農(nóng)村土地三權(quán)分置釋論：基于實(shí)踐的視角

　　本書由全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)辦公室主任何寶玉創(chuàng)作而成，作者著重從宏觀的實(shí)踐視角出發(fā)，具體闡釋了農(nóng)村土地“三權(quán)分置”法律制度。本書共分六章，結(jié)合基本法理，深入分析、研究相關(guān)立法政策選擇的實(shí)踐因素和現(xiàn)實(shí)考慮，對(duì)農(nóng)村土地承包的實(shí)踐發(fā)展、農(nóng)村土地集體所有權(quán)的形成和發(fā)展、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的發(fā)展歷程，以及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、登記的實(shí)踐發(fā)展和政策演進(jìn)等，都進(jìn)行了非常清晰而全面的梳理，為“三權(quán)分置”制度的完善和發(fā)展提供了重要的理論參考依據(jù)。同時(shí)，本書由孫憲忠教授作序，不管是學(xué)術(shù)理論價(jià)值還是實(shí)踐現(xiàn)實(shí)意義都得到了充分肯定的評(píng)價(jià)。

　　何寶玉，現(xiàn)任全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)辦公室主任，曾任全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書局副局長(zhǎng)、全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)法案室巡視員。1988年從中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院農(nóng)村發(fā)展系畢業(yè)后，長(zhǎng)期在全國(guó)人大從事立法工作，持續(xù)數(shù)十年集中精力研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村立法特別是農(nóng)村土地立法，是1999年農(nóng)村土地承包法起草組主要成員。2015年任農(nóng)村土地承包法修改工作小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)起草修正草案的具體工作。2018年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《農(nóng)村土地承包法修正草案》后，先后在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)、中央人民廣播電臺(tái)總臺(tái)，對(duì)修改農(nóng)村土地承包法作了解讀。