社區(qū)公共危機治理概論

　　無災(zāi)不成年，中國民族自古以來就是多災(zāi)多難的。如今，隨著全球化、信息化與城市化進(jìn)程的不斷演進(jìn)，影響人類生存安全的不穩(wěn)定因素日益增多，公共危機頻繁發(fā)生。從驚天動地的自然巨災(zāi)到駭人聽聞的技術(shù)災(zāi)難、從肆虐橫行的傳染病疫情到令人發(fā)指的恐怖襲擊，諸如此類的公共危機無不給社會公眾的生命、健康與財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅，挑戰(zhàn)著社會系統(tǒng)的核心價值與運行能力，考驗著各級政府的執(zhí)政能力。社區(qū)作為構(gòu)成社會的基本單位，是國家為重要的治理細(xì)胞，社區(qū)安全是社會安全、穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)。社區(qū)作為各類公共危機的承受主體與“現(xiàn)場”，以及預(yù)防和應(yīng)對公共危機的前沿陣地，社區(qū)公共危機治理能力是國家公共危機治理能力的核心組成部分。在上述背景下，專業(yè)的應(yīng)急管理人才培養(yǎng)迫在眉睫，且確保應(yīng)急管理人才能夠了解社區(qū)公共危機治理的現(xiàn)狀，能夠掌握社區(qū)公共危機治理能力的提升路徑意義重大。為助力上述目標(biāo)的達(dá)成，本教材內(nèi)容囊括了六大主題，共九個章節(jié)：社區(qū)公共危機治理的相關(guān)概念和重要意義（章）；中國社區(qū)公共危機的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀（第二章）；中國社區(qū)公共危機治理的具體策略（第三章至第五章）；中國社區(qū)公共危機治理能力的提升（第六章）

　　許文文，1988年9月出生，安徽人，中國人民大學(xué)管理學(xué)博士，美國圣母大學(xué)訪問學(xué)者，現(xiàn)為中國礦業(yè)大學(xué)（北京）文法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師、行政管理系副主任，兼任中國人民大學(xué)教育基金研究中心研究員，主要研究方向為社會組織、基層社會治理、政社關(guān)系。曾主持北京市青年骨干人才項目、北京市社科基金項目、民政部理論研究部級課題等重要課題近10項，主持中國礦業(yè)大學(xué)（北京）教學(xué)改革及教學(xué)思政項目4項，先后在《中國人民大學(xué)學(xué)報》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》等權(quán)威期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，部分論文被《人大復(fù)印資料》轉(zhuǎn)載；出版學(xué)術(shù)專著1部。獲得北京市青年教師調(diào)研優(yōu)秀項目一等獎，民政部部級課題研究成果優(yōu)秀獎，中國慈善聯(lián)合會“竹林計劃”項目一等獎，中國礦業(yè)大學(xué)（北京）優(yōu)秀精品課程獎等。