中國職業(yè)教育區(qū)域結(jié)構(gòu)研究：1999-2019年的實證分析

　　我國的職業(yè)教育經(jīng)過多年的快速發(fā)展，已經(jīng)初步構(gòu)建了規(guī)模龐大的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，在目前規(guī)模發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一定程度的基礎(chǔ)上，優(yōu)化結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段職業(yè)教育改革發(fā)展的重中之重。本書從經(jīng)濟學(xué)的供給與需求的分析視角構(gòu)建了一個職業(yè)教育結(jié)構(gòu)合理性的分析模型， 從三個層面構(gòu)建了區(qū)域職業(yè)教育結(jié)構(gòu)合理性的評價體系：個層面是區(qū)域職業(yè)教育結(jié)構(gòu)合理性評價的理論依據(jù)；第二個層面是區(qū)域職業(yè)教育結(jié)構(gòu)合理性評價的理想標(biāo)準(zhǔn)；第三個層面是區(qū)域職業(yè)教育結(jié)構(gòu)合理性評價的實踐判據(jù)。本書采用定性與定量相結(jié)合的研究方法，從規(guī)模與人口、人均GDP、 中高職比值、普職比、產(chǎn)業(yè)與專業(yè)適配等視角對我國1999年至2019年的區(qū)域職業(yè)教育從布局結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)（數(shù)據(jù)均未含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省）進行了研究。研究結(jié)果表明：， 我國整體職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)是典型的金字塔形狀，但是各個區(qū)域職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷著從金字塔形到紡錘形的演變過程，這個演變過程與人均地區(qū)生產(chǎn)總值的提高過程是一致的。第二，我國各區(qū)域高中階段教育的“普職比”與人均地區(qū)生產(chǎn)總值沒有明顯的相關(guān)性。第三，職業(yè)教育總體規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求基本吻合，職業(yè)教育資源的分布特征是以中心城市為中心點狀集聚型分布；存在的主要問題是職業(yè)教育層次太低，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)大類的在校生比例偏少，專業(yè)結(jié)構(gòu)時間縱向變化所呈現(xiàn)出的是“等比例放大”的特征。本書在對區(qū)域職業(yè)教育結(jié)構(gòu)研究的基礎(chǔ)上，提出了我國區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展階段性的觀點，并依據(jù)中高職比值、職業(yè)教育規(guī)模相對偏差率、普職比、人均GDO等分項指標(biāo)的綜合考量，將我國31個區(qū)域劃分為職業(yè)教育培育期、上升期、成熟期與縮減期四個階段，并對各階段的主要特征進行分析。對區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展劃分階段的意義在于：處于不同職業(yè)教育發(fā)展階段的區(qū)域，其職業(yè)教育總體規(guī)模、層次結(jié)構(gòu)都有迥然不同的特征，因而職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)與政策要適應(yīng)階段性的特征，普職教育的分流政策要根據(jù)區(qū)域在職業(yè)教育發(fā)展階段中所處的位置而有區(qū)分度，要適應(yīng)區(qū)域職業(yè)教育結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟發(fā)展而演變的趨勢。

　　許玲，博士，教授，任廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長、民建廣東省委副主委、第十三屆全國政協(xié)委員。任教育 部高等學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)教學(xué)指導(dǎo)委員會副主任、全國職業(yè)院校教師校長培訓(xùn)專家工作組專家等學(xué)術(shù)職務(wù)。長期致力于職教師資培養(yǎng)與職業(yè)教育的研究工作。主持課題“新時代職業(yè)院校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及辦法研究”等課題研究。主持廣東省與廣州市智庫“廣東職業(yè)教育產(chǎn)教融合研究中心”“粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)代化治理研究中心”的研究工作。持續(xù)關(guān)注我國職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，在構(gòu)建職教師資培養(yǎng)體系、關(guān)注落后地區(qū)職業(yè)教育、提升生均撥款水平等方面積極建言獻(xiàn)策，研究報告《破解技能型人才培養(yǎng)中的難點問題》獲得全國政協(xié)的表彰。