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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　本書包含三大部分內(nèi)容，第一部分是專題研究，通過回顧性研究，圍繞當(dāng)下基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系中的關(guān)鍵政策，以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，例如緊密型縣域醫(yī)共體、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生人才等展開政策梳理、數(shù)據(jù)分析，給讀者以全方位的現(xiàn)狀呈現(xiàn)，并有針對(duì)性的提出策略建議。第二部分是地方實(shí)踐成果展示，以實(shí)錄形式重點(diǎn)呈現(xiàn)了本書研究團(tuán)隊(duì)調(diào)研上海市、寧夏回族自治區(qū)、四川省等地區(qū)在分級(jí)診療、“互聯(lián)網(wǎng) 健康”、公共衛(wèi)生以及專科聯(lián)盟等方面建設(shè)過程中面臨的困難、取得的收獲、可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，本書還在第三部分將本書涉及到的基層衛(wèi)生健康相關(guān)名詞梳理了中英詞匯對(duì)照表，列舉了基層醫(yī)療衛(wèi)生核心信息釋義，以便讀者進(jìn)一步進(jìn)行國(guó)內(nèi)、國(guó)際文獻(xiàn)檢索學(xué)習(xí)?？傮w來看，本書通過聚焦基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)難點(diǎn)，以人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療健康需求為導(dǎo)向，結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的關(guān)鍵要素和發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系中現(xiàn)存問題進(jìn)行闡釋和分析，以期為全力推進(jìn)我國(guó)基層衛(wèi)生健康工作的高質(zhì)量發(fā)展提供參考依據(jù)。相信本書內(nèi)容可為基層衛(wèi)生工作者提供真實(shí)生動(dòng)、更具實(shí)操性的幫助，為從事基層衛(wèi)生健康研究的學(xué)者和科研人員提供可供借鑒的第一手材料，同時(shí)也可為衛(wèi)生健康行政部門作為政策研究制定的依據(jù)。

作者簡(jiǎn)介

　　張宗久，現(xiàn)任清華大學(xué)醫(yī)院管理研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授、首席研究員、博士生導(dǎo)師，清華大學(xué)醫(yī)院管理研究院醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心主任。歷任國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局局長(zhǎng)、原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）主任、原中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司司長(zhǎng)等職務(wù)。從事臨床、醫(yī)院管理、醫(yī)政管理工作多年，對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系各層級(jí)有深入的認(rèn)識(shí)。對(duì)于推動(dòng)我國(guó)新一輪醫(yī)改中公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及制度建立、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度及規(guī)范建立、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員管理規(guī)范制定、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用管理、醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范等方面工作的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。獲得稱號(hào)及榮譽(yù)：2020年新冠肺炎防控中央指導(dǎo)組醫(yī)療救治組組長(zhǎng)、全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人。國(guó)家衛(wèi)生健康委公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展專家組組長(zhǎng)。

