其馬力各一百五十匹(實八百匹)。此機器用煤極省,現(xiàn)在外洋兵船所用者一式。
六、每點鐘行走十二諾,合華里四十三里。二十四點鐘,用煤十五噸。
七、舵盤機器前后二付,起錨汽機在前一付、起重汽機在后一付。
八、此船本意為安放修理海線之用,惟無事之時兼可巡查各口,應(yīng)于船頭、船尾各置六寸口徑阿姆斯脫郎后膛炮各一尊。該兩處船身,須與兵船一式堅固;兩旁亦應(yīng)開有炮門闊六十度,以備中國將來隨時安置小炮(炮由臺灣自備)。
九、船后艙面應(yīng)設(shè)客座一間,家伙俱照半洋、半華式。外有臥房一間,留有床榻地位。艙下客廳一大間,兩旁各有客房數(shù)間。均照圖式,不得參差。
十、艙底有鐵桶二、三只,以備放海線所用。或系活動可移、或系不能移動、或一二個活動而有一個不活動者,均由海線工師看定再配。
十一、船上應(yīng)用應(yīng)備大小呂宋繩■〈纟索〉、上等帆蓬,一切俱全。
十二、船上行船應(yīng)用應(yīng)備大小機器、料件、家伙并船表、量天尺、量水程地圖,一概俱全。
十三、船中鑲配鋼鐵物件并官艙、客艙各艙床榻、〔椅〕棹、鐘表、應(yīng)配坐褥、櫥柜,一概俱全。
十四、船中官艙、客艙、各艙門簾、地毯并廚房爐灶、盤杯、刀叉等件粗細家伙,一切俱全。
十五、所有鐵練、鐵錠大小幾個,應(yīng)照英國海部章程預(yù)備。杉板用楢木,十掌一只、八掌一只、六掌二只。船上家伙,一切俱全。
十六、以上各項數(shù)目,應(yīng)須分款約明:輪船并水線約銀一十九萬兩,修理水線機器一萬兩,三局機器并測量機器及保險水腳共二萬兩。
附船圖式一紙、水線圖式一紙。
大清光緒十二年八月二十三日,立合同臺北通商委員李彤恩;大英一千八百八十六年九月二十日,立合同上海怡和英商施本思。
照錄清單
光緒十五年五月初八日,臺灣撫院咨北洋大臣:
為咨明事:案查臺灣商務(wù)局前經(jīng)招集商股銀三十三萬兩,系臺灣林紳認招三分之一(計銀十一萬兩)、招商局盛道認招三分之二(計銀二十二萬兩),購造「斯美」、「駕時」快輪船兩號,于光緒十四年發(fā)交上海招商局代為攬儎;臺灣商局一切由林紳代為籌劃、上海即由盛道等派人照料,與招商局外合內(nèi)分。而招商局代辦期內(nèi),實計虧折銀一萬八百四十兩左右。據(jù)商務(wù)司稟明本部院:「駕時」、「斯美」兩快船應(yīng)作臺灣官輪船,由臺灣籌款修養(yǎng);林紳所集股分銀十一萬兩暫存不動,盛道所籌股分銀二十二萬兩,臺灣實無現(xiàn)款籌還。查有臺灣至福州水線一條、安平至澎湖水線一條,又「飛捷」輪船機器等,共計原價二十二萬兩,數(shù)日適相符合;該道督辦電線,應(yīng)將此項水線抵還前欠商股。以后福州、臺灣電線,悉照商定章程辦理。相應(yīng)咨明貴閣爵部堂查照轉(zhuǎn)飭是荷。須至咨者。
光緒十五年六月,招商局稟北洋大臣:
敬稟者,竊職道于光緒十四年二月,奉臺灣爵撫部院劉飭令設(shè)立臺灣商務(wù)局,廣興商務(wù),購買「駕時」、「斯美」快輪船兩號,計價銀三十三萬兩;臺灣林紳招集三分之一(計銀十一萬兩)、該道總理招商局等局可即代招三分之二(計銀二十二萬兩)。臺灣即由林紳代為籌劃、上海等處即由盛道派員照料,與招商局外合內(nèi)分。職道遵照籌墊商本銀二十二萬兩。詎料代辦期內(nèi),官利全無;實計虧折銀一萬八百四十兩左右。已稟明臺灣劉撫部院,將此兩船奏明改作官輪船,由公中籌款修養(yǎng)。惟職道籌墊商本,亟應(yīng)歸還;現(xiàn)因臺灣無款可籌,即將海線原值價銀二十二萬兩抵還輪船商本。其海線歸并電報公司,即作為電局產(chǎn)業(yè);其銀即由電局陸續(xù)交還。至于「駕時」、「斯美」兩船已退還臺灣自行收管,以后盈虧與招商局無涉。理合稟明憲臺,俯賜咨明臺灣撫部院立案施行,實為公便。
光緒十五年六月,電報商局詳北洋大臣:
為詳報事,光緒十五年五月,奉臺灣爵撫部院劉札開:『案查臺灣商務(wù)局前經(jīng)招集商股銀三十三萬兩,系臺灣林紳認招三分之一(計銀十一萬兩)、招商局盛道認招三分之二(計銀二十二萬兩),購造「斯美」、「駕時」快輪船兩號,于光緒十四年發(fā)交上海招商局代為攬儎;臺灣商局一切由林紳代為籌劃、上海即由盛道等派人照料,與招商局外合內(nèi)分。而招商局代辦期內(nèi),實計虧折銀一萬八百四十兩左右。據(jù)商務(wù)局稟明本部院:「駕時」、「斯美」兩快輪應(yīng)作臺灣官輪船,由臺灣籌款修養(yǎng);林紳所集股分銀十一萬兩暫存不動。盛道所籌股分銀二十二萬兩,臺灣實無現(xiàn)款籌還。查有臺灣至福州水線一條、安平至澎湖水線一條,又「飛捷」輪船機器等,共計原價二十二萬兩,數(shù)目適相符合;該道督辦電線,應(yīng)將此項水線抵還前欠商股,以后福州、臺灣電線悉照商定章程辦理。除咨北洋大臣爵閣督部堂李查照轉(zhuǎn)飭外,合行札飭。札到,該道即便查照』等因。奉此,伏查福州至臺灣水線一條、又安平至澎湖水線一條及「飛捷」輪船一號原值銀二十二萬兩,現(xiàn)已抵作職道所招「駕時」、「斯美」輪船之華商股分;而招商局不能承管水線,自應(yīng)歸入電報商局作為華商產(chǎn)業(yè)。惟此水線本重利輕,所有抵作商股銀兩,應(yīng)分年陸續(xù)歸還。其「飛捷」輪船,臺灣借用時仍應(yīng)核算租價,以恤商情。除稟復(fù)外,理合詳請憲臺俯賜查核,咨明臺灣爵撫部院查照,實為公便。須至詳者。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○九七(一五九八頁)
致日本公使林董函送臺閩海線系商線原案
九月三十日(一一、一六),致日本國公使林□函稱:
九月十九日,貴大臣來署商議閩、臺海線一事,經(jīng)本大臣等辨明系屬商線、并非官物;按之公法,應(yīng)歸中國管理。貴大臣謂若果系商線須查出憑據(jù),方可商議等語;當經(jīng)本衙門電咨北洋大臣轉(zhuǎn)飭電局查復(fù)去后。茲準北洋大臣復(fù)稱:『臺灣初設(shè)電線在光緒十二年,原系臺灣巡撫派員與怡和洋行訂立合同包造,價銀二十二萬兩。嗣于十五年間臺撫招集商股三十三萬兩,購買「駕時」、「斯美」兩船,內(nèi)有管理招商、電報各局道員盛宣懷招股二十二萬兩;嗣將「駕時」、「斯美」兩船歸于公用,即以水線作為電報公司產(chǎn)業(yè),抵還船價。業(yè)由電報局陸續(xù)歸還招商局股銀二十二萬兩,稟經(jīng)北洋大臣批準有案。
