城市更新與城市設(shè)計(jì)治理：英國實(shí)踐與中國探索

第1章　城市設(shè)計(jì)治理對于中國城市更新的意義　001
1.1　城市更新成為未來城市發(fā)展的主要模式　002
1.2　城市設(shè)計(jì)作為引導(dǎo)城市發(fā)展的主要方法　002
1.3　中國城市更新治理中的設(shè)計(jì)缺失　003
1.4　城市更新與城市設(shè)計(jì)治理研究初探　005
1.4.1　城市設(shè)計(jì)治理作用于城市更新的實(shí)踐案例研究與歸納　006
1.4.2　城市設(shè)計(jì)治理作用于城市更新的介入空間和參與主體研究　007
1.4.3　城市設(shè)計(jì)治理作用于我國城市更新的目標(biāo)和方法體系研究　009
1.4.4　城市設(shè)計(jì)治理融合城市更新發(fā)展的推進(jìn)路徑分析　010
1.5　城市更新與城市設(shè)計(jì)治理研究的內(nèi)容與框架　010

第2章　從城市設(shè)計(jì)管理到城市設(shè)計(jì)治理的理論演進(jìn)　015
2.1　城市治理理論的興起　016
2.2　城市設(shè)計(jì)管理理論的成熟　018
2.3　城市設(shè)計(jì)治理理論的探索　020

第3章　對三個(gè)前提性問題的回答　031
3.1　中西語境中的“治理”特征辨析　032
3.2　設(shè)計(jì)質(zhì)量對于城市更新的價(jià)值判斷　035
3.3　城市更新中設(shè)計(jì)思維與規(guī)劃思維差異的辨析　043

第4章　中英城市更新的運(yùn)作環(huán)境對比　053
4.1　我國國家層面的城市更新政策演進(jìn)　054
4.1.1　恢復(fù)重建期（1949-1957年）　055
4.1.2　城市化異常波動(dòng)時(shí)期（1958-1976年）　055
4.1.3　改革開放之初（1977-1988年）　056
4.1.4　經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期（1989-2008年）　057
4.1.5　系統(tǒng)化制度探索與發(fā)展觀念轉(zhuǎn)型（2009年至今）　058
4.2　英國國家層面的城市更新政策演進(jìn)　061
4.2.1　戰(zhàn)后大規(guī)模重建（1945-1967年）　062
4.2.2　面向衰落地區(qū)的局部改造（1968-1976年）　063
4.2.3　公共政策延續(xù)與企業(yè)化運(yùn)作（1977-1990年）　064
4.2.4　政策整合與央地關(guān)系重劃（1991-1996年）　066
4.2.5　中間路線與城市復(fù)興（1997-2010年）　066
4.2.6　經(jīng)濟(jì)緊縮期與政策引導(dǎo)缺位（2011年至今）　068
4.3　小結(jié)：中英城市更新運(yùn)作的制度環(huán)境對比　070

第5章　收縮時(shí)期英國城市更新與城市設(shè)計(jì)治理實(shí)踐　079
5.1　國家層面城市更新與城市設(shè)計(jì)治理體系　080
5.1.1　綜合性城市政策　081
5.1.2　國家規(guī)劃政策框架　087
5.1.3　其他全國性制度文件　090
5.1.4　部門性行動(dòng)計(jì)劃　097
5.1.5　國家層面的半正式主體參與　099
5.2　區(qū)域?qū)用娉鞘懈屡c城市設(shè)計(jì)治理體系　108
5.2.1　區(qū)域?qū)用娴恼街黧w參與　108
5.2.2　區(qū)域?qū)用娴陌胝街黧w參與　116
5.3　城市層面城市更新與城市設(shè)計(jì)治理體系　124
5.3.1　地方回應(yīng)國家城市更新治理體系的途徑　124
5.3.2　特大城市案例——倫敦　128
5.3.3　中型城市案例——諾丁漢　138
5.3.4　小城鎮(zhèn)案例——因弗尼斯　142
5.3.5　城市層面的半正式主體參與　146
5.4　小結(jié)　153

第6章　中國城市更新中的城市設(shè)計(jì)治理探索　159
6.1　城市更新中正式主體的城市設(shè)計(jì)治理探索　160
6.1.1　國家和省域?qū)用娴恼咭龑?dǎo)　160
6.1.2　城市層面的制度供給　166
6.1.3　城市層面的專項(xiàng)行動(dòng)和設(shè)計(jì)產(chǎn)品　168
6.1.4　城市、區(qū)、街道層面政府主導(dǎo)的多元活動(dòng)　173
6.2　城市更新中半正式主體的城市設(shè)計(jì)治理探索　176
6.2.1　城市和片區(qū)層面的促進(jìn)機(jī)構(gòu)　176
6.2.2　片區(qū)層面的責(zé)任規(guī)劃（設(shè)計(jì)）師　178
6.2.3　社區(qū)層面的基層空間治理　184
6.2.4　項(xiàng)目層面的企業(yè)參與　187
6.2.5　運(yùn)作環(huán)境層面的公民教育　188
6.3　小結(jié)　191

第7章　中英城市更新的城市設(shè)計(jì)治理工具分析　197
7.1　城市更新中的正式城市設(shè)計(jì)治理工具　198
7.1.1　引導(dǎo)工具　200
7.1.2　激勵(lì)工具　204
7.1.3　控制工具　210
7.2　城市更新中的非正式城市設(shè)計(jì)治理工具　216
7.2.1　證據(jù)工具　217
7.2.2　知識工具　220
7.2.3　提升工具　223
7.2.4　評價(jià)工具　227
7.2.5　輔助工具　230
7.3　小結(jié)：城市設(shè)計(jì)治理作用于城市更新的介入空間和參與主體　232

第8章　城市更新中的城市設(shè)計(jì)治理體系構(gòu)建　239
8.1　城市設(shè)計(jì)治理作用于城市更新的目標(biāo)與方法體系　240
8.1.1　基于城市設(shè)計(jì)本質(zhì)的城市設(shè)計(jì)治理再詮釋　240
8.1.2　當(dāng)代城市更新運(yùn)作的基本目標(biāo)與普遍障礙　243
8.1.3　城市更新與城市設(shè)計(jì)治理的理論對接　246
8.1.4　理論延伸：城市設(shè)計(jì)治理的廣泛公共政策化方向　248
8.2　城市設(shè)計(jì)治理作用于城市更新的路徑選擇　251
8.2.1　路徑一：國家推動(dòng)　252
8.2.2　路徑二：地方推動(dòng)　253
8.2.3　路徑三：市場推動(dòng)　255
8.2.4　路徑四：精英推動(dòng)　256
8.2.5　實(shí)踐建議：面向我國國情的復(fù)合路徑選擇　257