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內(nèi)容簡介

　　經(jīng)過40多年的改革開放，中國經(jīng)濟社會取得了舉世矚目的成績。本書闡述了在中國改革過程中，尤其是改革進入攻堅期和深水區(qū)后的難點和“卡脖子”問題。本書從四個方面探討思考中國改革的真命題：一是制度。當今各國將減稅措施作為國家投資和企業(yè)國際競爭力的利器，中國財稅新政不能照搬西方，減法中要有加法。作者以豐富的實踐，梳理總結(jié)新中國70年財政制度建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，探析制度改革中的短板和瓶頸問題，為使財政真正成為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，提出進一步改革的方向和路徑。二是要素。充分推動土地、勞動力、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素市場化改革，提高全要素生產(chǎn)率。三是戰(zhàn)略。如何集中我國體制優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，要選擇好戰(zhàn)略路徑，在踐行中國道路中解決生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)問題，如深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實“雙循環(huán)”，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；還要運用好戰(zhàn)略性工具，制定有效的財政政策和措施。四是底線。重點闡釋優(yōu)化收入分配制度、全面推進鄉(xiāng)村振興等問題，這是實現(xiàn)共同富裕、優(yōu)化分配制度建設(shè)的重中之重。

作者簡介

　　賈康，全國政協(xié)第十一屆、十二屆委員，全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家。華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長，中國財政科學(xué)研究院研究員、博導(dǎo)。曾長期擔(dān)任財政部財政科學(xué)研究所所長。國家“十一五”“十二五”“十三五” 規(guī)劃專家委員會委員，國家百千萬人才工程高層次學(xué)術(shù)帶頭人。著名經(jīng)濟學(xué)家，多次受黨和國家領(lǐng)導(dǎo)之邀座談經(jīng)濟工作，擔(dān)任2010年中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)“財稅體制改革”專題的講解人。撰寫并出版多部著作，如《財政學(xué)通論》、《新供給經(jīng)濟學(xué)》、《中國的坎：如何跨越“中等收入陷阱”》（獲2016年“中國好書”獎），曾獲孫冶方經(jīng)濟學(xué)獎、黃達——蒙代爾經(jīng)濟學(xué)獎和中國軟科學(xué)大獎。

圖書目錄

目錄
前言　 009
全面理解共同富?！?021
第 1 章　財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱　 1
1． 1　財政作為改革突破口———屢屢選擇財政領(lǐng)域的必然性　 1
1． 2　合理分權(quán)———處理好中央與地方關(guān)系　 6
1． 3　財政分配的 “不可能三角” 與 “三元悖論” 　 20
第 2 章　財稅改革的歷史與現(xiàn)狀　 37
2． 1　預(yù)算改革———從 “預(yù)算外的預(yù)算外資金” 談起　 37
2． 2　分稅制改革———波瀾壯闊的財稅配套改革　 45
2． 3　中國企業(yè)的稅費負擔(dān)與稅改方向　 70
第 3 章　財稅改革實踐與 “十四五” 展望　 83
3． 1　稅制國際競爭力分析　 83
3． 2　我國主要稅種改革歷程鳥瞰　 86
3． 3　我國財稅體制改革展望　 94
3． 4　完善財稅體制改革的對策建議　 107
第 4 章　土地及住房改革　 117
4． 1　公有制下土地制度改革難題———打破二元格局　 117
4． 2　新時代房地產(chǎn)經(jīng)濟制度構(gòu)建———以包容性為核心　 142
第 5 章　金融與資本改革　 161
5． 1　加快金融改革創(chuàng)新，推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級　 161
5． 2　金融服務(wù)實體經(jīng)濟八個 “勢在必行” 　 172
5． 3　信用與普惠金融問題　 178
5． 4　完善國債發(fā)行與管理體系　 186
第 6 章　勞動力、技術(shù)與數(shù)據(jù)相關(guān)問題　 199
6． 1　積極應(yīng)對人口老齡化　 199
6． 2　企業(yè)家精神———激活實體企業(yè)需重視 “關(guān)鍵少數(shù)” 　 204
6． 3　技術(shù)進步———科研創(chuàng)新基本規(guī)律和科研生態(tài)的構(gòu)建　 211
6． 4　數(shù)字經(jīng)濟時代的企業(yè)轉(zhuǎn)型　 220
第 7 章　中國的現(xiàn)代化與趕超戰(zhàn)略　 227
7． 1　趕超是后發(fā)國家現(xiàn)代化進程中必然的訴求和特征　 227
7． 2　比較優(yōu)勢理論的局限性　 232
7． 3　跨越 “中等收入陷阱” 是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史考驗　 237
7． 4　以新經(jīng)濟引領(lǐng)和支持發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換　 247
第 8 章　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與 “雙循環(huán)” 　 253
8． 1　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認識框架　 253
8． 2　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化重構(gòu)　 269
8． 3　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的切入點　 273
8． 4　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施路徑　 278
8． 5　 “雙循環(huán)” 新發(fā)展格局的認識框架　 284
第 9 章　政策性金融與國企改革　 291
9． 1　政策性金融與中國的現(xiàn)代化趕超戰(zhàn)略　 291
9． 2　國有企業(yè)的歷史站位　 295
9． 3　對 “國—民” 進退關(guān)系的認識　 301
9． 4　中國國企改革中的突出問題與對策　 309
第 10 章　三次分配與共同富?！?317
10． 1　馬克思主義關(guān)于收入分配的理論要點　 317
10． 2　立足現(xiàn)實認識中國收入分配格局　 322
10． 3　認識收入領(lǐng)域的三次分配框架　 332
10． 4　三次分配制度建設(shè)的原則與建議　 344
10． 5　鄉(xiāng)村振興的投融資支持與機制創(chuàng)新　 360