數字廣州花城八景建設與實踐

第一章　數字化轉型戰(zhàn)略發(fā)展概論
第一節(jié)　數字化轉型科學內涵 002
一、數字化轉型概念 002
二、數字化轉型現狀 002
三、數字產業(yè)化 002
四、產業(yè)數字化 003
五、數字產業(yè)化與產業(yè)數字化關系 003
六、加快城市全域數字化轉型重要意義 003
第二節(jié)　數字中國建設背景及現狀 004
一、數字中國建設背景 004
二、數字中國建設“2522”總體框架 006
三、數字中國建設峰會 008
第三節(jié)　全國各省、特區(qū)數字化轉型發(fā)展動態(tài) 012
一、數字化轉型標桿省級行政區(qū)發(fā)展動態(tài) 012
二、數字化轉型其他省份發(fā)展動態(tài)（排名不分先后） 016
第四節(jié)　數字化戰(zhàn)略轉型的發(fā)展趨勢及廣州路徑 022
一、數字基礎設施筑牢數字化發(fā)展基礎底座 023
二、數字技術突破創(chuàng)新為數字化發(fā)展帶來新動能 023
三、數據要素市場化改革賦能城市數字化轉型 023
四、數實融合成為數字經濟高質量發(fā)展新引擎 024
第二章　新一代數字化技術及應用
第一節(jié)　云計算技術 026
一、云計算發(fā)展史 026
二、云計算特點 027
三、云計算服務模式 028
四、云計算服務類型 028
第二節(jié)　大數據 029
一、大數據特點 029
二、大數據作用 030
第三節(jié)　物聯網技術 030
一、物聯網發(fā)展史 031
二、物聯網關鍵技術 032
三、物聯網體系架構 032
第四節(jié)　人工智能 033
一、人工智能發(fā)展史 033
二、人工智能研究內容 035
三、人工智能應用領域 036
四、人工智能核心要素 036
第五節(jié)　區(qū)塊鏈 036
一、區(qū)塊鏈技術特點 037
二、區(qū)塊鏈類型 037
三、區(qū)塊鏈技術架構 038
第六節(jié)　5G移動通信技術 039
一、5G關鍵技術 039
二、5G性能指標 040
三、5G技術典型應用 040
第三章　數字廣州建設與發(fā)展現狀
第一節(jié)　數字廣州基礎設施建設穩(wěn)中有進 043
一、網絡基礎設施建設有序推進 043
二、存算基礎設施賦能各行各業(yè) 043
三、積極探索應用基礎設施建設 044
第二節(jié)　數字廣州基礎應用支撐平臺有序升級 044
一、電子政務云平臺支撐能力不斷夯實 044
二、“穗智管”城市運行管理中樞順利推進 044
三、“信任廣州”數字化平臺可信認證范圍持續(xù)擴大 045
四、廣州城市信息模型平臺有序建設 045
第三節(jié)　數據要素價值加速釋放 045
一、數據基礎制度不斷健全 045
二、數據資源共享開放水平持續(xù)提升 046
三、數據資源流通利用持續(xù)探索 046
第四節(jié)　數字政務建設統籌推進 047
一、數字政務統籌管理機制不斷健全 047
二、黨政機關數字化服務能力不斷增強 047
三、一體化政務服務能力全方位提升 048
四、政務公開質效進一步優(yōu)化 049
第五節(jié)　數字化治理手段日漸豐富 049
一、智慧城管建設穩(wěn)步推進 050
二、智慧交通管理持續(xù)深化 050
三、公安智能應用持續(xù)推進 050
四、智慧應急能力不斷提升 051
五、自然資源管理效能持續(xù)釋放 051
六、環(huán)保水務治理信息化水平不斷提升 051
七、財政智能化管理能力進一步提升 052
八、金融智慧監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新 052
九、智慧稅務建設破局升級 052
第六節(jié)　數字民生服務建設逐漸深化 053
一、“互聯網 教育”服務不斷普及 053
二、數字化向醫(yī)療健康全領域加速滲透 053
三、數字人社服務持續(xù)拓展 054
四、智慧養(yǎng)老建設取得有力進展 054
五、數字文旅服務體驗創(chuàng)新升級 055
第七節(jié)　數字經濟持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展 055
一、科技創(chuàng)新綜合水平居全國前列 055
二、軟件和信息技術服務業(yè)不斷發(fā)展壯大 055
三、電子信息制造業(yè)發(fā)展迅猛 056
四、工業(yè)數字化水平顯著提升 056
五、服務業(yè)數字化水平不斷提高 057
六、農業(yè)數字化轉型全面升級 057
第八節(jié)　數字開放合作不斷推進 058
一、粵港澳大灣區(qū)數字協作成果豐碩 058
