——錄自「中美關(guān)系史料」「同治朝」頁一一二六~一一二七。
大清欽命總理各國事務(wù)和碩恭親王,為照會事。
前聞日本國有借用貴國兵船及兵頭二人赴臺各情,當(dāng)經(jīng)照會貴大臣:如有其事,照約禁阻在案。昨準(zhǔn)貴大臣照復(fù)稱:『查新聞紙咨報雖述其事,然未聞日本傳宣明文;大約該國自無與中國有動干戈之意,所以伐生番之役。適間聞得,據(jù)言此事東洋大臣去歲在北京時曾與貴衙門言及于此。蓋因臺灣生番地方,前有琉球船到彼處,其人遂被生番殺害;此地中國既不能管束、任其猖獗,是以東洋有往彼處征伐之舉。但想此事若據(jù)咨報新聞紙所傳,恐難憑信。如貴國派有公使駐札東洋都城,遇事自無難得實。至照稱東洋借用美國兵船一節(jié),查美國兵船向例無論何國概不能借用;決無其事。又稱日本兵船內(nèi)有兵頭二人系美國人,并有曾任領(lǐng)事官李租給日本輪船;如有其事,立將此三人及船只全行撤回等語。此節(jié)無論如何,系屬本國駐札東洋欽差所應(yīng)管;宜如何辦理之處,本大臣則未能干預(yù)其事。來文引述條約第一款內(nèi)開:「若他國有何不公輕藐之事,一經(jīng)照知,必須彼此相助、從中善為調(diào)處」等語;查此款內(nèi)載「一經(jīng)照知、必須彼此相助」,非只一邊而言。茲僅準(zhǔn)貴國照知,并未聞東洋于此事是非有無,而未便率行揆揣也』等因前來。
本王大臣查來文內(nèi)有東洋大臣去歲在北京時曾與本衙門言及等語,上年日本國副島大臣來華,從未提說欲赴臺灣,亦未備文知照。貴大臣雖未聞日本傳宣明文,而新聞紙所述及福建函報,確有日本國兵船由廈門赴臺灣,并稱內(nèi)有貴國船、貴國人并貴國兵頭二人在內(nèi),實已共見共聞。若日本國謂中國不能管束生番、任其猖獗,是以有往彼處征伐生番之舉;彼此兩國既經(jīng)有約通好,彼國人船或在此國洋面偶爾失險,亦當(dāng)照約知會各該管地方官員查辦。今日本國竟謂中國不能管束生番,遽爾興師;此舉恐與各國公論未協(xié),中國能置而勿論乎!又查貴大臣復(fù)文內(nèi)稱:「美國兵船向例無論何國概不能借用」,足見貴國例文所在,原應(yīng)恪遵。本王大臣前接北洋大臣來咨,據(jù)蘇松太道稟報:晤駐滬貴國總領(lǐng)事西,謂日本欲租美國「牛約」輪船裝糧餉、軍裝并屋料赴臺,經(jīng)駐日本京城貴國大臣未允所請,船已退租;蘇松太道已札委容丞閎赴日本晉謁貴國大臣面達(dá)謝忱。是貴國駐日本大臣業(yè)已按約辦理,本王大臣方深感佩!惟前次本王大臣照會貴大臣希將人船全行撤回,今準(zhǔn)文稱「未能干預(yù)其事」云云;貴大臣既奉欽命總理全權(quán)事務(wù),豈不能行文駐札日本國之貴國欽差,告以按約禁阻!若言未能干預(yù),此后中外交涉應(yīng)商事件,當(dāng)如何商議?是貴大臣未免自輕統(tǒng)理事務(wù)之權(quán)。來文引條約內(nèi)載「一經(jīng)知照,必須彼此相助」非只一邊而言;本王大臣查條約第一款所載原不僅專指一國而言,惟載有「他國有何不公輕藐之事,必須相助調(diào)處」等語。本王大臣知照貴大臣者,正系照約辦理。此次日本國赴臺與條約未符,且有貴國人船在內(nèi);貴大臣駐華有年,辦事素稱公平,諒不以此舉為然。仍望貴大臣速即行文駐札日本國之貴國欽差,務(wù)須按照條約辦理,以敦睦誼。為此照會貴大臣查照。須至照會者。
右照會大美國欽命參贊統(tǒng)理全權(quán)事務(wù)大臣衛(wèi)。
同治十三年四月二十二日。
(見美使館來去底稿)