圖書目錄

上篇基層衛(wèi)生健康體系關(guān)鍵問題解析
第一章基層衛(wèi)生健康體系之世界看中國(guó)，中國(guó)看世界 2
第一節(jié) 世界看中國(guó)：中國(guó)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系概況 2
第二節(jié) 中國(guó)看世界：他山之石，可以攻玉 13
第二章國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施成效
——邁向全民健康覆蓋（UHC）第一步 29
第一節(jié) 回顧沿革：政策為綱，謀劃基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì) 29
第二節(jié) 探索現(xiàn)狀：資源為基，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落地見效 31
第三節(jié) 展望未來：改革為先，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)面提質(zhì) 42
第三章基層醫(yī)療保障發(fā)展的回顧與展望
——夯實(shí)基層醫(yī)保“壓艙石”，守護(hù)群眾健康“保障線” 44
第一節(jié) 基本情況：回首基層醫(yī)保的建設(shè)之路 44
第二節(jié) 建設(shè)成效：細(xì)數(shù)基層醫(yī)保的有力之舉 46
第三節(jié) 面臨問題：反思基層醫(yī)保的困頓之境 49
第四節(jié) 未來展望：聚焦基層醫(yī)保的突破之計(jì) 50
第四章緊密型縣域醫(yī)共體發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究
——強(qiáng)基惠民的便捷之路 53
第一節(jié) 基本情況：從獨(dú)立到聯(lián)合，看醫(yī)共體興起 53
第二節(jié) 現(xiàn)狀與成效：由試點(diǎn)到推廣，話醫(yī)共體成長(zhǎng) 56
第三節(jié) 問題與挑戰(zhàn)：從初期到后期，診醫(yī)共體弊病 58
第四節(jié) 對(duì)策與建議：從松散到統(tǒng)一，謀醫(yī)共體出路 60
第五節(jié) 案例剖析：“云縣模式”背后的“破”與“立” 62
第五章基層醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)與藥品供應(yīng)
——家門口的技術(shù)和用藥 65
第一節(jié) 基本情況：健康保衛(wèi)戰(zhàn)，成敗看技、藥 65
第二節(jié) 現(xiàn)狀與成效：技術(shù)為“糧草”，藥品作“彈藥” 67
第三節(jié) 問題與挑戰(zhàn)：人才需有所為，物材當(dāng)盡其用 69
第四節(jié) 對(duì)策與建議：力爭(zhēng)乘勢(shì)而上，落實(shí)數(shù)措并舉 70
第六章社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策
——小社區(qū)守護(hù)大健康 73
第一節(jié) 建設(shè)背景：源自阿拉木圖的健康守門人 73
第二節(jié) 制度沿革：廿五載持續(xù)發(fā)展，新階段砥礪前行 74
第三節(jié) 現(xiàn)狀與成效：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更完善，資源能力雙提升 76
第四節(jié) 對(duì)策與建議：四措并舉精準(zhǔn)施策，推動(dòng)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展 79
第七章基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)成效、問題及對(duì)策
——“健康守門人”，關(guān)鍵在“人” 83
第一節(jié) 基本情況：“論發(fā)展”優(yōu)先“析政策” 83
第二節(jié) 現(xiàn)狀與成效：“小數(shù)據(jù)”解構(gòu)“大趨勢(shì)” 85
第三節(jié) 問題與挑戰(zhàn)：“促發(fā)展”需要“抓短板” 91
第四節(jié) 對(duì)策與建議：“全方位”筑牢“人才網(wǎng)” 93
第八章基層醫(yī)療衛(wèi)生人事薪酬制度
——“動(dòng)力源泉”何以涌流？ 96
第一節(jié) 基本情況：薪酬是“動(dòng)力源泉” 96
第二節(jié) 現(xiàn)狀與成效：薪酬激勵(lì)顯成效 99
第三節(jié) 問題與挑戰(zhàn)：“動(dòng)力不足”因何在 102
第四節(jié) 對(duì)策與建議：“源頭活水”促未來 104
第九章基層“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康”建設(shè)
——破曉時(shí)分 108
第一節(jié) 歷程回眸：基層“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康”政策不斷完善 108
第二節(jié) 建設(shè)成效：基層“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康”實(shí)踐多點(diǎn)開花 110
第三節(jié) 挑戰(zhàn)解析：基層“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康”應(yīng)用有待深化 112
第四節(jié) 對(duì)策思考：完善機(jī)制，推動(dòng)基層“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康”服務(wù)升級(jí) 114
下篇基層衛(wèi)生健康發(fā)展實(shí)地調(diào)研
第十章福建三明：緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)及其管理 116
第一節(jié) 三明市深化醫(yī)改的主要經(jīng)驗(yàn) 116
第二節(jié) 三明市緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè) 120
第三節(jié) 討論與展望 125
第十一章滬上巡禮：探秘上海基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系 126
第一節(jié) 基本情況 126
第二節(jié) 成效與經(jīng)驗(yàn) 127
第三節(jié) 有待解決的問題 135
第四節(jié) 討論與建議 140
第十二章萬象羅湖：基層醫(yī)療蝶變迎“健康中國(guó)”回歸 144
第一節(jié) 中國(guó)醫(yī)改十年（2009—2019年） 144
第二節(jié) 羅湖區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系改革的概況 145
第三節(jié) 羅湖醫(yī)改七年探索與實(shí)踐 145
第四節(jié) 改革成效 148
第十三章聚焦四川：基層醫(yī)療之點(diǎn)面 150
第一節(jié) 從成都看四川：四川概貌 150
第二節(jié) 從三甲到社區(qū)：基層窺見 152
第三節(jié) 從挑戰(zhàn)變亮點(diǎn)：四川經(jīng)驗(yàn) 172
第十四章寧夏風(fēng)采：“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康”模式賦能基層 174
第一節(jié) 資源限制倒逼創(chuàng)新 174
第二節(jié) 政府搭臺(tái) 多方唱戲 175
第三節(jié) 體制助力成效初顯 179
第四節(jié) 四方助力長(zhǎng)效發(fā)展 181
參考文獻(xiàn) 184
附　錄 194
附錄一：英文內(nèi)容摘要 194
附錄二：英中詞匯對(duì)照 219
附錄三：基層醫(yī)療衛(wèi)生核心信息及釋義 224