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自然保護區(qū)社區(qū)共管法律機制研究

自然保護區(qū)社區(qū)共管法律機制研究

定 價:¥55.00

作 者: 田紅星 著
出版社: 重慶大學出版社
叢編項:
標 簽: 暫缺

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ISBN: 9787568925846 出版時間: 2021-09-01 包裝:
開本: 16開 頁數(shù): 262 字數(shù):  

內容簡介

  該書借助結構功能分析方法,將社區(qū)共管的法律機制分為內部結構與外部運行兩部分。社區(qū)共管的法律性質、法律地位、權力結構、利益分配是社區(qū)共管法律機制的內部結構,是社區(qū)共管自我存在的法律制度基礎,是外部運行的內在邏輯基礎?!吧鐓^(qū)共管與傳統(tǒng)管理制度的法律碰撞與協(xié)調”分析了社區(qū)共管在外部運行時的法律效力,其涉及社區(qū)共管與傳統(tǒng)管理之間的目的沖突、去法化與重新法治化的法律沖突、分工與協(xié)作下的共管事務范圍及法律效力認同等?!爱?shù)厣鐓^(qū)村民權益保護的不足與應對”分析了社區(qū)共管外部運行的功效,使社區(qū)村民從權利、利益失衡到利益共享,達到了協(xié)調保護社區(qū)村民合法的實體權益與生態(tài)利益的法律目標。任何法律制度都不是孤立地在真空中運行,它需要相應的制度基礎。社區(qū)共管的運行需要公眾參與、生態(tài)補償?shù)扰涮字贫然A。同時,社區(qū)共管的內部法律結構建構與外部運行還需要借鑒吸收一切可以利用的資源。他山之石,可以攻玉,域外法治正是社區(qū)共管建構可資借鑒的重要外部資源。該書通過重點建構社區(qū)共管的內部法律結構、論證社區(qū)共管的外部法律效力與外部功效、分析社區(qū)共管的配套制度基礎與可資借鑒的域外法治資源,實現(xiàn)了研究體系的優(yōu)化。該書借助結構功能分析方法,將社區(qū)共管的法律機制分為內部結構與外部運行兩部分。為了應對當?shù)厣鐓^(qū)村民實體性合法權益保護不足的現(xiàn)狀,該書從程序性權利入手,通過重構參與權利,建構共同決策機制,將實體利益融入民主自決程序,從而間接達到權益保護之目的。同時,由于自然保護區(qū)社區(qū)共管,解構與重構了自然保護區(qū)的國家管理權力,涉及國家與社會之間的復雜關系,因此,該書從多維的研究視角對相關法律機制的建構進行了分析論證。

作者簡介

暫缺《自然保護區(qū)社區(qū)共管法律機制研究》作者簡介

圖書目錄

第一章 權力的解構與重構:社區(qū)共管的法律性質分析
一、社區(qū)利益的正當性:社區(qū)共管的實體權利基礎——人權保障視角的闡釋
(一)尊重與保障自然保護區(qū)及周邊社區(qū)村民的生存權
(二)尊重與保障自然保護區(qū)及周邊社區(qū)村民的發(fā)展權
(三)尊重與保障自然保護區(qū)及周邊社區(qū)村民的財產權
二、社區(qū)參與的應然性:社區(qū)共管的程序權利基礎——參與權的法理解析
(一)“傳送帶”失靈:國家管理視角的公眾參與正當性
(二)公民利益保護:社會權利視角的公眾參與正當性
(三)軟法之治:多元法律視角的公眾參與正當性
三、權利重構下的社區(qū)共管:新程序主義
(一)法律的限制
(二)新程序主義
(三)相對法律領域的自治
四、合作語境下的社區(qū)共管:傳統(tǒng)管制模式的變革
(一)合作行政:管制模式變革
(二)環(huán)境合作原則或環(huán)境民主原則:環(huán)境管理需要合作
(三)社區(qū)共管:合作環(huán)境管理的結晶
(四)合作的實效展望:社區(qū)共管能夠兼顧環(huán)境公共利益與經濟私益
第二章 自然保護區(qū)社區(qū)共管委員會的法律地位
一、自然保護區(qū)社區(qū)共管委員會的法人屬性
(一)“法人”的內在規(guī)定性
(二)自然保護區(qū)社區(qū)共管委員會的法人屬性
二、自然保護區(qū)社區(qū)共管委員會的新型法人屬性
(一)公法和私法劃分是法人分類為公法人與私法人的基礎
(二)公法人和私法人劃分
(三)自然保護區(qū)社區(qū)共管委員會屬于新型法人類型
(四)社團法人與自然保護區(qū)社區(qū)共管委員會的社團屬性
三、自然保護區(qū)社區(qū)共管委員會行為侵害的法律救濟
(一)對自然保護區(qū)社區(qū)共管委員會成員資格異議的救濟
(二)對社區(qū)工作目標及規(guī)劃、資源合理開發(fā)利用規(guī)劃等侵害社區(qū)、社區(qū)居民利益的救濟
(三)對與社區(qū)共管委員會參與的自然保護區(qū)內建設項目違法侵害社區(qū)、社區(qū)居民合法利益的救濟
(四)對自然保護區(qū)社區(qū)共管委員會犯罪行為的法律救濟
(五)自然保護區(qū)社區(qū)共管委員會犯罪的主體適格問題
第三章 自然保護區(qū)社區(qū)共管的權力結構與利益分配
一、共管委員會的設立
(一)共管委員會與行政權力機構的關系
(二)共管委員會與村民委員會的關系
(三)共管委員會的層級
(四)共管委員會的設立模式
(五)多層級共管委員會的設立困境
(六)各層級共管委員會之間的關系
……
第四章 社區(qū)共管制度與傳統(tǒng)管理制度的法律碰撞與協(xié)調
第五章 彈性思維下的社區(qū)共管:從權利失衡、利益失衡到合作管理、利益共享
第六章 社區(qū)共管配套法律制度:環(huán)境公眾參與、生態(tài)補償
第七章 域外法治借鑒:國外的國家公園社區(qū)共管
參考文獻
后記

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