此為臺線歸入商局之根據(jù)』。并將原案三件抄送前來。本衙門查福州至臺灣水電線,初則官為創(chuàng)設(shè),嗣經(jīng)抵還「駕時」、「斯美」兩船商本,即屬電報商局產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在貴國電局如欲籌商接電辦法,中國電局與各國接電均有成式,可由電局彼此互商妥訂。相應(yīng)照錄原案三件,函達貴大臣查照見復(fù);并祈轉(zhuǎn)達貴國政府可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一○九八(一六○八頁)
日本公使林董函復(fù)閩臺海線果系商線可從長計議
十月初七日(一一、二三),日本國公使林□函稱:
本月十六日,接準函稱:『九月十九月商議閩、臺海線一事,經(jīng)本大臣等辨明系屬商線,并非官物』云云等因。溯查當日貴大臣等曾云臺灣境內(nèi)以及從安平至澎湖水陸之線,自應(yīng)照約讓與。其至福州一條,原系大政府亦支經(jīng)費而設(shè),應(yīng)歸中國管理等語;是以本大臣當請查出大政府亦支經(jīng)費之據(jù),即與來函所稱稍不相符。特此聲明究竟。該線果系商線,猶可從長計議,似可無庸論境內(nèi)外。
再者,二十日又準函稱:『前書十五年,究屬筆誤』等因,業(yè)已閱悉矣。并復(fù)。順頌時祉。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一一○一(一六一○頁)
光緒二十四年(一八九八)
盛宣懷函擬將臺北至川石山海線售讓日本
十月十九日(一二、二),盛宣懷函稱:
敬肅者,臺灣淡水口至福州川石山海線,于光緒二十一年九月稟復(fù)鈞署并呈擬辦法六條,聲明此線系中國電報公司之物;如須修理,應(yīng)歸中國自行經(jīng)理。在福州一端,應(yīng)由中國福州電局經(jīng)管;在臺北一端,應(yīng)歸日本管理。乃事隔三年,屢議未妥。該水線已由日本修過三次,并不預(yù)先知會。此三年內(nèi),應(yīng)得海線轉(zhuǎn)報之費屢請日本結(jié)付,亦不應(yīng)允。其視此海線已為日本之物,置之不理。因思此事若再請由鈞署與日本公使商議,勢必仍前拖宕了之;必以修換之費,足抵舊線之費為詞。且福州電局代其海線轉(zhuǎn)報,亦屬一無所有。目前時局,又不能拒其水線不在福州。宣愈屢執(zhí)前擬六款商辦,彼堅持不允。
本年六月間駐滬日本領(lǐng)事小田切回國,由電報總局給與照會,諄托其設(shè)法結(jié)束。該領(lǐng)事前月返滬函稱:『該海線屢次損壞,不能打電;本國三次修換,共計日本金十一萬八千元。近來該海線又壞,必須修理,至省約費八、九萬元;若不修理,勢必置之無用之地。況該海線既屬臺界,中國若不趁此時售出,日后猶恐多費唇舌。若蒙采納,以十萬元交價』等語。及面議數(shù)次,語甚決絕。竊思此項海線,原系劉省三中丞經(jīng)手設(shè)造。嗣因臺灣設(shè)立商務(wù)局,需款置造「駕時」、「斯美」輪船,經(jīng)省三中丞函商,借用公司商款置船;即以此項臺北至川石山海線一條抵與電報公司,經(jīng)北洋大臣咨明鈞署在案?,F(xiàn)在日本報明三次修線已費日本金十一萬八千余元,目前又需修費八、九萬元;據(jù)電局商董集議,商力甚窘。無論日本未必允我公司贖回自辦,即使懇求政府向彼爭回,商人亦難籌此巨款。中國勢力亦安能禁止日本另設(shè)海線,莫若將此舊水線售讓,援照電局與大東公司所立福州合同,立一約章,庶有羈勒。且張家口至恰克圖電線工程浩大,所集商股六十萬元不敷甚巨,又不敢請領(lǐng)公款,勢將中輟;得此售價十萬元稍資挹注,可期趕緊造成,以符俄約。宣懷審度再四,所議尚屬允當。茲由日本領(lǐng)事擬送章程前來,又經(jīng)悉心復(fù)核增改函送前來;聲明商董雖已允洽,仍應(yīng)請示鈞署,俟核準電復(fù)到日,方能畫押。
謹抄呈電報局照會及該領(lǐng)事復(fù)函一折、又往來信函一折、又原擬合同及增改合同一折、又大東公司福州海線章程一折,是否可行?統(tǒng)乞俯賜核定電示,遵照辦理。
肅此,恭請鈞安。
照錄清單
錄日本駐滬總領(lǐng)事小田切來函(十月初四日):
敬啟者,昨晚趨抵尊寓求謁,閣下于行李倥傯之中,撥冗接見,獲聆清教,鄙人感激無既矣。臺、閩電線一節(jié),業(yè)經(jīng)擬立合同。茲將底稿送至臺端查閱,即祈酌正是荷。
竊查此案若候總署覆到簽字恐要多日,切請閣下即于此地簽定,另付章約,再行稟請兩國上憲核定施行,庶幾免耽延矣。是否照辦之處?出自鴻裁!鄙人即日五點鐘躬詣臺端,面述一切。
致日本駐滬總領(lǐng)事小田切函(十月初五日):
敬復(fù)者,兩接惠函,并擬立臺、閩電線合同底稿,具悉一切。此線雖屬電報公司,然讓售之權(quán)應(yīng)歸總理衙門核準。茲就貴總領(lǐng)事所擬條款,加增「川石山至福州之南臺電價」一條,系照中英公司光緒十年九月二十九日所訂福州電線合同第六款辦理。又于「線價十萬元」之下,聲明日本政府修換三次之價,與中國總局無涉。以上必須增入之語,再此約本大臣應(yīng)俟接到總理衙門核準文憑,方有畫押之權(quán);是以于結(jié)尾處,照面商辦法酌改,另繕清稿函復(fù)。即請貴總領(lǐng)事查照,先行電復(fù)為荷。
此復(fù),敬請勛安。
謹錄六月十四日致日本總領(lǐng)事小田切萬壽之助照會:
為照會事,照得福州府至臺北府海中電線一條,系中國電報公司之物業(yè)。查交臺條約第二款,僅載「交與堡壘、軍器、工廠及一切屬公對象」,并無「公司物業(yè)并交」字樣。福州至臺北屬電報公司之海線,與安平至澎湖屬國家之海線不同;本公司于光緒二十一年九月,呈請總理衙門核辦在案。
茲查交賠各案均已清楚,惟閩、臺海線系電報公司之物,尚未議定接線、過線章程,實未可再事延緩。屢經(jīng)電報公司商董稟請議章,本督辦之意只有兩層辦法:一應(yīng)將福州、臺北海線兩端歸中國電報公司管理,可照中國與英、俄、丹、法等國成案,訂定過線報費年期一切;一或?qū)⒏V葜僚_北海線一條售與日本電報局:皆可公道辦理。茲聞貴署總領(lǐng)事回國,應(yīng)請轉(zhuǎn)商貴國郵電部大臣,迅速派員到滬訂立條款,以敦兩國睦誼,并使華商共信公正辦法;是不僅本公司感佩已也。須至照會者。
謹錄九月初七日日本總領(lǐng)事小田切萬壽之助來函:
