國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告2021

第一章　國家高新區(qū)2020年發(fā)展情況分析
1

一、經(jīng)濟高質量發(fā)展
3（一）經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，構筑我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐
3（二）企業(yè)發(fā)展分類推進，大中型企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)顯現(xiàn)
3（三）綜合質效大幅提升，創(chuàng)新驅動引領經(jīng)濟高質量發(fā)展
8

二、創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升
9（一）創(chuàng)新資源不斷集聚，財政科技支出加大
9（二）創(chuàng)新產(chǎn)出成效顯著，創(chuàng)新經(jīng)濟價值彰顯
12（三）創(chuàng)新服務體系完善，“雙創(chuàng)”水平不斷提高
14

三、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化
18（一）高技術制造業(yè)經(jīng)濟占優(yōu)，高技術服務業(yè)增長更快
18（二）電子信息及服務業(yè)居多，主導產(chǎn)業(yè)呈集群化發(fā)展
20（三）產(chǎn)業(yè)價值鏈層級不斷提升，技術收入增幅明顯
23

四、國際化破局前行
24（一）新冠肺炎疫情肆虐，國際環(huán)境不確定因素增多
24（二）集聚整合國際資源，主動融入全球創(chuàng)新體系
25（三）以國內(nèi)大循環(huán)為主，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進
28

五、各園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展
28（一）自創(chuàng)區(qū)引領示范，創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展
28（二）三類園區(qū)分類指導，戰(zhàn)略提升各具特色
31（三）新升級高新區(qū)以升促建，筑牢發(fā)展基礎
34


第二章　國家高新區(qū)創(chuàng)新能力指數(shù)總覽
39

一、2020年的指數(shù)表現(xiàn)
40（一）總指數(shù)表現(xiàn)情況
40（二）分項指數(shù)表現(xiàn)和變化趨勢
41

二、不同區(qū)域國家高新區(qū)表現(xiàn)對比
45（一）四大地區(qū)園區(qū)表現(xiàn)對比
45（二）各省域園區(qū)表現(xiàn)對比
46

三、不同類別國家高新區(qū)指數(shù)對比
51（一）三類園區(qū)表現(xiàn)對比
51（二）穩(wěn)定期和新升級園區(qū)表現(xiàn)對比
53（三）自創(chuàng)區(qū)、非自創(chuàng)區(qū)園區(qū)表現(xiàn)對比
54

第三章　創(chuàng)新資源集聚評價
57

一、創(chuàng)新人才集聚
59（一）人才政策持續(xù)完善，從業(yè)人員穩(wěn)步增長
59（二）人員結構不斷優(yōu)化，高技能人才更吃香
60（三）R&D人員穩(wěn)定增長，各地差異表現(xiàn)懸殊
64

二、科技資金投入
68（一）企業(yè)R&D投入不斷加大，東中部地區(qū)優(yōu)勢明顯
68（二）財政科技支出穩(wěn)步增加，10家一流園區(qū)遙遙領先
71（三）科技活動經(jīng)費全面提高，無形資產(chǎn)攤銷增幅最大
75

三、創(chuàng)新主體培育
76（一）各類研發(fā)機構蓬勃發(fā)展，東部地區(qū)優(yōu)勢進一步加大
77（二）認定高企數(shù)量大幅增長，超六成集聚在東部地區(qū)
81（三）高企創(chuàng)新能力表現(xiàn)突出，經(jīng)濟能力有待提升
85

第四章　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價
89

一、“雙創(chuàng)”活力表現(xiàn)
91（一）孵化載體數(shù)量穩(wěn)步增長，人才服務機構增速保持高位
91（二）在孵企業(yè)創(chuàng)新高，東部地區(qū)優(yōu)勢進一步強化
94


（三）新注冊企業(yè)數(shù)增長迅猛，日均注冊企業(yè)超2000家


98

二、服務效能表現(xiàn)


103

（一）“雙創(chuàng)”政策資金持續(xù)增長，貸款貼息及創(chuàng)業(yè)風投
力度最大
103（二）東部園區(qū)創(chuàng)新服務機構數(shù)占比近六成，中關村遙遙領先
104（三）產(chǎn)學研合作不斷深化，城市經(jīng)費投入差異明顯
108

