上海參與國家援外研究：1950—1993

緒論
一、問題提出
二、研究意義
三、相關(guān)概念辨析
四、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
五、研究思路與方法
第一章上海參與國家對外援助的理論基礎(chǔ)
第一節(jié)馬克思“共同體”理論
一、馬克思“共同體”理論的內(nèi)涵
二、馬克思“共同體”理論對社會主義國家外交的新要求
三、馬克思“共同體”理論賦予中國對外援助的新特征
四、地方參與國家援外是助力構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的重要途徑
第二節(jié)馬克思主義國家結(jié)構(gòu)理論
一、馬克思主義國家結(jié)構(gòu)理論的內(nèi)涵
二、馬克思主義國家結(jié)構(gòu)理論對地方參與國家援外的啟示
第三節(jié)地方參與國家對外援助的中國邏輯
一、合法性來源：中央對地方的授權(quán)
二、動力性來源：國家要求及地方發(fā)展
三、必要性條件：地方實(shí)情及實(shí)力
四、多元化渠道：參與決策、一省包國、分工協(xié)作
五、矛盾性法則：為國掙利及與國爭利
第二章上海參與國家對外援助的起步階段（1950—1954）
第一節(jié)新中國成立初期上海參與國家對外援助的背景
一、冷戰(zhàn)狀態(tài)下“一邊倒”方針的出臺
二、朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后中國做出抗美援朝的重大決策
三、國內(nèi)地方抗美援朝運(yùn)動的掀起
第二節(jié)上海抗美援朝運(yùn)動的發(fā)展歷程
一、以消除“恐美”情緒為主的宣傳動員階段
二、以反對美國重新武裝日本為中心環(huán)節(jié)的階段
三、以響應(yīng)“六一號召”為中心工作的階段
四、通過增加生產(chǎn)和厲行節(jié)約支援抗美援朝的階段
五、消除麻痹思想與鞏固抗美援朝成果的階段
第三節(jié)上海支援抗美援朝斗爭的重點(diǎn)領(lǐng)域及貢獻(xiàn)
一、捐獻(xiàn)武器，支持抗美援朝
二、募捐吃穿用品，支撐抗美援朝
三、派遣醫(yī)療救援隊(duì)，助力抗美援朝
四、動員青年志愿參軍，參加抗美援朝
第四節(jié)上海支援抗美援朝斗爭的積極影響
一、為支援抗美援朝斗爭匯聚了廣泛的群眾基礎(chǔ)
二、激發(fā)民眾革命斗志的同時提高了工人的生產(chǎn)效率
三、書寫了地方參與國家援外的另一種“歷史佳話”
第三章上海參與國家對外援助的擴(kuò)展階段（1955—1964）
第一節(jié)萬隆會議后上海參與國家對外援助的時代背景
一、“反帝防修”兩條線戰(zhàn)略的確立
二、萬隆會議后我國援外范圍的擴(kuò)大
三、上海參與國家援外空間的拓展
第二節(jié)上海參與國家對戰(zhàn)后朝鮮和越南的援助
一、上海承擔(dān)國家援助朝鮮任務(wù)的狀況
二、上海承擔(dān)國家援助越南任務(wù)的狀況
第三節(jié)上海參與國家對民族主義國家的援助
一、立足輕工行業(yè)，參與成套項(xiàng)目援建
二、圍繞項(xiàng)目要求，積極派遣出國專家
三、依托行業(yè)優(yōu)勢，開展實(shí)習(xí)生培訓(xùn)
四、整合本地資源，提供其他方面援助
第四節(jié)“總交貨人部制”下上海參與國家援外的單一執(zhí)行模式
一、對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)委員會的設(shè)立
二、“總交貨人部制”的運(yùn)作
三、上海參與國家援外的單一執(zhí)行模式
第五節(jié)上海參與國家援外展示了新中國的形象
一、擴(kuò)大了新中國對社會主義國家的政治、經(jīng)濟(jì)影響
二、增進(jìn)了民族主義國家對新中國的認(rèn)識
三、有助于促進(jìn)受援國走向獨(dú)立發(fā)展的道路
第四章上海參與國家援外的急增與驟降時期（1965—1978）
第一節(jié)1965—1978年上海參與國家援外面臨的國際形勢
一、從“反帝防修”到“防修反帝”
二、從“兩個中間地帶”到“三個世界”理論
三、對外“交際圈”擴(kuò)大后的援外形勢
第二節(jié)“對外援助八項(xiàng)原則”出臺后上海參與國家援外的發(fā)展
一、對外成套項(xiàng)目援助增多
二、對外一般物資援助迅速發(fā)展
三、積極參與對外緊急人道主義援助
四、派遣出國專家為受援國提供相關(guān)服務(wù)
第三節(jié)中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位后上海參與國家援外的高漲
一、對外成套項(xiàng)目援助呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢
二、對外一般物資援助的勢頭強(qiáng)勁
三、對外緊急人道主義援助繼續(xù)發(fā)展
