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內(nèi)容簡介

　　作者具有多年從事參與國家和地方發(fā)展規(guī)劃編制的實踐經(jīng)驗，站在新時代新階段的新高度，理論與實踐相結(jié)合，梳理總結(jié)了發(fā)展規(guī)劃內(nèi)涵、基本要求、格局重點，研究和探討當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃編制過程存在的問題難點及改革創(chuàng)新，從而為不斷完善我國發(fā)展規(guī)劃編制提供具有借鑒性和可操作性的智力支持與行動指南。

作者簡介

　　安淑新博士研究生，畢業(yè)于中國社會科學(xué)院研究生院投資系，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。現(xiàn)就職于國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究室，主任，副研究員。主要研究領(lǐng)域和方向是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和政策評估、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。主持或參與的研究成果獲國家發(fā)展改革委、國家發(fā)展改革委宏觀院一、二、三等獎。主持或參與國家或地方的五年發(fā)展規(guī)劃前期研究、綱要編制、中期評估以及其他重大課題研究。在《經(jīng)濟(jì)日報》《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》《財政科學(xué)》等報刊公開發(fā)表多篇文章。樊文時寧夏西吉人，畢業(yè)于韓國仁川大學(xué)?，F(xiàn)任睿智（寧夏）規(guī)劃設(shè)計有限公司首席研究員，國土空間規(guī)劃師，深圳市簡單管理學(xué)院特聘研究員。致力于國際貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展規(guī)劃研究，在國內(nèi)外相關(guān)報刊發(fā)表論文十余篇。主持并參與數(shù)十項省級、市縣級規(guī)劃編制和多項重大課題研究，曾獲寧夏回族自治區(qū)科技進(jìn)步獎。

圖書目錄

第一章規(guī)劃的內(nèi)涵及演進(jìn)
第一節(jié) 規(guī)劃的概念溯源
第二節(jié) 規(guī)劃的歷史沿革
第三節(jié) 規(guī)劃的演進(jìn)變化
第四節(jié) 地方規(guī)劃的實踐

第二章新時代規(guī)劃體系
第一節(jié) 規(guī)劃分類
第二節(jié) 發(fā)展規(guī)劃
第三節(jié) 區(qū)域規(guī)劃
第四節(jié) 國土空間規(guī)劃
第五節(jié) 專項規(guī)劃

第三章規(guī)劃編制基本要求
第一節(jié) 規(guī)劃對象與屬性
第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)與時限
第三節(jié) 規(guī)劃重點
第四節(jié) 規(guī)劃語言表述
第五節(jié) 規(guī)劃管理
第六節(jié) 規(guī)劃與謀劃

第四章規(guī)劃的功能和作用
第一節(jié) 體現(xiàn)戰(zhàn)略意圖
第二節(jié) 引導(dǎo)規(guī)范市場主體行為
第三節(jié) 展示發(fā)展藍(lán)圖
第四節(jié) 提供政府履職重要依據(jù)
第五節(jié) 確定共同行動綱領(lǐng)

第五章規(guī)劃編制的一般程序
第一節(jié) 前期準(zhǔn)備
第二節(jié) 文本起草
第三節(jié) 征求意見
第四節(jié) 相互銜接
第五節(jié) 審批實施

第六章規(guī)劃編制的方法
第一節(jié) 問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向
第二節(jié) 定性分析與定量分析
第三節(jié) 理論闡釋與實證研究
第四節(jié) 公眾參與與上下結(jié)合
第五節(jié) 傳統(tǒng)統(tǒng)計與先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用

第七章規(guī)劃的謀篇布局
第一節(jié) 布局種類
第二節(jié) 布局原則
第三節(jié) 布局成果

第八章規(guī)劃的主要內(nèi)容
第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)
第二節(jié) 整體部署
第三節(jié) 重大任務(wù)
第四節(jié) 保障舉措
第五節(jié) 重大項目

第九章規(guī)劃編制的突出問題
第一節(jié) 規(guī)劃內(nèi)容空泛
第二節(jié) 發(fā)展定位雷同
第三節(jié) 編制程序隨意
第四節(jié) “越位”“缺位”并存
第五節(jié) 易犯常識性錯誤

第十章規(guī)劃編制的主要難點
第一節(jié) 形勢越來越難判斷
第二節(jié) 指標(biāo)越來越難測算
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)越來越難選擇
第四節(jié) 特色越來越難凸顯

第十一章規(guī)劃實施的評估
第一節(jié) 規(guī)劃評估的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 規(guī)劃評估的意義和作用
第三節(jié) 規(guī)劃評估的內(nèi)容和方法
第四節(jié) 規(guī)劃評估結(jié)果的運用
第五節(jié) 規(guī)劃評估的實踐

第十二章規(guī)劃的改革創(chuàng)新
第一節(jié) 新時代規(guī)劃新特征
第二節(jié) 強化規(guī)劃憂患意識
第三節(jié) 未來規(guī)劃展望

附錄
參考文獻(xiàn)
后記