二、國際數字經濟開放合作不斷推進 058
第四章　解讀《數字廣州建設總體規(guī)劃》
第一節(jié)　為什么要建設數字廣州 061
第二節(jié)　建設什么樣的數字廣州 062
一、建設數字廣州實現“兩步走”目標 062
二、《數字廣州建設總體規(guī)劃》總體框架 062
第三節(jié)　如何建設數字廣州 063
一、建設目標：奮力建設更高水平的數字廣州 063
二、核心任務：圍繞數據要素價值釋放主線 064
三、前提條件：夯實數字廣州建設基礎 064
四、理念要求：推動“五位一體”數字化轉型 065
五、創(chuàng)新要求：激活數字廣州建設動能 067
六、治理要求：堅持統籌安全與發(fā)展 068
七、宣傳要求：營造數字廣州建設良好環(huán)境 068
八、人才要求：大力培引城市數字化建設人才 068
九、保障要求：加強資源供給和資金投入 069
十、管理要求：加強組織領導 070
第五章　數字廣州“花城八景”之一“穗好辦”
第一節(jié)　“穗好辦”政務服務移動終端總門戶 072
一、“穗好辦”發(fā)展歷程 072
二、“穗好辦”建設理念 072
三、“穗好辦”的“一端六微”服務矩陣 073
四、“穗好辦”服務優(yōu)勢 076
五、“穗好辦”特色服務 077
第二節(jié)　“穗好辦”之廣州市政務服務中心 079
一、廣州市政務服務中心簡介 079
二、廣州市政務服務中心進駐單位情況 080
三、廣州市政務服務中心環(huán)境 081
第三節(jié)　“穗好辦”之一體化在線政務服務平臺 083
一、一體化在線政務服務平臺簡介 083
二、平臺功能 084
三、平臺建設成效 085
第四節(jié)　“穗好辦”之工程建設項目聯合審批平臺 085
一、平臺功能 086
二、辦理流程 086
第六章　數字廣州“花城八景”之二“穗智管”
第一節(jié)　“穗智管”建設背景 092
一、落實“網絡強國、數字中國和智慧社會”的戰(zhàn)略部署 092
二、充分發(fā)揮廣州在城市治理“一網統管”的火
車頭作用 092
三、創(chuàng)新探索超大城市治理新路子、新方法、新路徑的需要 093
第二節(jié)　“穗智管”建設情況 094
一、“穗智管”Logo設計理念 094
二、“穗智管”建設目標 095
三、“穗智管”運行機制 095
四、“穗智管”平臺功能架構 096
五、“穗智管”建設內容 098
六、“穗智管”應用場景 099
第三節(jié)　“穗智管”之廣州市智慧城市運行中心 102
一、“穗智管”指揮調度大廳 103
二、“穗智管”多功能廳 103
三、“穗智管”創(chuàng)新應用與成果展示區(qū) 104
四、“穗智管”輔助決策會議室 104
第四節(jié)　“穗智管”建設成效 105
第七章　數字廣州“花城八景”之三“穗熱線”
第一節(jié)　“穗熱線”簡介 108
一、建設背景 108
二、受理范圍 109
三、辦理期限 110
四、工作流程 110
五、受理渠道及使用方法 111
六、工單五種類型 113
七、工單六種狀態(tài) 113
第二節(jié)　“穗熱線”數字平臺建設 113
一、“穗熱線”數字話務系統 113
二、“穗熱線”NGCC呼叫中心系統 115
三、“穗熱線”“一號接聽、有呼必應”熱線數據共享平臺 115
四、“穗熱線”智能坐席系統 116
第三節(jié)　“穗熱線”數字話務中心建設 117
第四節(jié)　“穗熱線”建設成效 118
一、服務效能和滿意度顯著提升 118
二、政務便民熱線整合力度全國最強 119
三、智能化水平全國領先 119
四、標準化建設成效顯著 119
五、打造數據價值挖掘與釋放標桿 120
六、獲得國家級榮譽，碩果累累 120
第八章　數字廣州“花城八景”之四“穗數據”
第一節(jié)　“穗數據”簡介 123
一、“穗數據”服務功能 123
二、“穗數據”平臺體系 123
三、“穗數據”“1 11 N”工作體系 124
四、“穗數據”服務成效 124
第二節(jié)　“穗數據”之廣州市政務信息共享平臺 125
一、共享平臺功能 125
二、數據共享交換四種場景 126
三、共享平臺業(yè)務流程 128
第三節(jié)　“穗數據”之數據門戶 128
第四節(jié)　“穗數據”之公共數據開放平臺 130
第五節(jié)　“穗數據”之數據中臺 130
第六節(jié)　“穗數據”之數字廣州創(chuàng)新實驗室 131
一、指導思想 132
二、建設目標 132
三、運行機制 132
四、業(yè)務流程 133
五、實驗室能力 135
六、保障措施 135
七、建設成效 136
八、數字廣州創(chuàng)新實驗室發(fā)展方向 137
第九章　數字廣州“花城八景”之五“穗網站”
