人大預(yù)算審查監(jiān)督指南

　　《人大預(yù)算審查監(jiān)督指南》按照“怎么看”“怎么審”“怎么督”三個維度來謀篇，緊緊圍繞預(yù)算審查、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、審計(jì)查出問題整改監(jiān)督、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等內(nèi)容來設(shè)計(jì)章節(jié)。在具體內(nèi)容上，既有重要概念和基礎(chǔ)知識的介紹，也有相關(guān)知識的拓展和典型案例的印證；既有審查監(jiān)督職能和原則的闡述，也有審查監(jiān)督程序和方法的描述。其中，特別值得贊許的是，《指南》比較系統(tǒng)地梳理和歸納了人大預(yù)算審查監(jiān)督的要點(diǎn)，包括定性審查監(jiān)督要點(diǎn)和定量審查監(jiān)督要點(diǎn)，這是《指南》的一個突出亮點(diǎn)。這些審查監(jiān)督要點(diǎn)是根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議等黨中央重要會議精神，黨中央印發(fā)的相關(guān)重要文件精神和國家法律、國務(wù)院行政法規(guī)及湖南省地方性法規(guī)等規(guī)定提出的。梳理形成定性、定量審查監(jiān)督要點(diǎn)，其意義在于，一，為預(yù)算審查監(jiān)督提供了具體路徑和視角，使審查監(jiān)督工作有內(nèi)容、有標(biāo)準(zhǔn)，做到“看有羅盤、審有準(zhǔn)星、督有章法”，從而有利于提高人大監(jiān)督工作質(zhì)量；二，這是貫徹落實(shí)“用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督”的具體措施，推進(jìn)了預(yù)算審查監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，有利于增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的有效性；三，這樣的審查監(jiān)督過程，就是貫徹和落實(shí)黨中央方針政策、使黨的主張通過法定程序成為國家意志的過程，就是貫徹和實(shí)施預(yù)算法、監(jiān)督法等國家法律法規(guī)的過程，就是將人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能的過程。

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