霸權(quán)的慣性：美國國家安全委員會(huì)與美國國際戰(zhàn)略

前言1
第一章組織行為模式與美國國際戰(zhàn)略研究9
一美國國際戰(zhàn)略研究的發(fā)展演變 9
二組織行為理論與國際戰(zhàn)略研究 23
三通過美國國安會(huì)考察美國國際戰(zhàn)略的意義 30
四有關(guān)美國國安會(huì)的既有研究 34
第二章戰(zhàn)后國際戰(zhàn)略環(huán)境與美國國安會(huì)的建立53
一美國戰(zhàn)略文化的歷史演進(jìn) 54
二國際戰(zhàn)略環(huán)境與美國早期跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)踐 68
三多方博弈與美國國安會(huì)的建立 83
第三章國安會(huì)的第一次“機(jī)制搖擺”與遏制戰(zhàn)略的緩和103
一杜魯門政府時(shí)期的國安會(huì)與國際戰(zhàn)略 104
二艾森豪威爾政府時(shí)期的國安會(huì)與國際戰(zhàn)略 124
第四章國安會(huì)的第二次“機(jī)制搖擺”與遏制戰(zhàn)略的深化重組149
一肯尼迪政府時(shí)期的國安會(huì)與國際戰(zhàn)略 149
二約翰遜政府時(shí)期的國安會(huì)與國際戰(zhàn)略 165
三尼克松政府時(shí)期的國安會(huì)與國際戰(zhàn)略 177
第五章國安會(huì)的“機(jī)制融合”與遏制戰(zhàn)略的終結(jié)197
一福特政府時(shí)期的國安會(huì)與國際戰(zhàn)略 197
二卡特政府時(shí)期的國安會(huì)與國際戰(zhàn)略 207
三里根政府時(shí)期的國安會(huì)與國際戰(zhàn)略 220
第六章后冷戰(zhàn)時(shí)期國安會(huì)與美國“首要地位”大戰(zhàn)略的互塑237
一后冷戰(zhàn)時(shí)期美國的“首要地位”國際戰(zhàn)略與斯考克羅夫特模式的形成 238
二從組織慣性到戰(zhàn)略慣性：國安會(huì)與美國國際戰(zhàn)略的調(diào)整困境 251
三奧巴馬和特朗普政府時(shí)期“克服慣性”的舉措及其效果 261
第七章國安會(huì)正式會(huì)議與美國國際戰(zhàn)略278
一冷戰(zhàn)時(shí)期國安會(huì)會(huì)議機(jī)制的演進(jìn)特質(zhì) 278
二冷戰(zhàn)后國安會(huì)會(huì)議機(jī)制的調(diào)整與延續(xù) 282
三國安會(huì)會(huì)議機(jī)制與美國國際戰(zhàn)略 285
第八章國家安全顧問與美國國際戰(zhàn)略292
一國家安全顧問的職能演進(jìn) 292
二國家安全顧問的“角色矛盾”對(duì)國安會(huì)機(jī)制的影響 302
三國家安全顧問的府內(nèi)角色互動(dòng)及其對(duì)美國國際戰(zhàn)略的意義 313
第九章國安會(huì)幕僚與美國國際戰(zhàn)略321
一國安會(huì)幕僚機(jī)制的源起及運(yùn)作模式的分野 321
二國安會(huì)幕僚的職能及其對(duì)美國國家戰(zhàn)略規(guī)劃的影響 331
第十章冷戰(zhàn)時(shí)期美國國安會(huì)的組織學(xué)習(xí)進(jìn)程346
一第一次胡佛委員會(huì) 346
二1959年杰克遜小組委員會(huì) 357
三1986年托爾委員會(huì) 375
結(jié)語391
參考文獻(xiàn)411
附錄一英漢縮略語對(duì)照表454
附錄二美國歷任國安會(huì)行政秘書及國家安全顧問名錄458
附錄三有關(guān)美國國安會(huì)機(jī)制的政府文件462
圖目錄
圖1-1組織行為與戰(zhàn)略行為的關(guān)系25
圖1-2組織慣性示意圖28
圖2-11914年到1918年美國的出口增長(zhǎng)與德國潛艇活動(dòng)62
圖2-2澤加特：《國家安全法》在海軍部、陸軍部與杜魯門偏好中的坐標(biāo)97
圖3-1杜魯門時(shí)期的國安會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（1947～1950年）112
圖3-2杜魯門時(shí)期的國安會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（1951～1953年）121
圖3-3“政策山”：艾森豪威爾時(shí)期國安會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)135
圖4-11960年改革后的國安會(huì)系統(tǒng)架構(gòu)164
圖4-2約翰遜政府時(shí)期的國安會(huì)系統(tǒng)架構(gòu)173
圖4-3尼克松時(shí)期的國安會(huì)系統(tǒng)“超級(jí)內(nèi)閣”190
圖5-1卡特政府時(shí)期的“二元”國安會(huì)系統(tǒng)架構(gòu)214
圖5-2“伊朗門”事件前里根政府的國安會(huì)架構(gòu)228
圖5-3前斯考克羅夫特模式234
圖6-1斯考克羅夫特模式244
圖8-1國安會(huì)機(jī)制融合期前的國家安全顧問角色310
圖8-2國家安全顧問活躍度312
圖8-3國務(wù)卿與國家安全顧問在《紐約時(shí)報(bào)》上的提及次數(shù)（1962～1989年）320
圖11-1冷戰(zhàn)時(shí)期美國國安會(huì)財(cái)政預(yù)算與實(shí)際支出396
表目錄
表1-1現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)美國國際戰(zhàn)略延續(xù)性的解釋視角15
表2-11846年到1868年美國海外干涉58
表2-220世紀(jì)以來美國政府曾經(jīng)建立的協(xié)調(diào)機(jī)制72
表3-1杜魯門與艾森豪威爾政府時(shí)期國安會(huì)正式會(huì)議與行動(dòng)的比較（1947年9月到1953年3月）139
表4-1執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議與國安會(huì)正式會(huì)議在古巴導(dǎo)彈危機(jī)期間的對(duì)比163
表4-2尼克松任期內(nèi)國安會(huì)正式會(huì)議召開的次數(shù)以及國家安全文件的數(shù)量193
表4-3尼克松任期內(nèi)國安會(huì)系統(tǒng)各類會(huì)議對(duì)比194
表9-1國安會(huì)幕僚團(tuán)隊(duì)顧問數(shù)量變化326
表9-2卡特時(shí)期國安會(huì)幕僚團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部職能劃分330
表11-1不同運(yùn)作理念下國安會(huì)內(nèi)部機(jī)制的預(yù)期及其差異402