大數(shù)據(jù)時代的政府治理變革

第一章  導論
  第一節(jié)  研究背景與研究意義
    一  研究背景
    二  研究意義
  第二節(jié)  概念界定
    一  服務型政府
    二  大數(shù)據(jù)
    三  合作治理
  第三節(jié)  文獻綜述
    一  服務型政府研究述評
    二  大數(shù)據(jù)驅(qū)動下的政府治理變革研究述評
  第四節(jié)  研究方法與解釋框架
    一  研究方法
    二  解釋框架
  第五節(jié)  研究思路與創(chuàng)新點
    一  研究思路
    二  創(chuàng)新點
第二章  大數(shù)據(jù)時代的來臨
  第一節(jié)  歷史發(fā)展中的大數(shù)據(jù)
    一  大數(shù)據(jù)的緣起
    二  大數(shù)據(jù)的發(fā)展
    三  大數(shù)據(jù)的屬性
  第二節(jié)  大數(shù)據(jù)時代呈現(xiàn)的特征
    一  流動性
    二  多元化
    三  虛擬性
    四  相互依存性
第三章  管理型政府在大數(shù)據(jù)時代面臨的挑戰(zhàn)與沖擊
  第一節(jié)  既有的政府模式：管理型政府
    一  管理型政府的組織結(jié)構(gòu)：官僚制組織
    二  管理型政府的治理模式：以控制為導向
    三  管理型政府的治理結(jié)構(gòu)：中心—邊緣
  第二節(jié)  大數(shù)據(jù)對管理型政府社會治理的挑戰(zhàn)
    一  數(shù)據(jù)安全成問題
    二  海量數(shù)據(jù)的困擾
    三  數(shù)據(jù)決策的盲目依賴
  第三節(jié)  大數(shù)據(jù)對管理型政府控制導向的沖擊
    一  信息控制失靈
    二  依靠政策工具的控制失靈
    三  公共產(chǎn)品與公共服務供給控制失靈
  第四節(jié)  大數(shù)據(jù)對管理型政府中心一邊緣治理結(jié)構(gòu)的沖擊
    一  信息流動的去中心化
    二  政策問題建構(gòu)權(quán)的去中心化
    三  社會治理主體的去中心化
第四章  管理型政府應對大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)與沖擊的路徑——走服務型政府建設道路
  第一節(jié)  管理型政府駕馭大數(shù)據(jù)的局限性
    一  倡導競爭的理念
    二  以制度主義為指導的按部就班
    三  以事實為基準的單向線性思維
  第二節(jié)  服務型政府駕馭大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢
    一  倡導合作的理念
    二  以行動主義為指導的靈活創(chuàng)新
    三  以價值為基準的無中心網(wǎng)絡思維
  第三節(jié)  大數(shù)據(jù)與服務型政府建設理念的契合
    一  開放性
    二  共享性
    三  前瞻性
第五章  以大數(shù)據(jù)為合作治理行動的基礎(chǔ)推動政府治理變革——從管理型政府到服務型政府
  第一節(jié)  基于大數(shù)據(jù)開展合作治理行動的充分條件
    一  合作治理行動開展的可能性：行動者的歸來
    二  合作治理行動開展的前提
  第二節(jié)  基于大數(shù)據(jù)開展合作治理行動的必要條件
    一  合作治理行動的參與者：大數(shù)據(jù)利益相關(guān)者
    二  合作治理行動的動力支持：大數(shù)據(jù)
  第三節(jié)  合作治理行動的出發(fā)點與歸宿
    一  合作治理行動的出發(fā)點：應對大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)與沖擊
    二  合作治理行動的歸宿：實現(xiàn)政府模式的轉(zhuǎn)型
第六章  合作治理行動視域下的服務型政府建設
  第一節(jié)  政府的角色定位：構(gòu)建契合大數(shù)據(jù)時代合作治理行動的規(guī)則
    一  歷史發(fā)展中的規(guī)則演進：從控制到引導的轉(zhuǎn)變
    二  合作治理行動規(guī)則的功能導向：以引導為主
    三  合作治理行動規(guī)則的價值導向：具有道德屬性
  第二節(jié)  政府的職能轉(zhuǎn)變
    一  “促進”而不是“限制”
    二  “服務”而不是“控制”
結(jié)論與展望
參考文獻