第一節(jié)　“穗網站”簡介 140
一、“穗網站”發(fā)展歷程 141
二、“穗網站”業(yè)務范圍 142
三、“穗網站”標識 142
第二節(jié)　“穗網站”建設內容 143
一、“穗網站”功能服務 143
二、“穗網站”接入渠道 145
第三節(jié)　“穗網站”建設成效 146
第十章　數字廣州“花城八景”之六“穗智安”
第一節(jié)　“穗智安”簡介 149
一、建設背景 150
二、“穗智安”發(fā)展規(guī)劃 151
三、“穗智安”改革理念 152
四、構建“12345 X”數字政府安全體系 153
第二節(jié)　“穗智安”之廣州數字安全運營中心 153
一、“穗智安”組織架構 155
二、“穗智安”主要崗位 158
三、“穗智安”服務內容 159
四、“穗智安”Logo及形象 161
第三節(jié)　“穗智安”建設成效 162
一、黨建引領，組建全國首個超大城市數字安全運營中心 162
二、健全管理體系建設，推動數字政府安全“一盤棋” 162
三、夯實數字安全技術底座，筑牢數字政府安全防線 163
四、創(chuàng)新數字安全一體化運營，提升數字政府安全防護能力 165
五、以評促強，助力數字政府安全指數與能力穩(wěn)定提升 165
六、“政產學研用”深度融合，孵化數字安全產業(yè)及人才 166
第十一章　數字廣州“羊城八景”之七：“廣數所”
第一節(jié)　政策背景 168
一、國家數字化轉型戰(zhàn)略發(fā)展的必然要求 169
二、廣東率先推動數據要素市場化配置改革的需要 169
三、充分發(fā)揮廣州在數據要素市場化配置改革中的示范引領作用 170
第二節(jié)　發(fā)揮數據要素乘數效應 170
一、聚焦產業(yè)賦能釋放數據要素價值 170
二、建設行業(yè)數據空間和行業(yè)平臺 171
三、試點跨境數據交易 171
第三節(jié)　構建“一所多基地多平臺”體系 171
第四節(jié)　探索數據資產化實踐路徑 175
一、首創(chuàng)碳數據產品融資新模式 176
二、打造數據資產融資產品 176
三、探索企業(yè)數據資產化 176
第五節(jié)　嚴守數據安全合規(guī)底線 177
第十二章　數字廣州“花城八景”之八“穗智維”
第一節(jié)　“穗智維”建設情況 179
一、“穗智維”簡介 179
二、“穗智維”Logo設計 181
三、“穗智維”發(fā)展歷程 182
四、“穗智維”服務內容 182
五、“穗智維”運維服務團隊 184
第二節(jié)　“穗智維”建設成效 185
一、改革措施 185
二、建設成效 187
三、創(chuàng)新點 187
第十三章　數字廣州發(fā)展水平評估與實踐
第一節(jié)　數字廣州發(fā)展水平評估的必要性 190
一、廣州奠定了數字化轉型的堅實基礎 190
二、廣州數字化轉型面臨的問題與挑戰(zhàn) 191
三、數字廣州發(fā)展水平評估的重要作用 191
第二節(jié)　城市數字化轉型和智慧城市評估綜述 192
第三節(jié)　數字廣州發(fā)展水平評估體系設計 194
一、評估指標體系設計原則 194
二、評估指標體系設計思路 195
三、評估指標體系設計方法 195
第四節(jié)　構建數字廣州發(fā)展水平評估指標體系 196
一、數字基礎設施 199
二、數據要素 199
三、數字治理 199
四、數字服務 199
五、數字經濟 200
六、市民體驗 200
第五節(jié)　數字廣州發(fā)展水平評估實施路徑 200
一、評估實施要求 200
二、評估指標權重 200
三、評估指數模型 201
第六節(jié)　數字廣州發(fā)展水平評估實踐案例 202
一、評估過程 202
二、評估機制 203
三、評估結果 204
四、未來展望 206
第十四章　打造更高水平的“數字廣州”轉型路徑
第一節(jié)　建設更高水平數字廣州建設的挑戰(zhàn) 209
一、數字基礎設施有待進一步升級 209
二、數據要素潛能有待充分釋放 209
三、數字政務一體化水平仍需提升 209
四、數字化治理能力有待深化 210
五、民生服務應用場景不夠深入 210
六、傳統產業(yè)數字化轉型深度不夠 210
七、數字領域開放合作面臨雙重挑戰(zhàn) 210
第二節(jié)　加快數字廣州戰(zhàn)略轉型路徑 211
一、穩(wěn)步推動數字基礎設施升級迭代 211
二、持續(xù)推進數據要素市場化配置改革 211
三、全面提升數字政務一體化水平 211
四、深度探索數字化治理手段 212
五、深化民生服務應用創(chuàng)新 212
六、以數實融合推動產業(yè)數字化升級 212
七、深化數字開放合作的重點 212
參考文獻