技術(shù)賦能與制度形塑：政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)路徑

前言／1
第一章導(dǎo)論／1
第一節(jié)研究背景與問題／1
一、　研究背景：快速發(fā)展中的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)／1
二、　研究問題：如何理解和破解平臺(tái)建設(shè)的“數(shù)字鴻溝”／4
第二節(jié)研究?jī)?nèi)容與意義／5
一、　概念界定／5
二、　研究?jī)?nèi)容／8
三、　研究意義／10
第三節(jié)研究思路及方法／12
一、　研究思路／12
二、　研究方法／13
第四節(jié)章節(jié)安排／14
第二章政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的研究主題／17
第一節(jié)系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述框架／17
第二節(jié)國(guó)內(nèi)外研究回顧／18
一、　Why：平臺(tái)建設(shè)的驅(qū)動(dòng)因素／18
二、　Who：平臺(tái)建設(shè)的參與主體／20
三、　What：平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)容要素／21
四、　How：平臺(tái)建設(shè)的過程路徑／24
五、　Performance：平臺(tái)建設(shè)的績(jī)效評(píng)估／26
第三節(jié)研究述評(píng)／29
第四節(jié)本章小結(jié)／32
第三章政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的理論溯源／33
第一節(jié)技術(shù)和制度的不同視角／33
一、　技術(shù)決定論／35
二、　技術(shù)的社會(huì)建構(gòu)論／37
三、　制度決定論／38
四、　制度主導(dǎo)論／40
五、　互構(gòu)論／41
第二節(jié)技術(shù)執(zhí)行框架／43
一、　客觀的技術(shù)和被執(zhí)行的技術(shù)／44
二、　制度視角下的技術(shù)執(zhí)行／45
三、　虛擬政府／47
第三節(jié)本章小結(jié)／48
第四章政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的分析框架／50
第一節(jié)技術(shù)和制度相結(jié)合的思路／50
一、　理論邏輯：技術(shù)與制度的雙重影響／51
二、　實(shí)踐路徑：技術(shù)與制度的雙輪驅(qū)動(dòng)／53
第二節(jié)分析框架及其構(gòu)成要素／54
一、　執(zhí)行主體：政府機(jī)構(gòu)／56
二、　實(shí)施過程：平臺(tái)建設(shè)的不同環(huán)節(jié)／56
三、　技術(shù)路徑：賦能作用的兩個(gè)層面／57
四、　 制度路徑：形塑作用的多重邏輯／58
五、　互動(dòng)路徑：平臺(tái)建設(shè)的“組合配方”／60
六、　績(jī)效表現(xiàn)：平臺(tái)建設(shè)的成本與收益／61
第三節(jié)本章小結(jié)／62
第五章研究設(shè)計(jì)／63
第一節(jié)定性比較分析法及其應(yīng)用／63
一、　方法介紹／63
二、　方法應(yīng)用／66
第二節(jié)確定研究樣本／67
一、　案例選?。?7
二、　平臺(tái)選擇／69
第三節(jié)分析框架運(yùn)用／70
一、　條件組態(tài)模型／70
二、　研究假設(shè)／75
第四節(jié)數(shù)據(jù)來源與分析／81
一、　數(shù)據(jù)來源／81
二、　數(shù)據(jù)分析／85
第五節(jié)本章小結(jié)／86
第六章案例介紹：省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的演進(jìn)與
現(xiàn)狀／88
第一節(jié)省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的演進(jìn)歷程／88
一、　政府上網(wǎng)階段／89
二、　政府網(wǎng)站全面建設(shè)階段／90
三、　“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”階段／92
四、　數(shù)字政府建設(shè)階段／93
第二節(jié)省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的現(xiàn)狀梳理／95
一、　省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)內(nèi)容／95
二、　省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的基本布局／99
三、　省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)成果／107
四、　省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)困境／114
第三節(jié)本章小結(jié)／117
第七章技術(shù)賦能：平臺(tái)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)與生產(chǎn)要素／119
第一節(jié)省級(jí)政府技術(shù)條件的描述性分析／120
一、　信息基礎(chǔ)設(shè)施／120
二、　政務(wù)數(shù)據(jù)資源／122
第二節(jié)技術(shù)賦能的作用路徑分析／125
一、　平臺(tái)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)／125
二、　政務(wù)服務(wù)的生產(chǎn)力來源／127
第三節(jié)本章小結(jié)／130
第八章制度形塑：構(gòu)建平臺(tái)建設(shè)的數(shù)字協(xié)調(diào)體系／132
第一節(jié)省級(jí)政府制度條件的描述性分析／132
一、　領(lǐng)導(dǎo)支持／132
二、　機(jī)構(gòu)設(shè)置／135
三、　政策體系／141
四、　政企合作／145
第二節(jié)制度形塑的作用路徑分析／153
一、　自上而下的高位推動(dòng)／153
二、　協(xié)調(diào)整合的執(zhí)行主體／157
三、　目標(biāo)規(guī)劃的行動(dòng)指南／166
四、　內(nèi)外協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制／171
第三節(jié)本章小結(jié)／176
第九章技術(shù)與制度互動(dòng)：探究平臺(tái)建設(shè)的組合路徑／177
第一節(jié)變量賦值與數(shù)據(jù)校準(zhǔn)／178
一、　變量賦值／178
二、　數(shù)據(jù)校準(zhǔn)／184
第二節(jié)結(jié)果分析／187
一、　必要條件分析／187
二、　條件組態(tài)分析／190
三、　穩(wěn)健性檢驗(yàn)／196
第三節(jié)高績(jī)效路徑對(duì)應(yīng)的案例分析／197
一、　基于核心條件的路徑類型劃分／197
二、　雙輪驅(qū)動(dòng)型路徑解析／200
三、　制度驅(qū)動(dòng)型路徑解析／204
四、　技術(shù)驅(qū)動(dòng)型路徑解析／206
第四節(jié)不同平臺(tái)的對(duì)比分析／207
一、　不同平臺(tái)的相似之處／207
二、　不同平臺(tái)的差異之處／208
第五節(jié)本章小結(jié)／208
第十章結(jié)論與展望／210
第一節(jié)研究結(jié)論／210
一、　研究假設(shè)檢驗(yàn)／211
二、　主要研究發(fā)現(xiàn)／214
三、　模型與框架優(yōu)化／217
第二節(jié)研究啟示／220
一、　進(jìn)一步理論對(duì)話／220
二、　實(shí)踐啟示／223
第三節(jié)研究創(chuàng)新、局限與展望／227
一、　創(chuàng)新點(diǎn)總結(jié)／227
二、　局限與展望／231
參考文獻(xiàn)／235
附錄省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)大事記／258
后記／301