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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　在現(xiàn)代化前半程，我國(guó)農(nóng)業(yè)在與國(guó)際市場(chǎng)“自然隔絕”的環(huán)境下，以增產(chǎn)為導(dǎo)向，更多地依賴土地生產(chǎn)率的提高，呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)；在現(xiàn)代化的新征程，我國(guó)農(nóng)業(yè)將面臨產(chǎn)能透支、成本倒掛、“二兼”滯留、保護(hù)有限等突出問(wèn)題。本書(shū)主要探討我國(guó)現(xiàn)代化新征程的“三農(nóng)”問(wèn)題與戰(zhàn)略抉擇，認(rèn)為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整需適應(yīng)高水平對(duì)外開(kāi)放要求。首先，從經(jīng)貿(mào)規(guī)則之變、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)之變兩個(gè)維度研判高水平開(kāi)放對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的深遠(yuǎn)影響，建議提高開(kāi)放條件下的國(guó)家糧食安全治理能力。其次，以權(quán)威數(shù)據(jù)解讀、政策文本分析、地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等為依據(jù)，提出現(xiàn)代化新征程農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整方向：從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向、從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展、從超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、從集體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的社區(qū)封閉轉(zhuǎn)向適度開(kāi)放、從消除貧困轉(zhuǎn)向緩解相對(duì)貧困等。后，回顧世貿(mào)組織（WTO）農(nóng)業(yè)改革主要議題的基本背景和各方訴求，分析WTO農(nóng)業(yè)改革走向?qū)ξ覈?guó)的影響，建議采取如下措施應(yīng)對(duì)WTO農(nóng)業(yè)改革：審慎跟進(jìn)國(guó)內(nèi)支持改革：大力促成糧食安全公共儲(chǔ)備永久性解決方案；高姿態(tài)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)人、出口競(jìng)爭(zhēng)、出口限制改革；積極維護(hù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展中國(guó)家成員特殊和差別待遇。

作者簡(jiǎn)介

　　葉興慶，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員，清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)豐寸研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)中國(guó)農(nóng)村政策研究中心研究員、博士生導(dǎo)師。著有《中國(guó)邊緣地帶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》《現(xiàn)代化與農(nóng)民進(jìn)城》等學(xué)術(shù)著作。多次參與：起草中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策文件，包括2005-2015年的12個(gè)中央1號(hào)文件。多次獲中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。

圖書(shū)目錄

第一章導(dǎo)論
一、在國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中把握農(nóng)業(yè)變遷趨勢(shì)與農(nóng)業(yè)政策調(diào)整方向
二、現(xiàn)代化前半程的農(nóng)業(yè)發(fā)展
三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段判斷
四、現(xiàn)代化新征程農(nóng)業(yè)面臨的突出問(wèn)題
（一）產(chǎn)能透支
（二）成本倒掛
（三）“二兼”滯留
（四）保護(hù)有限
五、現(xiàn)代化新征程農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整
（一）從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)
（二）從重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到重農(nóng)業(yè)生態(tài)
（三）從勞動(dòng)力單向外流到勞動(dòng)力雙向流動(dòng)
（四）從重土地的保障功能到重土地的要素功能
六、結(jié)束語(yǔ)
第二章高水平開(kāi)放與農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整
一、清醒認(rèn)識(shí)加入WTO以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展走勢(shì)
（一）全球領(lǐng)先的開(kāi)放程度
（二）總體平穩(wěn)的發(fā)展績(jī)效
（三）悄然發(fā)生的深刻轉(zhuǎn)型
二、從兩個(gè)維度研判高水平開(kāi)放對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的深遠(yuǎn)影響
（一）經(jīng)貿(mào)規(guī)則之變對(duì)農(nóng)業(yè)的深遠(yuǎn)影響
（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)之變對(duì)農(nóng)業(yè)的深遠(yuǎn)影響
三、在高水平開(kāi)放背景下推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整
（一）按照“突出重點(diǎn)、有保有放”的思路調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
（二）按照“突出優(yōu)勢(shì)、兩手并舉”的思路重塑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
（三）按照“黃藍(lán)相濟(jì)、以綠為主”的思路重塑農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度
（四）按照“多元、均衡、可控”的思路擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口
（五）按照“務(wù)實(shí)、低調(diào)、依規(guī)”的思路擴(kuò)大境外農(nóng)業(yè)投資
四、提高開(kāi)放條件下的國(guó)家糧食安全治理能力
（一）把提高國(guó)家治理能力作為提高糧食安全保障能力的基礎(chǔ)
（二）培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)
（三）以全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易監(jiān)測(cè)體系建設(shè)為依托，提升重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的監(jiān)測(cè)預(yù)警和貿(mào)易政策管理水平
（四）抓緊培育全球化的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)
（五）積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理
第三章從增產(chǎn)導(dǎo)向到競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向
一、增產(chǎn)導(dǎo)向農(nóng)業(yè)支持政策體系的形成及主要特征
（一）增產(chǎn)導(dǎo)向政策既是現(xiàn)實(shí)需要，也有操作空間
（二）增產(chǎn)導(dǎo)向政策體系的“四梁八柱”
二、農(nóng)業(yè)支持政策轉(zhuǎn)型的時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)來(lái)臨
（一）“三量齊增”使增產(chǎn)導(dǎo)向政策失去現(xiàn)實(shí)必要性
（二）“天花板效應(yīng)”向政策失去操作空間
（三）貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)給我國(guó)增產(chǎn)導(dǎo)向政策帶來(lái)挑戰(zhàn)
……
第四章從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展
第五章從超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
第六章從集體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的社區(qū)封閉轉(zhuǎn)向適度開(kāi)放
第七章從消除絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向緩解相對(duì)貧困
第八章世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)改革的可能走向及對(duì)我國(guó)的影響
參考文獻(xiàn)