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內(nèi)容簡介

　　黨的十八大以來，我國高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，明確提出要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，而建立健全環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要途徑。試點(diǎn)三十余年來，我國環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)雖取得了許多階段性進(jìn)展，但遭遇有效供需雙重不足的發(fā)展“瓶頸”，嚴(yán)重影響了環(huán)境損害救濟(jì)的社會(huì)化進(jìn)程及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。鑒于環(huán)境侵權(quán)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和前提，環(huán)境侵權(quán)微觀制度缺陷及法律執(zhí)行不力是導(dǎo)致我國環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)內(nèi)生需求嚴(yán)重不足的根本原因。鑒于環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)法律是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的基本依據(jù)，前者體系不全及剛性不足是后者外生需求有限、有效供給不力的最直接原因。外部保障體系與環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展具有正相關(guān)性，現(xiàn)有涉污企業(yè)信息交流平臺(tái)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評估機(jī)制難以對我國涉污企業(yè)投保形成反向激勵(lì)；地方政府對投保企業(yè)進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼、增強(qiáng)承保能力的相關(guān)制度不健全影響保險(xiǎn)的有效供給。因此，我國應(yīng)采取以下措施：宏觀上，明確環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)法律體系的基本價(jià)值定位。中觀上，修改環(huán)境侵權(quán)法律，加大污染者的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)并提高責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)測性；修改《環(huán)境保護(hù)法》《保險(xiǎn)法》，貫徹“誰污染、誰付費(fèi)”原則并增加環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)內(nèi)容；建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和損失評估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息公開、政府激勵(lì)等支撐制度。微觀上，確定環(huán)境侵權(quán)歸責(zé)、賠償及訴訟制度修訂具體方案；分類確定具體保險(xiǎn)制度安排，擬定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、信息公開、財(cái)稅支持等各支撐制度的實(shí)施細(xì)則。

作者簡介

暫缺《環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)有效供需的制度困境與出路》作者簡介

圖書目錄

緒　論
一、研究背景及研究意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
三、研究思路和研究內(nèi)容
第一章　環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的性質(zhì)刻畫及功能廓清
一、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的法律及經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分析
　　（一）法律屬性：環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的合同行為性質(zhì)
　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)屬性：環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)
二、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的主要社會(huì)功能
　　（一）補(bǔ)償環(huán)境侵權(quán)損害
　?。ǘ┓稚h(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
　?。ㄈ╊A(yù)防環(huán)境污染行為
　　（四）減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)
三、我國現(xiàn)行環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的功能定位
第二章　我國環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)供需問題特征分析
一、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)不同發(fā)展時(shí)期的供需考察
　?。ㄒ唬┨厥庑袠I(yè)引入環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)
　?。ǘ┑胤教剿餍原h(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)
　　（三）全國自愿性環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)
　?。ㄋ模┤珖鴱?qiáng)制性環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)
二、我國環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)供需問題的基本特征
　?。ㄒ唬┉h(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)有效需求嚴(yán)重不足
　　（二）環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)有效供給不足
第三章　理論分析：環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)供需的影響機(jī)理
一、影響環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)需求的主要制度因素及其作用機(jī)理
　?。ㄒ唬呢?zé)任風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生基礎(chǔ)探析需求影響因素及作用原理
　　（二）從保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制要素探析需求影響因素及作用原理
　?。ㄈ耐獠勘Ｕ象w系探析需求影響因素及作用機(jī)理
　?。ㄋ模┬〗Y(jié)：影響環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)需求的可能性制度障礙
二、影響環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)供給的主要制度因素及其作用機(jī)理
　?。ㄒ唬谋ｋU(xiǎn)規(guī)模效應(yīng)分析供給的影響因素及其作用原理
　　（二）從保險(xiǎn)外部經(jīng)濟(jì)性分析供給影響因素及其作用原理
　?。ㄈ谋ｋU(xiǎn)經(jīng)營能力分析供給影響因素及其作用原理
　?。ㄋ模┬〗Y(jié)：影響環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)供給的可能性制度障礙
第四章　制度反思：我國環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)供需困境的引致因素
一、環(huán)境侵權(quán)法律制度中存在的弱項(xiàng)
　?。ㄒ唬┉h(huán)境侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則尚未統(tǒng)一
　?。ǘ┬袨榕c損害之間的因果關(guān)系判斷標(biāo)準(zhǔn)偏于嚴(yán)格
　?。ㄈp害賠償制度未嚴(yán)格遵從完全賠償原則
　?。ㄋ模┉h(huán)境侵權(quán)法律執(zhí)行制度中存在的問題
二、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度中存在的弱項(xiàng)
　?。ㄒ唬┉h(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)法律體系尚未形成
　?。ǘ┱咝晕募趶?qiáng)制投保上具有內(nèi)在弱效性
　　（三）環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)合同微觀制度缺乏科學(xué)性
三、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)外部保障體系中存在的弱項(xiàng)
　　（一）環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的輔助機(jī)制發(fā)展緩慢
　?。ǘ┉h(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未健全
　?。ㄈ┍ｋU(xiǎn)人賠付能力的保障機(jī)制存在不足
四、影響我國環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)供需的制度因素位序簡評
第五章　實(shí)現(xiàn)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)有效供需的制度改革進(jìn)路
一、實(shí)現(xiàn)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)有效供需的宏觀法律對策
　　（一）基于生態(tài)文明建設(shè)總藍(lán)圖進(jìn)行系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)
　?。ǘ┺q證把握環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的社會(huì)管理功能
二、實(shí)現(xiàn)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)有效供需的中觀法律對策
　　（一）完善環(huán)境侵權(quán)法律體系架構(gòu)
　?。ǘ┙?gòu)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)法律體系
　　（三）健全環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的協(xié)同配套制度體系
三、實(shí)現(xiàn)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)有效供需的微觀法律對策
　?。ㄒ唬┩晟骗h(huán)境侵權(quán)責(zé)任法律微觀制度
　?。ǘ┛茖W(xué)設(shè)計(jì)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的微觀制度
　　（三）加快環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)配套微觀制度建設(shè)
結(jié)論及余論
參考文獻(xiàn)
后　記