敬啟者,照得閩、臺海線一節(jié),前準貴督辦光緒二十四年六月十四日照稱:此案只有兩層辦法:一應(yīng)將閩、臺海線兩端歸中國電報公司管理,一或?qū)⒃摵>€售與日本電報局,皆可公道辦理等因。本署總領(lǐng)事回國后,即將所有一切情形面稟郵電部大臣核奪,并力請作速辦結(jié),以副雅屬。旋于出京之時,曾奉面諭:當該海線創(chuàng)設(shè)之初需費二十二萬兩,約合日本金二十八萬七千五百元;距今已歷十載,線料自不如新,應(yīng)減價三分之一,值價至多不過十四萬六千六百兩,合日本金十九萬一千七百二十一元十三錢。然此系指該海線完固無損,并無礙打電而論;奈比年以來,該海線屢次損壞,不能打電。本國政府曾囑大北公司于明治二十八年冬間修理截換一次,計長十六海里余,支費日本金三萬七千四十七元;又于二十九年六月截換一次,計長八海里余,支費日本金一萬七千三百四十九元;又于今年二月修換一次,計長三十一海里余,支費六萬三千七百四十五元。以上三次所需修換費,共計日本金十一萬八千一百四十一元。此次本國政府議將海線應(yīng)按前計之價十四萬六千六百兩之中,扣除修換費日本金十一萬八千一百四十一元,所剩七萬三千五百八十元十三錢,方系本國政府愿交閩、臺海線公平之價。本署總領(lǐng)事奉諭后,即于前日回任;昨已踵謁臺階,面聆一是。貴督辦極望交價規(guī)銀十萬兩,本署總領(lǐng)事實有不能為力之處。緣該海線修舊不如更新,估計更新之價只須二十萬元。若就已經(jīng)修換之價與尊意應(yīng)交十萬兩之價并計,反與更新之價較多,本國政府斷難允準。且近來該海線又有損壞,必須派輪前往修理,至省約費八、九萬元;若不修理。勢必置之無用之地;況該海線既屬臺界,中國若不趁此時售出,日后猶恐不免多費唇舌。所以鄙意甚望貴督辦減價售出,彼此交益;不但中國電局獲利匪淺,即本國亦與有裨益。若蒙采納芻言以十萬元交價,本署總領(lǐng)事尚可電稟本國政府核議奪覆。特此照請貴督辦。智珠在握,即速示復(fù),以便電詢;為要、為盼。
錄中國電報總局、英國大東公使會議福州電線合同章程:
一、中國電報局因大東公司所設(shè)川石山躉船時有颶風(fēng),商請福建大憲委派大員查勘該島四面皆海,船泊不穩(wěn),允即稟明福建大憲咨明總理衙門,準大東水線頭引至川石山海岸為止;并準在川石山租小屋一所及水線房安置線頭,以傳海線電報,仍不準在岸上設(shè)立電桿。其水線以川石山為止,并不能再引進川石山之口內(nèi),以清界線。
二、大東海線引到川石山,其地線經(jīng)過安置川石山之地,無論官地民地,須納稅納租。
三、中國電報局本有南臺旱線通至長門,大東因川石山送報至長門路遠不便,中國允將長門電線展至川石山,并將長門電局移至川石山,但不能與大東海線頭相接。大東川石山海線所收電報,應(yīng)由大東交到川石山分局接收,轉(zhuǎn)寄南臺速交大東南臺經(jīng)理人查收;大東在南臺所收海線電報,亦須交到中國南臺分局轉(zhuǎn)遞川石山分局速交大東川石山經(jīng)理人查收。
四、中國倘有水線通至新嘉坡或檳榔嶼,大東亦當盡其力量稟請英國藩部大臣及諸執(zhí)事大臣代中國水線辦理,照中國代大東在福州水線一樣辦法。
五、大東公司如愿分遣英國經(jīng)理人董各一名前往南臺及川石山中國電局內(nèi),只能稽察代寄大東之電報有無錯誤遲延;如果經(jīng)理人有意錯誤遲延,準其告知大東總辦,向中國委員代為查理。此外中國電報之事,大東之人仍不得越俎干預(yù)。
六、川石山及南臺報價,中國電報局定價每字收英洋四分。現(xiàn)因中、英兩公司交誼,減半收取,每字收英洋二分。悉照電報原單及兩公司帳簿核算,在福州按月一結(jié),作為常例。
七、此合同年限,與上海所訂之合同同日停止。其年限系二十年,以光緒九年四月初一日(即公歷一千八百八十三年五月初七日)為起。惟試行一年之后,中、英兩公司如各因所識損益之處遇有酌擬變通者,應(yīng)由兩公司會同和衷詳為酌辦,庶使兩局均獲其便;但須兩面熟商允洽,方能更改。
八、中國及各國或福州口岸,遇有海口封禁不測之事以及合同所未及詳載之事,彼此均照萬國公法辦理。
九、以上所議合同各條,中、英兩公司已各允洽;應(yīng)由中國電報局稟請福建大憲咨明總理衙門核準之后,方能簽字。蓋印之人,為中國電報局督辦盛、大東公司特派總辦滕恩。
大清光緒十年□月二十九日(公歷一千八百八十四年□月十七日)。大清欽命總辦電報事宜直隸津海關(guān)道盛、大清北洋大臣洋務(wù)委員道□□銜伍、大英欽派駐扎中國天津領(lǐng)事官達、大英大東電報公司特派總辦滕。
錄日本原擬合同:
為立約事,大清國福建省福州府至大日本國臺灣淡水口海中電線原系中國電報公司創(chuàng)設(shè),比年以來,因該線一端屬在臺界,屢經(jīng)兩國商議,未臻妥洽。此項電線已由日本政府修換三次,現(xiàn)又損壞經(jīng)半歲之久,不能打電,與兩國殊無利益。茲本督辦與本署總領(lǐng)事議定,將該電線讓與日本政府,以免轇轕,而昭睦誼。所有議定條款,開列于左:
一、所有淡水口至福州省川石山頭海中電線一條,自立此約之后,永歸日本政府作為自有之業(yè)。所有該電線修理及截換等事,總由日本政府自行設(shè)法辦理,中國不得阻撓。
一、該海中電線價,議定英洋十萬圓。準于立約之后一月內(nèi),由日本駐滬總領(lǐng)事署交付中國電報總局收清,不得遲延。
一、中國電報總局與英國大東公司于光緒十年九月二十九日(公歷一千八百八十四年十月二十九日)立有福州電線合同章程;此次所議淡水口至川石山頭海中電線應(yīng)辦事宜,均照該章程辦理,不得違誤。
以上議立章程,俟兩國政府批準后照議施行。
大清國光緒二十四年十月,大清督辦電報事宜頭品頂戴大理寺少堂盛、大日本欽命駐滬署理總領(lǐng)事小田切。
錄電報局增改合同:
第一款:所有臺灣淡水口至福建省川石山頭海中電線一條,自立此約之后,即歸日本政府作為自有之業(yè)。所有該電線修理及截換等事,總由日本政府自行設(shè)法辦理。嗣該電線照中國電報總局、英國大東公司會議福州電線合同章程第一款,惟求水線頭引至川石山海岸為止;并準在川石山租小房一所及水線房安置線頭,以傳海線電報,仍不準在岸上設(shè)立電桿。其水線以川石山為止,并不能再引進川石山之口內(nèi),以清界限。
第二款:該海中電線價,議定英洋十萬圓。準于立約之后一月內(nèi),由日本駐滬總領(lǐng)事署交付中國電報總局收清,不得遲延。并議定此項前經(jīng)日本政府修換三次之價,均與中國電報總局無涉。