三、金融環(huán)境表現(xiàn)
113（一）產(chǎn)業(yè)投資基金蓬勃發(fā)展，民間基金增長迅速
113（二）金融機構數(shù)量全面增長，企業(yè)上市數(shù)量持續(xù)增長
114（三）機構風險投資增速回升，與硅谷差距縮小
116

第五章　創(chuàng)新活動績效評價
121

一、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化
123（一）高技術產(chǎn)業(yè)營收總體增加，凈利潤占高新區(qū)整體比例
過半
123（二）區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異較大，東部地區(qū)優(yōu)勢顯著
126（三）高技術服務業(yè)發(fā)展迅速，凈利潤增幅高達六成
129（四）高技術服務業(yè)人員占比擴大，北京、上海突出
131

二、創(chuàng)新成果產(chǎn)出
134（一）知識產(chǎn)權服務機構蓬勃發(fā)展，專利數(shù)量快速增長
134（二）專利產(chǎn)出效率不斷提高，人均專利產(chǎn)出量持續(xù)增加
137（三）科技創(chuàng)新提升發(fā)展“含金量”，東部地區(qū)領先
139

三、技術要素發(fā)展
142（一）技術交易規(guī)模持續(xù)擴大，中關村獨占鰲頭
142（二）技術性收入占比增長，高新技術產(chǎn)品規(guī)模擴大
146

四、企業(yè)及行業(yè)利潤


149

（一）企業(yè)利潤總額持續(xù)增長，各高新區(qū)企業(yè)利潤率相差
不大
149（二）細分行業(yè)利潤率表現(xiàn)各異，檢驗檢測服務業(yè)營業(yè)收入
利潤率最高
152（三）電子及通信設備制造業(yè)、信息服務業(yè)成營業(yè)收入大戶
153

目　錄


第六章　創(chuàng)新的國際化評價
155

一、國際創(chuàng)新合作
157（一）國際平臺建設加速推進，四省境外研發(fā)機構超百家
158（二）委托境外研發(fā)費用略有波動，東部園區(qū)占八成以上
162

二、國際人才集聚
166（一）國際人才不斷匯聚，5家園區(qū)海外留學歸國人員超萬人
166（二）人才國際化水平略有提升，明顯落后于硅谷地區(qū)
168

三、國際創(chuàng)新成果
171（一）國際創(chuàng)新成果豐碩，深圳PCT專利申請占四成以上
172（二）本土企業(yè)是國際創(chuàng)新主力，成果產(chǎn)出效率再創(chuàng)新高
173

四、國際貿(mào)易交流
176（一）國際貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)健增長，利用外資金額占全國四成
176（二）高附加值貿(mào)易持續(xù)擴大，企業(yè)出口結構更加優(yōu)化
177

第七章　創(chuàng)新驅動發(fā)展評價
181

一、輻射帶動
183（一）經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，區(qū)域經(jīng)濟貢獻突出
183（二）區(qū)域帶動差異較大，頭部園區(qū)作用顯著
184

二、效率提升
188（一）生產(chǎn)效率持續(xù)增長，人均上繳稅額下降
188（二）勞動生產(chǎn)率略降，合肥、西安和杭州領先
190

三、共享發(fā)展
192（一）薪酬水平穩(wěn)步提升，兩倍于全國平均水平
192（二）發(fā)展成果普惠共享，高技術產(chǎn)業(yè)貢獻明顯
194

四、綠色發(fā)展
199（一）節(jié)能降耗效果明顯，東北地區(qū)園區(qū)能耗最高
199（二）生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)城融合水平不斷提高
201


附　錄　評價指標體系及相關說明
203

一、指標體系
204

二、指標解釋及數(shù)據(jù)來源
205（一）創(chuàng)新資源集聚
206（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
207（三）創(chuàng)新活動績效
208（四）創(chuàng)新的國際化
209（五）創(chuàng)新驅動發(fā)展
210

三、測算過程
211

四、園區(qū)分類說明
213