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內(nèi)容簡介

　　黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》空前重視財稅改革，首次提出了“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”“建立現(xiàn)代財政制度”“落實(shí)稅收法定原則”三大理論創(chuàng)新和政策突破。僅就這三者及其關(guān)系扼要言之，財政是國家對資財?shù)氖杖?、支出、管理、分配等?jīng)濟(jì)活動，而財政收入則主要來源于稅收，稅收是國家為了滿足社會公共需要，憑借公共權(quán)力，按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，參與國民收入分配，強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N方式。既然稅收是財政收入的主要來源且必須依法征收以保障國家治理的非常重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，那么稅法對居于法律體系高層級之位階的憲法，不啻是現(xiàn)代憲政國家存在的法理基礎(chǔ)和資財保障，也是稅法基礎(chǔ)理論建設(shè)、成長和自成體系、獨(dú)立發(fā)展的內(nèi)在要求，二者關(guān)系極為密切，互為依存。如是稅收法定無疑將主要于憲法層面或范域獲取其理論養(yǎng)分和法理支撐。

作者簡介

　　張怡，國家二級教授，西南政法大學(xué)法學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，博士后合作導(dǎo)師，教育部學(xué)位中心博士/碩士研究生學(xué)位論文評審專家，國家社科基金通訊評審專家。兼任中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會副會長，世界稅法研究會（ITLA）理事，重慶市法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員，重慶市法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長，重慶市稅務(wù)學(xué)會副會長，重慶仲裁委員會專家咨詢委員。在國內(nèi)外重要刊物上發(fā)表論文70余篇，著述30余部，其中代表作《衡平稅法研究》入選《國家哲學(xué)社會科學(xué)成果丈庫》，獲中國法學(xué)會第三屆中國法學(xué)優(yōu)秀成果（專著）二等獎；主持和承擔(dān)含國家、國家重大招標(biāo)項(xiàng)目子項(xiàng)目在內(nèi)的各類課題30余項(xiàng)；科研成果獲國家、省部級等各類獎項(xiàng)20余項(xiàng)。

圖書目錄

第一部分我國財稅體制改革法治化理據(jù)
第一章我國財稅體制改革提出的背景
一、財稅體制的基本界定
二、我國現(xiàn)行財稅體制存在的問題
三、我國現(xiàn)行財稅體制改革的制約因素
第二章財稅體制改革內(nèi)容與目標(biāo)的解讀
一、財稅體制改革的內(nèi)容解讀
二、財稅體制改革的目標(biāo)解讀
第三章中外國家財稅體制理論比較與選擇
一、國外財稅體制的理論研究與實(shí)踐考察
二、我國財稅體制的歷史考察與研究現(xiàn)狀
第四章財稅體制改革中的財稅利益法律關(guān)系衡平
一、財稅利益法律關(guān)系的解析
二、財稅規(guī)模形成中財稅利益法律關(guān)系的矛盾分析
三、政府間縱向財稅利益法律關(guān)系的矛盾分析
四、政府間橫向財稅利益法律關(guān)系的矛盾分析
第二部分我國財稅體制內(nèi)部關(guān)系的梳理與調(diào)整
第五章我國財稅體制內(nèi)部關(guān)系運(yùn)作的中國語境
一、財稅體制內(nèi)部各要素及其關(guān)系
二、中央與地方之間：縱向雙失衡
三、地方政府之間：地方財力的區(qū)域分化
四、政府與市場之間：事權(quán)劃分界限不清
五、國家與納稅人之間：國富民不富
六、現(xiàn)行財稅法律體系存在的問題
第六章我國財稅體制內(nèi)部關(guān)系法治化的理念與原則
一、現(xiàn)代財政制度：財稅體制改革的基本目標(biāo)
二、我國財稅體制內(nèi)部關(guān)系法治化與理念轉(zhuǎn)型
三、我國財稅體制內(nèi)部關(guān)系法治化與原則審思
第七章我國財稅體制內(nèi)部關(guān)系的梳理及調(diào)整
一、政府間財政收支劃分法治化
二、預(yù)算管理法治化
三、財政監(jiān)督法治化
第八章我國財稅體制改革的法治構(gòu)造
……
第三部分地方稅法治體系重構(gòu)研究
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
后記