第1章 緒論
1.1 研究背景及問題提出
1.1.1 領導干部自然資源資產離任審計政策的制定
1.1.2 河北省草原資源生態(tài)保護基本情況
1.1.3 京北地區(qū)的生態(tài)安全格局亟待加強
1.1.4 問題提出
1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 理論價值
1.2.3 應用價值
1.2.4 研究意義
1.3 研究的主要內容、思路和框架
1.3.1 研究的主要內容
1.3.2 研究思路
1.3.3 總體框架
1.4 研究采用的方法
1.4.1 文獻研究
1.4.2 規(guī)范研究
1.4.3 實證研究
1.5 主要創(chuàng)新
第2章 理論基礎和文獻綜述
2.1 相關概念的界定
2.1.1 領導干部自然資源資產離任審計
2.1.2 領導干部草原資源資產離任審計
2.2 自然資源資產離任審計的相關理論
2.2.1 公共受托責任理論
2.2.2 可持續(xù)發(fā)展理論
2.2.3 環(huán)境經濟學理論
2.2.4 權力監(jiān)督理論
2.2.5 外部環(huán)境理論
2.2.6 環(huán)境會計理論
2.2.7 資產負債表理論
2.3 相關制度及依據(jù)
2.3.1 領導干部自然資源資產離任審計制度的發(fā)展歷程
2.3.2 構建領導干部自然資源資產離任審計制度的必要性
2.4 文獻綜述
2.4.1 國外相關研究梳理
2.4.2 研究現(xiàn)狀分析
第3章 河北省草原資源資產離任審計的實施基礎
3.1 前期應用
3.1.1 自然資源資產離任審計責任界定的理論框架
3.1.2 自然資源資產離任審計責任界定的實踐
3.1.3 前期應用總結
3.2 經濟與生態(tài)價值分析
3.2.1 草原資源資產的價值構成要素
3.2.2 草原資源資產的價值計量
3.3 草原資源資產負債表的編制
3.3.1 草原資源資產負債表的構建思路
3.3.2 草原資源資產負債表的框架構建
3.4 離任審計實施基礎的確定
3.4.1 草原資源資產離任審計制度的目標
3.4.2 草原資源資產離任審計制度的主體
3.4.3 草原資源資產離任審計制度的客體
3.4.4 草原資源資產離任審計制度的結果運用
第4章 河北省草原資源資產離任審計評價指標的確定及審計內容
4.1 評價指標確定
4.1.1 指標確定的原則
4.1.2 基于PSR模型構建的草原資源資產離任審計評價指標體系
4.1.3 草原資源資產離任審計案例——以河北省壩上草原為例
4.2 離任審計內容
4.2.1 目標責任完成審計
4.2.2 法律法規(guī)與政策制度落實審計
4.2.3 草原資源資產開發(fā)利用管理審計
4.2.4 生態(tài)環(huán)境預警機制建立審計
第5章 河北省草原資源資產離任審計的方法
5.1 傳統(tǒng)方法應用
5.1.1 訪談詢問法
5.1.2 文件審查法
5.1.3 實地調查法
5.1.4 數(shù)據(jù)分析法
5.2 創(chuàng)新方法應用
5.2.1 地理信息系統(tǒng)的應用
5.2.2 河北壩上六縣草產量與載畜量分析
第6章 河北省草原資源資產離任審計的實施路徑
6.1 離任審計實施路徑分析
6.1.1 規(guī)則路徑:健全科學、明晰的評價標準及環(huán)境責任評價指標體系
6.1.2 管理路徑:加強基礎數(shù)據(jù)資料的體系化建設
6.1.3 組織路徑:對接經濟責任審計、環(huán)境巡視、政策跟蹤審計和其他監(jiān)管力量
6.1.4 技術路徑:綜合信息化手段和傳統(tǒng)審計方法
6.1.5 素質路徑:提升審計人員執(zhí)業(yè)水平和創(chuàng)新能力
6.2 對策建議
6.2.1 推動領導干部草原資源資產離任審計相關制度的健全完善
6.2.2 科學安排審計資源,加強審計隊伍建設
6.2.3 完善領導干部草原資源資產離任審計成果運用機制
6.2.4 運用數(shù)據(jù)分析、構建合理規(guī)范的審計指標評價體系
6.2.5 結合績效審計,促進審計范圍全覆蓋
第7章 研究結論與研究展望
參考文獻