經(jīng)濟藍皮書：2023年中國經(jīng)濟形勢分析與預測

　　2022年，在世界格局加速演變、烏克蘭危機升級、全球通脹升溫、美聯(lián)儲貨幣政策劇烈調(diào)整等復雜多變的外部環(huán)境下，面對國內(nèi)疫情反復和“三重壓力”等挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟在壓力中迎難而進，總體呈現(xiàn)V型走勢。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要一年，做好經(jīng)濟工作具有重要意義。2023年，宏觀政策需繼續(xù)保持足夠的逆周期調(diào)節(jié)力度，促進經(jīng)濟恢復更加穩(wěn)固、更加充分，促進實際增長率向潛在增長率回歸。建議繼續(xù)實施積極的財政政策，進一步優(yōu)化工具選項，有效對沖私人部門需求不足缺口，促進產(chǎn)出缺口收斂；繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，進一步發(fā)揮好總量和結構雙重功能，為實體經(jīng)濟降低融資成本和減輕債務負擔；提質(zhì)加力就業(yè)優(yōu)先政策，推動解決結構性就業(yè)矛盾；同時，注重加強財政政策、貨幣政策、宏觀審慎政策之間的協(xié)調(diào)配合。建議2023年抓好以下重點工作任務：一是科學精準做好疫情防控，高效統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展；二是穩(wěn)定預期提振市場主體信心，著力擴大民間投資和居民消費；三是在化解風險的同時構建長效機制，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展；四是加快完善科技創(chuàng)新體系，提升國家創(chuàng)新體系效能；五是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，提高現(xiàn)代化水平和國際競爭力；六是加快重點領域改革攻堅步伐，深化對外開放應對外部挑戰(zhàn)；七是深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性；八是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型；九是著力穩(wěn)定重點群體就業(yè)，促進城鄉(xiāng)居民收入增長；十是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，做好重點領域風險防范化解工作。

　　謝伏瞻 中國社會科學院學部委員、學部主席團主席，第十三屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任。歷任國務院發(fā)展研究中心副主任，國家統(tǒng)計局局長，國務院研究室主任，河南省政府省長，河南省委書記，中國社會科學院院長、黨組書記；曾任中國人民銀行貨幣政策委員會委員。主要研究領域為宏觀經(jīng)濟政策、公共政策、區(qū)域發(fā)展政策等。蔡昉 中國社會科學院國家高端智庫首席專家、學部委員、學部主席團秘書長，第十三屆全國人民代表大會常務委員會委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員，中國人民銀行貨幣政策委員會委員。曾任中國社會科學院副院長。主要研究領域為中國經(jīng)濟改革和發(fā)展、人口經(jīng)濟學、勞動經(jīng)濟學等。高培勇 中國社會科學院副院長、黨組成員，中國社會科學院學部委員，中國社會科學院大學黨委書記。第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員，兼任國務院學位委員會委員、中國審計學會副會長、孫冶方經(jīng)濟科學基金會副理事長等。學術領域以財政經(jīng)濟學為主，主攻財稅理論研究、財稅政策分析等。李雪松 中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長、研究員，中國社會科學院宏觀經(jīng)濟研究智庫主任，中國數(shù)量經(jīng)濟學會會長，工信部、浙江省委、山東省政府決策咨詢委員或特聘專家。主要研究領域為宏觀經(jīng)濟學、數(shù)量經(jīng)濟學、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等。