第三款:中國電報總局與英國大東公司于光緒十年九月二十九日(公歷一千八百八十四年十月二十九日)立有福州電線合同章程,此次所議淡水口至川石山頭海中電線應(yīng)辦事宜,均照該章程辦理,不得違誤。
第四款:未訂此約之前所有往來電價,日本政府允于一月內(nèi)如數(shù)結(jié)付清楚。自訂此約之后,川石山及南臺報價,應(yīng)照中國電報總局與英國大東公司所訂福州電線合同每字收英洋二分;悉照電報原單及兩公司帳簿核算,在福州按月一結(jié),作為常例。
以上議立章程,本督辦與本署總領(lǐng)事已奉兩國政府核準照議辦理。特立合同兩分,畫押蓋印,各執(zhí)一分為憑;并由大清國總理衙門與大日本國駐京彼此照會施行。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四七三(一九八○頁)
日本公使矢野文雄照知臺閩海線合同已奉兩國政府核準
十一月十八日(一二、三○),日國公使矢野□□照會稱:
明治三十一年十二月初七日,即光緒二十四年十月二十四日,小田切署總額事與盛大臣特立之臺閩電線合同,已奉兩國政府核準。相應(yīng)照會貴王大臣施行,并請見復(fù)可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四八一(一九九六頁)
給日本公使矢野文雄照復(fù)臺閩海線合同業(yè)經(jīng)查核準行
十一月二十一日(一八九九、一、二),給日本國公使矢野□□照會稱:
光緒二十四年十一月十八日準照稱:『明治三十一年十二月初七日,即光緒二十四年四月二十四日,小田切署總領(lǐng)事與盛大臣特立之臺閩電線合同,已奉兩國政府核準。特此照會,并請見復(fù)』等因。本衙門查盛大臣與小田切署總領(lǐng)事所訂之臺閩電線合同業(yè)經(jīng)查核,自可準行。相應(yīng)照復(fù)貴大臣查照可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四八六(二○○一頁)
俄國公使格爾思函請臺閩海線售與日本如何設(shè)法保全大北公司利益
十一月二十八日(一八九九、一、九),俄國公使格爾思函稱:
茲悉中國電報局與日本定立合同,將臺灣、福州海線賣與日本。查此出售,于中國交涉、理財之利權(quán)首有大礙。蓋以交涉而論,此項海線仍在中國手內(nèi),殊甚所欲之事;若以理財而論,將來日本臺灣以海線直與美歐相連,則因子成電報,即中國電報亦所不免改由此新路傳遞,于專經(jīng)中國通商口各線,中國所收電費,至于大有減落。此不能不請貴王大臣在意也。然顧守中國利權(quán),其專責(zé)在貴國政府。惟獨目下此事,于海線二公司光緒二十二年由本處經(jīng)手與貴國立有合同之利權(quán)能有大礙。是以煩請貴署留意:凡該兩公司利益,亦應(yīng)一體兼顧。出賣之時,若不將臺灣海線亦應(yīng)按照海線公司與中國政府于光緒二十二年所立合同一體辦理注明,則該公司能受大虧。為此遵照本國之諭,煩請貴署將設(shè)有何法?以保大北海線公司之利益見復(fù)可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四九○(一○○五頁)
致俄國公使格爾思函復(fù)臺閱海線售與日本后已飭酌定辦法保全大北公司利益
十月初三日(一八九九、一、一四),致俄國公使格□□函稱:
昨接函稱:『茲悉中國電報局與日本訂立合同,將臺灣、福州海線賣與日本。目下此事,于海線二公司光緒二十二年由本處經(jīng)手與貴國立有合同之利權(quán)能有大礙。是以煩請貴署留意:凡該兩公司利益亦應(yīng)一體兼顧,將設(shè)有何法以保大北海線公司之利益見復(fù)』等因。本衙門查中國電報多系商線,向歸盛大臣督辦。其如何保全大北海線公司利益之處?應(yīng)由盛大臣酌定辦法,除已電致盛大臣,俟復(fù)到再行知照外,為此先行函復(fù)貴大臣查照可也。
此復(fù)。順頌日祉。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四九二(二○○七頁)
俄國公使格爾思函請將來對保全大北公司利益之答復(fù)應(yīng)視為中國政府之復(fù)言
十二月初五日(一八九九、一、一六),俄國公使格爾思函稱:
福州、臺灣海線賣與日本,設(shè)以何法,不使大北公司因之受虧?前經(jīng)函詢。施據(jù)復(fù)稱:中國電報多系商線,向歸盛大臣督辦。其如何保全大北海線公司利益之處?應(yīng)由該大臣酌定。來函且稱:業(yè)已電致該大臣;俟復(fù)到,再行知照等因前來。本大臣自當候復(fù)。惟因此事系奉本國政府之諭而詢,是以將來復(fù)言,亦應(yīng)視為中國政府之復(fù)言,而不能視為向無直行往來之盛大人之復(fù)信也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四九三(二○○七頁)
大理寺少卿盛宣懷咨呈臺閩海線讓售日本合同
十二月十六日(一八九九、一、二七),大理寺少堂盛□□文稱:
竊照臺灣淡水至福州川石山海線,于光緒二十一年九月稟復(fù)貴衙門,并呈擬辦法六條在案。乃事隔三年,屢議未妥。該水線已由日本修過三次,據(jù)其單開共費日本金十一萬八千余元;前據(jù)稱,又需修費八、九萬元。無論電局殊難籌此巨款,即使賠其修費贖回自辦,亦安能禁止日本不另設(shè)海線。是以于光緒二十四年十月初六日函商貴衙門:莫如將此舊水線允其售讓,援照電局與大東公司所立福州水線合同,祗準水線頭引至川石山海岸為止;不準在岸上設(shè)立電桿、不準引進川石山口內(nèi),庶有羈勒。且電局前奉飭造張家口至恰克圖電線工程浩大,所集商股六十萬元,不敷甚巨,勢將中輟;得此售價十萬元稍資挹注,可期趕緊造成,以符俄約。謹將所擬合同條款,先行呈請核定。本年十月二十二日,奉貴衙門養(yǎng)電:『臺閩海線售讓日本,所籌甚妥。即照辦』等因。適日本總領(lǐng)事小田切在鄂,遵將原擬及增改條款悉心復(fù)核,繕立合同兩分,于光緒二十四年十月二十四日在鐵路漢局彼此畫押蓋印,各執(zhí)一分為憑。理合將此項合同照錄一分,咨呈貴衙門,謹請查照備案。如日本駐使照會來詢此事,并祈照復(fù)施行。
照錄清折
立約事,照得大清國福建省福州府至大日本國臺灣淡水口海中電線,原系中國電報公司創(chuàng)設(shè);比年以來,因該線一端屬在臺界,屢經(jīng)兩國商議,未臻妥洽。此項電線已由日本政府修換三次,現(xiàn)又損壞經(jīng)半歲之久,不能打電,與兩國殊無利益。茲本督辦與本署總領(lǐng)事議定,將該電線讓與日本政府,以免轇轕,而昭睦誼。所有議定條款,開列于左:
第一款:所有臺灣淡水口至福州省川石山頭海中電線一條,自立此約之后,即歸日本政府作為自有之業(yè)。所有該電線修理及截換等事,總由日本政府自行設(shè)法辦理。嗣后該電線照中國電報總局、英國大東公司會議福州電線合同章程第一款,惟準水線頭引至川石山海岸為止:并準在川石山租小屋一所及水線房安置線頭,以傳海線電報,仍不準在岸上設(shè)立電桿。其水線以川石山為止,并不能再引進川石山之口內(nèi),以清界限。
第二款:該海中電線價,議定英洋十萬圓。準于立約之后一月內(nèi),由日本駐滬總領(lǐng)事署交付中國電報總局收清,不得遲延。并議定此線前經(jīng)日本政府修換三次之價,均與中國電報總局無涉。
第三款:中國電報總局與英國大東公司于光緒十年九月二十九日(公歷一千八百八十四年十月二十九日)立有福洲電線合同章程,此次所議淡水口至川石山頭海中電線應(yīng)辦事宜,均照該章程辦理,不得違誤。
第四款:未訂此約之前所有往來電價,日本政府允于一月內(nèi)如數(shù)給付清楚。自訂此約之后,川石山及南臺報價,應(yīng)照中國電報總局與英國大東公司所訂福州電線合同每字收英洋二分;悉照電報原單及兩公司帳簿核算,在福州按月一結(jié),作為常例。
以上議立章程,本督辦與本署總領(lǐng)事已奉兩國政府核準照議辦理。特立合同兩分,畫押蓋印,各執(zhí)一分為憑。并由大清國總理衙門與大日本國駐京大臣彼此照會施行。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一四九八(二○一一頁)
大理寺少卿盛宣懷咨請照會日使臺閩海線僅能傳遞臺灣電報不得減價爭利
十二月十七日(一八九九、一、二八),大理寺少堂盛□□文稱:
光緒二十四年十一月十七日,將電報總局與日本總領(lǐng)事訂定臺灣淡水至福州川石山海線售讓日本合同呈送貴衙門查核在案。
嗣據(jù)俄國兼丹國前署巴使來鄂述及日本電局與大北公司另有合同,內(nèi)有「日本不得造線至中國地界,有礙大北海線利權(quán)」之語;故須由中國與日本電局商明不可跌價與大北爭利。當即派令電局華參贊朱守寶奎面商日本駐滬總領(lǐng)事小田切萬籌之助去后。旋接該領(lǐng)事函稱:此事與英國大東關(guān)系稍重,業(yè)已商妥,必?zé)o力爭乏理。丹商大北所慮者,有由敝國到外國之電報皆由閩臺水線轉(zhuǎn)達一事;雖然是大誤也,本國臺灣之電報實為紛繁,電到每遲,且多誤字。是以臺灣總督府極盼閩臺水線修理速成,將來由臺到敝國之電報多由該水線打到上海,由上海大北水線轉(zhuǎn)到敝國;而由敝國到外國之電報,仍由大北電線轉(zhuǎn)去。是以水線修理完工,與大北公司亦有利益,未必因此生爭。總之,此次辦理,實與兩國大有裨益,而大東、大北亦均無受虧之處。仍請執(zhí)事燭照情形,電請總理衙門從速照會施行,是所切望等因。十一月二十四日,復(fù)據(jù)大北、大東公司總辦恒寧生電請咨明貴衙門照會日本公使:大意謂臺閩水線雖歸日本,祗能照原議傳遞臺灣與各處往返電報;若傳他項電報,須先由中國電局與兩公司核準,以符中國前與他國所訂約章等語。是大東、大北公司總辦恒寧生所請一節(jié),似恐日本由此海線減價爭利起見。如果日本由此海線減價爭利,于中國電局亦有所損,自應(yīng)預(yù)為聲明。除照會日本駐滬領(lǐng)事轉(zhuǎn)告日本電局外,理合據(jù)情咨呈貴衙門,謹請查核照會日本矢使轉(zhuǎn)致日本電局查照辦理。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一五○○(二○一四頁)
給日本公使矢野文雄照知臺閩海線僅能傳遞臺灣電報不得減價爭利
十二月二十三日(一八九九、二、三),給日本公使矢野文雄照會稱:
光緒二十四年十二月十七日,準督辦電報盛大臣咨稱:『本年十一月十七日,將電報總局與日本領(lǐng)事訂定臺灣淡水至福州川石山海線售讓日本合同呈送查核在案。嗣據(jù)俄國兼丹國前署巴使來鄂述及日本電局與大北公司另有合同,內(nèi)有「日本不得造線至中國地界,有礙大北海線利權(quán)」之語;須由中國與日本電局商明,不可跌價與大北爭利。當即派令電局委員面商日本駐滬總領(lǐng)事小田切萬壽之助去后。旋接該領(lǐng)事函稱:此事與英商大東關(guān)系稍重,業(yè)已商妥,必?zé)o力爭之理。大北所慮者,有由敝國到外國之電報皆由閩臺水線轉(zhuǎn)達一事。然本國臺灣電報紛繁,每多遲誤。是以極盼閩臺水線速成,將來由臺到敝國電報多由該水線打到上海,由上海大北水線轉(zhuǎn)到敝國;而由敝國到外國電報,仍由大北電線轉(zhuǎn)去。是水線修理完工,與大北公司亦有利益,未必因此生爭??傊舜无k法實與兩國有益,大東、大北亦均無受虧之處。十一月二十四日,復(fù)據(jù)大北、大東公司總辦恒寧生電稱:臺閩水線雖歸日本,祗能照原議傳遞臺灣與各處往返電報;若傳他項電報,須先由中國電局與兩公司核準,以符中國前與他國所訂約章各等語。該公司總辦所請一節(jié),似恐日本由此海線減價爭利起見。如日本由此海線減價爭利,于中國電局亦有所損,自應(yīng)預(yù)為聲明。除照會日本駐滬總領(lǐng)事轉(zhuǎn)告日本電局外,應(yīng)請查核轉(zhuǎn)達』等因前來。相應(yīng)照會貴大臣轉(zhuǎn)致貴國電局查照辦理可也。
——見「海防檔」「丁、電線」(中)一五○三(二○一九頁)
光緒二十五年(一八九九)
督辦電報京卿盛宣懷咨報日允臺閩海線于一八八二年憑書期限內(nèi)(即至一九一二年)不傳遞他項電報
二月十二日(三、二三),督辦電報京卿盛□□文稱:
