市場化背景下城市更新政策演變的實證研究：以廣州為例

前言
第1章 論
1.1相關(guān)概念界定
1.1.1城市更新
1.1.2 介人更新的主體與力量....
1.1.3制度
1.2 國內(nèi)外城市更新政策演變回顧.........
1.2.1歐美國家城市更新政策演變及動因
1.2.2亞洲發(fā)達地區(qū)的更新政策演變及動因
1.2.3我國城市更新政策演變及動因
1.2.4我國與發(fā)達國家及地區(qū)的差異........
1.2.5影響城市更新政策變化的因素..........
1.3制度變遷視角的國內(nèi)外城市更新研究綜述..
1.3.1 國外相關(guān)研究
1.3.2國內(nèi)相關(guān)研究 .....
1.3.3總結(jié) ..
1.41市場經(jīng)濟背景下政策選擇相關(guān)理論與觀點..
1.4.1政府與市場的關(guān)系 ..............
1.4.2 公共政策選擇 .............
1.5 研究方法與內(nèi)容框架· ...........
1.5.1 社會科學(xué)質(zhì)性研究方法
1.5.2 內(nèi)容框架
第2章變革初期市場導(dǎo)向的快速推動階段(1988-1996年)
2.1 影響更新政策的因素............
2.1.1 發(fā)展條件變化·
市場化”男賽的基證育
212城市建設(shè)策略.....
2.2 更新政策的提出
2.2.1通過拆舊建新實現(xiàn)現(xiàn)代化城市面貌....
2.2.2寬松的土地再開發(fā)管制 ..
2.2.3提倡街區(qū)整體改造.....
2.3更新政策的實施.............
2.3.1政府開始與開發(fā)商合作介人舊城更新
2.3.2市場主導(dǎo)的工業(yè)企業(yè)改造.
2.3.3 典型案例:地鐵1號線建設(shè).
2.4 該階段特征...
2.4.1政策取向--市場導(dǎo)向的快速推動 .........
2.4.2 運作機制................
2.4.3 政策實施結(jié)果及影響
第3章城市發(fā)展動力變化下的調(diào)整階段(1997-2003 年)...
3.1影響更新政策的因素........
3.1.1發(fā)展條件變化.
3.1.2城市建設(shè)策略..
3.2更新政策的提出..
3.2.1從舊城改造到提倡歷史文化保護 .....
3.2.2 提出政府主導(dǎo)的改造方式...
3.2.3支持國有工業(yè)企業(yè)外遷改造 ..
3.2.4 土地批租仍以協(xié)議出讓為主..
3.3，更新政策的實施............
3.3.1政府主導(dǎo)實施的更新改造.....
3.3.2市場主導(dǎo)的工業(yè)企業(yè)改造 ...
3.3.3 典型案例:寶盛沙地危破房改造.
3.4 該階段特征......
3.4.1政策取向--政府管制下的市場主導(dǎo)
3.4.2運作機制
3.4.3政策實施結(jié)果及影響.
第4章亞運會驅(qū)動下政府主導(dǎo)引入社會資金階段(2004-2010年)
4.1影響更新政策的因素...市場化”男賽的基證育
212城市建設(shè)策略.....
2.2 更新政策的提出.................
2.2.1通過拆舊建新實現(xiàn)現(xiàn)代化城市面貌....
2.2.2寬松的土地再開發(fā)管制
2.2.3提倡街區(qū)整體改造.....
2.3更新政策的實施.............
2.3.1政府開始與開發(fā)商合作介人舊城更新
2.3.2市場主導(dǎo)的工業(yè)企業(yè)改造.
2.3.3 典型案例:地鐵1號線建設(shè)..........
2.4 該階段特征............
2.4.1政策取向--市場導(dǎo)向的快速推動 ......
2.4.2 運作機制................
2.4.3 政策實施結(jié)果及影響
第5章 后亞運時代制度化的公私合作階段(2010-2015年)
5.1 影響更新政策的因素....
