中華人民共和國食品安全法：案例注釋版（第五版）

適用提示

中華人民共和國食品安全法

第一章總則

第一條【立法目的】

第二條【適用范圍】

案例1經(jīng)過處理但并未改變產(chǎn)品的自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的植物，符合食用農(nóng)產(chǎn)品的基本特征

案例2對銷售食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，不排除適用《食品安全法》的規(guī)定第三條【食品安全工作原則】

第四條【食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任】

案例3連續(xù)銷售不合格不安全食品，應(yīng)獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任

第五條【食品安全管理體制】

第六條【地方政府食品安全監(jiān)督管理職責(zé)】

第七條【地方政府食品安全責(zé)任制】

第八條【政府對食品安全工作的財政保障和監(jiān)管職責(zé)】

案例4動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

案例5檢疫員濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

案例6違法出具動物產(chǎn)品檢疫合格證明，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

案例7不按照法律規(guī)定進行處罰，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

案例8不按規(guī)定對肉鴨和生豬進行檢疫和檢測，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

第九條【食品行業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會的責(zé)任】

第十條【食品安全宣傳教育和輿論監(jiān)督】

第十一條【食品安全研究和農(nóng)藥管理】

第十二條【社會監(jiān)督】

第十三條【表彰、獎勵有突出貢獻的單位和個人】

第二章食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估

第十四條【食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度】

第十五條【食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作】

第十六條【及時通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果】

第十七條【食品安全風(fēng)險評估制度】

第十八條【食品安全風(fēng)險評估法定情形】

第十九條【監(jiān)管部門在食品安全風(fēng)險評估中的配合協(xié)作義務(wù)】

第二十條【衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門相互通報有關(guān)信息】

第二十一條【食品安全風(fēng)險評估結(jié)果】

第二十二條【綜合分析食品安全狀況并公布警示】

第二十三條【食品安全風(fēng)險交流】第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第二十四條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定原則】

第二十五條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)強制性】

案例9食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)

第二十六條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容】

案例10進口食品沒有中文標(biāo)簽，不構(gòu)成對人體健康的危害，僅屬于標(biāo)簽瑕疵，不能認(rèn)定為食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)

第二十七條【食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、公布主體】

第二十八條【制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求和程序】

第二十九條【食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)】

第三十條【食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】

第三十一條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布和有關(guān)問題解答】

第三十二條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價和執(zhí)行】

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營

第一節(jié)一 般 規(guī) 定

第三十三條【食品生產(chǎn)經(jīng)營要求】

案例11食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所

第三十四條【禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品】

案例12禁止生產(chǎn)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品

案例13在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有害的非食品原料構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任

案例14生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

案例15生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品,構(gòu)成犯罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

案例16生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品和偽劣產(chǎn)品，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

案例17違法收購、銷售病死豬，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

第三十五條【食品生產(chǎn)經(jīng)營許可】

案例18未辦理任何生產(chǎn)經(jīng)營許可證照而生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

案例19未經(jīng)許可不得從事食品生產(chǎn)

案例20食品生產(chǎn)許可與食品安全標(biāo)準(zhǔn)分屬不同的范疇

第三十六條【對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的管理】

第三十七條【利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)等的安全性評估】

第三十八條【食品中不得添加藥品】

案例21銷售明知摻有有毒、有害非食品原料的食品，構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪第三十九條【食品添加劑生產(chǎn)許可】

第四十條【食品添加劑允許使用的條件和使用要求】

第四十一條【食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求】

第四十二條【食品安全全程追溯制度】

第四十三條【鼓勵食品企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、連鎖經(jīng)營、配送，參加食品安全責(zé)任保險】

第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營過程控制

第四十四條【食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理】

第四十五條【食品從業(yè)人員健康管理】

第四十六條【食品生產(chǎn)企業(yè)制定并實施食品安全管理控制要求】

案例22未取得行政許可使用有標(biāo)識的包裝物生產(chǎn)食品，屬于非法生產(chǎn)

第四十七條【食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全自查制度】

第四十八條【鼓勵食品企業(yè)提高食品安全管理水平】

第四十九條【農(nóng)業(yè)投入品使用管理】

第五十條【食品生產(chǎn)者進貨查驗記錄制度】

第五十一條【食品出廠檢驗記錄制度】

第五十二條【食品安全檢驗】

第五十三條【食品經(jīng)營者進貨查驗記錄制度】

案例23食品經(jīng)營者進貨應(yīng)履行查驗義務(wù)

案例24食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)履行查驗義務(wù)