四、對外多邊援助開始起步
第四節(jié)第四次全國援外會議后上海參與國家援外的回落
一、全國援外工作會議的召開
二、地方參與國家援外規(guī)模的壓縮
三、上海市停止對越南、阿爾巴尼亞的援助
第五節(jié)“承建部負(fù)責(zé)制”下上海參與國家援外的雙元管理模式
一、中央和地方援外管理機(jī)構(gòu)的變化
二、從“總交貨人部制”到“承建部負(fù)責(zé)制”
三、上海參與國家援外的雙元管理模式
第六節(jié)上海參與國家援外擴(kuò)大了中國的影響力
一、通過踐行援外“八項(xiàng)原則”傳播了新的援外理念
二、援建的成套項(xiàng)目展示了過硬的技術(shù)實(shí)力
三、以實(shí)際行動遏制了霸權(quán)主義和帝國主義的囂張氣焰
第五章上海參與國家援外的調(diào)整與初步改革時期（1979—1993）
第一節(jié)改革開放后國家對地方參與援外的新要求
一、謀求發(fā)展是地方參與國家援外的時代任務(wù)
二、深化合作是地方參與國家援外的重要目標(biāo)
第二節(jié)上海參與國家援外的新動向
一、國內(nèi)國際環(huán)境的新變化
二、援外工作中的分歧及再調(diào)整
三、援外“四項(xiàng)原則”提出后從經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助走向經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
第三節(jié)上海參與國家援外的新局面
一、對外承包工程迅速展開
二、援外成套項(xiàng)目重點(diǎn)聚焦發(fā)展中國家
三、對外一般物資援助繼續(xù)發(fā)展
四、對外緊急人道主義援助進(jìn)一步展開
第四節(jié)“承包責(zé)任制”下上海參與國家援外的多元互動模式
一、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部的設(shè)立及其職責(zé)
二、承包責(zé)任制的形成
三、上海參與國家援外的多元互動模式
第五節(jié)上海參與國家援外的多重效應(yīng)
一、加強(qiáng)了中國與受援國之間的經(jīng)濟(jì)互惠
二、增進(jìn)了中國與發(fā)展中國家之間的政治互信
三、擴(kuò)大了上海在國際社會的影響力
第六章上海參與國家援外的評析
第一節(jié)實(shí)現(xiàn)國家利益：上海參與國家援外的核心目標(biāo)
第二節(jié)上海參與國家援外的整體趨勢
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代旨在維護(hù)國家安定與國家政治利益
二、改革開放時期注重國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)利益
第三節(jié)上海參與國家援外的基本特點(diǎn)
一、在援外思想層面，從意識形態(tài)主導(dǎo)到現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)動
二、在援外動機(jī)層面，從維護(hù)國家利益到兼顧地方利益
三、在援外力度層面，經(jīng)歷了“增加—起伏—穩(wěn)步增加”的變化過程
四、在援外范圍層面，從周邊社會主義國家到遍布全球
五、在援外內(nèi)容層面，涉及軍事援助、經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助、人道主義援助領(lǐng)域
六、在援外方式層面，以成套項(xiàng)目為主兼顧其他方式
第四節(jié)上海參與國家援外的教訓(xùn)
一、援外出國專家派遣工作存在失誤
二、部分援外任務(wù)的下達(dá)忽視了上海的實(shí)際
三、個別對外援建成套項(xiàng)目與設(shè)備的質(zhì)量有待提升
第五節(jié)上海聚焦“人、財、物”要素補(bǔ)救援外失誤的舉措
一、多措并舉加強(qiáng)援外專家與技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)
二、發(fā)揚(yáng)“勤儉辦援外”精神對援外財力進(jìn)行合理安排
三、以提質(zhì)增效為目標(biāo)狠抓援外成套項(xiàng)目與設(shè)備質(zhì)量
第七章上海援外對做好新時代國家援外工作的啟示
第一節(jié)不斷豐富援外理念，充分重視對外援助中的“人文”要素
第二節(jié)優(yōu)化援外主體結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)更多的民間力量參與對外援助
第三節(jié)積極拓寬援外渠道，適度加大對外多邊援助的力度
第四節(jié)建立健全援外機(jī)制，牢牢掌握援外工作的主導(dǎo)權(quán)
第五節(jié)創(chuàng)新援外宣傳方式，及時回應(yīng)西方個別國家妄議
參考文獻(xiàn)