旅游政策與法規(guī)基礎(chǔ)教程

第一章 旅游政策與法規(guī)概述001
第一節(jié) 旅游政策與旅游法規(guī)概述001
一、旅游概述002
二、旅游政策003
三、旅游法規(guī)004
四、旅游政策與旅游法規(guī)的區(qū)別與聯(lián)系006
第二節(jié) 我國旅游業(yè)發(fā)展與旅游政策法規(guī)演變007
一、旅游業(yè)初步發(fā)展與旅游政策法規(guī)（1978年—1990年）007
二、旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展與旅游政策法規(guī)（1991年—2008年）009
三、旅游業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展與旅游政策法規(guī)（2009年至今）012
第三節(jié) 《中華人民共和國旅游法》概述016
一、《旅游法》的立法背景016
二、《旅游法》的主要內(nèi)容和立法目的018
三、《旅游法》出臺的意義018
第二章 旅行社管理政策法規(guī)023
第一節(jié) 旅行社概述024
一、旅行社的概念024
二、旅行社的業(yè)務(wù)類型025
三、我國旅行社管理政策與法規(guī)概況026
第二節(jié) 旅行社設(shè)立法律制度028
一、旅行社的設(shè)立和業(yè)務(wù)許可審批流程028
二、設(shè)立旅行社分社和旅行社服務(wù)網(wǎng)點030
三、外商投資旅行社的設(shè)立031
四、違反旅行社設(shè)立規(guī)定的法律責任032
第三節(jié) 旅行社管理制度032
一、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理032
二、旅游服務(wù)質(zhì)量保證金管理033
三、旅行社責任保險管理036
四、旅行社監(jiān)督檢查038
第四節(jié) 旅行社經(jīng)營管理制度040
一、提供真實可靠的服務(wù)信息040
二、禁止安排違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動040
三、向合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)040
四、杜絕不合理低價游041
五、不得擅自指定具體購物場所和安排另行付費旅游項目041
六、出入境旅游安排領(lǐng)隊或者導游全程陪同042
七、依法簽訂并忠實履行旅游服務(wù)合同042
八、保障導游的合法權(quán)益042
第三章 導游管理政策法規(guī)045
第一節(jié) 導游及導游管理政策法規(guī)概述046
一、導游的概念及分類046
二、導游管理政策法規(guī)概述048
第二節(jié) 導游執(zhí)業(yè)許可政策法規(guī)049
一、取得導游證的基本條件050
二、導游證的申領(lǐng)及管理051
三、從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的基本要求054
第三節(jié) 導游執(zhí)業(yè)管理政策法規(guī)055
一、導游的職責055
二、導游的行為禁忌056
第四節(jié) 導游執(zhí)業(yè)保障與激勵政策法規(guī)057
一、受到尊重和保障安全057
二、勞動權(quán)利得到保障057
三、受到公正評價058
四、參加執(zhí)業(yè)培訓058
第四章 旅游消費者權(quán)益保護與義務(wù)法律制度061
第一節(jié) 旅游消費者權(quán)益保護概述061
一、相關(guān)概念061
二、旅游消費者權(quán)益保護的相關(guān)法律法規(guī)064
第二節(jié) 旅游消費者的權(quán)利065
一、安全權(quán)065
二、知情權(quán)067
三、自主選擇權(quán)070
四、公平交易權(quán)071
五、受尊重權(quán)072
六、個人信息受保護權(quán)072
第三節(jié) 旅游消費者的義務(wù)074
一、文明旅游074
二、不損害他人合法權(quán)益075
三、遵守安全規(guī)定076
四、遵守出入境管理制度077
第四節(jié) 旅游糾紛處理077
一、協(xié)商077
二、調(diào)解078
三、仲裁078
四、訴訟079
第五章 旅游服務(wù)合同法律制度083
第一節(jié) 旅游服務(wù)合同概述084
一、旅游服務(wù)合同及其分類084
二、旅游服務(wù)合同的內(nèi)容086
三、旅游服務(wù)合同的形式090
第二節(jié) 旅游服務(wù)合同的訂立091
一、旅游服務(wù)合同的訂立條件091
二、旅游服務(wù)合同的訂立方式092
三、包價旅游服務(wù)合同訂立時旅行社的法定告知義務(wù)093
第三節(jié) 旅游服務(wù)合同的效力096
一、旅游服務(wù)合同生效096
二、效力待定的旅游服務(wù)合同097
三、無效的旅游服務(wù)合同099
四、可撤銷的旅游服務(wù)合同101
五、旅游服務(wù)合同中格式條款的效力103
第四節(jié) 旅游服務(wù)合同的履行105
一、旅游服務(wù)合同履行的基本原則105
二、包價旅游服務(wù)合同項下權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人的合同履行106
三、包價旅游服務(wù)合同項下旅行社義務(wù)委托給第三人的合同履行107
四、代辦旅游服務(wù)合同旅行社的親自履行要求108
第五節(jié) 旅游服務(wù)合同解除108
一、《民法典》規(guī)定的合同解除情形109
二、《旅游法》關(guān)于合同解除的規(guī)定110
第六節(jié) 旅游服務(wù)合同的違約責任111
一、違約責任概述111
二、包價旅游服務(wù)合同違約責任的承擔方式113
第六章 出境入境旅游法律制度119
第一節(jié) 中國公民出境入境管理119
一、中國公民出境入境的有效證件120
二、中國公民出國旅游管理制度125
第二節(jié) 外國人出境入境管理127
一、外國人入境簽證制度128
二、外國人出入境限制130
第三節(jié) 出入境檢查制度131
一、海關(guān)檢查制度131
二、安全檢查制度134
三、邊防檢查制度134
四、衛(wèi)生檢疫制度135
第七章 旅游安全管理政策法規(guī)139
第一節(jié) 旅游安全管理概述140
一、旅游安全概述140
二、旅游安全管理政策法規(guī)概述141
第二節(jié) 旅游安全管理主體的責任143
一、政府的旅游安全管理責任144
二、旅游經(jīng)營者的旅游安全管理責任146
三、旅游從業(yè)人員的安全管理責任149
四、旅游者的旅游安全責任150
第三節(jié) 旅游突發(fā)事件及其處置150
一、旅游突發(fā)事件的概念與類型150
二、旅游突發(fā)事件的處置152
第八章 旅游資源管理政策法規(guī)157
第一節(jié) 旅游資源管理政策法規(guī)概述157
一、旅游資源概述157
二、旅游資源管理政策法規(guī)概述159
第二節(jié) 自然旅游資源管理政策法規(guī)160
一、自然保護區(qū)管理政策法規(guī)160
二、風景名勝區(qū)管理政策法規(guī)162
三、國家公園管理政策法規(guī)164
第三節(jié) 人文旅游資源管理政策法規(guī)166
一、文物保護政策法規(guī)166
二、博物館管理政策法規(guī)169
三、國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理法律制度169
第四節(jié) 旅游景區(qū)管理政策法規(guī)170
一、旅游景區(qū)概述170
二、旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定制度171
三、旅游景區(qū)的經(jīng)營管理規(guī)定172
附錄A 中華人民共和國旅游法175
附錄B 旅行社條例195
附錄C 導游管理辦法207
參考文獻219