5.1.1發(fā)展條件變化.....
5.1.2 城市建設(shè)策略
5.2 更新政策的提出.......
5.2.1 市場主導(dǎo)的制度化--“三舊”改造
5.2.2 從政府引導(dǎo)到政府主導(dǎo)，優(yōu)先推動重點地區(qū)改造
5.2.3地方制度體現(xiàn)尊重居民意愿和歷史保護觀念
5.3更新政策的實施.....
5.3.1政府主導(dǎo)的歷史街區(qū)活化.
5.3.2市場主導(dǎo)的舊廠與舊村改造
5.3.3 典型案例:廣鋼新城....
5.4該階段特征
5.4.1政策取向--政府主導(dǎo)的強化與市場主導(dǎo)的規(guī)范
5.4.2運作機制 ...................
5.4.3政策實施結(jié)果及影響 .............
第6章政府發(fā)起并實施的成片舊城更新案例
6.1金花街舊城改造(1983-2003年)..................
6.1.1"改后前概況
6.1.2 改造過程
6.13 相關(guān)主體分析
6.1.4 實隨評價....
6.2恩寧路舊城改造(2006-2015年)....
6.2.1 改造前概況
6.2.2改造過程..........
6.2.3相關(guān)主體分析
6.2.4實施評價......
63總結(jié):從增長聯(lián)盟到反增長聯(lián)盟
6.3.1 聯(lián)盟生成機制及特征
6.3.2 聯(lián)盟中的政府角色
第7章，權(quán)力運行視角下的城市更新政策形成與變化
7.1政府可利用的資源及其變化
7.1.1相關(guān)法規(guī)制度.....
7.1.2 公共財政與市場資金
7.1.3 政策觀念
7.2 政府利用資源將訴求轉(zhuǎn)化為政策.
7.2.1 根據(jù)內(nèi)外發(fā)展條件變化提出階段性目標
7.2.2建立政府-市場一社會合作聯(lián)盟
7.2.3針對不同改造對象采取不同階段性策略
7.3政府作為城市更新實施者
7.3.1我國城市更新的政府主導(dǎo)
7.3.2 政府作為實施主體的優(yōu)勢與限制
7.3.3政府實施城市更新的行為特征...
7.4政府作為合作聯(lián)盟發(fā)起者
7.4.1相關(guān)利益主體介人的核心制度性資源
7.4.2政府與原產(chǎn)權(quán)主體的合作
7.4.3政商合作演變與特征
第8章 城市更新政策走向公私合作
8.1發(fā)展公私合作的城市更新模式
8.1.1 國家、社會、市場的變化
8.1.2公私合作對于城市更新的作用..
8.2實現(xiàn)從控制到管治的治理方式轉(zhuǎn)變....
8.2.1用激勵的方式傳達政府目標.....
8.2.2利用政府之外的組織與資源....
8.3 建立各得其位、各盡其責(zé)的運作機制 ...........
8.3.1制定規(guī)則--更新活動的保障.....
8.3.2凝聚愿景，搭建溝通平臺--目標設(shè)定 -..........
8.3.3完善公私伙伴的實施主體--組織協(xié)調(diào)
 
第9章結(jié)論與啟示 ...
9.1本書的主要結(jié)論
9.1.1城市更新政策演變動因
9.1.2政府作為政策制定者 .
9.1.3 政府作為實施主體
9.1.4政府與其他利益主體合作..
9.1.5基于公私合作機制的城市更新政策建議..........
9.2 本書的創(chuàng)新之處..
9.2.1借鑒政體理論，研究城市更新政策選擇的廣州樣本 ....
9.2.2深度解析市場化背景下城市更新政策形成與變化動因...
9.2.3從政府角色的混合性角度解析其介人城市更新的行為特征
9.3 遺憾與啟示
圖表索引參考文獻·