案例25食品經(jīng)營者在采購食品時，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明

第五十四條【食品經(jīng)營者貯存食品的要求】

案例26未標(biāo)注食品名稱等相關(guān)信息，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為標(biāo)簽瑕疵，而屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第五十五條【餐飲服務(wù)提供者制定并實施原料采購控制要求以及加工檢查措施】

第五十六條【餐飲服務(wù)提供者確保餐飲設(shè)施、用具安全衛(wèi)生】

第五十七條【集中用餐單位食品安全管理】

第五十八條【餐飲具集中消毒服務(wù)單位食品安全責(zé)任】

第五十九條【食品添加劑生產(chǎn)者出廠檢驗記錄制度】

第六十條【食品添加劑經(jīng)營者進貨查驗記錄制度】

第六十一條【集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者食品安全責(zé)任】

第六十二條【網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的義務(wù)】

第六十三條【食品召回制度】

第六十四條【食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對進場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗】

第六十五條【食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度】

第六十六條【食用農(nóng)產(chǎn)品使用食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)】

第三節(jié)標(biāo)簽、說明書和廣告

第六十七條【預(yù)包裝食品標(biāo)簽】

案例27預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)符合法律規(guī)定

案例28預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽

第六十八條【食品經(jīng)營者銷售散裝食品的標(biāo)注要求】

第六十九條【轉(zhuǎn)基因食品顯著標(biāo)示】

第七十條【食品添加劑的標(biāo)簽、說明書和包裝】

第七十一條【標(biāo)簽、說明書的基本要求】

第七十二條【按照食品標(biāo)簽的警示要求銷售食品】

第七十三條【食品廣告】

案例29食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法，不得含有虛假內(nèi)容

相關(guān)案例索引

1叢某松訴慈銘公司某門診部產(chǎn)品銷售者責(zé)任糾紛案

2王某訴東方腎臟病醫(yī)院郵購藥品賠償糾紛案

第四節(jié)特 殊 食 品

第七十四條【特殊食品嚴(yán)格監(jiān)督管理】

案例30保健食品除應(yīng)符合法律對普通食品的一般要求外，還應(yīng)符合國家對保健食品的特殊監(jiān)督管理要求

第七十五條【保健食品原料和功能聲稱】

案例31不得使用違禁原料生產(chǎn)保健食品

第七十六條【保健食品的注冊和備案管理】

第七十七條【保健食品注冊和備案的具體要求】

第七十八條【保健食品的標(biāo)簽、說明書】

第七十九條【保健食品廣告】

第八十條【特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品】

第八十一條【嬰幼兒配方食品的管理】

案例32在嬰幼兒食品中添加天然香辛料也可能被認(rèn)定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第八十二條【注冊、備案材料確保真實】

