濟南高新區(qū)體制機制改革和發(fā)展創(chuàng)新研究

第一章 導論
第一節(jié) 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 相關概念與理論基礎
一、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的科學內涵
二、高新區(qū)建設和創(chuàng)新發(fā)展的理論基礎
第三節(jié) 研究方法與思路
一、研究對象與研究方法
二、研究思路與本書的框架結構
第二章 國家高新區(qū)政策體系與管理
第一節(jié) 國家高新區(qū)的設立背景和政策體系
一、國家高新區(qū)的設立背景
二、國家高新區(qū)政策體系的基本內涵及特點
三、我國國家高新區(qū)政策體系的歷史
第二節(jié) 國家高新區(qū)政策體系的基本內容
一、政策目標規(guī)劃
二、組織保障政策
三、扶持政策
第三節(jié) 國家高新區(qū)管理模式
一、國家高新區(qū)管理的主要模式與特征
二、新時期深化國家高新區(qū)管理創(chuàng)新的主導方向
第三章 濟南高新區(qū)發(fā)展成就及面臨的問題與挑戰(zhàn)
第一節(jié) 濟南高新區(qū)的設立背景與發(fā)展歷程
一、濟南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的設立依據(jù)及基礎
二、濟南高新區(qū)的發(fā)展歷程
第二節(jié) 濟南高新區(qū)的發(fā)展成就
一、初次創(chuàng)業(yè)階段取得的成就
二、二次創(chuàng)業(yè)階段取得的成就
第三節(jié) 濟南高新區(qū)再次創(chuàng)業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)
一、存在內生性障礙
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生能力不強
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟需優(yōu)化
四、社會治理體系建設滯后
五、創(chuàng)新體系建設不高
第四章 轉型升級與變道換向：濟南高新區(qū)改革發(fā)展的新使命
第一節(jié) 濟南高新區(qū)是濟南經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場
一、高新區(qū)在濟南各項經(jīng)濟指標中的地位
二、高新區(qū)在濟南產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位
三、高新區(qū)在濟南科技創(chuàng)新中的地位
一、四大主導產(chǎn)業(yè)轉型升級
二、推動技術和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三、構筑開放型經(jīng)濟新體系
四、制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展
第五章 擴區(qū)發(fā)展：打造濟南經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場
第一節(jié) 擴區(qū)發(fā)展的背景與趨勢
一、國家高新區(qū)發(fā)展轉型及其對空間組織創(chuàng)新的要求....
二、當前國家高新區(qū)空間演變的主要趨勢特征 .
第二節(jié) 濟南高新區(qū)擴區(qū)發(fā)展的必然性
一、濟南城市戰(zhàn)略轉型對高新區(qū)擴區(qū)發(fā)展的要求
二、濟南高新區(qū)自身發(fā)展對擴區(qū)發(fā)展的要求
第三節(jié) 高新區(qū)擴區(qū)發(fā)展的主要思路與做法
一、空間拓展
二、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化
三、產(chǎn)城融合，加快科技產(chǎn)業(yè)新城區(qū)建設
第六章 構建符合高新區(qū)發(fā)展特點的管理
第一節(jié) 打造快的行政管理體系
一、濟南高新區(qū)的行政管理發(fā)展歷程
二、濟南高新區(qū)新一輪行政管理改革背景
三、濟南高新區(qū)新一輪行政管理改革要點
四、濟南高新區(qū)管理改革的意義與啟示
第二節(jié) 打造法治和諧的社會治理體系
一、構建法制和諧的社會治理體條的必要性與意義
二、高新區(qū)創(chuàng)新社會治理體系的主要做法
三、高新區(qū)創(chuàng)新社會治理體系的成效
第三節(jié) 構建專業(yè)系統(tǒng)的招商服務體系
一、構建專業(yè)系統(tǒng)招商服務體系的必要性
二、高新區(qū)專業(yè)系統(tǒng)招商體系的主要內容
三、濟南高新區(qū)建立專業(yè)系統(tǒng)招商服務體系的經(jīng)驗
第四節(jié) 打造積極穩(wěn)健的融資建設體系
一、打造融資建設體系是高新區(qū)發(fā)展的內在要求
二、打造融資建設體系的過程與基本內容
三、打造融資建設體系的方向
第七章 機制創(chuàng)新激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力
第一節(jié) 改革干部管理方式推行全員聘用制
一、推行全員聘任制的主要內容和措施
二、實行全員聘用制的成效與探索
第二節(jié) 改革干部考評體系推行考核
一、濟南高新區(qū)考核的結構設計
二、市場監(jiān)管局運用KPI績效考核的流程分析
三、濟南高新區(qū)KPI績效考核的成效與啟示
第三節(jié) 改革薪酬分配制度推行工資制
一、濟南高新區(qū)薪酬制度改革的主要內容
二、濟南高新區(qū)薪酬制度改革的成效與啟示
第八章 以“生態(tài)賦能”書寫再次創(chuàng)業(yè)新篇章
第一節(jié) 再次創(chuàng)業(yè)的基礎與環(huán)境
一、再次創(chuàng)業(yè)的基礎條件
二、再次創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境
第二節(jié) 探索“生態(tài)賦能”新模式
一、“生態(tài)賦能”模式的含義
二、“生態(tài)賦能”戰(zhàn)略的時代意義
三、探索“生態(tài)賦能”模式的戰(zhàn)略要求
第三節(jié) 探索“生態(tài)賦能”模式的戰(zhàn)略任務
一、構建充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
二、構建青山綠水的自然生態(tài)
三、構建簡潔的政務生態(tài)
四、構建法治的社會生態(tài)
五、構建正氣充盈的政治生態(tài)
第四節(jié) 五大生態(tài)建設的成效與展望
一、政治生態(tài)建設
二、政務生態(tài)建設
三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設
四、自然生態(tài)建設
五、社會生態(tài)建設
第九章 其他城市國家高新區(qū)改革發(fā)展經(jīng)驗
第一節(jié) 政府主導型：區(qū)改革發(fā)展實踐
一、改革背景
二、主要做法
三、成效及啟示
第二節(jié) 企業(yè)主導型：上海紫竹國家高新區(qū)改革發(fā)展實踐
一、創(chuàng)新是紫竹模式的特點
二、紫竹模式對當前各地園區(qū)開發(fā)建設的啟示
第三節(jié) 政區(qū)合一型：無錫高新區(qū)改革發(fā)展實踐