鄉(xiāng)村振興政策法律100問

目　錄
第一章　鄉(xiāng)村振興總述
01為什么要施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？　
02《鄉(xiāng)村振興促進法》主要包括哪些內(nèi)容？　
03實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應當遵循哪些原則？　
04促進鄉(xiāng)村振興，如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺？　
05促進鄉(xiāng)村振興，如何實現(xiàn)生態(tài)宜居？　
06促進鄉(xiāng)村振興，如何實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明？　
07促進鄉(xiāng)村振興，如何實現(xiàn)治理有效？　
08促進鄉(xiāng)村振興，如何實現(xiàn)生活富裕？　
第二章　產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展
（一）農(nóng)村經(jīng)濟組織　
09什么是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織？它跟村民委員會有什么區(qū)別？　
10設立農(nóng)民專業(yè)合作社應當具備哪些條件？　
11什么是農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社？　
12什么是鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)？　
（二）土地使用與保護　
13農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市是指什么？　
14試點地區(qū)的集體經(jīng)營性建設用地，出讓給非經(jīng)濟組織成員的，合同有效嗎？　
15試點地區(qū)農(nóng)戶將宅基地使用權(quán)抵押的，銀行可以行使優(yōu)先受償權(quán)嗎？　
16農(nóng)戶將所承包的耕地交由他人耕種的，是否喪失土地承包經(jīng)營權(quán)？　
17農(nóng)戶將承包耕地抵押給同村村民的，該村民是否享有抵押權(quán)？
18農(nóng)民將自己承包的魚塘租賃給他人從事養(yǎng)殖，養(yǎng)殖物的補助費應由誰享有？　
19因宅基地四至范圍產(chǎn)生糾紛，村民能直接到法院提起民事訴訟嗎？　
20“土地流轉(zhuǎn)”的形式有哪些？流轉(zhuǎn)后，承包方與發(fā)包方的關系改變了嗎？　
21土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同如何簽訂？　
22村民與城市居民聯(lián)合建房遇政府征收，誰是安置對象？　
23受讓方將農(nóng)用地再次流轉(zhuǎn)，用于建設健康養(yǎng)老項目的，該合同是否有效？　
24農(nóng)戶進城落戶后，村集體將農(nóng)戶承包的土地發(fā)包給其他村民的，發(fā)包合同有效嗎？　
（三）嚴格耕地保護　
25什么是基本農(nóng)田？什么是基本農(nóng)田保護區(qū)？　
26在農(nóng)用地上以“設施農(nóng)業(yè)”為名建造“大棚房”，是否合法？　
27可以把稻田挖成池塘養(yǎng)魚嗎？　
28違反農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”規(guī)定，可能承擔哪些法律責任？
29堅決制止耕地“非農(nóng)化”的“六個嚴禁”是什么？　
（四）涉農(nóng)產(chǎn)品違法犯罪　
30出售質(zhì)量不合格種子，犯什么罪？　
31利用相近似名稱出售稻種，是否構(gòu)成種子套牌侵權(quán)？　
32未經(jīng)植物新品種權(quán)人許可，銷售該種子的行為，是否承擔賠償責任？
33種糧大戶種植未經(jīng)許可的授權(quán)品種水稻，是否屬于合理使用的“農(nóng)民自繁自用”？　
34種植農(nóng)產(chǎn)品時違規(guī)使用高毒農(nóng)藥，是否構(gòu)成犯罪？　
35假冒知名種子對外銷售，是否構(gòu)成犯罪，構(gòu)成什么罪？　
36出資購買材料設備，雇用人員從事生產(chǎn)銷售假農(nóng)藥的，是否構(gòu)成犯罪，構(gòu)成什么罪？　
（五）農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展　
37旅游者持農(nóng)家樂發(fā)放的免費游票游玩受傷的，農(nóng)家樂承擔賠償責任嗎？　
38村民委員會對外流轉(zhuǎn)土地搞觀光農(nóng)業(yè)，對方拖延不給流轉(zhuǎn)費的，村民委員會可以解除合同嗎？　
39農(nóng)民將宅基地上房屋租賃給他人經(jīng)營民宿，租賃合同有效嗎？
40存儲在合作社的香梨腐爛損失，如何承擔責任？　
第三章　鄉(xiāng) 村 建 設
（一）基層組織建設　
41如何加強農(nóng)村基層黨組織建設？　
42村黨組織委員會如何設置？村黨組織的主要職責有哪些？　
43村民委員會的職責有哪些？　
44在外打工不能回村參與選舉的村民，可以怎么辦？　
45“第一書記”的基本條件和職責有哪些？如何處理好“第一書記”與“村兩委”之間的關系？　
（二）推進人居環(huán)境整治　
46在推動村容村貌整體提升方面，村民應該怎么做？　
47村莊清潔行動一般包含哪些內(nèi)容？　
48“廁所革命”會給我們帶來哪些好處？　
49將未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排放至基本農(nóng)田，導致土壤嚴重受損的，應當承擔什么賠償責任？　
50對水土保持違法行為，行政主管部門未及時履行監(jiān)管職責的，行政機關的行為是否會被確認違法？　
51農(nóng)村環(huán)境被污染，政府職能部門未履行監(jiān)管職責，檢察院有權(quán)管嗎？　
52無取水許可證而長期開采地下深水供村民使用，是否違法？　
53將危險廢物交由無處置資質(zhì)單位處置的，應承擔什么責任？　