第八十三條【特殊食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系】

第五章食 品 檢 驗

第八十四條【食品檢驗機構(gòu)】

第八十五條【食品檢驗機構(gòu)檢驗人】

第八十六條【食品檢驗機構(gòu)與檢驗人共同負(fù)責(zé)制】

第八十七條【監(jiān)督抽檢】

第八十八條【復(fù)檢】

第八十九條【自行檢驗和委托檢驗】

第九十條【對食品添加劑的檢驗】

第六章食品進出口

第九十一條【食品進出口監(jiān)督管理部門】

第九十二條【進口食品、食品添加劑和相關(guān)產(chǎn)品的要求】

第九十三條【進口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品及“三新”產(chǎn)品的要求】

第九十四條【境外出口商、生產(chǎn)企業(yè)、進口商食品安全義務(wù)】

第九十五條【進口食品等出現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的應(yīng)對】

第九十六條【對進出口食品商、代理商、境外食品生產(chǎn)企業(yè)的管理】

第九十七條【進口的預(yù)包裝食品、食品添加劑標(biāo)簽、說明書】

案例33進口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽

第九十八條【食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度】

第九十九條【對出口食品和出口食品企業(yè)的要求】

第一百條【國家出入境檢驗檢疫部門收集信息及實施信用管理】

第一百零一條【國家出入境檢驗檢疫部門的職責(zé)】

第七章食品安全事故處置

第一百零二條【食品安全事故應(yīng)急預(yù)案】

第一百零三條【食品安全事故應(yīng)急處置、報告、通報】

第一百零四條【食源性疾病的報告和通報】

第一百零五條【食品安全事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施】

第一百零六條【食品安全事故責(zé)任調(diào)查】

第一百零七條【食品安全事故調(diào)查要求】

第一百零八條【食品安全事故調(diào)查部門的職權(quán)】

第八章監(jiān) 督 管 理

第一百零九條【食品安全風(fēng)險分級管理和年度監(jiān)督管理計劃】

第一百一十條【食品安全監(jiān)督檢查措施】

第一百一十一條【有害物質(zhì)的臨時限量值和臨時檢驗方法】

第一百一十二條【快速檢測】

第一百一十三條【食品安全信用檔案】

第一百一十四條【對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行責(zé)任約談】

第一百一十五條【有獎舉報和保護舉報人合法權(quán)益】

第一百一十六條【加強食品安全執(zhí)法人員管理】

第一百一十七條【對所屬食品安全監(jiān)管部門或下級地方人民政府進行責(zé)任約談】

第一百一十八條【食品安全信息統(tǒng)一公布制度】

第一百一十九條【食品安全信息的報告、通報制度】

第一百二十條【不得編造、散布虛假食品安全信息】

第一百二十一條【涉嫌食品安全犯罪案件的處理】

案例34有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將案件移送公安機關(guān)

第九章法 律 責(zé) 任

第一百二十二條【未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動等的法律責(zé)任】

第一百二十三條【八類最嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律責(zé)任】

第一百二十四條【十一類違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律責(zé)任】

第一百二十五條【四類違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律責(zé)任】

第一百二十六條【十六類生產(chǎn)經(jīng)營過程違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

第一百二十七條【對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰】

第一百二十八條【事故單位違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

第一百二十九條【進出口違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

第一百三十條【集中交易市場違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

第一百三十一條【網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

第一百三十二條【進行食品貯存、運輸和裝卸違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

第一百三十三條【拒絕、阻撓、干涉依法開展食品安全工作、打擊報復(fù)舉報人的法律責(zé)任】

第一百三十四條【食品生產(chǎn)經(jīng)營者屢次違法可以增加處罰】

第一百三十五條【嚴(yán)重違法犯罪者一定期限內(nèi)禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)活動】

第一百三十六條【食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的義務(wù)可以免予處罰】

第一百三十七條【提供虛假監(jiān)測、評估信息的法律責(zé)任】

第一百三十八條【出具虛假檢驗報告以及食品檢驗機構(gòu)聘用不得從事食品檢驗工作的人員等的法律責(zé)任】

第一百三十九條【虛假認(rèn)證的法律責(zé)任】

第一百四十條【違法發(fā)布食品廣告和違法推薦食品的法律責(zé)任】

第一百四十一條【編造、散布虛假食品安全信息的法律責(zé)任】

第一百四十二條【地方人民政府有關(guān)食品安全事故應(yīng)對不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任】

第一百四十三條【政府未落實有關(guān)法定職責(zé)的法律責(zé)任】

第一百四十四條【食品安全監(jiān)管部門的法律責(zé)任一】

第一百四十五條【食品安全監(jiān)管部門的法律責(zé)任二】

第一百四十六條【違法實施檢查、強制等行政行為的法律責(zé)任】

第一百四十七條【賠償責(zé)任及民事賠償責(zé)任優(yōu)先原則】

第一百四十八條【首負(fù)責(zé)任制和懲罰性賠償】

案例35產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)注貯存條件不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)，屬于《食品安全法》第一百四十八條規(guī)定的瑕疵標(biāo)簽免責(zé)的情形

案例36進口食品無中文標(biāo)簽的，消費者可要求十倍價款賠償

案例37食品銷售者負(fù)有保證食品安全的法定義務(wù)

案例38不合格食品的銷售者對其銷售的不合格食品所帶來的損害后果應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任

案例39違規(guī)使用添加劑的保健食品屬于不安全食品，消費者有權(quán)請求價款十倍賠償

第一百四十九條【違反本法所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任】

案例40用工業(yè)酒精勾兌生產(chǎn)“白酒”出售，導(dǎo)致了多人傷亡的行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒食品罪

案例41違反《食品安全法》構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

案例42禁止非法使用“瘦肉精”配制配料添加劑

案例43生產(chǎn)、銷售偽劣食品添加劑將受到法律制裁

案例44銷售“地溝油”構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

案例45生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪

第十章附則

第一百五十條【本法中部分用語含義】

第一百五十一條【轉(zhuǎn)基因食品和食鹽的食品安全管理】

第一百五十二條【對鐵路、民航、國境口岸、軍隊等有關(guān)食品安全管理】

第一百五十三條【國務(wù)院可以調(diào)整食品安全監(jiān)管體制】

第一百五十四條【法律施行日期】

附錄