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內(nèi)容簡介

　　本書結(jié)合新時代國家治理現(xiàn)代化呼吁財稅法治化的背景，對國家治理現(xiàn)代化下納稅人預(yù)算參與權(quán)的權(quán)利證成、功能定位、現(xiàn)實困境、配置機制、運行機制和保障機制進行理論與實踐結(jié)合的深入分析。本書植根中國本土實踐，探求中國方案，依循財稅法的基本原理，綜合運用多種研究方法、多重研究視角，廣泛吸收多元學(xué)科理論素材，勾勒了納稅人預(yù)算參與權(quán)實現(xiàn)的邏輯、運作過程和保障機制。本書具有如下學(xué)術(shù)價值：1.以國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實要求為邏輯起點，以納稅人預(yù)算參與權(quán)構(gòu)建為邏輯歸宿，提供國家治理現(xiàn)代化理念與財稅權(quán)利制度改革的關(guān)聯(lián)性分析框架，深化財政作為國家治理基石和重要支柱的地位認知。2.將納稅人預(yù)算參與及其權(quán)利構(gòu)建置于國家治理層面加以考量，契合財稅法理財治國新主張，彰顯現(xiàn)代財稅民主法治的精神要義、豐富財稅法理論體系。3.打通預(yù)算法和稅法間的壁壘，把納稅人權(quán)利的賦予和保護嵌入到國家治理的全過程，矯正了學(xué)術(shù)界已有研究財政收支分離的狀況。

作者簡介

　　陳治，西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，博士后合作導(dǎo)師。兼任中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會副秘書長，中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會理事、中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會理事、重慶市法學(xué)會財稅法學(xué)研究會常務(wù)理事。國家社科基金通訊評審專家、教育部學(xué)位研究生教育發(fā)展研究中心專家?guī)鞂＜遥貞c市市級預(yù)算績效專家。重慶市首批重點人文社科基地“中國農(nóng)村經(jīng)濟法制創(chuàng)新研究中心”研究員、中國財稅法治研究院研究員，西南政法大學(xué)稅務(wù)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會副主任。在《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》等期刊上發(fā)表論文60余篇，多篇被《中國社會科學(xué)文摘》《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》《人大復(fù)印資料》轉(zhuǎn)載。出版學(xué)術(shù)著作5部，主持及主研國家社科基金等省部級以上課題二十余項，主持完成國家社科基金2項，主研完成國家社科基金重大項目2項。曾獲重慶市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎三等獎，中國法學(xué)家論壇一等獎等省部級及其他獎項。

圖書目錄

引　言
一、國外相關(guān)研究
二、國內(nèi)相關(guān)研究
三、相關(guān)研究趨勢及本課題研究脈絡(luò)
四、研究創(chuàng)新與研究價值
第一章　國家治理現(xiàn)代化理念及構(gòu)建納稅人預(yù)算參與權(quán)的現(xiàn)實
　　　　要求
一、國家治理現(xiàn)代化與國家財稅治理法治化
二、國家治理現(xiàn)代化視野下預(yù)算治理及其法治化的重要
　　蘊意
三、國家治理現(xiàn)代化推動納稅人預(yù)算主體地位及其預(yù)算
　　權(quán)利的確認
四、國家治理現(xiàn)代化視野下納稅人預(yù)算參與權(quán)構(gòu)建的實踐
　　根基
五、本章小結(jié)
第二章　納稅人預(yù)算參與權(quán)的理論蘊涵及其在國家治理現(xiàn)代化中
　　　　的功能定位
一、納稅人預(yù)算參與權(quán)的理論蘊涵
二、納稅人預(yù)算參與權(quán)在國家治理現(xiàn)代化中的功能定位
三、本章小結(jié)
第三章　納稅人預(yù)算參與權(quán)的規(guī)范現(xiàn)狀及其面臨的困境
一、以公民基本權(quán)利配置為中心的憲法性法律：預(yù)算參與權(quán)
　　確立的法理依據(jù)
二、以預(yù)算參與程序規(guī)制為中心的中央層級立法：預(yù)算參與權(quán)
　　行使的重要支撐
三、以強化預(yù)算社會監(jiān)督為中心的地方立法：預(yù)算參與權(quán)
　　實現(xiàn)的法律保障
四、納稅人預(yù)算參與權(quán)構(gòu)建面臨的制度困境
五、本章小結(jié)
第四章　國家治理現(xiàn)代化視野下的納稅人預(yù)算參與權(quán)配置機制
一、納稅人預(yù)算參與權(quán)配置的基本理念
二、納稅人預(yù)算參與權(quán)內(nèi)容的立法明確
三、納稅人預(yù)算參與權(quán)義務(wù)規(guī)范的系統(tǒng)設(shè)置
四、納稅人預(yù)算參與權(quán)制度供給的路徑選擇
五、本章小結(jié)
第五章　國家治理現(xiàn)代化視野下的納稅人預(yù)算參與權(quán)運行機制
一、預(yù)算編制聽證程序
二、預(yù)算審議協(xié)商程序
三、預(yù)算執(zhí)行參與程序
四、預(yù)算績效評價參與程序
五、預(yù)算問責參與程序
六、本章小結(jié)
第六章　國家治理現(xiàn)代化視野下的納稅人預(yù)算參與權(quán)保障機制
一、預(yù)算公開保障機制
二、人大預(yù)算審查監(jiān)督保障機制
三、基層預(yù)算民主協(xié)商保障機制
四、本章小結(jié)
參考文獻
后記