54在禁漁區(qū)使用“密目網(wǎng)”捕撈的，是否應承擔刑事責任？　
（三）促進鄉(xiāng)風文明　
55農(nóng)村高齡老人贍養(yǎng)問題如何解決？　
56村民自身違反鄉(xiāng)村民約導致?lián)p害，村民委員會應當承擔賠償責任嗎？　
57前院農(nóng)戶做外墻保溫，并在后墻安裝空調(diào)外掛機和排水管，后院農(nóng)戶能要求前院支付占地費嗎？　
58自行出資印制邪教宣傳品并免費散發(fā)的，是否構(gòu)成刑事責任？
第四章　社會治理與保障
（一）社會保障與特殊群體保護　
59什么是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險？哪些人可以參加？　
60什么是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度？其對農(nóng)民有哪些切實的幫助？
61“五保戶”指哪些人？其會享受到哪些待遇？　
62組織成員形成穩(wěn)定組織，通過暴力欺壓村民的，構(gòu)成什么犯罪？
63誘騙婦女賣與他人，買賣雙方承擔什么刑事責任？　
64將剛出生的親生子女送給他人，是否構(gòu)成犯罪？　
65監(jiān)護人毆打留守兒童，其監(jiān)護資格能否撤銷，以及如何撤銷？　
66農(nóng)村外嫁女是否具有集體組織成員資格？　
67進城農(nóng)戶還享有土地承包經(jīng)營權(quán)嗎？　
68進城農(nóng)戶還享有集體收益分配權(quán)嗎？　
（二）懲處涉農(nóng)腐敗　
69村書記和村主任騙取國家扶貧資金，是否構(gòu)成貪污罪？　
70以他人名義冒領糧食補貼，構(gòu)成什么罪？　
71村領導將村集體資金予以私分的行為，構(gòu)成什么罪？　
72村書記將集體資金拿給兒子使用，5年沒有歸還，構(gòu)成什么罪？
73村干部將政府工程交由他人施工，并收取感謝費的，構(gòu)成什么罪？
（三）農(nóng)民工權(quán)益保護　
74總承包將工程分包給不具備用工資質(zhì)的個人，是否對實際施工人欠付的工資承擔連帶責任？　
75在被執(zhí)行人到期債權(quán)執(zhí)行程序中，執(zhí)行法院是否應優(yōu)先保障農(nóng)民工工資？　
76用工單位拖欠勞動報酬，農(nóng)民工可以向檢察院求助嗎？　
77農(nóng)民工達到法定退休年齡后與用工單位存在的是勞動關系還是勞務關系？　
78用工單位未給農(nóng)民工繳納社會保險，農(nóng)民工因工受傷致殘，農(nóng)民工可以要求用工單位支付哪些費用？　
79保姆在雇主家受傷，雇主承擔賠償責任嗎？　
80農(nóng)民工在App上注冊外賣騎手從事配送工作，是否與用人單位構(gòu)成勞動關系？　
81公司拖欠農(nóng)民工工資，可以執(zhí)行老板個人的錢嗎？　
（四）農(nóng)村金融與保險　
82貸來的錢給別人用了，自己還用還貸款嗎？　
83丈夫經(jīng)營農(nóng)場貸的款，妻子用一起還嗎？　
84銀行代辦人員侵吞存款的，銀行要負責嗎？　
85貸款人與銀行約定以新貸償還舊貸，保證人不知道的，要承擔保證責任嗎？　
86農(nóng)民專業(yè)合作社理事長私自用本社資產(chǎn)為自己債務提供擔保，擔保合同對合作社生效嗎？　
87鎮(zhèn)政府為村民委員會提供擔保，擔保合同有效嗎？　
88農(nóng)民專業(yè)合作社用土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款的，銀行可以行使優(yōu)先受償權(quán)嗎？　
89對村辦企業(yè)廠房范圍外集體建設用地使用權(quán)，可以行使抵押權(quán)嗎？　
90保險公司替農(nóng)戶償還貸款，可以向農(nóng)戶追償嗎？　
91投保農(nóng)業(yè)保險，遇自然災害受損，保險公司會賠償嗎？　
92投保后，保險公司在未告知投保人的情況下，更改保險條款，對投保人有約束力嗎？　
93承租人無法支付租金，融資租賃公司可以解除合同收回租賃物嗎？　
94認購理財產(chǎn)品失敗，銷售機構(gòu)違約嗎？　
95經(jīng)銀行工作人員介紹購買基金產(chǎn)品，基金行情下滑本金受損，銀行應當承擔責任嗎？　
第五章　矛盾解決與糾紛處理
96什么情況下可以向法院申請司法救助？　
97向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁是指什么？　
98向人民調(diào)解委員會尋求調(diào)解是指什么？　
99人民法庭能夠為鄉(xiāng)村、農(nóng)民提供什么服務呢？　
100人民法院為解決農(nóng)民糾紛有哪些便民的措施？　
附　　錄
中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法　
鄉(xiāng)村建設行動實施方案　
中共中央、國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見　
文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家開發(fā)銀行關于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見　
中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例　
中華人民共和國村民委員會組織法　
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法　
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法　
中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例　
中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法　
國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見　
關于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的意見