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內(nèi)容簡介

　　本書是國家鄉(xiāng)村振興局（原國務(wù)院扶貧辦）牽頭組織實施，中國國際扶貧中心會同有關(guān)單位和專家進(jìn)行項目設(shè)計，并協(xié)助商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)局開展項目管理所開展的東亞減貧示范合作技術(shù)援助項目成果。這是中國個村級減貧援外項目，通過示范中國以政府主導(dǎo)、群眾參與為基礎(chǔ)的“整村推進(jìn)”和精準(zhǔn)扶貧模式，因地制宜，因貧施策，以項目社區(qū)存在問題和發(fā)展需求為導(dǎo)向，開展社區(qū)減貧活動，改善社區(qū)生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)社區(qū)自我發(fā)展能力，構(gòu)建社區(qū)尤其是貧困戶多樣化的增收途徑，為東亞國家的減貧、改善民生提供示范。

作者簡介

　　中國國際扶貧中心成立于2005年，是國家鄉(xiāng)村振興局直屬事業(yè)單位，同時又是中國政府與聯(lián)合國開發(fā)計劃署等國際組織共同發(fā)起并組建的國際性扶貧機(jī)構(gòu)。旨在為世界消除貧國事業(yè)作出貢獻(xiàn)。它既是中國政府開展南南合作的重要渠道，又是專職從事減貧研究、培訓(xùn)、交流和合作的國際平臺。培訓(xùn)了來自100多個國家的3800多名政府官員和減貧工作者，建立起了一個較為完善的國際減貧培訓(xùn)體系，已成為國際上專職從事減貧培訓(xùn)的重要基地；與主要國際組織和發(fā)展機(jī)構(gòu)及諸多發(fā)展中國家建立了伙伴關(guān)系，舉辦了“10.17減貧與發(fā)展高層論壇”和“中國一東盟社會發(fā)展與減貧論壇”“中非合作論壇-減貧與發(fā)展會議”等國際減貧交流活動，成為目前國際上活躍的減貧交流平臺。

圖書目錄

章援外項目概述……… 1
1.1 援外項目簡介 ……… 2
1.2 援外機(jī)構(gòu) ……… 3
1.3 援外鄉(xiāng)村減貧項目及其特征 …… 4
1.4 項目周期 ……… 5
第二章
項目準(zhǔn)備……… 7
2.1 項目概念的提出 ……… 8
2.2 項目可行性研究 ……… 8
2.3 項目立項建議書 ……… 15
2.4 項目實施單位的選擇 ……… 16
2.5 項目實施合同 ……… 19
2.6 簽訂項目實施協(xié)議 ……… 21
2.7 環(huán)境和社會影響評價 ……… 21
2.8項目組織管理模式 ……… 24
2.9項目管理手冊 ……… 25
2.10項目準(zhǔn)備階段需要注意的主要問題……… 26
第三章項目實施管理 ……… 33
3.1項目啟動階段 ……… 34
3.2項目實施計劃 ……… 36
3.3中方人員管理 ……… 37
3.4生計項目的實施 ……… 39
3.5采購和合同管理 ……… 44
3.6財務(wù)管理 ……… 47
3.7檔案管理 ……… 50
3.8項目進(jìn)度報告 ……… 53
3.9項目調(diào)整 ……… 55
3.10援外標(biāo)識 ……… 56
第四章項目監(jiān)測評價 ……… 59
4.1監(jiān)測評價體系 ……… 60
4.2定點農(nóng)戶的選擇和調(diào)查 ……… 61
4.3項目對比監(jiān)測村的選擇和調(diào)查……… 62
4.4咨詢單位的選擇 ……… 62
第五章項目完工驗收和移交 ……… 65
5.1項目內(nèi)部驗收 ……… 66
5.2項目自評報告 ……… 68
5.3項目整體驗收 ……… 70
5.4項目移交 ……… 73
第六章項目后評估 ……… 77
附件 81
附件 1 東亞減貧示范合作技術(shù)援助項目項目管理手冊……… 82
附件 2 東亞減貧示范合作技術(shù)援助項目會計核算辦法 ……… 111
附件 3 東亞減貧示范合作技術(shù)援助項目采購管理辦法 ……… 123
附件 4 東亞減貧示范合作技術(shù)援助項目項目管理實施細(xì)則 ……… 133
附件 5 援柬埔寨減貧項目村級工程村實施小組實施方案 ……… 144
附件 6 援老撾減貧項目生計項目管理辦法……… 148
附件 7 援老撾減貧項目基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)管理辦法 ……… 163
附件 8 完工驗收所需的項目資料清單……… 167
附件 9 相關(guān)政策文件……… 170
附件 10 東亞減貧示范合作技術(shù)援助項目大事記……… 171
附表 1 采購計劃模板 ……… 179
附表 2 培訓(xùn)考察計劃模板 ……… 180
附表 3 工程款支付申請書 ……… 181
附表 4 貨物驗收單……… 183
附表 5 社區(qū)參與式采購物資驗收單 ……… 184
附表 6 東亞減貧合作示范項目提款申請書 ……… 185
附表 7 費用報表 (SOE) ……… 186
附表 8 咨詢服務(wù)成果驗收單 …… 187
附表 9 勞務(wù)費用支付單 ……… 188
附表 10 交通費報銷單 ……… 189
附表 11 無單據(jù)費用報銷單 …… 190
附表 12 購買專家物資審批表 …… 191