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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　縣鄉(xiāng)“責(zé)權(quán)利”不匹配為何發(fā)生？如何避免好政策“一地雞毛”？基層工作如何考核？如何激勵(lì)基層干部？公務(wù)員、事業(yè)編有何具體區(qū)別？基層干部如何實(shí)現(xiàn)晉升與流動(dòng)？ …… 本書在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)縣域治理中的人（基層領(lǐng)導(dǎo)干部）、財(cái)、物、權(quán)、事、政策、體制和機(jī)制進(jìn)行了多方位的勾勒和把握。對(duì)我國(guó)縣域治理中通過(guò)具體的機(jī)制創(chuàng)新來(lái)充分利用體制資源、發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)縣域責(zé)權(quán)構(gòu)成以及基層干部晉升流動(dòng)的邏輯進(jìn)行了扎實(shí)深入的梳理，更對(duì)基層治理事務(wù)進(jìn)行了較為全面的剖析。書中既有細(xì)致的經(jīng)驗(yàn)描述和生動(dòng)的故事敘述，又有理性的理論分析和機(jī)理闡釋。

作者簡(jiǎn)介

　　楊華，武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員。2007年開始從事農(nóng)村調(diào)研，在全國(guó)近20個(gè)省市累計(jì)調(diào)研超過(guò)1500天。在《管理世界》《政治學(xué)研究》《開放時(shí)代》《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》《讀書》等核心刊物發(fā)表論文100余篇，出版《陌生的熟人》《縣鄉(xiāng)中國(guó)》《鄉(xiāng)爭(zhēng)》《大后方》《縣鄉(xiāng)的孩子們》等8部專著。

圖書目錄

第一篇構(gòu)建高效簡(jiǎn)約的縣域治理體制
縣域治理中的黨政體制
縣域治理中的條塊關(guān)系
基層政府副職分工的邏輯與規(guī)律
縣域晉升錦標(biāo)賽體制何以有效
縣級(jí)監(jiān)督下沉和制度化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作制度化
政治考核與業(yè)務(wù)考核
“攀峰登頂”與“末位淘汰”
第二篇創(chuàng)新縣域治理機(jī)制，提升治理效能
機(jī)制創(chuàng)新：體制優(yōu)勢(shì)如何轉(zhuǎn)化為治理效能
幅度、層級(jí)與任務(wù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)管區(qū)設(shè)置
縣鄉(xiāng)“責(zé)權(quán)利”不匹配何以發(fā)生
避免好政策“一地雞毛”
沿海強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的邏輯
基層治理一線的權(quán)力運(yùn)行
視察、調(diào)研、督導(dǎo)與現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
縣級(jí)單位的評(píng)比與考核
第三篇縣域治理體系的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)權(quán)構(gòu)成
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人事建議權(quán)
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非明確任期制
掛職干部的職業(yè)生涯
如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的人事權(quán)
第四篇基層干部的晉升與流動(dòng)
基層晉升法則：能力、關(guān)系與資歷
“制造流動(dòng)”：基層的人事激勵(lì)
如何激勵(lì)基層干部
公務(wù)員、事業(yè)編與編外用工
公務(wù)員、鄉(xiāng)村醫(yī)生與鄉(xiāng)村教師
第五篇縣域治理事務(wù)與工作激勵(lì)
縣域治理中的政治任務(wù)與行政事務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)交辦的事
基層治理事務(wù)的區(qū)域差異
辦好涉及農(nóng)民利益的四類事務(wù)
村級(jí)治理事務(wù)增多與村干部坐班化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部視野下的富人治村
縣級(jí)農(nóng)業(yè)政策的大農(nóng)偏好
后記