竊于光緒二十五年正月十五日,據(jù)日本駐滬署總領(lǐng)事官小田切照復(fù)稱:『照得臺灣淡水至福州川石山海線一節(jié),本年一月中浣貴處參贊朱守寶奎來署面交貴督辦電報內(nèi)開:「昨總署接俄使函稱:臺閩海線售與日本,若不按照二十二年中、俄所立合同一體辦理,則大北公司必受大虧。應(yīng)請設(shè)法,以保該公司利益等語。臺閩水線雖歸貴國,祗能,原議傳遞臺灣與各處來往電報」等因。又于本月上浣接準貴督辦光緒二十四年十一月二十八日照稱:「據(jù)大北、大東公司總辦恒寧生電請咨明總理各國事務(wù)衙門照會貴國駐京大臣:大意謂臺閩水線雖歸貴國,祗能照原議傳遞臺灣與各處往返電報;若傳他項電報,須先由中國電局與兩公司商議,以符中國與他國所訂約章」等語。是大東、大北公司總辦恒寧生所請一節(jié),似恐貴國由此海線減價爭利起見。如果由此海線減價爭利,于中國電局亦有所損;自當預(yù)為聲明」等因。準此,本署總領(lǐng)事當即將前開各節(jié),稟請外部大臣核示遵辦。現(xiàn)奉札開:「接準郵電部大臣咨開:前于明治二十九年十月本部通信局總辦照復(fù)大北公司,稱明公歷一千八百八十二年所付憑書內(nèi)定期限未滿之間,即至公歷一千九百十二年十二月,臺閩水線只行傳遞臺、澎與各處往返電報,斷不傳遞他項電報等語;所有臺閩水線雖歸本國政府之業(yè),該憑書所載期限未滿之間,仍照原議只行傳遞臺、澎與各處往返電報,并不傳遞他項電報。惟本國至上海之間大北水線有事不通之時,即不得援以為例等因。為此,札飭駐滬署總領(lǐng)事。札到該署總領(lǐng)事,即應(yīng)照會督辦電報事宜盛查照」等因。奉此,相應(yīng)照復(fù)貴督辦,煩為查照可也』等情。據(jù)此,相應(yīng)備文咨呈。為此,咨呈總理各國事務(wù)衙門,謹請查核備案施行。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五二二(二○五四頁)
督辦電報京卿盛宣懷咨呈與大北公司訂立增改保護權(quán)益密約合同
二月十二日(三、二三),京卿盛宣懷文稱:
竊查電報總局與大北水線公司于光緒二十三年四月十二日(即公歷一千八百九十七年五月十三號)訂立電報合同,呈送貴衙門鑒核在案。光緒二十四年十一月二十九日接奉貴衙門艷電開:『頃俄使函稱:臺閩海線售與日本,若不按照二十三年中、俄所立合同一律辦理注明,則大北海線公司必受大虧。應(yīng)設(shè)何法以保該公司利益?請見復(fù)等語。應(yīng)如何設(shè)法?希查酌電復(fù)』等因;遵即派令電報總局華參贊直隸候補知府朱寶奎與大北公司駐滬總辦恒寧生商辦去后。即據(jù)恒寧生擬訂密約總綱,經(jīng)本京堂再四磋磨,其約中大意,謂合同期內(nèi),一概不準他人在中國沿海一帶地方或在中國洲島各處安設(shè)電報水線,引登岸上;或?qū)⒃撍€與中國電線相接、或另設(shè)法傳遞各報,以致與中國電報局暨水線公司現(xiàn)在所有電線爭奪生意利權(quán)。惟前中國國家內(nèi)地各處置設(shè)水線非與訂約各造爭利者,不在此例。而福州、臺灣水線既歸日本,自不應(yīng)阻其臺灣與各處來往電報。此外所有電報,非經(jīng)中國電報局與大北公司允準,該水線不得傳遞。此續(xù)條所議,應(yīng)由貴衙門、俄、丹國駐京大臣核準等語。即于光緒二十四年十一月三十日摘錄全稿,電請貴衙門核示。十二月初二日奉電諭:『恒寧生訂約事,酌定』等因。即于十二月十八日,彼此簽字。正在呈送合同,乃據(jù)恒寧生接俄使電稱:應(yīng)添入「旅順可與不論何處俄線相接」;似系暗指東三省鐵路陸線。經(jīng)本京堂不允所請,由恒寧生與俄使再四電商,改添「中國電報局、大北公司亦不得以此例,此擋由旅順口安設(shè)水線與俄電線相接」字樣。據(jù)恒寧生聲稱,似此祗準由旅順通水線至琿春,工本較重,未必能成;且俄如必要設(shè)此水線,中國亦難阻擋,自可允其列入,究有限制。所添字句,英、丹合約內(nèi)不入,可勿慮他國援引等語。正月十五日,詳晰電請貴衙門鈞示。奉電諭:『酌量妥辦』等因?,F(xiàn)經(jīng)恒寧生催促簽約,以免他國阻撓;當于正月二十五日將所訂續(xù)約三分,在上海電報總局會同畫押,分送核準各執(zhí)。茲謹照繕漢文合同清折一扣,呈請貴衙門俯賜鑒核,密存?zhèn)浒?。除咨送北洋大臣外,須至咨者?br />
照錄合同
謹將光緒二十五年正月二十五日電報局與大北公司續(xù)訂電報合同章程一條,錄呈鈞鑒。
前于一千八百九十七年五月十三號,中國電報局與大北水線公司曾經(jīng)會訂電報合同。茲互相續(xù)議后開章程一條,彼此允照辦理。中國電報局由督辦盛主政,大北水線公司由駐中國、日本總辦恒寧生主政,授有全權(quán)。所議續(xù)條列下:
茲為保護中國電報局與大北水線公司利益起見,除中國電報局與大北水線公司允準外,自訂合同日起、至一千九百一十年十二月三十一號止,期內(nèi)一概不準他人在中國沿海一帶地方或在中國洲島各處安設(shè)電報水線,引登岸上;或?qū)⒃撍€與中國電線相接、或另設(shè)法傳遞各報,以致與中國電報局暨水線公司現(xiàn)在所有電線爭奪生意利權(quán)。惟若中國國家內(nèi)地各處置設(shè)水線非與訂約各造爭利者,不在此例;中國電報局、大北公司亦不得以此例阻擋由旅順口安設(shè)水線與俄電線相接,專傳俄國與旅順口往返電報。至福州、臺灣水線既歸日本,自不應(yīng)阻其臺灣與各處來往電報。此外所有電報,非經(jīng)中國電報局與水線公司允準,該水線不得傳遞。此續(xù)條所議,應(yīng)由總理各國事衙門、俄、丹國駐京大臣核準。
光緒二十五年正月二十五日(即公歷一千八百九十九年三月六號),在上??樉腿A、英兩國文字各三分,核對無誤。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五二四(二○五六頁)
督辦電報京卿盛宣懷咨呈與大東、大北公司訂立保護權(quán)益密約合同
二月十二日(三、二三),督辦電報京卿盛宣懷文稱:
竊查電報總局與英、丹兩國大東、大北水線公司于光緒二十二年六月初一日(即公歷一千八百九十六年七月十一號)訂立電報合同,呈送貴衙門鑒核在案。光緒二十四年十一月二十九日,接奉貴衙門艷電開:『頃俄使函稱:臺閩海線售與日本,若不按照二十二年中俄所立合同一律辦理注明,則大北海線公司必受大虧。應(yīng)設(shè)何法以保該公司利益?請見復(fù)等語。應(yīng)如何設(shè)法?希查酌電復(fù)』等因。查東、北水線兩公司所慮美國現(xiàn)得擅香山、小呂宋,恐其另造水線至東方,由日本以通中國,奪其利益。而在電報總局亦深慮他國專設(shè)水線至中國沿??诎叮葹橹袊蠡?。正可乘此俄、英、丹三國愿保其海線利益訂立密約,藉圖牽制。因即派令電報總局華參贊直隸候補知府朱寶奎與大東、北公司駐滬總辦恒寧生商辦去后。即據(jù)恒寧生擬訂密約總綱,經(jīng)本京堂再四磋磨,其約中大意,謂合同期內(nèi),一概不準他人在中國沿海一帶地方或在中國洲島各處安設(shè)電報水線,引登岸上;或?qū)⒃撍€與中國電線相接、或另設(shè)法傳遞各報,以致與中國電報局暨水線公司現(xiàn)在所有電線爭奪生意利權(quán)。惟前中國國家內(nèi)地各處置設(shè)水線非與訂約各造爭利者,不在此例。而福州、臺灣水線既歸日本,自不應(yīng)阻其臺灣與各處來往電報。此外所有電報,非經(jīng)中國電報局與大東、北公司允準,該水線不得傳遞。此續(xù)條所議,應(yīng)由貴衙門、英、俄、丹國駐京大臣核準等語。即于光緒二十四年十一月三十日摘錄全稿,電請貴衙門查核。十二月初二日奉電諭:『恒寧生訂約事,酌定』等因。復(fù)經(jīng)恒寧生催促簽約,以免他國阻撓;當于十二月十八日將所訂續(xù)約三分,會同畫押,分送核準各執(zhí)。茲謹照繕漢文合同清折一扣,呈請貴衙門俯賜鑒核,密存?zhèn)浒?。除咨送北洋大臣外,須至咨呈者?br />
