行政法律基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)

第一章 行政法律實(shí)務(wù)概述
一、行政法律基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)的基本認(rèn)知
（一）行政法律基礎(chǔ)理論的內(nèi)容
（二）行政法律實(shí)務(wù)的內(nèi)涵與外延
二、行政法律實(shí)務(wù)在行政法領(lǐng)域中的功能與定位
三、行政法律實(shí)務(wù)的目標(biāo)和追求
第二章 行政立法實(shí)務(wù)
一、行政立法的內(nèi)涵
（一）行政立法的概念和特征
（二）行政立法的分類
（三）行政立法的主體及其權(quán)限
二、行政立法程序
（一）法理基礎(chǔ)
（二）實(shí)務(wù)案例
（三）知識拓展
三、行政立法的社會參與
（一）法理基礎(chǔ)
（二）實(shí)務(wù)案例
四、行政立法聽證
（一）法理基礎(chǔ)
（二）實(shí)務(wù)案例
（三）知識拓展——關(guān)于立法聽證筆錄效力的爭議
五、行政立法的效力
（一）法理基礎(chǔ)
（二）實(shí)務(wù)案例
第三章 行政許可實(shí)務(wù)
一、法理基礎(chǔ)
（一）行政許可概述
（二）行政許可行為的界定
（三）行政許可的原則
（四）行政許可的設(shè)定
（五）行政許可的設(shè)定主體
（六）行政許可的實(shí)施主體
（七）行政許可的實(shí)施程序
二、實(shí)務(wù)案例
（一）對行政許可適用條件的違反
（二）行政許可的基礎(chǔ)行為
（三）行政許可的變更、撤回和撤銷
（四）行政許可有效期的延續(xù)
三、相關(guān)法律文書
第四章 行政處罰實(shí)務(wù)
一、法理基礎(chǔ)
（一）行政處罰的基本原則
（二）行政處罰的法定種類
（三）行政處罰的設(shè)定
（四）行政處罰實(shí)施主體、管轄與適用
（五）行政處罰的程序
二、實(shí)務(wù)案例
（一）行政處罰原則的運(yùn)用
（二）行政處罰行為必須有上位法的依據(jù)
（三）關(guān)于行政處罰程序的幾個問題
（四）當(dāng)事人非法取得的行政許可應(yīng)依行政許可程序撤銷而非適用行政處罰程序予以吊銷
三、知識拓展
（一）違法應(yīng)予撤銷的幾種情形
（二）不宜通過撤銷的方式直接糾錯的幾種情形
（三）行政行為違法或出錯時的處理方式
四、相關(guān)法律文書
第五章 行政強(qiáng)制實(shí)務(wù)
一、法理基礎(chǔ)
（一）《行政強(qiáng)制法》規(guī)范的主要對象
（二）《行政強(qiáng)制法》的立法意義與適用范圍
（三）《行政強(qiáng)制法》的立法原則
（四）行政強(qiáng)制的種類與設(shè)定
（五）行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序
（六）行政強(qiáng)制執(zhí)行程序
（七）申請法院強(qiáng)制執(zhí)行
（八）行政強(qiáng)制行為責(zé)任制度
二、實(shí)務(wù)案例
（一）行政強(qiáng)制措施應(yīng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施
（二）查封、扣押應(yīng)嚴(yán)格遵循法定程序
（三）行政強(qiáng)制執(zhí)行主體的確定及責(zé)任承擔(dān)
（四）“危房”拆除行為在房屋征收與補(bǔ)償中的認(rèn)定
（五）關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行決定的作出
（六）行政強(qiáng)制行為中有關(guān)舉證責(zé)任的認(rèn)識
（七）行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行中的執(zhí)行罰
三、知識拓展——強(qiáng)拆案件適格被告的認(rèn)定
四、相關(guān)法律文書
（一）內(nèi)部審批程序文書
（二）案件移送程序文書
（三）實(shí)施行政強(qiáng)制措施程序文書
（四）行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序文書
第六章 行政協(xié)議實(shí)務(wù)
一、法理基礎(chǔ)
（一）行政協(xié)議的概念與特征
（二）行政協(xié)議的原則
（三）行政協(xié)議的類型
（四）行政協(xié)議的權(quán)利與義務(wù)
（五）行政協(xié)議訂立的方式與程序
（六）行政協(xié)議的權(quán)利救濟(jì)
二、實(shí)務(wù)案例
（一）行政協(xié)議性質(zhì)的認(rèn)定及其當(dāng)事人的救濟(jì)途徑
（二）行政訴訟實(shí)務(wù)中的受案范圍關(guān)于行政協(xié)議的規(guī)定
（三）行政、司法機(jī)關(guān)對行政協(xié)議爭議在行政復(fù)議受案范圍認(rèn)定上的變化
（四）違背相對方真實(shí)意愿簽訂的行政協(xié)議可依法判決撤銷
（五）行政協(xié)議中行政機(jī)關(guān)的優(yōu)益權(quán)不得濫用
（六）行政機(jī)關(guān)為公共利益需要行使單方解除權(quán)的，應(yīng)依法定程序并依法補(bǔ)償相對方損失
（七）行政協(xié)議的簽訂具有重大、明顯違法情形的，應(yīng)確認(rèn)無效
第七章 政府信息公開實(shí)務(wù)
一、法理基礎(chǔ)
（一）政府信息公開的內(nèi)涵
（二）政府信息公開的范圍與方式
（三）政府信息公開的原則
（四）政府信息公開制度
二、實(shí)務(wù)案例
（一）政府信息公開要平衡好公共利益與個人利益的關(guān)系
（二）信息公開義務(wù)主體的認(rèn)定
（三）我國現(xiàn)行法律規(guī)范下政府信息公開的范圍
（四）涉及國家秘密、商業(yè)秘密信息公開的認(rèn)知問題
（五）“信息不存在”案件的舉證責(zé)任分配與審查標(biāo)準(zhǔn)
三、知識拓展——政府信息公開案件辦理中應(yīng)注意的幾個問題
（一）申請受理階段
（二）針對信息公開申請的答復(fù)
（三）行政機(jī)關(guān)對信息公開申請的答復(fù)程序
（四）濫用政府信息公開權(quán)的規(guī)制問題
四、相關(guān)法律文書
（一）信息公開申請表（參考）
（二）信息公開申請答復(fù)書（參考）