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內(nèi)容簡介

　　黨的十九大報告明確提出，深化稅收制度改革，健全地方稅體系。本書以“政府的財政職能—地方政府的事權(quán)與支出責(zé)任—合理的地方政府支出規(guī)模—地方稅應(yīng)滿足的地方支出需求—地方稅的合理規(guī)模—地方稅體系的優(yōu)化”為研究主線，主體包括三大部分：部分以政府的財政職能為起點，依據(jù)受益原則、兼顧政府職能和行政效率原則、充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性的原則，重新劃分了中央和地方間的事權(quán)與支出責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，本部分根據(jù)Barro的政府規(guī)模理論測算了合理的地方支出規(guī)模。第二部分在對地方稅的功能進(jìn)行定位的基礎(chǔ)上，以“拉弗曲線”為理論依據(jù)，分別用全國樣本和各地區(qū)樣本計算了中國合理的地方稅稅負(fù)。接下來，該部分對中國現(xiàn)行地方稅的收入規(guī)模、增長情況、結(jié)構(gòu)、與支出責(zé)任的匹配情況進(jìn)行了分析，并總結(jié)了中國現(xiàn)行地方稅體系的經(jīng)驗與問題。第三部分在借鑒部分發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以為地方政府履行其支出責(zé)任籌集財政收入為主要目標(biāo)，提出近期以共享稅為導(dǎo)向和遠(yuǎn)期以專享稅為導(dǎo)向構(gòu)建地方稅體系的建議。

作者簡介

　　王玲，1980年6月生，湖北恩施人，大理大學(xué)教師，四川大學(xué)財政學(xué)碩士，中國財政科學(xué)研究院財政學(xué)博士（稅收理論與政策方向），注冊會計師，注冊稅務(wù)師，中國勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事。作者主要從事財政與稅收領(lǐng)域的研究工作，發(fā)表《我國消費稅環(huán)境保護(hù)效應(yīng)分析》、《城市維護(hù)建設(shè)稅的功能定位與制度重構(gòu)》等文章多篇，對公共財政、地方稅、地方治理等問題有較深入的研究。

圖書目錄

引言
第一章地方稅體系的基本理論
第一節(jié) 主要概念界定
第二節(jié) 相關(guān)理論
第二章地方政府的事權(quán)與支出責(zé)任
第一節(jié) 改革開放以來中國中央與地方間財政關(guān)系的歷史演進(jìn)
第二節(jié) 地方政府合理的事權(quán)與支出責(zé)任
第三節(jié) 本章小結(jié)
第三章地方稅的功能定位與合理稅負(fù)
第一節(jié) 地方稅的功能定位
第二節(jié) 地方稅的合理稅負(fù)
第四章中國地方稅的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及與支出責(zé)任的匹配
第一節(jié) 地方稅的規(guī)模
第二節(jié) 1994年以來地方稅收收入增長情況
第三節(jié) 1994年以來地方稅結(jié)構(gòu)的變化
第四節(jié) 中國地方稅財力與支出責(zé)任的匹配
第五節(jié) 中國現(xiàn)行地方稅體系的經(jīng)驗與問題
第六節(jié) 本章小結(jié)
第五章國際經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 稅權(quán)劃分
第二節(jié) 共享稅情況
第三節(jié) 地方專享稅情況
第四節(jié) 地方財力與支出責(zé)任的匹配
第五節(jié) 國際經(jīng)驗對中國地方稅體系優(yōu)化的啟示
第六章中國地方稅體系的優(yōu)化
第一節(jié) 目標(biāo)與原則
第二節(jié) 總體思路
第三節(jié) 共享稅導(dǎo)向
第四節(jié) 專享稅導(dǎo)向
第五節(jié) 其他配套改革
參考文獻(xiàn)