照錄清折
謹將光緒二十四年十二月十八日電報局與大東、北兩水線公司續(xù)訂電報合同章程一條,錄呈鈞鑒。
前于一千八百九十六年七月十一號,中國電報局與大東、北兩水線公司曾經(jīng)會訂電報合同。茲互相續(xù)議后開章程一條,彼此允照辦理。中國電報局由督辦盛主政,大東、北兩水線公司由駐中國、日本總辦恒寧生主政,授有全權(quán)。所議續(xù)條列下:
茲為保護中國電報局與大東、北兩水線公司起見,除中國電報局與大東、北兩水線公司允準外,自訂合同日起、至一千九百一十年十二月三十一號止,期內(nèi)一概不準他人在中國沿海一帶地方或在中國洲島各處安設(shè)電報水線,引登岸上;或?qū)⒃撍€與中國電線相接、或另設(shè)法傳遞各報,以致與中國電報局暨大東、北兩水線公司現(xiàn)在所有電線爭奪生意利權(quán)。惟若中國國家內(nèi)地各處置設(shè)水線非與訂約各造爭利者,不在此例。而福州、臺灣水線既歸日本,自不應(yīng)阻其臺灣與各處來往電報。此外所有電報,非經(jīng)中國電報局與大東、北兩水線公司允準,該水線不得傳遞。此續(xù)條所議,應(yīng)由總理各國事務(wù)衙門、俄、英、丹國駐京大臣核準。
光緒二十四年十二月十八日(即公歷一千八百九十九年正月二十九號),在上??樉腿A、英兩國文字各三分,核對無誤。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五二五(二○五八頁)
俄國公使格爾思函詢電局與大北公司所訂保全利益續(xù)定合同簽押時間
四月初五日(五、一四),俄國公使格爾思函稱:
福州、臺灣海線因賣與日本,大北海線公司如何保以不受其虧之處?曾于上年十一月二十八日函詢在案。旋于十二月初三日接準函復(fù):『中國電線向歸盛大臣督辦,其如何保全該公司利益?應(yīng)由該大臣酌定。除已咨行該大臣,俟復(fù)到再行知照』等因。自彼時該大臣與大北公司總辦何泥生在滬已簽合同,系為該公司于光緒二十三年經(jīng)本處與中國所定合同之續(xù)合同也。此合同之文,自必早經(jīng)盛大臣移送貴署矣。以本人臣所見,速行該合同甚要。蓋此合同既保全大北海線公司利益,而于中國論政策、論財力,亦有裨益。自欲終行此合同,僅須貴處與本大臣以代辦丹國事務(wù)大臣簽押。是以煩請貴王大臣將此合同按照光緒二十三年同類合同成案,擬于何時簽押之處?即希見復(fù)是望。
此布。順頌日祉。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五四六(二○七九頁)
致俄國公使格爾思函復(fù)電局與大北公司所訂保全利益合同無須再行畫押即希送署蓋印
四月十一日(五、二○),致俄國公使格□□函稱:
前準函稱:『臺灣海線賣與日本,大北海線公司如何保不受虧之處?盛大臣已與該公司總辦在滬簽定合同,煩請將此合同定期畫押等因。又準貴館柯翻譯送來盛大臣與大北水線公司訂立合同一本;據(jù)云尚有二分,俟本衙門定有畫押之期,一并送來等語。查此次合同,既經(jīng)盛大臣與大北水線公司總辦會訂簽押,本衙門已核明照準,無須再行畫押。即希將貴館所存合同二分送至本署,當與前送之一分一并蓋印可也。
此泐。順頌日祉。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五五○(二○八六頁)
俄國公使格爾思函送電局與大北公司所訂保全利益續(xù)定合同請蓋印為憑
四月十四日(五、二三),俄國公使格爾思函稱:
本月十一日接準來函內(nèi)稱:『盛大臣與大北海線公司總辦續(xù)立合同,既經(jīng)該大臣總辦簽押,本衙門亦核明照準,無庸再行畫押。即希將貴館所存合同二分送至本署,與前送之一分一并蓋印』等因前來。貴署于盛大人與總辦恒寧生在上海簽押續(xù)定合同照準之言,業(yè)已備悉。茲將該合同二分如示函送,以便蓋印為憑可也。
順頌日祉。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一五五四(二○八九頁)
光緒二十六年(一九○○)
京卿盛宣懷函復(fù)日使索閱前定水線章程俟與大行公司商妥后摘刪呈送
二月十三日(三、一三),京卿盛宣懷函稱:
兩奉惠函,敬悉一一。中國電局與大北公司所定水線章程,前經(jīng)大北切囑勿使各國閱看。日前日本使署楢原來寓索閱,弟以行篋未帶復(fù)之。昨日奉示后,即已電商大北公司如何摘錄給閱?尚無復(fù)電。頃又電催,一俟復(fù)到,即當摘刪妥協(xié),呈送鈞署轉(zhuǎn)給可也。
肅復(fù)。敬請勛安不一。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一六四九(二一七九頁)
京卿盛宣懷函陳日使索閱水線章程已請就近向恒寧生取閱
二月十四日(三、一四),京卿盛宣懷函稱:
昨復(fù)寸函,計登簽掌。今日輶原陳政來晤,弟已告知中國與大北所訂合同,鈞署并無底本;日前署中來函轉(zhuǎn)索,敝處現(xiàn)已電令上海取寄。惟此合同,從前丹國說明不能給他人閱看;如要取閱,須彼此知會。目下大北總辦恒寧生現(xiàn)駐日本,應(yīng)請西大臣電復(fù)貴國,就近向恒寧生取閱,最為妥速等語。謹特奉聞,如前途再赴尊處索看,請即推至敝處可也。
專布。敬請臺安。
——見「海防檔」「丁、電線」(下)一六五○(二一七九頁)
附大事年表
咸豐十年(庚申)
十二月十日(一八六一、一、二○)
設(shè)立總理各國事務(wù)衙門。
同治五年(丙寅)
六月三日(一八六六、七、一四)
準閩浙總督左宗棠請,在福建設(shè)局試造輪船。
十月十三日(一一、一九)
派沈葆楨總理船政,并準專折奏事。
