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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　英國(guó)議會(huì)監(jiān)察專員制度于1967年設(shè)立，是一項(xiàng)申訴制度，也是一項(xiàng)救濟(jì)制度和監(jiān)察制度。作為一種新型制度，它在監(jiān)督中央政府不良行政方面具有獨(dú)特的作用，同時(shí)也為公民在申訴、救濟(jì)等方面開(kāi)辟了新的道路。它本身專有調(diào)查、批評(píng)和建議、獨(dú)立性、投訴成本低廉等優(yōu)點(diǎn)，也存在下院議員過(guò)濾機(jī)制、管轄范圍有限，以及沒(méi)有主動(dòng)調(diào)查權(quán)、沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)等缺陷。它的設(shè)立體現(xiàn)了英國(guó)政治的務(wù)實(shí)性，同時(shí)設(shè)置種種限制又體現(xiàn)出英國(guó)政治的保守性。本書通過(guò)對(duì)英國(guó)議會(huì)監(jiān)察專員制度50年的數(shù)據(jù)分析得出，雖然它在受理申訴和調(diào)查案件等方面有了明顯的改進(jìn)，但與其他國(guó)家相比仍有差距。這是英國(guó)政府設(shè)計(jì)議會(huì)監(jiān)察專員制度所造成的。英國(guó)議會(huì)監(jiān)察專員制度自設(shè)立以來(lái)雖然解決了許多疑難案件，但仍存在許多缺陷。下院議員過(guò)濾機(jī)制是這一制度最大的缺陷之一，它的存在極大地制約了議會(huì)監(jiān)察專員充分發(fā)揮作用，而它的采用則是由于英國(guó)政府過(guò)于重視歷史傳統(tǒng)所致。這說(shuō)明當(dāng)把歷史傳統(tǒng)作為教條來(lái)崇拜時(shí)，它就將成為進(jìn)步的桎梏，起到消極負(fù)面作用。英國(guó)議會(huì)監(jiān)察專員制度就是典型的代表。英國(guó)議會(huì)監(jiān)察專員制度要想充分發(fā)揮作用，必須擺脫歷史傳統(tǒng)的羈絆，深入改革才能實(shí)現(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介

　　王江波，1983年生，河北邯鄲人，男，漢族，歷史學(xué)博士學(xué)位，畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)（研究生院）世界歷史研究所，現(xiàn)就職于邯鄲學(xué)院文史學(xué)院，講師，世界史專業(yè)，研究方向：歐美近現(xiàn)代史、英國(guó)制度史，曾主持河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目和邯鄲學(xué)院校級(jí)課題研究項(xiàng)目2項(xiàng)，論文《民族自決權(quán)的發(fā)展與困境分析——以國(guó)際法為視角》《論美國(guó)門戶開(kāi)放政策的歷史條件》《淺談?dòng)?guó)計(jì)量單位“夸特”》（二作）等3篇。

圖書目錄

緒論
  第一節(jié) 選題的緣由及其意義
    一選題的緣由
    二選題的意義
  第二節(jié) 研究現(xiàn)狀
    一國(guó)外研究現(xiàn)狀
    二國(guó)內(nèi)研究狀況
  第三節(jié) 研究中的困難、創(chuàng)新和方法
    一研究中遇到的問(wèn)題及其解決措施
    二研究特色
    三研究方法
第一章監(jiān)察專員概念在英國(guó)的傳播與發(fā)展（1954—1960）
  第一節(jié) 監(jiān)察專員概念
    一 Ombudsman詞源由來(lái)、語(yǔ)義分析和分類
    二監(jiān)察專員的定義
    三監(jiān)察專員的翻譯
    四監(jiān)察專員制度的發(fā)展
  第二節(jié) 克利切爾高地事件
    一克利切爾高地事件的經(jīng)過(guò)
    二克利切爾高地丑聞
    三《克拉克報(bào)告》的影響
  第三節(jié) 監(jiān)察專員概念的引入
    一《弗蘭克斯報(bào)告》
    二法國(guó)行政法院理論
    三監(jiān)察專員概念的引入與宣傳
第二章英國(guó)議會(huì)監(jiān)察專員制度的確立時(shí)期（1961—1970）
  第一節(jié) 政黨關(guān)于監(jiān)察專員之爭(zhēng)
    一《懷亞特報(bào)告》
    二保守黨及其政府對(duì)于議會(huì)監(jiān)察專員制度的態(tài)度
    三工黨及其政府對(duì)于議會(huì)監(jiān)察專員的態(tài)度
  第二節(jié) 《議會(huì)監(jiān)察專員法案》的通過(guò)
    一《議會(huì)監(jiān)察專員議案》
    二《議案》的通過(guò)
  第三節(jié) 議會(huì)監(jiān)察專員制度的組織機(jī)構(gòu)及其初步運(yùn)行（1967—1970）
    一議會(huì)監(jiān)察專員制度的組織機(jī)構(gòu)
    二薩克森豪森俘虜事件
    三議會(huì)監(jiān)察專員制度的運(yùn)行狀況（1967—1970）
第三章英國(guó)議會(huì)監(jiān)察專員制度的改革與發(fā)展時(shí)期（1971—2017）
  第一節(jié) 議會(huì)監(jiān)察專員制度的問(wèn)題
    一議會(huì)監(jiān)察專員制度發(fā)展的歷史問(wèn)題
    二議會(huì)監(jiān)察專員制度發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
    三議會(huì)監(jiān)察專員制度發(fā)展的理論問(wèn)題
  第二節(jié) 議會(huì)監(jiān)察專員制度的改革與契機(jī)
    一議會(huì)監(jiān)察專員制度改革的阻力和契機(jī)
    二議會(huì)監(jiān)察專員調(diào)查范圍問(wèn)題的解決
  第三節(jié) 議會(huì)監(jiān)察專員制度的運(yùn)行狀況
    一議會(huì)監(jiān)察專員制度改革時(shí)期的運(yùn)行狀況（1971—1990）
    二議會(huì)監(jiān)察專員制度發(fā)展時(shí)期的運(yùn)行狀況（1990—2017）
第四章英國(guó)議會(huì)監(jiān)察專員制度的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)及其作用
  第一節(jié) 英國(guó)議會(huì)監(jiān)察專員制度的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)