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內(nèi)容簡介

　　中國是一個幅員遼闊、區(qū)域間發(fā)展差異巨大的大國，中央與地方關(guān)系自古就是個難題。當代中國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的國家，中央政府具有不容置疑的權(quán)威。一方面，地方政府要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的體制機制，以確保全國一盤棋，上下貫通，令行禁止。另一方面，中央又要通過擴大地方自主權(quán)和政治引導等方式，引導地方的積極性與中央的政策目標相一致。本書嘗試站在中央政府的角度，考慮組織結(jié)構(gòu)、信息傳遞等因素，討論授權(quán)作為一種頂層設(shè)計思路的作用，將其應用于中國當下國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實踐。

作者簡介

　　李石強，男，經(jīng)濟學博士，中國社會科學院大學經(jīng)濟學院副教授，副院長，研究領(lǐng)域為企業(yè)理論與政府治理，在LABOUR、Frontiers of Economics in China、《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》《中國經(jīng)濟問題》等學術(shù)期刊上發(fā)表相關(guān)論文十余篇，出版專著一部，主持完成國家社科基金和教育BU人文社科基金項目各一項，擔任Journal of Institutional Economics（SSCI）、《經(jīng)濟學（季刊）》、《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》、《經(jīng)濟評論》等學術(shù)期刊的匿名審稿人。

圖書目錄

章授權(quán)理論
  節(jié) 引言
  第二節(jié) 授權(quán)問題：基本框架
  第三節(jié) 對稱信息下的授權(quán)
  第四節(jié) 不對稱信息下的授權(quán)
  第五節(jié) 不對稱信息下授權(quán)的形式
  第六節(jié) 發(fā)展
  第七節(jié) 本章小結(jié)
第二章頂層設(shè)計下的政府層級調(diào)整
  節(jié) 引言
  第二節(jié) 分析框架
  第三節(jié) 省際協(xié)調(diào)與控制：大行政區(qū)
  第四節(jié) 省內(nèi)協(xié)調(diào)與控制：市管縣
  第五節(jié) 基層協(xié)調(diào)與控制：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
  第六節(jié) 本章小結(jié)
第三章頂層設(shè)計下的權(quán)力與規(guī)則
  節(jié) 引言
  第二節(jié) 模型設(shè)定
  第三節(jié) 實踐：行政裁量權(quán)及其變化
  第四節(jié) 本章小結(jié)
第四章頂層設(shè)計下的行政能力需求
  節(jié) 引言
  第二節(jié) 模型設(shè)定
  第三節(jié) 不同決策權(quán)配置下的政策
  第四節(jié) 對執(zhí)行者的能力需求
  第五節(jié) 數(shù)值例子
  第六節(jié) 實踐：政府對高能力公務員的需求
  第七節(jié) 本章小結(jié)
  附錄各命題的證明
第五章頂層設(shè)計下的簡政放權(quán)
  節(jié) 引言
  第二節(jié) 模型設(shè)定
  第三節(jié) 政府的信息渠道選擇
  第四節(jié) 職能部門的擴權(quán)傾向
  第五節(jié) 本章小結(jié)
  附錄各命題的證明
第六章頂層設(shè)計下的立法委托
  節(jié) 引言
  第二節(jié) 分析框架
  第三節(jié) 兩種立法方式的比較
  第四節(jié) 實踐：“部門主導立法”
  第五節(jié) 實踐：“人大主導立法”
  第六節(jié) 本章小結(jié)
第七章頂層設(shè)計下的“防火墻”制度
  節(jié) 引言
  第二節(jié) 模型設(shè)定
  第三節(jié) 三種組織形式
  第四節(jié) 委托人的選擇
  第五節(jié) 實踐：“防火墻”制度
  第六節(jié) 本章小結(jié)