農地訴訟的經驗分析

章　導論
　一、問題的提出
　?。ㄒ唬┫嚓P概念
　　（二）研究對象及時間范圍
　二、文獻
　?。ㄒ唬┺r村土地權利類型的規(guī)范研究
　?。ǘ┺r村土地利用及相關權利處置的研究
　?。ㄈ┺r地糾紛與訴訟的實證研究
　?。ㄋ模扔幸?guī)范及實證研究的思考
　三、研究資料、方法與框架
　　（一）研究資料
　?。ǘ┭芯糠椒?br />　?。ㄈ┭芯靠蚣?br />第二章　農地訴訟的制度基礎：農村土地產權制度的“變與不變”
　一、農村土地產權制度的變遷
　?。ㄒ唬┲袊恋刂贫鹊淖冞w
　　（二）新中國農村承包地制度的形成與發(fā)展
　?。ㄈ┱刂贫鹊男纬膳c發(fā)展
　　（四）集體建設用地制度的形成與發(fā)展
　?。ㄎ澹叭龣喾种谩备母锵碌恼哐葸M
　　（六）農村土地登記確權制度
　二、承包地改革
　　（一）堅持集體土地所有制不變
　?。ǘ┩恋爻邪洜I權與土地經營權
　　（三）土地流轉
　?。ㄋ模┍Ｕ限r地用途不變
　　（五）對利益分配的調整兼顧效率與公平
　三、宅基地改革
　　（一）是否放開宅基地抵押限制
　　（二）宅基地登記確權
　?。ㄈ┱赜袃斒褂玫奶剿?br />　　（四）宅基地退出制度
　?。ㄎ澹┱剞D讓制度
　四、集體建設用地改革
　?。ㄒ唬┘w土地征收制度改革
　　（二）集體建設用地的規(guī)劃與管制
　?。ㄈ┙⒓w經營性建設用地入市制度
　　（四）賦予集體建設用地抵押融資功能
　?。ㄎ澹└纳平M織結構，集約、高效用地
　五、當前農村土地制度的思考
　?。ㄒ唬┘w所有權問題
　?。ǘ┱刂贫?br />　　（三）未來宅基地制度試點改革的幾點思考
　?。ㄋ模┊斍暗闹贫刃Ч?br />　六、小結
第三章　涉農地訴訟的大數據分析
　一、研究思路
　二、大數據反映的情況及分析
　　（一）農村土地產權訴訟總體情況
　?。ǘ┺r村土地產權訴訟三類案件整體情況
　?。ㄈ┥孓r村土地訴訟的特征分析
　?。ㄋ模┥孓r村房屋買賣訴訟的特征分析
　　（五）涉農村房屋拆遷糾紛的特征分析
　?。┥鏅鄬贍幾h糾紛確權訴訟的特征分析
　　（七）涉農地訴訟數據分析的說明補充
　三、農地訴訟相關影響因素分析
　?。ㄒ唬┺r村土地制度變遷
　　（二）國家農村發(fā)展戰(zhàn)略
　?。ㄈ┙洕攮h(huán)境因素
　　（四）社會文化環(huán)境因素
　?。ㄎ澹┧痉ǜ母锱c法制建設
　四、小結
　　（一）中國農村土地制度的堅持與完善
　?。ǘλ痉ù髷祿芯康姆此?br />第四章　涉農地產權的司法實踐調研
　一、社會調查研究成果綜述
　?。ㄒ唬┩恋爻邪洜I權流轉
　?。ǘ┱厥褂脵?br />　?。ㄈ┘w建設用地
　?。ㄋ模┩恋卣魇?br />　?。ㄎ澹┩恋卮_權
　　（六）集體成員權
　?。ㄆ撸┦杖敕峙湫?br />　?。ò耍┺r村土地經營權抵押融資
　　（九）有關農村土地產權糾紛與訴訟的調研
　二、調研地情況
　　（一）安徽省明光市
　?。ǘ┌不帐▲P陽縣
　?。ㄈ┖鲜￠L沙縣
　　（四）湖南省湘陰縣
　?。ㄎ澹┍本┦写笈d區(qū)
　?。┖颖笔〈髲S回族自治縣
　?。ㄆ撸┖颖笔∠愫涌h
　?。ò耍V東省廣州市從化區(qū)
　?。ň牛┱憬⊥┼l(xiāng)市
　三、調研地農地訴訟案件審理情況
　?。ㄒ唬┟袷掳讣膶徖砬闆r
　?。ǘ┬淌略V訟的審理情況
　?。ㄈ┬姓V訟的審理情況
　?。ㄋ模┎门械膱?zhí)行問題
　?。ㄎ澹邦惏竿小钡膯栴}
　?。┺r地糾紛與其他糾紛的審理區(qū)別
　四、原因分析
　?。ㄒ唬┓稍?br />　　（二）政策變化及發(fā)展經濟導致涉農村土地規(guī)?；V訟發(fā)生
　　（三）第二輪土地承包造成的歷史遺留問題
　?。ㄋ模┩恋亓鬓D不規(guī)范
　?。ㄎ澹┬姓C關、基層組織管理不規(guī)范
　　（六）農民的法律意識問題
　五、小結
　　（一）調研發(fā)現與感受
　?。ǘ嵉卣{研與大數據分析的對比
　　（三）初步建議
第五章　結論
　一、農地訴訟與相關影響因素
　二、法院的難處與痛點
　?。ㄒ唬┓ㄔ骸按箝T內”的事情
　　（二）法院“門檻邊”的事情
　?。ㄈ┓ㄔ骸按箝T外”的事情
　　（四）法院“執(zhí)行難”的問題
　三、相關建議
　　（一）在司法審判中慎重考慮政策出臺的時空問題，避免誤用類案同判”
　?。ǘ徤髟u估農地置換和退出時農民是否自愿
　　（三）加強法院依職權調查力度
　?。ㄋ模┏浞挚紤]我國鄉(xiāng)村社會的情、理、法之間的沖突及張力
　?。ㄎ澹娀褰M管理職能
　　（六）進一步加大科技應用
參考文獻
后　記