國家生態(tài)保護紅線的法律保障與預(yù)防性救濟

　　本書通過“基本理論—理論基礎(chǔ)—現(xiàn)狀與問題—域外研究—制度構(gòu)建” 的順序逐步深入，對國家生態(tài)保護紅線的內(nèi)涵、特征、歷史溯源、規(guī)范依據(jù)、應(yīng)然功能、理論基礎(chǔ)、實施困局和成因、域外考察等內(nèi)容進行深入剖析。以此為基礎(chǔ)，本書欲構(gòu)建系統(tǒng)的“多元共治型”生態(tài)保護紅線法律保障制度體系：第一，在基本理論方面，本書采用狹義的生態(tài)保護紅線觀點，并認(rèn)為生態(tài)保護紅線的產(chǎn)生與各國“紅線”治理形式的歷史演變密切相關(guān)；第二，在基礎(chǔ)理論方面，本書深刻分析了國家生態(tài)保護紅線的理論基礎(chǔ)，包括系統(tǒng)生態(tài)學(xué)理論、溝通行動理論和環(huán)境權(quán)理論；第四，在現(xiàn)狀與問題方面，提出當(dāng)前生態(tài)保護紅線劃定與保護方面存在行政權(quán)力配置關(guān)系較僵化、地方紅線治理中公眾參與不足、缺少對公權(quán)力的預(yù)防性監(jiān)督機制等問題；第四，在域外研究方面，提出 “域外生態(tài)保護紅線” —域外各類自然保護地的規(guī)劃和實施方式可以在“公權(quán)力監(jiān)督方式的拓展”“公眾參與途徑的多種選擇”“自然保護地的識別” 等方面為我國最嚴(yán)格的生態(tài)空間保護措施提供參考；第五，在法律保障制度構(gòu)建方面，本書主要從本體論和方法論兩個層面對“多元共治型”國家生態(tài)保護紅線法律保障制度進行闡釋。

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