同治六年(丁卯)
六月十七日(一八六七、七、一八)
沈葆楨視事。
同治九年(庚午)
正月五日(一八七○、二、四)
「湄云」輪船載采辦京米委員赴臺購糧。
正月六日(二、七)
「湄云」輪船抵淡水。
四月十三日(五、一三)
英商大東公司與丹商大北公司訂立聯(lián)線合同,劃分華境南北海面設(shè)立電線界限。
四月十五日(五、一五)
閩浙總督英桂呈報閩省購買「五云車」輪船改名「海東云」赴臺巡緝。
同治十一年(壬申)
七月十日(一八七二、八、一三)
「湄云」輪船由閩起椗赴臺灣奎籠(雞籠)裝儲煤斤。
七月十六日(八、一九)
「湄云」輪船由臺駛赴上海。
同治十三年(甲戌)
四月十六日(一八七四、五、三一)
閩廠養(yǎng)船經(jīng)費統(tǒng)并入臺防項下,各船薪糧亦歸入臺防項下支銷。
五月一日(六、一四)
福州將軍文煜等會奏準設(shè)福廈及廈臺陸海電線。
六月
丹商大北公司在福州至閩江口羅星塔設(shè)立電線。
光緒元年(乙亥)
七月二十日(一八七五、八、二○)
「元凱」輪船駛抵臺灣安平載沈葆楨內(nèi)渡。
七月二十二日(八、二二)
沈葆楨由臺乘「元凱」輪船返閩寄椗澎湖。
七月二十三日(八、二三)
沈葆楨登岸查閱澎湖炮臺后起椗返閩。
七月二十六日(八、二六)
福建通商局與大北公司訂立福州馬尾電線買歸官辦及代辦該線電報事務(wù)合同。
八月二十八日(九、二七)
命丁日昌督辦船政。
十月十二日(一一、九)
丁日昌接篆視事。
光緒二年(丙子)
二月二十五日(一八七六、三、二○)
福建通商局與大北公司簽訂收買福廈電線新約。
三月七日(四、一)
命吳贊誠以三品京堂候補督辦福建船政事宜。
五月一日(五、二三)
吳贊誠接篆視事。
福廈電線交收完竣。
光緒三年(丁丑)
三月二十五日(一八七七、五、八)
福建巡撫丁日昌因病賞假一月,臺灣防務(wù)著吳贊誠暫行接辦。
五月二十二日(七、二)
「福星」輪船轉(zhuǎn)運軍米在蘇澳遭遇臺颶擱淺。
五月二十五日(七、五)
吳贊誠乘「海鏡」輪船赴臺。
光緒四年(戊寅)
二月九日(一八七八、三、一二)
「登瀛洲」兵輪由臺開駛回滬,候遣赴津轉(zhuǎn)運糧米。
光緒五年(己卯)
九月八日(一八七九、一○、二二)
準吳贊誠開去船政差使,派黎兆棠督辦福建船政事宜。
光緒六年(庚辰)
二月二十一日(一八八○、三、三一)
黎兆棠接篆視事。
光緒七年(辛已)
五月十一日(一八八一、六、七)
北洋大臣李鴻章批準與大北公司議定海線聯(lián)系辦法。
閏七月十八日(九、一一)
福建巡撫岑毓英商準黎兆棠撥派「琛航」、「永?!苟喭鶃砼_閩渡送官兵文報,并準順搭客貨。
閏七月二十四日(九、一七)
「永?!馆喆筛V蓠偟只?,搭客數(shù)十名。
八月四日(九、二六)
署理淡水關(guān)稅務(wù)司賀璧理函滬尾關(guān)監(jiān)督,請將「永?!馆喆丈梯嗊M口章程由新關(guān)查驗。
十月二十五日(一二、一六)
總稅務(wù)司赫德函請另訂官輪、兵輪附搭客貨章程。
十二月五日(一八八二、一、二四)
總署奏準「琛航」、「永?!苟酱羁拓浫詰?yīng)赴新關(guān)完稅候驗。
光緒九年(癸未)
二月十七日(一八八三、三、二五)
黎兆棠開去督辦福建船政差使,賞給張夢元三品卿銜督辦福建船政事宜。
四月三日(五、九)
張夢元接篆視事。
九月九日(一○、九)
派翰林院侍讀學(xué)士何汝璋接辦船政。
十二月一日(一、二九)
何汝璋接篆視事。
光緒十年(甲申)
七月六日(一八八四、八、二七)
下詔對法宣戰(zhàn)。
光緒十一年(乙酉)
四月二十七日(一八八五、六、九)
中法和議成。
六月
福建巡撫劉銘傳設(shè)立機器局于臺北府。
九月五日(一○、一二)
設(shè)立海軍衙門。
十月二十五日(一二、一)
劉銘傳購買「威利」輪船換掛「龍旗」,供臺差用。
光緒十二年(丙戌)
二月
臺灣機器局廠房竣工。
二月十八日(一八八六、三、二三)
劉銘傳呈請「威利」官輪搭客收費毋庸由洋關(guān)派人查驗。
二月二十四日(三、二九)
總署奏準「威利」官輪搭客收費仍應(yīng)由洋關(guān)派人查驗。
五月二十五日(六、二六)
臺北通商委員李彤恩與上海德商泰來洋行議定安設(shè)臺北(基隆、滬尾)、安平電線合同。
八月二十三日(九、二○)
李彤恩與上海英商怡和洋行簽訂安設(shè)臺、澎、廈海線及制造巡船合同。
九月十四日(一○、一一)
劉銘傳奏準設(shè)立臺北、安平陸線及安平、澎湖、廈門海線。
光緒十三年(丁亥)
三月二十四日(一八八七、四、一三)
臺灣巡撫劉銘傳奏請修建基隆、臺南鐵路、與辦商務(wù),并派林維源任督辦。
閏四月二日(五、二四)
旨準臺灣修建鐵路,興辦商務(wù)。
閏四月二十一日(六、一二)
劉銘傳奏請改派道員楊宗瀚總辦鐵路商務(wù)。
光緒十四年(戊子)
十月十六日(一八八八、一一、一九)
劉銘傳奏請臺灣鐵路收歸官辦。
十一月五日(一二、七)
旨準臺灣鐵路收歸官辦。
光緒十五年(己丑)
五月八日(一八八九、六、六)
劉銘傳咨行北洋大臣李鴻章,臺閩電線讓歸電局。
十二月
戶部奏準自光緒十六年起,每年籌撥鐵路經(jīng)費二百萬兩修建蘆漢路,內(nèi)自戶部邊防經(jīng)費及六分平余項下各提撥六十萬兩,并由直隸、河南、陜西、山西、山東、湖北、湖南、江寧、江蘇、安徽、浙江、江西、廣東、福建、臺灣各籌五萬兩。
光緒十八年(壬辰)
三月
臺灣鐵路經(jīng)費改由閩關(guān)撥解。
光緒二十年(甲午)
七月一日(一八九四、八、一)
中日宣戰(zhàn)。
光緒二十一年(乙未)
八月二十五日(一八九五、一○、一三)
臺閩海線中斷。
八月二十九日(一○、一七)
日使林董知照總署已租大北公司輪船往修臺閩海線。
九月一日(一○、一八)
臺閩海線修復(fù)。
九月八日(一○、二五)
駐日使臣裕庚電告日允另議臺閩海線辦法。
九月十六日(一一、二)
總署照請日使妥商臺閩海線辦法。
光緒二十四年(戊戌)
六月十四日(一八九八、八、一)
盛宣懷照會日駐滬總領(lǐng)事小田切萬壽之助,請代商臺閩海線問題。
九月七日(一○、一一一)
小田函復(fù)盛宣懷,日愿出價十萬元購買臺閩海線。
十月二十二日(一二、五)
總署準將臺閩海線售與日本。
十月二十四日(一二、七)
中日會訂售讓臺閩海線合同。
十二月二十三日(一八九九、二、三)
總署照會日使,聲明臺閩海線不得減價爭利。
光緒二十五年(己亥)
正月十五日(一一、一一四)
滬日總領(lǐng)事照會盛宣懷,允臺閩海線于一八八二年憑書期限內(nèi)(至一九一二年)不代傳他地電報。